路面预防养护及功能性修复养护工程招标公告（兴宁市公路事务中心2023）
省道S228线兴宁叶塘龙兴亭至合水门楼段路面预防养护及功能性修复养护工程
公告简要
项目名称：省道S228线兴宁叶塘龙兴亭至合水门楼段路面预防养护及功能性修复养护工程
项目编号：JG2023-6513
本项目采用资格审查方式：资格后审
项目所在区域：广东省梅州市兴宁市
投标登记时间：2023年11月11日 0时0分~2023年11月15日 16时0分
投标登记方式：网上登记
是否允许联合体投标登记：否
保证金金额(万元)：50
最高投标限价(万元)：2907.1429
投标人资格条件：见附件
投标人拟担任本工程项目负责人要求：见附件
使用企业库数据源：交易集团企业库
开标时间：2023年12月5日 9时0分 - 2023年12月5日 10时0分
开标地点：第07开标室（天润路333号）
投标文件递交时间：2023年11月11日 0时0分 - 2023年12月5日 9时0分
自助签到日程安排：/
公告发布时间：2023年11月11日
招标人：兴宁市公路事务中心
招标代理：广州弘业项目管理有限公司
联系人：钟工
代理联系人：侯工
联系方式：0753-3391010
代理联系方式：18023516068
招标监督机构：梅州市交通运输局
监督电话：0753-2280512
备注：以上为招标公告简要描述，招标公告详细信息请查看“招标公告”附件，具体时间及场地安排可能会因项目的补充、澄清、暂停等情况发生变更，请各投标人密切留意广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站中公布的本项目日程安排。
附件：
招标公告.pdf
附件1：标段的划分及主要工程项目情况.pdf
附件2：资格审查条件附录1至附录5.pdf
附件3：评标办法.pdf
招标申请信息
项目名称
工程类型
项目类别
招标方式
联系方式
省道S228线兴宁叶塘龙兴亭至合水门楼段路面预防养护及功能性修复养护工程
交通工程
施工
公开招标
项目信息
项目名称
省道S228线兴宁叶塘龙兴亭至合水门楼段路面预防养护及功能性修复养护工程
项目编号
JG2023-6513
招标单位
兴宁市公路事务中心
项目类别
施工
建设单位
兴宁市公路事务中心
招标代理
广州弘业项目管理有限公司
项目监督部门
梅州市交通运输局
招标内容
招标方式
公开招标
诚信排名得分类别
该类项目不需要选择诚信得分类别
资审方式
资格后审
规划报建批准文号
备案方式
初步设计批准文号
工程类别
交通工程
建设用地批准文号
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日程安排
活动
开始时间
结束时间
场地
招标公告发布
2023-11-11 0:00:00
2023-11-15 16:00:00
投标登记
2023-11-11 0:00:00
2023-11-15 16:00:00
发放招标文件
2023-11-11 0:00:00
2023-11-15 16:00:00
递交投标文件
2023-11-11 0:00:00
2023-12-05 9:00:00
按招标文件约定地点
招标答疑提问
2023-11-11 0:00:00
2023-11-15 18:00:00
一阶段开标
2023-12-05 9:00:00
2023-12-05 10:00:00
第07开标室（天润路333号）
投标文件解密
2023-12-05 9:00:00
2023-12-05 9:30:00
二阶段开标
2023-12-05 15:00:00
2023-12-05 15:30:00
第07开标室（天润路333号）
答疑纪要
项目名称
招标答疑发布时间
操作
没相对应数据！
中标（成交）结果
项目名称
招标单位
招标代理
中标单位
状态
操作
没相对应数据！
省道S228线兴宁叶塘龙兴亭至合水门楼段路面预防养护及功能性修复养护工程施工招标公告1.招标条件本招标项目省道S228线兴宁叶塘龙兴亭至合水门楼段路面预防养护及功能性修复养护工程施工图设计由梅州市交通运输局以梅市交函〔2022〕1705号文批准，项目业主为兴宁市公路事务中心，建设资金省按相关规定给予投资补助，其余不足部分由地方自筹。招标人为兴宁市公路事务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况与招标范围2.1.1项目名称：省道S228线兴宁叶塘龙兴亭至合水门楼段路面预防养护及功能性修复养护工程2.1.2建设地点：项目位于兴宁市，起点位于叶塘镇龙兴亭，桩号K16+903，途经叶塘镇、叶南镇、合水镇，终点位于合水镇门楼下村，桩号K45+807，路线全长28.904公里。2.1.3建设规模：本项目位于兴宁市，起点位于叶塘镇龙兴亭，桩号K16+903，途经叶塘镇、叶南镇、合水镇，终点位于合水镇门楼下村，桩号K45+807，路线全长28.904公里。该项目是在既有公路基础上实施的预防养护及功能性修复养护工程，对既有水泥混凝土路面病害处治后全幅加铺改性沥青混凝土，并相应完善桥涵、平面交叉和安全设施等。2.1.4计划工期：150日历天2.1.5招标控制价（最高投标限价）：见投标人须知前附表2.1.6招标范围：该项目为预防养护及功能性修复养护工程，包括路基、路面、桥梁涵洞、交叉工程、交通工程及沿线设施等工程施工，具体以本项目施工图设计文件和工程量清单内容为准。2.2标段划分本次招标共分3个标类1个标段。具体见附件1。标段类别标段起讫桩号长度(km)主要工程项目对申请人资质要求备注A路基桥涵工程类标段的划分及主要工程标段的划分及主要工程标段的划分及主要工程标段的划分及主要工程需具备以下①②资质之一：资格审G路面工程类项目情况详见附件1①省级交通运输行政主管部门核发的公路养护工程从业单位资质证书二类乙级或以上；②省级交通运输行政主管部门核发的公路养护作业单位资质（路基路面养护乙级或以上资质）。查条件附录1至附录5详见附件2H交通安全设施工程类①省级交通运输行政主管部门核发的公路养护工程从业单位资质证书二类乙级或以上；②省级交通运输行政主管部门核发的公路养护作业单位资质（路基路面养护乙级或以上资质）。查条件附录1至附录5详见附件2注：具体工程数量以招标文件工程量清单为准。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备上述第2.2款表中所列相应资质、类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统https://glxy.mot.gov.cn/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3在本次招标中，每个投标人最多可对1(具体数量)个标段投标，但只允许中1个标。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位、不得参加同一标段投标或者为划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。4.招标文件的获取凡有意参加投标者，请先于2023年11月11日至2023年11月15日，登陆广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn/）交易平台选择对应项目自行填写投标登记信息，经招标人确认后成为正式投标人。本项目招标文件、工程量清单、施工图设计图纸等资料一并在广州公共资源交易中心系统发布，经招标人确认后的正式投标人，可登陆广州公共资源交易中心系统下载。招标文件、工程量清单、施工图设计图纸等资料一经在广州公共资源交易中心网站系统发布，则视为发放给所有正式投标人。具体投标登记及相关资料下载操作按照交易平台关于交通公路工程新数字交易平台操作指引的相关指引进行操作，详见(http://www.gzggzy.cn/)。5.投标文件的递交及相关事宜5.1招标人不组织投标人集中现场踏勘，也不召开投标预备会。5.2本项目采用电子投标，投标人通过广州公共资源交易中心网站递交加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年12月5日9时00分，投标人完成电子投标文件上传后，广州公共资源交易中心交易平台即时向投标人发出递交回执通知。具体递交要求以招标文件为准。有关电子投标的帮助文件可自行在广州公共资源交易中心网站相关栏目下载。路径为广州公共资源交易中心网站→服务指南→系统帮助→操作手册→【专业工程】新数字交易平台操作指引（含交易系统、文件编制工具、开评标系统等）→交通公路工程→系统工具下载→系统工具及驱动包（投标人）下载：http://www.gzggzy.cn/。5.3投标人解密时间：在投标截止时间后30分钟内为投标人投标文件解密时间，投标人通过广州公共资源交易平台使用制作该电子投标文件的机构业务数字证书对已递交的电子投标文件进行解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人未递交电子投标文件。5.4开标时间（即投标截止时间）和地点：2023年12月5日9时00分在广州公共资源交易中心相应的开标室，具体时间及开标室投标人可登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“建设工程”专栏中的“项目查询（日程安排、答疑纪要），输入项目编号或项目名称查询最新信息。5.5递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标补遗中的相关信息。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。如公告详细内容不一致，以广州公共资源交易中心网站公告为准。在规定的投标登记期间，投标登记的投标人不足3家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在广州公共资源交易中心网站发布公告延长投标登记时间，在延期投标登记时间内，已进行登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（2）依法重新组织招标或不再招标。7.联系方式招标人：兴宁市公路事务中心，招标代理：广州弘业项目管理有限公司地址：广东省兴宁市兴城兴田一路501号地址：广州市天河区天河北路30号时代广场801室邮编：514500，邮编：510000电子邮箱：/，电子邮箱：gzhongye2022@163.com联系人：钟工，联系人：侯工电话：0753-3391010，电话：18023516068传真：/，传真：/2023年11月11日附件1：标段的划分及主要工程项目情况附件2：资格审查条件附录1至附录5附件3：评标办法以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。附件1：标段的划分及主要工程项目情况标段号标段类别起讫桩号长度（Km）主要工程项目/A路基桥涵工程类K16+903~K45+80728.904本项目范围内工程施工/G路面工程类K16+903~K45+80728.904本项目范围内工程施工/H交通安全设施工程类K16+903~K45+80728.904本项目范围内工程施工附件2：资格审查条件附录1至附录5附录1资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求需具备以下①②资质之一：①省级交通运输行政主管部门核发的公路养护工程从业单位资质证书二类乙级或以上；②省级交通运输行政主管部门核发的公路养护作业单位资质（路基路面养护乙级或以上资质）。注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求附相关证明材料。“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照、施工资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”，下同）的复印件，投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页截图复印件，以及投标人在“国家企业信用信息公示系统”中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图复印件。企业法人营业执照、施工资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证的复印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。附录2资格审查条件(财务最低要求)财务要求1、企业净资产（总资产-总负债）不少于800万元人民币。2、营运资金（流动资产-流动负债）不少于800万元人民币。3、近三个年度的平均营业总收入不少于2000万元人民币。4、近三个年度均盈利。注：1、企业净资产、营运资金是按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”登记的最新年度（近三个年度的最后一年，下同）数据计算得出。近三个年度是指2020年、2021年、2022年。2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求附相关证明材料。3、“近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前附表，近年财务信息以投标人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图（包含年份列表页及统计年份详细页）为准。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务信息截图或网页打印件，且规定年份的平均营业总收入按成立以来的财务数据结合招标文件规定的年份进行计算评审，盈利满足资格审查要求的年数。“近年财务状况表”所填数据应与信息截图的数据一致。附录3资格审查条件(业绩最低要求)业绩要求近五年内，累计成功地独立完成过质量合格的不少于30公里的新建或改、扩建、路面改造、路面大修、预防养护、修复养护公路工程施工业绩（施工内容须为沥青混凝土路面施工）。注：1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。2、近年完成的类似项目情况的时间要求：2018年10月1日至投标文件递交截止之日止（近5年），以“全国公路建设市场信用信息管理系统”上的交工验收或未交工验收一次性竣工验收的时间为准，不包含改善、配套完善、房建配套、单项交安设施、单项桥梁（隧道）、交安生命防护工程等工程。3、“近年完成的类似项目”应是已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn，下同)并公开的主包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。4、投标文件中公路工程施工业绩应附：在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件或网页打印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件或网页打印件并满足附录3要求。除网页截图复印件或网页打印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。5、如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求）或评标办法评分标准（如有），则该项目业绩不予认定。6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性，否则视为无效业绩。附录4资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求在最新年度广东省公路工程从业单位（施工单位）信用评价（含无最新年度而上一年度有信用评价）中，信用等级未被评为D级。初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果中未被评为D级。未被梅州市交通运输局通报且取消相应投标资格（处于有效期内）。注：1、信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.1款的规定。2、投标人应根据第九章“投标文件格式”中“八、资格审查资料（五）投标人的信誉情况表”填写情况说明。3、“投标人的信誉情况表”应附投标人在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)人员数量资格要求在岗要求项目经理1具有路桥工程相关专业工程师或以上职称，担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计不少于36个月，并持有住房和城乡建设部门颁发的公路工程专业二级或以上注册建造师注册证书，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）项目总工1具有路桥工程相关专业工程师或以上职称，主管类似工程技术工作岗位累计不少于36个月，具有交通运输主管部门核发的有效的安全生产“三类人员”B类证书。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）注：1、资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均应在投标人所在单位，否则视为无效。2、主管类似工程技术工作指：担任过项目经理、项目副经理、总工程师、副总工程师、质检部门负责人、工程部门负责人。岗位经验累计时间统计至月，计算时尾数如不少于15天的按1个月计，不足15天部分不计。岗位经验以“全国公路建设市场信用信息管理系统”（下称“全国信用系统”）相关网页截图“个人业绩”相对应工作岗位的“在岗起始日期”和“在岗截止日期”所载内容为准。3、应同时附①交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工满足投标人须知前附表附录5或者评标办法评分标准（如有）所提出的各项指标（即包括人员的“基本信息”、“职称信息”、“执业资格”、“个人业绩”等栏目在内）的网页截图复印件或网页打印件；②建造师注册证书在全国建筑市场监管公共服务平台上公开信息的网页截图复印件或网页打印件；③安全生产考核合格证书在交通运输部公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员信息管理系统上查询公开信息的网页截图复印件或网页打印件；④投标人在社保系统打印的拟委任的项目经理和项目总工参加社保的缴费明细复印件（社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月）。4、路桥工程相关专业指：公路工程、桥梁工程、道桥工程、市政路桥工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程专业职称。5、类似工程指：新建或改、扩建、路面改造、路面大修、预防养护、修复养护公路施工项目。附件3：评标办法（双信封的技术评分最低标价法）评标办法前附表条款号条款号评审因素与评审标准1评标方法评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）按招标文件规定被认定为最新年度广东省公路工程从业单位信用评价等级较高的投标人优先；【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人】（2）以投标人企业最新年度净资产较高的优先；（3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有)、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表3.4.1款规定的其他形式提交，保函主要内容须与保函格式要求内容原则上保持一致，并满足招标文件要求。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）如投标人不具备拟分包工程所需的某专项工程相应资质或投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11.1款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（11）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标文件未附有招标人不能接受的条件。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有)、补遗书编号（如有)、投标下浮率、投标总报价（包括大写金额和小写金额)；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标总报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有)及最高评标限价（如有）。（4）投标总报价或调价函中报价的投标下浮率及报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认；（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；（9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定；条款号条款内容编列内容2.2.1第一个信封评分值构成(总100分）施工组织设计（A）：35分主要人员（B）：40分其他因素（C）技术能力：10分履约信誉：15分2.2.3第二个信封详细评审标准评标价的评审：(1)评标价计算公式：评标价=修正后的投标报价一暂估价一暂列金额（不含计日工总额）若投标人的评标价小于最高投标限价85％的，启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.2.4通过第一个信封详细评审的投标人数量按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前5名（不少于3名但不足5名时，按全部实际数量）通过详细评审。评分因素与权重分值评分因素与权重分值评分因素与权重分值评分因素与权重分值评分因素与权重分值评分因素与权重分值条款号评分因素评分因素权重各评分因素细分项分值评分标准2.2.2(1)施工组织设计35分总体施工组织布置及规划10分（1）对项目的基本情况了解全面、准确，施工总体布置规划、施工进度计划科学合理、可操作性强，按《广东省公路工程施工标准化指南》及《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护设施技术指南》执行，得8~10分；（2）满足工程建设需要，施工总体布置规划、施工进度计划基本可行，得6~8分；（3）一般但不被评定为不响应的,得6分；2.2.2(1)施工组织设计35分重点、难点和关键工程的施工方案与技术措施15分（1）对项目重点、难点和关键工程认识分析透彻，能充分发挥自身优势，积极采用“四新”技术，制定的施工方案与技术措施针对性和可操作性强，重点突出的，按《广东省公路工程施工标准化指南》及《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护设施技术指南》执行，得12~15分；（2）对项目重点、难点和关键工程认识基本到位，施工方案与技术措施基本可行，重点较为突出的，得9~12分（3）一般但不被评定为不响应的,得9分；工期、质量、安全、环保水保、文明施工保证措施10分（1）能够准确预判分析工期、质量、安全、环保、水保、文明施工目标实现的主要影响因素，拟采取预防保证措施针对性强、科学有效，重点突出的，按《广东省公路工程施工标准化指南》及《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护设施技术指南》执行，得8~10分；（2）对工期、质量、安全、环保、水保等风险有一定认识，预防保证措施基本可行，重点较为突出的，得6~8分；（3）一般但不被评定为不响应的,得6分。2.2.2(2)主要人员40分项目经理任职资格与业绩20分（1）项目经理在满足资格审查条件的最低要求时，得12分；（2）项目经理每担任一项类似工程项目经理（或项目副经理）岗位的加2分，最多加8分。说明：类似工程指：新建或改、扩建、路面改造、路面大修、预防养护、修复养护公路施工项目。2.2.2(2)主要人员40分项目总工任职资格与业绩20分（1）在满足资格审查条件的最低要求时，得12分；（2）项目总工每担任一项类似工程项目总工（或项目副总工）岗位的加2分，最多加8分。说明：类似工程指：新建或改、扩建、路面改造、路面大修、预防养护、修复养护公路施工项目。2.2.2(3)其他因素技术能力10分（1）投标人获得与项目施工有关的国家级工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家级科学技术进步奖、主编或参编过国家标准、鲁班奖、詹天佑奖，每项加5分；（2）投标人获得省级科学技术进步奖，主编或参编过的行业或地方（指省级）标准，每项加3分；注：技术能力加分最高10分，同一事项按较高分只计一次。（1）投标人获得与项目施工有关的国家级工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家级科学技术进步奖、主编或参编过国家标准、鲁班奖、詹天佑奖，每项加5分；（2）投标人获得省级科学技术进步奖，主编或参编过的行业或地方（指省级）标准，每项加3分；注：技术能力加分最高10分，同一事项按较高分只计一次。2.2.2(3)其他因素履约信誉15分1.信用等级分值（10分）AA、A、B、C级单位的信用等级分得分别为10、9.5、8.9、7.3分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。2.履约情况（5分）若没出现下述情形得满分；投标文件递交截止日前1年内，投标人因公路工程（含附属设施）建设项目质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：（1）交通运输部行政处罚的，扣5分/次。（2）广东省交通运输厅行政处罚的，扣3分/次。（3）项目所在地级以上市交通运输局行政处罚的，扣1.5分/次。（4）广东省交通运输厅正式约谈的，扣0.1分/次。同一事项同时被多个部门行政处罚或正式约谈只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。以联合体形式投标的，若各联合体成员1.信用等级分值（10分）AA、A、B、C级单位的信用等级分得分别为10、9.5、8.9、7.3分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。2.履约情况（5分）若没出现下述情形得满分；投标文件递交截止日前1年内，投标人因公路工程（含附属设施）建设项目质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：（1）交通运输部行政处罚的，扣5分/次。（2）广东省交通运输厅行政处罚的，扣3分/次。（3）项目所在地级以上市交通运输局行政处罚的，扣1.5分/次。（4）广东省交通运输厅正式约谈的，扣0.1分/次。同一事项同时被多个部门行政处罚或正式约谈只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。以联合体形式投标的，若各联合体成员任何一方或均存在上述情形的，对联合体各成员进行累计扣分。需要补充的其他内容：需要补充的其他内容：条款号补充或修改的内容1将评标办法原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原文内容修改如下：1.评标方法、组织及工作程序1.1评标方法本次评标采用双信封的技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定对通过初步评审的投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量前5名（不少于3名但不足5名时，按全部实际数量）的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。1.2评标组织1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。1.3评审工作程序（一）第一信封（商务及技术文件）：l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过第一信封初步评审的投标文件进行详细评审，对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等分别评审打分，并按照综合得分由高到低排序，排名在招标文件规定数量前5名（不少于3名但不足5名的，按全部实际数量）的投标人，其投标文件第一信封（商务及技术文件）通过详细评审。（二）第二信封（报价文件）：1、初步评审：（1）只有对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审。（2）报价算术性修正；2、详细评审：计算评标价。（三）投标文件相关信息的核查。（四）投标文件的澄清和说明(如有)（五）按评标办法规定按照第二信封的评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，编写评标报告。3.2.2将评标办法原文第3.2.2项修改如下：投标人的商务和技术得分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。3.2.3将评标办法范本原文第3.2.3项细化如下：投标人的商务和技术得分=A+B+C。除履约信誉、技术能力得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的60%，评分低于权重分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中，采用取消同一评委对同一标段各投标人评分总分的差值最大的1名评委评分值(若有2名或以上评委技术评分总分差值最大值相等时，则取消其中1名评委的所有评分，具体办法如下)，再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算其算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。取消其中1名评委所有评分的办法一(依次按照以下流程)：(1)对比上述出现技术评分总分差值最大值相等的评委的次大差值(次大差值＝某一评委技术评分总分的最高分－该评委技术评分总分的次低分)，取消次分差值最大的评委所有评分；(2)如次分差值仍相同，则按随机抽取的方式选定取消1名评委评分。示例:同一评委对5名投标人技术评分总分别为:6.65(最高分)、5.88、5.11、4.90(次低分)、4.55(最低分)，则其最大差值为2.1、次大差值为6.65-4.90=1.75)。3.63.6.2项(2)目末增加以下条款：g.当一家以上投标人评标价相同时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标(一个标段仅一工作细目报价的除外)。h.广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第十六条规定的情形。增加3.6.3项：3.6.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。3.9增加3.9.3-3.9.7项：3.9.3推荐中标候选人方式：（1）已被推荐为某一合同段的第一中标候选人，自动失去其在本次招标中其他合同段的中标候选人资格。（2）按合同段最高投标限价由高到低顺序依次选定各合同段中标候选人，如果出现投标人在多个合同段都排名第一，将确定该投标人为最高投标限价较高的合同段的第一中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他合同段的中标候选人资格，其他合同段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，以此类推。3.9.4通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.5通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。3.9.7本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：（1）招标公告第3点投标人资格要求；（2）投标人须知1.4.3项、1.4.4项、1.11.1项、1.12.2项、3.4.2项、3.5.11项、3.6.1项；（3）本评标办法的否决条款。
投标 / 标书制作要点（原创）
本路面预防养护及功能性修复养护工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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