山西省人才培训教材招标公告（山西省人民医院2023）
项目概况
山西省人民医院支持太原市公立医院改革与高质量发展(省本级-县级人员人才培养项目）基层医院人才培训教材项目的潜在供应商应在山西省政府采购网-政府采购云平台(https://1ogin.sxzfcg.zcygov.cn/user-1ogin /#/login)获取磋商文件，并于2023年11月23日上午9:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1499002023CCS03078
项目名称：支持太原市公立医院改革与高质量发展(省本级-县级人员人才培养项目）基层医院人才培训教材
采购方式：竞争性磋商
预算金额：人民币贰佰万元整（￥2000000.00）
采购需求：针对基层医院人才提升，编写出版一套“基层医院人才培训教材”（包括内科学、外科学、妇科学、儿科学等一套10册），以适应基层医院（主要指县级医院）的人才提升要求。具体采购范围及所应达到的具体要求，以采购文件中采购需求的相关规定为准。
本项目（是/否）接受联合体：否
本项目是否接受代理商参与：不接受
二、参与磋商的供应商应具备的资格条件：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3、本项目的特定资格要求：供应商须具备有效的国家新闻出版管理部门颁发的《中华人民共和国图书出版许可证》
三、获取磋商文件：
1、时间：2023年11月13日00时00分00秒至2023年11月20日00时00分00秒（北京时间）；
2、获取地址：登陆山西省政府采购网-政府采购云平台(https://1ogin.sxzfcg.zcygov.cn/user-1ogin/#/login)线上获取磋商文件
3、方式：只允许在线获取
4、售价（元）：0
四、响应文件提交：
1、提交响应文件截止时间：2023年11月23日上午9:00（北京时间）
2、提交地点：本项目采用网上提交电子响应文件的方式进行，电子响应文件须在提交响应文件截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传）；纸质响应文件用于存档，与上传的电子响应文件内容一致，在提交响应文件截止时间后递交至代理机构。
五、开启
1、时间：2023年11月23日上午9:00（北京时间）
2、地点：太原市万柏林区晋祠路一段绿地中央广场A座28层11室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1、针对本项目的质疑一次性提出，多次提出将视为无效质疑。未按本项目公告规定获取磋商文件的潜在供应商不得对磋商文件提出质疑。
2、特别注意事项：建议供应商提前上传电子响应文件，不论何种原因，电子响应文件上传截止时间前未完成上传的，视为放弃响应。
3、其他事项
3.1、在线投标响应(电子投标)说明：
1) 本项目采用电子化交易：电子化交易流程操作指南：“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”获取；
2)供应商应在提交响应文件前完成CA数字证书办理。(办理事项详见“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”)；
3) 供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”，请供应商自行前往“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”获取并安装；
4) 如有疑问，可致电技术支持热线：95763。
5）供应商应通过山西省政府采购网-政府采购云平台(https://1ogin. sxzfcg.zcygov.cn/user-1ogin/#/login)关注澄清公告、变更公告、终止公告等有关公告，此类公告不再书面进行通知。供应商因自身原因未关注到此类公告并造成损失的，责任自负。
3.2、开标时间起30分钟内供应商可登陆“山西政府采购平台”，在“项目采购〉开评标”模块对响应文件进行在线解密。
3.3、成交供应商应在合同签订前完成山西省政府采购网全部注册步骤并成为正式供应商。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人：山西省人民医院
地址：太原市双塔寺街29号
联系人：李先生
2、采购代理机构：山西昊欣招标代理有限公司
地 址：太原市万柏林区晋祠路一段绿地中央广场A座2813
联系电话：0351-6351199
3、项目联系方式
项目联系人：张敏娟
联系电话：0351-6351199
附件信息：
山西省人民医院支持太原市公立医院改革与高质量发展(省本级-县级人员人才培养项目）项目采购文件11.10.docx179.5K
山西省人民医院支持太原市公立医院改革与高质量发展(省本级-县级人员人才培养项目）基层医院人才培训教材磋商文件项目编号：1499002023CCS03078项目名称：支持太原市公立医院改革与高质量发展(省本级-县级人员人才培养项目）基层医院人才培训教材采购人：山西省人民医院山西昊欣招标代理有限公司二〇二三年十一月目录第一部分采购邀请3第二部分供应商须知前附表7第三部分供应商须知14一、总则14二、磋商文件16三、响应文件17四、响应文件的递交19五、磋商采购程序20六、签订合同25七、服务费25八、保密和披露26九、询问和质疑26第四部分采购需求28第五部分资格性审查内容及标准38第六部分评定和成交标准40第七部分合同草案（可修改）48第八部分响应文件内容要求及格式52第一部分采购邀请项目概况山西省人民医院支持太原市公立医院改革与高质量发展(省本级-县级人员人才培养项目）基层医院人才培训教材项目的潜在供应商应在山西省政府采购网-政府采购云平台(https://1ogin.sxzfcg.zcygov.cn/user-1ogin/#/login)获取磋商文件，并于2023年11月23日上午9:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：1499002023CCS03078项目名称：支持太原市公立医院改革与高质量发展(省本级-县级人员人才培养项目）基层医院人才培训教材采购方式：竞争性磋商预算金额：人民币贰佰万元整（¥2000000.00）采购需求：针对基层医院人才提升，编写出版一套“基层医院人才培训教材”（包括内科学、外科学、妇科学、儿科学等一套10册），以适应基层医院（主要指县级医院）的人才提升要求。具体采购范围及所应达到的具体要求，以采购文件中采购需求的相关规定为准。本项目（是/否）接受联合体：否本项目是否接受代理商参与：不接受二、参与磋商的供应商应具备的资格条件：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无3、本项目的特定资格要求：供应商须具备有效的国家新闻出版管理部门颁发的《中华人民共和国图书出版许可证》三、获取磋商文件：1、时间：2023年11月13日00时00分00秒至2023年11月20日00时00分00秒（北京时间）；2、获取地址：登陆山西省政府采购网-政府采购云平台(https://1ogin.sxzfcg.zcygov.cn/user-1ogin/#/login)线上获取磋商文件3、方式：只允许在线获取4、售价（元）：0四、响应文件提交：1、提交响应文件截止时间：2023年11月23日上午9:00（北京时间）2、提交地点：本项目采用网上提交电子响应文件的方式进行，电子响应文件须在提交响应文件截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传）；纸质响应文件用于存档，与上传的电子响应文件内容一致，在提交响应文件截止时间后递交至代理机构。五、开启1、时间：2023年11月23日上午9:00（北京时间）2、地点：太原市万柏林区晋祠路一段绿地中央广场A座28层11室六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、针对本项目的质疑一次性提出，多次提出将视为无效质疑。未按本项目公告规定获取磋商文件的潜在供应商不得对磋商文件提出质疑。2、特别注意事项：建议供应商提前上传电子响应文件，不论何种原因，电子响应文件上传截止时间前未完成上传的，视为放弃响应。3、其他事项3.1、在线投标响应(电子投标)说明：1)本项目采用电子化交易：电子化交易流程操作指南：“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”获取；2)供应商应在提交响应文件前完成CA数字证书办理。(办理事项详见“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”)；3)供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”，请供应商自行前往“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”获取并安装；4)如有疑问，可致电技术支持热线：95763。5）供应商应通过山西省政府采购网-政府采购云平台(https://1ogin.sxzfcg.zcygov.cn/user-1ogin/#/login)关注澄清公告、变更公告、终止公告等有关公告，此类公告不再书面进行通知。供应商因自身原因未关注到此类公告并造成损失的，责任自负。3.2、开标时间起30分钟内供应商可登陆“山西政府采购平台”，在“项目采购〉开评标”模块对响应文件进行在线解密。3.3、成交供应商应在合同签订前完成山西省政府采购网全部注册步骤并成为正式供应商。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、采购人：山西省人民医院地址：太原市双塔寺街29号联系人：李先生2、采购代理机构：山西昊欣招标代理有限公司地址：太原市万柏林区晋祠路一段绿地中央广场A座2813联系电话：0351-63511993、项目联系方式项目联系人：张敏娟联系电话：0351-6351199第二部分供应商须知前附表序号内 容说明与要求1供应商应具备的资格要求1.1、具备政府采购法第二十二条规定的条件；1.2、本项目是否接受联合体：否；1.3、本项目是否接受代理商参与：不接受；1.4、其他特定资格条件：供应商须具备有效的国家新闻出版管理部门颁发的《中华人民共和国图书出版许可证》2响应文件份数2.1、政采云平台上传电子响应文件一份；2.2、纸质版文件正本1份、副本4份；纸质版文件应与电子版文件完全一致；开标后交至采购代理机构。3响应文件（资格证明文件）3.1、供应商代表证明（格式见第八部分）（1）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）身份证明书”；（2）委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书” 和“法定代表人（负责人）身份证明书”（3）自然人参加磋商的，提供个人身份证明扫描件（ 格式见第八部分）。3.2、响应函（格式见第八部分）3.3、具有独立承担民事责任的能力（1）填写《供应商信用承诺书》；（2）提供供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；（扫描件）3.4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度填写《供应商信用承诺书》；（格式见第八部分）3.5、具有依法缴纳税收的良好记录填写《供应商信用承诺书》；（格式见第八部分）3.6、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录填写《供应商信用承诺书》；（格式见第八部分）3.7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力填写《供应商信用承诺书》；（格式见第八部分）3.8、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录填写《供应商信用承诺书》；（格式见第八部分）3.9、本项目要求的其他特定资格条件按照本须知序号1.4“其他特定资格条件”规定提交相关证明文件；3.10、保证金的交纳证明及基本存款账户开户许可证明文件（1）提供供应商基本存款账户开户许可证明文件（已取消企业银行账户许可的提供银行证明或提供取消企业银行账户许可的相关公告）扫描件。（2）保证金的交纳证明；3.11、联合体磋商协议 如本项目接受联合体参加磋商，供应商为联合体的，须提供联合体各方签订的联合体协议。（格式见第八部分）说明：本项目将根据供应商提供的上述文件进行资格性审查，具体资格性审查内容及标准见第五部分。4响应文件（商务技术文件）4.1 商务技术文件（符合性审查文件）：4.1.1报价一览表及分项报价明细表（格式见第八部分）4.1.2商务资信响应情况1）对商务要求的响应：满足磋商文件“第四部分”商务要求，提供商务应答书（（格式见第八部分）； 4.1.3 对实质性要求的响应内容4.1.4技术要求的响应内容：响应文件满足磋商文件“第四部分采购需求”中技术需求书的全部技术参数要求。①提供技术偏离表（格式见第八部分）；②其他响应文件（能够证明响应标的物满足采购文件技术需求的证明材料，包括但不限于：检测报告/功能截图/彩页/说明书/详细描述文件等）4.2商务技术文件（综合评分文件）：4.2.1 商务资信评分（1）…………4.2.2技术部分评分（1）…………以上资料按评分标准中的评审因素顺序排列（如在符合性审查中已提供的资料，请注明在响应文件的页数，无需重复提交）4.2.3其他政府采购政策资料（1）中小企业声明函（若有的话）（2）监狱企业证明文件（若有的话）（3）残疾人福利性单位声明函（若有的话）（4）创新产品或创新服务明细表（若有的话）………… 4.2.4 磋商文件要求或供应商认为需要提供的其他商务技术材料/文件说明：1、以上内容涉及的格式资料详见第八部分；2、资格证明文件和商务技术文件装订为一册。5保证金金额本项目不要求提交保证金。本项目要求提交保证金。保证金金额为：人民币贰万元整（￥20000.00）可采用电汇、银行转账、保函等非现金方式（不收取现金、不接受个人交纳保证金）交纳保证金。收款单位：山西昊欣招标代理有限公司开 户 行：中国民生银行股份有限公司太原桃园南路支行银行帐号：9902001791115072采用银行转账方式的，保证金银行转账时备注栏里须注明项目编号及包号（可缩写），响应文件里提交保证金交纳回单或回执扫描件；采用电子保函形式的，提供“政采云”系统电子保函缴纳成功回执截图；采用支票、汇票、本票、纸质保函形式的，须在截止时间前将原件递交至代理机构，提供采购代理回执复印件，由于支票、汇票、本票、纸质保函属于企业重要票据，不接受邮寄或速递方式提交，由此带来的不利后果或造成票据遗失情况，均由供应商自行承担。(保证金的提交、退还规定，请详细阅读供应商须知第9.4条)6响应文件有效期90个日历天（从提交响应文件之日起计算）7政府采购相关政策要求及说明7.1、中小企业声明函（格式见第八部分）。（1）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分）。（2）采购项目所需的全部货物和服务，均由小型、微型企业制造和提供，才能享受政策优惠的15%价格扣除，用扣除后价格参加评审。（3）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予5%的价格扣除，用扣除后价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。其中联合体中小微企业须按采购文件格式要求，如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分）。（4）大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予5%的价格扣除，用扣除后价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。其中小微企业必须明确，且按采购文件格式要求，如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分）。（5）通过享受扶持政策、价格折扣并获得政府采购合同的：小微企业不得将合同分包给大中型企业；中型企业不得将合同分包给大型企业。（6）若磋商小组在磋商过程中发现有磋商供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，可将有关上报省级财政部门，经财政部门核实后，按照有关法律法规予以处罚；若磋商供应商发现成交供应商所提供的《中小企业声明函》内容不实，可按照采购文件中规定流程提出相关质疑材料，若质疑成立，代理机构将上报省级财政部门，经财政部门核实后，按照有关法律法规予以处罚。（7）事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。7.2、残疾人福利性单位参加本项目磋商的要求：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分）。（2）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，视同小微企业，享受政策优惠的15%价格扣除，用扣除后价格参加评审。若有的话，如实填写《中小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）；7.3、监狱企业参加本项目磋商的要求：（1）监狱企业参加磋商视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他监狱企业制造的货物，才能享受政策优惠的15%价格扣除，用扣除后价格参加评审。若有的话，如实填写《中小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）；7.4、本项目涉及进口产品的要求：（1）本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。（2）本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。7.5、本项目涉及“节能产品政府采购品目清单”政府强制采购产品的要求： （1）本文件列出政府强制采购产品的，供应商必须投报“节能产品政府采购品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第八部分），并提供处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。（2）本文件未列出政府强制采购产品的，供应商可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。7.6、本项目涉及非政府强制采购产品的要求：（1）报价产品有“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。（2）供应商须如实填写《非政府强制采购产品明细表》（格式自制），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。7.7、本项目涉及正版软件的要求：报价产品中如含有计算机，供应商须承诺报价的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。7.8、本项目涉及信息安全产品的要求：报价货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），需提供中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。7.9、本项目涉及创新产品、创新服务的要求：（1）供应商所报产品或服务如属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受所报产品或服务10%的价格扣除。（2）供应商所报创新产品或创新服务的，应在响应文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》（格式见第八部分）。7.10商品包装和快递包装若涉及商品包装和快递包装，须填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。8现场勘查（或磋商前答疑会）无9磋商过程中根据磋商情况可能实质性变动内容本项目采购需求及合同草案条款。10备选报价方案本项目不接受备选报价方案11本项目所属行业其他未列明行业。注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。第三部分供应商须知一、总则1.适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商活动。2.定义2.1“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。2.2“采购代理机构”指组织本次采购活动的采购代理机构或其他采购代理机构。2.3“供应商”指符合本磋商文件的规定和要求，受邀请获得磋商文件参加磋商，并向采购代理机构提交响应文件、最后报价的供应商。2.4“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”指磋商文件规定的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.6“电子签章”指可通过电子签章软件正确读取数字证书签章信息的电子签章，电子签章包含单位电子签章和法定代表人电子签章。2.7本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。2.8本须知中单独对货物所描述的要求，只针对涉及采购货物。3.合格的供应商3.1具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供磋商采购货物/服务的供应商。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见供应商须知前附表序号3的要求。3.4本次磋商是否允许代理商参加，详见供应商须知前附表序号1的规定。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.6本次磋商是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共同参加磋商，详见供应商须知前附表序号1的规定。3.6.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。3.6.2本项目的特殊要求规定供应商特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一包的磋商。3.6.3联合体各方之间应当签订联合磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合磋商协议连同响应文件一并提交，联合响应协议格式见本磋商文件第八部分。4.竞争性磋商费用供应商应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.通知的告知及获取5.1通知的告知对与本项目有关的通知，采购代理机构将通过山西省政府采购网-政府采购云平台(https://1ogin.sxzfcg.zcygov.cn/user-1ogin/#/login)进行通知，不再书面进行通知。各供应商因自身原因未关注到此类通知并造成损失的，责任自负。5.2通知的获取已获取了磋商文件的供应商，可在本次磋商公告刊登的媒体上查看已发布的通知，或凭借数字证书（USBKey）登录山西省政府采购网-政府采购云平台(https://1ogin.sxzfcg.zcygov.cn/user-1ogin/#/login)查看获取相关通知。因线路故障导致通知延迟获取或无法获取，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。二、磋商文件6.磋商文件的内容6.1磋商文件由下列八部分内容组成：第一部分采购邀请；第二部分供应商须知前附表；第三部分供应商须知；第四部分采购需求；第五部分资格性审查内容及标准；第六部分评定和成交标准；第七部分合同草案；第八部分响应文件内容要求及格式6.2磋商文件中落实政府采购政策的相关要求详见前附表序号7的规定。6.3供应商如在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）存在失信黑名单记录情况或在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）存在政府采购严重违法失信行为信息记录情况，且在执行期间的，对响应文件做无效响应处理。6.4除非特殊要求，磋商文件不单独提供项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.5磋商文件的解释权归采购代理机构所有。当对一个问题有多种解释时以采购代理机构解释为准。6.6磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，采购代理机构将依据法律法规的规定进行解释。7.磋商文件的澄清和修改7.1采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束作用。供应商应通过山西省政府采购网-政府采购云平台(https://1ogin.sxzfcg.zcygov.cn/user-1ogin/#/login)关注此类公告，此类公告不再书面进行通知。供应商因自身原因未关注到此公告并造成损失的，责任自负。7.2澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交响应文件的截止时间5日前，以发布公告的形式通知所有获取到磋商文件的供应商，不足5日的，将顺延响应文件递交的截止时间。7.3供应商对磋商文件有疑问，可根据本须知32.1和32.2规定的程序提出。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清答复，并认为必要时，将不标明查询来源的答复在系统内通知已获取磋商文件的所有供应商。所有已获取本项目磋商文件的供应商均可在下载磋商文件处下载相关答复，因自身原因未关注到此答复并造成损失的，责任自负。7.4采购代理机构将视情况确定是否进行现场勘查或召开磋商前答疑会，详细内容见第二部分供应商须知前附表序号8的要求。三、响应文件8.响应文件的语言和计量单位8.1供应商提交的响应文件的资格证明文件、商务技术文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文一致，否则，产生的不利后果由供应商承担。8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。9.响应文件的组成及相关要求9.1响应文件分为资格证明文件和商务技术文件。9.1.1若单个序号的货物中包含多个产品的，可自行设计报价明细表，加盖电子签章后在系统内上传。9.1.2响应文件还须打印出纸质版响应文件，纸质响应文件份数及要求按供应商须知前附表序号2的规定提交。9.2响应文件的编制、递交及要求按第一部分第四条规定执行。响应文件要求内容及编排顺序详见供应商须知前附表序号3、序号4的要求及供应商须知前附表序号7的“政府采购相关政策要求”（若有的话）。相关格式详见本磋商文件第八部分。9.3纸质版响应文件制作要求响应文件规格幅面（A4），封面“响应文件”为华文中宋初号加黑字体，其它为华文中宋三号加黑字体；正文使用华文中宋小四号字体；表格内容为华文中宋五号字体。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任由供应商承担。9.4保证金本项目是否要求供应商提交保证金，及要求供应商应提交的保证金金额详见供应商须知前附表序号5的相关规定。9.4.1供应商下载磋商文件后，核实有关信息及本单位的注册账户信息。核对无误后，供应商按文件要求在保证金缴纳截止时间前缴纳。9.4.2保证金必须从供应商的基本存款账户缴纳，否则视为缴纳无效。9.4.3未按上述要求提交保证金的，其响应无效。9.4.4未成交供应商的保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内退还。9.4.5成交供应商保证金的退还：采购人与成交供应商签订政府采购合同后，采购代理机构确认后5个工作日内退还成交供应商的保证金。9.4.6采购人因重大变故取消采购任务的，采购代理机构在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布终止公告，并以发布公告的形式通知已经获取磋商文件的潜在供应商，对已经交纳保证金的，采购代理机构在终止公告发布后5个工作日内予以退还。9.4.7保证金将退还到原缴纳帐户。原缴纳帐户发生变更的，供应商需向采购代理机构提交书面情况说明和银行缴纳回执单。9.4.8响应文件有效期内供应商撤销响应文件的，采购代理机构不退还保证金。9.4.9退还方式（一）银行转账形式：代理机构原路退还项目保证金。（二）电子保函形式：代理机构原路退还电子保函；（三）支票、汇票、本票、纸质保函形式：供应商持回执单当面至代理机构财务部门领取票据/保函。（四）因重大变故采购人取消采购任务的，代理机构在终止公告发布后5个工作日内退还供应商已交纳的保证金。9.5磋商报价9.5.1所有的磋商报价均以人民币元为计算单位。9.5.2供应商提交的响应文件中，要填报“报价一览表”（格式见第八部分），总报价包括提供本项目所要求的全部管理服务所发生的一切成本、税费和利润，作为本次磋商的第一轮报价。9.5.3供应商响应多包的，响应文件应对每包分别填报“报价一览表”。9.5.4只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含提供本项目所要求的全部管理服务所发生的一切成本、税费和利润，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由磋商供应商自行承担。9.5.5供应商报出的最后报价为货物/服务全部完成交付的最终价格。9.5.6任何超出磋商文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在评定时将不作为价格折算的必备条件。9.5.7项目实施过程中需要主要辅材的项目，供应商自行设计表格，填写备品、备件清单或主要辅材清单，注明品牌、型号、产地、单价、数量等内容。10.响应文件填写说明10.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件中的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，供应商须自行承担由此引起的风险和责任。10.2磋商文件有固定格式要求的须按第八部分提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。10.3报价一览表应按磋商文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。10.4供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。10.5因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商承担。11.响应文件的有效期本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表序号6的规定。12.响应文件的签署12.1组成响应文件的各种文件均应遵守本条规定。12.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章。四、响应文件的提交13.响应文件的密封及标记13.1供应商须将纸质版响应文件及供应商认为有必要提交的其他资料密封提交。封皮上须写明项目编号、项目名称、供应商全称，注明“密封”字样并加盖供应商公章。14.提交响应文件截止时间14.1纸质响应文件须在开标后递交至采购代理机构。供应商在规定时间未解密电子响应文件的，响应无效。14.2采购代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长首次响应文件截止日期的，采购人和供应商受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。15．响应文件的补充、修改和撤回15.1供应商在解密截止时间前，可对响应文件进行补充、修改或者撤回。15.2供应商对电子响应文件的补充、修改应在电子响应文件上进行，修改完成后重新上传。如无法及时对递交的纸质响应文件内容进行补充、修改的应将补充、修改的内容按照磋商文件的要求签署、盖章，密封后书面递交采购代理机构，作为纸质响应文件的组成部分。15.3在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。五、磋商采购程序16.成立磋商小组16.1采购代理机构根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人及以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。16.2磋商小组负责完成具体的磋商评审事务，提出经磋商小组签字的书面磋商评审报告。16.3磋商活动的组织工作由采购代理机构负责。17.正常情况下，磋商小组依据电子响应文件进行评审工作。如因不可抗因素导致政府采购系统无法正常运行时，经主管部门核准后将依据纸质响应文件进行评审。18.响应文件审查18.1磋商小组进行资格性审查及符合性审查，应严格遵循本文件第五部分评定和成交标准中的相关规定。18.2资格性审查，磋商小组对每个供应商提交的响应文件中的资格证明等进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。18.3符合性审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。18.3.1在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。18.4评审中遵循的原则18.4.1审查中，供应商存在下列情况之一的，响应无效：A、未按磋商文件的规定提交保证金的；B、响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；C、不具备磋商文件规定的资格要求的；D、报价超过磋商文件规定预算金额或者单页最高限价的；E、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；F、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。18.4.2在磋商过程中发现磋商有下列情形的，磋商小组应认定其响应无效，并书面报告本级财政部门：A、有恶意串通的；B、有妨碍其他供应商的竞争行为的；C、有损害采购人或者其他供应商的合法权益的。18.4.3供应商有下列情形之一的，视为串通行为，其响应无效：A、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制，或上传电子响应文件的IP地址一致的；B、不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；C、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；D、不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；E、不同供应商的响应文件相互混装；F、不同供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。18.4.4审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：A、如果正本与副本不一致，以正本为准；B、报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的,以报价一览表为准；C、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；D、单价金额小数点或百分比有明显错误的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；E、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；磋商小组将要求供应商按上述原则在“政采云平台投标客户端”内确认。供应商确认后的报价对供应商具有约束力，如果供应商不予确认，其报价无效。18.5未通过资格性审查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效处理，磋商小组须及时告知有关供应商。18.6实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。18.7重大偏离或保留系指供应商提供的货物/服务的主要技术性能、数量、服务方案和合同履行期等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。19．磋商19.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。19.2磋商的顺序，按照随机的顺序进行。19.3磋商内容包括货物/服务的技术配置、售后服务、服务方案、价格等采购需求以及磋商小组认为有必要明确的其它问题。磋商时，磋商小组根据情况，可以要求或同意供应商就某些磋商事项作出明确的承诺，作为响应文件的组成部分。19.4供应商须知前附表序号9明确本项目的技术要求、服务要求、合同商务要求、合同文本在磋商过程中不作任何实质性变动，供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。19.5供应商须知前附表序号9明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求、服务要求、合同商务要求、合同文本的内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，不进行任何实质性变动，供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。19.6供应商须知前附表序号9明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求或服务要求或合同商务条款的内容，在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，按照明确的可能实质性变动的内容，经采购人代表确认后，进行实质性变动，采购代理机构将及时在“政采云平台投标客户端”内通知所有参加磋商的供应商，使每个供应商均同时获得磋商文件的变动情况，供应商接到该通知要按照采购代理机构要求加盖签章进行确认。19.7对磋商文件作出的实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分，该通知由磋商小组成员共同签字。19.8发生实质性变动时，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。19.8.1如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商应做出承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。19.8.2如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作电子响应文件，则在磋商现场由磋商小组另行约定时间提交响应文件。19.9供应商按照磋商文件变动情况和磋商小组要求重新提交的响应文件，除要对磋商文件变动的内容做出实质性响应外，还要做出新的一轮报价。19.10磋商小组应对供应商重新提交的响应文件进行审查。19.11根据磋商文件（包括实质性变动的内容）和供应商重新提交的响应文件，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行新一轮的磋商。19.12经磋商、审查，供应商重新提交的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。19.13磋商过程中，供应商的所有承诺、书面补充文件以及重新提交的响应文件，需要以加盖签章的形式在政府采购投标系统内进行提交。20.最后报价20.1磋商文件对技术、服务要求已详细列明，磋商结束后，所有继续参加磋商的供应商（不得少于3家）要按照磋商小组的要求在规定时间内提交最后报价。20.2磋商文件对技术、服务要求没有详细列明，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。21.综合评审21.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。21.2采用综合评分法评审，应按照磋商文件第六部分评定和成交标准中规定的综合评分法评分细则进行。22.推荐成交候选供应商22.1磋商小组根据综合评分情况，按评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分和最后报价均相同的，按技术指标优劣顺序排列。22.2磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组全体人员签字认可。23.评审复核23.1评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：A、分值汇总计算错误的；B、分项评分超出评分标准范围的；C、磋商小组对客观评审因素评分不一致的；D、经磋商小组认定评分畸高、畸低的；23.2评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。24.磋商过程保密24.1采购人、采购代理机构要采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购人代表、磋商现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。24.2有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；任何人不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。24.3磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。25.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该供应商承担。26.采购项目终止26.1出现下列情形之一的，终止本次磋商活动：A、符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商数量不足3家的；B、供应商的报价均超过采购预算或最高限价的；C、出现影响采购公正的违法、违规行为的；D、因重大变故，采购任务取消的。26.2项目终止磋商后，磋商小组应做出书面报告，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告。26.3如本项目属于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，符合竞争要求的提交最后报价的供应商可以是2家，而不被终止。六、签订合同27．签订合同27.1成交供应商在接到成交通知书30日内与采购人签订采购合同。27.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。27.3本文件“第四部分采购需求”中要求成交供应商提交履约保证金的，成交供应商须按照规定向采购人提交履约保证金。27.4成交供应商一旦成交，未经采购人事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购人有权决定按照成交供应商成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。27.5成交供应商在签订合同前，应将与成交货物相关的完整技术材料交付采购人，以保证所供货物符合采购方的采购需求。27.6违反27.1-27.5条的规定，给采购人和采购代理机构造成损失的，应承担赔偿责任。七、服务费28.服务费成交供应商在接受“成交通知书”一周内应向采购代理机构缴纳代理服务费。服务费金额参照国家计委“计价格[2002]1980号”文件规定收取。八、保密和披露29.保密供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本采购项目下的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。30.披露30.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审文件的有关人员披露。30.2在采购代理机构认为适当时、或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/成交供应商同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑31.询问31.1供应商对磋商文件有疑问的，可按第一部分采购邀请中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按成交公告中载明的联系方式、地址提出询问。31.2询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，采购代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，供应商须提供以下资料各2份，法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证扫描件、询问函。在采购代理机构领取《供应商询问告知函》，供应商持《供应商询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。32.质疑32.1供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，且质疑函必须是书面形式（质疑函范本须从中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/的下载专区下载）。对可以质疑的磋商文件提出质疑的，在收到磋商文件之日起七个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起七个工作日内提出。32.2对磋商文件编制内容（不包括采购需求）、磋商过程、磋商结果提出质疑的，由采购代理机构进行书面答复。对磋商文件中采购需求提出质疑的，采购代理机构出具《供应商质疑告知函》（一式三份），供应商持《供应商质疑告知函》向采购人提出质疑。32.3采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限对供应商的询问、质疑做出处理和答复。32.4无效质疑情形A.未参与本次政府采购活动的供应商；B.不符合本次政府采购活动特定条件的供应商；C.未在有效期内提出质疑的；D.不同质疑人委托同一人办理质疑事宜的；E.质疑没有明确请求和必要的证明材料；F.其它不符合受理条件的情形。32.5质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理；32.6质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购代理机构或采购人应当驳回质疑，并向政府采购监督管理部门报告将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：A.一年内三次以上质疑均查无实据的；B.捏造事实或者提供虚假质疑材料的。第四部分采购需求一、商务要求1、合同期限：出版合同期限为10年。2、付款方式：签订合同后首付30%，所有稿件交齐后再付30%，交付完成后，采购方需付清40%余款。3、服务期限：收到原稿后于2年内出版，图书质量符合国家标准要求。4、质量保证期：自项目出版之日起3年内。5、服务及交货地点：采购人指定地点。6、验收方式：采购人和供应商依据采购文件、响应文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告。7、报价要求：供应商报价须包含本项目编辑、印刷、发行中涉及的稿费、专家审稿费、图书质检费、校对费、内文设计费、封面设计费、排版费、制版费、上版费、印刷费、装订费、纸张费、塑封、运营管理费、样书等所有费用，成交后采购人除成交金额外不再支付其他任何费用。二、实质性要求1、强制性采购的节能产品：报价产品中如包含“品目清单”政府强制采购产品的，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第八部分），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件。2、信息安全产品：报价产品中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（目录附后，8类13项），提供中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。3、正版软件承诺：报价产品中如含有计算机的，承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。4、商品包装和快递包装：若项目涉及商品包装和快递包装，须填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。5、提供《拟配备项目经理、服务团队主要人员承诺书》（格式见第八部分）。6、不存在其他属于无效响应的情形；无效响应的情形详见本磋商文件“第三部分供应商须知”18.4.1、18.4.2、18.4.3、18.5的规定。三、技术要求详见本部分技术需求书。四、验收标准采购人按照《政府采购法》41条、《政府采购法实施条例》45条、财库（2016）205号文件、《山西省财政厅关于印发〈加强政府采购需求确定和履约验收管理办法〉的通知》、87号令74条（适用于公开招标和邀请招标）等规定编制项目履约验收标准；根据磋商文件、成交供应商的响应文件等进行验收。五、其他1、供应商须由法定代表人或其授权的委托代理人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。2、供应商在进行澄清、说明、更正时，可以自行准备电脑终端设备（电脑终端设备需具备IE11及IE11以上的浏览器和数字证书驱动），携带数字证书（USBKey）到采购活动现场，自行解决所需网络。附：技术需求书一、项目概述人才培训是提升医院综合实力的决定性因素，关系到医院发展的兴衰成败。随着医学科技的飞速发展和医院专业技术人才需求层次的不断提高，加强医院专业技术人才培训，提升医院的竞争能力显得尤为重要。现根据上级有关精神，针对基层医院人才提升，决定编写出版一套“基层医院人才培训教材”（包括内科学、外科学、妇科学、儿科学等一套10册），以适应基层医院（主要指县级医院）的人才提升要求，加强基层医院专业技术人员基本理论、基本知识和基本技能优化更新，建立以岗位需求为导向、以岗位胜任力为核心的培训制度，不断提高基层医院对常见疾病的首诊能力、急危重症识别转诊能力、下转患者接续服务能力、慢性病健康管理能力、传染病防控救治能力，持续改善基层医疗卫生服务质量，满足城乡居民就近就医和健康服务需求，规范医务人员执业服务行为，持续提升以疾病诊疗为核心的综合服务能力。二、技术要求1.规格要求品种：一套10册；字数：约40万字；印数：3000套（30000册）；封面：250克铜版纸，四色印刷，覆亚膜；装订：精装（锁线胶装）；开本：16开；成品规格：高260mm×宽185mm；内文：80克纯质纸，每册约320页；印张：单册印张约20；印刷：四色印刷；2.用纸要求纸张总体要求：纸张印刷适性很好，不出现透印和掉毛掉粉现象；平板纸件内纸张整齐平直，无碎纸片、残纸、破损、窝角等现象；纸面不出现影响印刷的外观纸病，如砂子、硬质块、折子、皱纹、条痕、斑点、透光点、裂口、孔眼等问题平滑度好，厚薄均匀，颜色一致。3.编辑制作要求（1）供应商负责图书的出版工作，包括书号申请、三审三校、装帧设计、排版、印刷及运输等全部工作，并负责与作者沟通修改完善稿件中欠缺的内容及问题，保证图书学术质量和编校质量符合相关行业标准。（2）供应商负责做好三审三校工作，并针对审校发现的问题与及时与采购人进行沟通处理。若图书印刷完毕，发现因通读校对不够细致而存在重大文字错误需要重印的，各项费用由供应商负责。（3）供应商需具备完备的编辑出版处理流程、编校质检方案、出版物审读制度，对装帧设计、印制标准和国内印制水平状况具有全面的了解及把握。4.设计要求供应商负责按采购人提供的材料和要求进行每本图书的版面设计制作。在收到稿件后的两周内提交全书的概念设计及样张设计样，方案不少于两套，报采购人审定。图书整体装帧设计要求端庄、典雅，具有较高的艺术性，紧扣内容主题，分册体现专业性，保持丛书风格统一，满足读者方便使用。5.印刷要求四色全彩印刷，符合国家出版行业标准，图书在版编目（CIP）的规定。封面、印刷及正文印刷套插印准确，字、图、点、线印迹清楚，版面端正，字迹清楚。墨色深浅一致，均匀厚实，图像清晰饱满；无脏污、破损，无钉花、野墨。版心位置准确,留白边适当,切口无毛边或破口；封面糊正、糊牢,书脊文字要正直；成品裁切端正，无明显刀花，上下刀口误差＜0.5mm、歪斜误差＜±0.5mm。做好包括印前、印中和印后等环节的统筹和对接、质量监督、成品数量及质量核验等相关工作。供应商确保书中图片色彩还原的准确性和装订质量。6.装订要求：精装（锁线胶装）。成品尺寸符合印制单要求，裁切方正；锁线平整、牢固，不掉页；环衬粘贴牢固整齐；书背平整、厚度一致。烫印字要牢固,书脊凸圆,压槽要深。7.知识产权及保密（1）在图书出版印刷前，供应商对图书内容必须严格保密，自觉保护采购人提供的一切用于排版印刷的电子文档，不得擅自提供给任何第三方作任何用途。（2）供应商应妥善保存所有电子设计稿件、菲林等材料，采购人若需要，应予提供。（3）供应商应保证在本项目中使用的任何资料、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其他知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。8.人员配备要求供应商须承诺对图书的出版印刷至少提供包括具有责任编辑证书的编辑人员4人和美术设计人员2人、排版人员4人、校对人员4人的项目服务团队；并承诺提供单本图书不少于3次的校样送稿上门服务。9.质量保障要求（1）质量保障要求：图书成品符合《出版管理条例》《图书质量管理规定》《中华人民共和国产品质量法》等语言文字法律法规、国家标准和规范，符合编校基本规范要求和质量标准。（2）所使用设备要求：具有完成上述工作所需的专业设备（包括但不限于印刷设备、装订设备、生产设备等）和必备的工作设备。（3）图书出现装订、印刷、倒装、开线、开胶、光盘缺失等质量问题，供应商承诺无条件负责退换。10.仓储配送要求（1）供应商按采购人寄送要求装袋或打包，送采购人指定的相应配送地点及人员验收。（2）需要配送的图书，供应商要按要求送达指定地点，配送完成后，必须有接收单位签字的合格验收单，以作为验收供应商是否按规定配送的依据。需要寄出的图书，供应商按要求督促物流上门取货，寄出后1日内向业主方提供图书快递信息，包括寄送时间、物流清单。供应商应在1小时内回复业主方临时查询的图书的物流状态。（3）供应商负责将应交付的图书分别递送至业主方要求的目的地，图书经业主方指定人员验收合格后，所有权转移给业主方。图书未交付业主方指定人员前，其损毁、丢失的风险均由供应商承担。11.其他要求（1）供应商必须承诺按采购人的要求随时修改书稿内容和版面等，如遇采购人临时加印或加急印制的要求，应无条件满足。每本定稿后按采购人指定的时间印刷、包装完毕。（2）图书出版期间若涵盖公共假期的，供应商必须保证该时间段内配备足够的人力和物力，以保证图书按约定时间出版配送。（3）供应商应根据印刷要求保质保量完成，按时交货，不得擅自改变图书印刷要求、偷工减料。因供应商自身原因造成的错版、错印、漏印、严重色差、纸张瑕疵等印刷质量问题，由供应商重新印刷并承担相关费用，若由此造成业主方损失的，供应商还须予以赔偿；供应商交付的图书要有良好防潮、防腐的包装措施。由于包装不当而引起图书损毁、丢失的，由供应商负责更换、补充，费用由供应商自行承担。第五部分资格性审查内容及标准资格性审查内容及标准序号内容标准1供应商代表证明（1）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）身份证明书”（2）委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书”和“法定代表人（负责人）身份证明书”（3）自然人参加磋商的，提供个人身份证明扫描件内容齐全，签章符合要求。2响应函内容齐全，签章符合要求。3具有独立承担民事责任的能力1.提供《供应商信用承诺书》；（2）提供供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（扫描件）。任意一项证明文件扫描件清晰。4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供《供应商信用承诺书》一份；以上证明材料内容填写符合要求、有效完整。有表述不清、空项错项等影响承诺有效性的情形，响应无效。信用信息由磋商小组现场查询，供应商在信用中国网存在失信黑名单信息记录情况或在中国政府采购网存在政府采购严重违法失信行为信息记录情况，且在执行期间的，资格性审查不予通过，响应无效。5具有依法缴纳税收的良好记录提供《供应商信用承诺书》一份；以上证明材料内容填写符合要求、有效完整。有表述不清、空项错项等影响承诺有效性的情形，响应无效。信用信息由磋商小组现场查询，供应商在信用中国网存在失信黑名单信息记录情况或在中国政府采购网存在政府采购严重违法失信行为信息记录情况，且在执行期间的，资格性审查不予通过，响应无效。6具有依法缴纳社会保障资金的良好记录提供《供应商信用承诺书》一份；以上证明材料内容填写符合要求、有效完整。有表述不清、空项错项等影响承诺有效性的情形，响应无效。信用信息由磋商小组现场查询，供应商在信用中国网存在失信黑名单信息记录情况或在中国政府采购网存在政府采购严重违法失信行为信息记录情况，且在执行期间的，资格性审查不予通过，响应无效。7具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供《供应商信用承诺书》一份；以上证明材料内容填写符合要求、有效完整。有表述不清、空项错项等影响承诺有效性的情形，响应无效。信用信息由磋商小组现场查询，供应商在信用中国网存在失信黑名单信息记录情况或在中国政府采购网存在政府采购严重违法失信行为信息记录情况，且在执行期间的，资格性审查不予通过，响应无效。8参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供《供应商信用承诺书》一份；以上证明材料内容填写符合要求、有效完整。有表述不清、空项错项等影响承诺有效性的情形，响应无效。信用信息由磋商小组现场查询，供应商在信用中国网存在失信黑名单信息记录情况或在中国政府采购网存在政府采购严重违法失信行为信息记录情况，且在执行期间的，资格性审查不予通过，响应无效。9本项目要求的其他特定资格条件按照磋商文件“第二部分 供应商须知前附表”序号1.4提供。扫描件清晰、符合要求。10保证金的交纳及基本存款账户开户许可证明文件（1）提供保证金交纳证明扫描件；（2）提供供应商基本存款账户开户许可证明文件（已取消企业银行账户许可的提供银行证明或提供取消企业银行账户许可的相关公告）扫描件。说明：1、资格性审查的内容若有一项未提供或达不到标准，将导致响应无效，且不允许在响应文件递交截止时间后补正。2、供应商提供的其他材料，不作为资格性审查的内容。第六部分评定和成交标准一、响应文件符合性审查的内容及标准序号类型内容标准1报价报价未超过预算金额符合磋商文件要求2商务资信1）对商务要求的响应：满足磋商文件“第四部分采购需求”中“一、商务要求”；2）对实质性要求的响应：满足磋商文件““第四部分采购需求”中“二、实质性要求”；符合磋商文件要求3技术响应文件满足磋商文件“第四部分采购需求”技术需求书中全部技术参数的要求。符合磋商文件要求1、符合性审查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致响应无效。2、审查时，对特殊情况的处理评标委员会要遵循磋商文件第三部分供应商须知规定的原则。二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准见投标人须知前附表序号7。三、无效响应的情形详见本磋商文件“第三部分供应商须知”18.4.1、18.4.2、18.4.3、18.5的规定。四、成交标准经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对价格、商务、服务、技术等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的供应商为成交供应商或成交第一候选供应商。综合评分法评分细则第一部分：商务资信评分（40分）序号评审因素评分细则最高分值1合同执行能力、供应商业绩1、近三年同类项目案例：提供《同类型项目案例汇总表》，每提供一项供应商自身的同类型项目案例得1分，最高5分。供应商同类项目案例以提供合同复印件及已出版的图书的封面页和版权页，合同须包括合同首页、金额页、项目关键页（能够显示项目主要采购内容）、签署盖章页、合同签署时间，证明材料清晰并加盖公章，否则不予认可。本款可作为分值认定的同类项目案例的乙方必须与供应商的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供工商部门的证明文件要求在响应文件内提供相关证明材料并加盖单位公章。2、提供与供应商业绩相对应用户对供应商的服务反馈意见满意度证明材料（整体评价为优秀、优或优良）的扫描件，经磋商小组共同认定后打分，每有一份得1分，最高得5分，证明材料中须有用户盖章，否则不得分。102认证证书提供供应商自身有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书扫描件，每提供一种证书得1分，最高得3分。33项目负责人1、有且准确提供本项目《项目负责人简历表》（格式见第八部分），内容包括姓名、职务、联系方式（固话、手机）、身份证正反面复印件得3分，未提供不得分。2、项目负责人具有具有副编审以上职称得2分，编审以上职称得3分；提供社保缴纳凭证及职称证书，最高得3分，未提供不得分。 3、项目负责人从业经验：提供已出版同类图书的封面页和版权页（须体现项目负责人姓名），每有1本得1分，最高得3分。94服务团队1、提供本项目《服务团队人员汇总表》（不含项目负责人）（格式见第八部分），内容包括姓名、职务、联系方式（固话、手机）、身份证正反面复印件得3分，未提供不得分。 2、满足采购需求人员要求的前提下，服务团队中人员具有编辑、美工、印刷等图书出版相关专业初级职称得0.5分，中级职称得1分，高级职称得2分，每人按最高职称计分，本项最高得4分；提供社保缴纳凭证及职称证书，未提供不得分。3、对服务团队人员配置情况进行评价：服务团队人员配置科学合理，团队稳定，专业能力强，与本项目结合紧密的得3分；服务团队人员配置一般，专业能力一般，与本项目结合一般的得2分；服务团队人员配置不合理，专业能力较差，与本项目结合较差得1分；未提供不得分。105内部管理制度供应商内部管理制度方面（包括但不限于具有编辑、审核、质检、安全等相关管理制度且健全完善）。内部管理制度涵盖图书编辑出版发行各个环节，且制度健全，内容完善得5分；满足磋商文件要求的四项制度，且制度相对健全、内容较为完善得3分；制度有缺失，内容不完善的得1分；未提供不得分。56绿色、节能、环保提供企业自身在绿色、节能、环保方面具有相关制度措施，每有一个方面的制度措施，并且制度措施合理的得1分，最高3分。3第二部分：技术评分（50分）序号评审因素评分细则分值1本项目详细的实施方案供应商根据自身专业的理解和认识，紧密结合本项目实际编制详细的实施方案，包括编辑出版流程、编校质量检查、出版物审读等内容，根据供应商提供的内容进行评价。供应商有严格的编辑出版流程和编校质量检查及出版物审读制度，能够确保出版物的质量，对装帧设计、印制标准和国内印制水平状况有充分的了解和把握，实施方案有效可行，得8分；供应商有较为严格的编辑出版流程和编校质量检查及出版物审读制度，能够较好的确保出版物的质量，对装帧设计、印制标准和国内印制水平状况有较为充分的了解和把握，实施方案较为有效可行，得6分；供应商具有的编辑出版流程和编校质量检查及出版物审读制度的规范性较差，基本能够确保出版物的质量，对装帧设 计、印制标准和国内印制水平状况的把握较差，实施方案的有效可行性较差，得4分；供应商具有的编辑出版流程和编校质量检查及出版物审读制度不规范，难以保出版物的质量，对装帧设计、印制标准和国内印制水平状况的了解和把握程度不足，实施方案的可行性低，得2分；未提供的得0分。82设计方案供应商根据自身专业的理解和认识，紧密结合本项目编制详细的设计方案，包括图书外部装帧和内文版式的全面设计，如封面及其附件、正文及辅文，开本、装订形式、使用材料等设计，根据供应商提供的内容进行评价。设计方案合理周密，思路清晰，充分考虑出版图书的内容特点，设计能体现出版图书的档次和品质，具体内容完整详实，可操作性强，得8分；设计方案较为合理周密，思路较为清晰，较为充分地考虑出版图书的内容特点，设计较能体现出版图书的档次和品质，具体内容较为完整详实，可操作性较强，得6分；设计方案的合理周密性较差，思路的清晰程度较差，对出版图书的内容特点考虑充分性较差，设计对出版图书的档次和品质体现程度较差，具体内容完整性较差，可操作性较差，得4分；设计方案不合理周密，思路模糊，未能充分考虑出版图书的内容特点，设计不能体现出版图书的档次和品质，具体内容不完整性，可操作性低，得2分；未提供不得分。83售后服务方案供应商提供详细的售后服务方案，包括售后服务内容、响应时效、应急保障措施等内容，根据供应商提供的内容进行评价。售后服务方案完整、合理、可行，响应时间、反应速度及时，应急保障措施完善的，得8分；售后服务方案较完整，合理性、可行性较好，响应时间、反应速度较及时，应急保障措施较完善的，得6分；售后服务方案完整性、合理性、可行性较差，响应时间、反应速度欠佳，应急保障措施较差的，得4分；售后服务方案不完整合理、响应时间、反应速度较差，应急保障措施较差的，得2分；未提供不得分。84进度控制方案供应商提供详细的进度控制方案，根据供应商提供的内容进行评价。项目全流程进度安排科学、合理，具体措施切实可行的得8分；项目进度安排较科学、较合理，具体措施可行性较好的得6分；项目进度安排科学合理性较差，具体措施可行性较差得4分；项目进度安排不科学、不合理，具体措施可行性低得2分；未提供不得分；85拟投入本项目的主要设施设备具备可保质保量承揽本项目的设施设备，提供《拟投入本项目的主要设施设备表》（格式见第八部分）、对应实景照片及采购合同等.清单、实景照片和采购合同完整，可保障项目优质高效的完成得8分；清单、实景照片和采购合同有部分缺失，能保障项目实施和项目质量6分；清单、实景照片和采购合同均不完整，对项目实施和项目质量有影响得4分；清单、设备实景照片和印证材料缺失严重，无法保障项目实施和项目质量有影响得2分；未提供不得分。86技术需求响应响应文件满足磋商文件“第四部分采购需求”技术需求书中全部技术参数的要求。10第三部分：价格评审评审项目评分标准报价（满分10分）评审基准价即满足磋商文件要求且最终报价最低的报价。各供应商最终报价得分=（评审基准价/最终报价）×10报价（满分10分）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和最终报价。小微企业价格扣除比例：15%第七部分合同草案（可修改）需方：供方：供方在****组织的****服务竞争性磋商项目中成交，经双方协商一致，签订本合同。一、服务内容供方向需方提供*******服务二、合同总金额:人民币（大写）：（小写）：￥此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。三、费用支付四、服务保证及承诺五、服务期限：从至止。六、服务期内双方的责任七、违约责任八、不可抗力供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。九、争议解决供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。十、合同生效及其他1、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。2、本合同一式三份，供方持一份，需方持一份，采购代理机构存档一份。3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。十一、下列文件为本合同不可分割部分1、竞争性磋商文件2、响应文件3、供应商所做的其他承诺需方（章）：供方（章）：法人代表：法人代表：委托代理人：委托代理人：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号日期：年月日日期：年月日第八部分响应文件内容要求及格式供应商提交响应文件须知1、供应商按照本部分的顺序编排响应文件（资格证明文件、商务技术文件），编排中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。3、按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。响应文件封面及目录格式（项目名称）响应文件项目编号：1499002023CCS03078包号：不分包供应商单位名称：（加盖签章）二〇二三年月日资格证明文件目录（可修改）1、供应商代表证明2、响应函3、具有独立承担民事责任的能力4、《供应商信用承诺书》5、本项目要求的其他特定资格条件6、投标保证金的交纳证明及基本存款账户开户许或基本存款账户信息7、《联合磋商协议书》（如有）说明：供应商在制作电子响应文件时，在响应文件构成页签下，若某一节点无对应文档，则该节点无需上传内容，系统在该节点界面会显示空白，此为正常情况。（一）供应商代表证明法定代表人（负责人）身份证明书格式法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：身份证号：职务：系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。供应商：(签章)年月日附法定代表人有效的身份证正反两面扫描件法定代表人（负责人）授权委托书格式法定代表人（负责人）授权委托书本授权委托书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效，特此声明。供应商：（签章）法定代表人（负责人）：（法定代表人签字或盖章）代理人：（代理人签字或盖章）年月日附供应商代表有效的身份证正反两面扫描件（二）响应函格式响应函(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。报价金额：人民币（大写）元（￥元）2、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期90个日历天内（自递交响应文件之日起计算）遵守本磋商文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。4、提供磋商须知规定的全部响应文件（电子响应文件和纸质版响应文件）。5、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。6、我方承诺：完全理解磋商报价超过磋商文件公布的预算金额或单页最高限价时，报价将拒绝。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。9、保证遵守磋商文件的规定。10、我方承诺对磋商小组依法从符合相应资格条件的供应商中，确定参加磋商的供应商没有任何异议。11、对贵方在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会及时查看获取。若因线路故障等其他原因导致通知延迟获取或无法获取，责任由我方自负。12、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。13、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。14、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：供应商代表姓名：供应商代表联系电话：（办公）（手机）5.mail：供应商：（签章）年月日（三）具有独立承担民事责任的能力（1）提供《供应商信用承诺书》；（2）提供供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件扫描件；（四）具有健全的财务会计制度（五）具有依法缴纳税收的良好记录（六）具有依法缴纳社会保障资金的良好记录（七）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（八）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供《供应商信用承诺书》；供应商信用承诺书格式供应商信用承诺书项目名称：项目编号：供应商:统一社会信用代码：法定代表人（负责人）：营业期限:基本开户银行：银行账号：为维护政府采购市场秩序,遵循公开透明、公平竞争、公正原则和诚实信用原则,本单位/个人自愿做出以下承诺:1.承诺本单位/本人严格遵守国家法律、法规和规章,全面履行应尽的责任和义务,全面做到履约守信；2.承诺本单位/本人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（具有投标截止日前12个月内会计师事务所出具的审计报告，或投标截止日前12个月内经审计的财务报告，或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；3.承诺本单位/本人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.承诺本单位/本人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（具有近一年内缴纳任意一项税收凭证或免税证明，或近一年内缴纳任意一项社会保险的凭据、专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据，或能证明已缴纳社会保险的其他材料）；5.承诺本单位/本人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；在投标前查询了在信用中国网中的信用信息，本公司/本人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国政府采购网中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单；6.承诺本单位/本人提供的所有响应资料均合法、真实、有效,无任何伪造、篡改、虚假成份,并对所提供资料的真实性负责；7.承诺本单位/本人若违背承诺约定,愿意依法承担相应的法律责任,并同意将不良行为在信用中国或中国政府采购网公示。供应商：(签章)年月日（九）本项目其他特定资格条件按照本文件第二部分中序号1“其他特定资格条件”规定提交相关证明文件扫描件；（十）保证金的交纳证明及基本存款账户开户许可证明文件（1）提供保证金交纳证明扫描件；（2）提供供应商基本存款账户开户许可证明文件（已取消企业银行账户许可的提供银行证明或提供取消企业银行账户许可的相关公告）扫描件。（十一）联合体磋商注意事项1、联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照磋商文件要求提供相关材料。2、本项目有特定资格条件要求的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一包的采购活动。3、联合体各方之间应当签订联合磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合磋商协议连同响应文件一并提交。联合磋商协议书格式《联合磋商协议书》联合磋商各方：甲方：法定代表人：住所：乙方：法定代表人：住所：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）根据《政府采购法》第二十四条之规定，为响应项目（项目名称、磋商编号）的磋商活动，各方经协商，就联合进行磋商之事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以为主办人进行磋商，并按照磋商文件的规定分别提交资格文件。二、在本次磋商过程中，主办人法定代表人或授权代理人根据磋商文件规定及响应内容而对磋商方和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合磋商各方产生约束力。如果成交并签订合同，则联合磋商各方将共同履行对磋商方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合磋商其余各方保证对主办人为响应本次磋商而提供的货物和相关服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合磋商中，甲方承担的工作和义务为:乙方承担的工作和义务为：五、本协议提交磋商方后，联合各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。六、本协议一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份作为磋商文件的组成部分。甲方（签章）：乙方（签章）：法定代表人（法定代表人签章）：法定代表人（法定代表人签章）：20年月日20年月日商务技术文件（符合性审查文件）目录1.对报价的响应内容（1）报价一览表及分项报价明细表（第一次）2.对商务资信的响应内容1.商务应答书3、对实质性要求的响应内容4、对技术要求的响应内容（1）货物/服务技术偏离表（2）其他响应文件（能够证明投标标的物满足磋商文件技术需求的证明材料，包括但不限于：检测报告/官网链接/功能截图/产品彩页/产品说明书/详细的技术说明文件/运行性能的详细描述文件等）说明：供应商在制作电子响应文件时，在响应文件构成页签下，若某一节点无对应文档，则该节点无需上传内容，系统在该节点界面会显示空白，此为正常情况。（一）对报价的响应内容报价一览及分项报价明细表表格式报价一览表（第一次）项目名称：项目编号：供应商名称：货币：人民币/元服务内容服务期限总报价（元）备注总报价：人民币大写:￥：（总报价包含本项目编辑、印刷、发行中涉及的稿费、专家审稿费、图书质检费、校对费、内文设计费、封面设计费、排版费、制版费、上版费、印刷费、装订费、纸张费、塑封、运营管理费、样书等所有费用，成交后采购人除成交金额外不再支付其他任何费用）。供应商：(签章)年月日分项报价明细表（第一次）项目名称：项目编号：供应商名称：货币：人民币/元序号服务内容数量单价（元）合价（元）服务期限备注总报价：人民币 大写: ￥：（总报价包含本项目编辑、印刷、发行中涉及的稿费、专家审稿费、图书质检费、校对费、内文设计费、封面设计费、排版费、制版费、上版费、印刷费、装订费、纸张费、塑封、运营管理费、样书等所有费用，成交后采购人除成交金额外不再支付其他任何费用）。供应商：(签章)年月日（二）对商务资信的响应内容1）根据本文件第四部分商务要求中的内容（例如：合同期限、付款方式、服务期限、质量保证期、服务及交货地点、验收方式等内容）进行响应。商务应答书项目名称：项目编号：供应商名称：序号商务条款要求响应文件的应答情况响应情况序号商务条款要求响应文件的应答情况响应未响应12345供应商：(签章)年月日（三）对实质性要求的响应内容《政府强制采购产品明细表》格式（若有的话，以包为单位分别填写）政府强制采购产品明细表包号产品名称制造商产品型号认证证书编号认证证书有效截止日期1、本文件未列出政府强制采购产品的，供应商可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。2、认证证书附后（有效期之内的节能产品认证证书扫描件）。正版软件承诺格式（若有的话，以包为单位分别填写）正版软件承诺本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商：（签章）年月日信息安全产品说明：以下产品为信息安全产品，如有涉及的内容，响应文件中时须提供有效认证证书扫描件产品类别产品名称产品的定义和适用范围1、边界安全1）防火墙防火墙产品是指一个或一组在不同安全策略的网络或安全域之间实施网络访问控制的系统。适用的产品范围为：（1）以防火墙功能为主体的软件或软硬件组合；（2）其它网络产品中的防火墙模块；不适用个人防火墙产品。1、边界安全2）网络安全隔离卡与线路选择器网络安全隔离卡是指安装在计算机内部，能够使连接该计算机的多个独立的网络之间仍然保持物理隔离的设备。安全隔离线路选择器是与配套的安全隔离卡一起使用，适用于单网布线环境下，使同一计算机能够访问多个独立的网络，并且各网络仍然保持物理隔离的设备。适用的产品范围为：（1）安全隔离计算机；（2）安全隔离卡；（3）安全隔离线路选择器。1、边界安全3）安全隔离与信息交换产品安全隔离与信息交换产品是指能够保证不同网络之间在网络协议终止的基础上，通过安全通道在实现网络隔离的同时进行安全数据交换的软硬件组合。适用的产品范围为：（1）安全隔离与信息交换产品；（2）安全隔离与文件单向传输产品。2、 通信安全4）安全路由器 安全路由器是指为保障所传输数据完整性、机密性、可用性，应用于重要信息系统的，具备IKE密钥协商能力，端口IPSec硬件线速加密能力的路由器。 适用的产品范围为分：集成了IPSec/SSL，以及防火墙、入侵检测、安全审计等一种或多种安全模块的路由器，仅接入公用电信网的路由器除外。3、身份鉴别与访问控制5）智能卡COS智能卡芯片操作系统(COS-Chip Operating System)是指在智能卡芯片中存储和运行的、以保护存储在非易失性存储器中的应用数据或程序的机密性和完整性、控制智能卡芯片与外界信息交换为目的的嵌入式软件。适用的产品范围为：（1）采用接触或/和非接触工作方式的智能卡的COS；（2）其它被集成或内置了的COS。4、数据安全6）数据备份与恢复产品数据备份与恢复产品是指实现和管理信息系统数据的备份和恢复过程的软件。适用的产品范围为：独立的数据备份与恢复管理软件产品，不包括数据复制产品和持续数据保护产品。 5、基础平台 7）安全操作系统安全操作系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略，并实现了GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级（含）以上的操作系统。适用的产品范围为：（1）独立的安全操作系统软件产品；（2）集成或内置了安全操作系统的产品。 5、基础平台 8）安全数据库系统安全数据库系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略，并实现GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级（含）以上的数据库系统。适用的产品范围为：（1）独立的安全数据库系统软件产品；（2）集成或内置了安全数据库系统的产品。6、内容安全9）反垃圾邮件产品反垃圾邮件产品是指对按照电子邮件标准协议实现的电子邮件系统中传递的垃圾邮件进行识别、过滤的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：（1）透明的反垃圾邮件网关；（2）基于转发的反垃圾邮件系统；（3）与邮件服务器一体的反垃圾邮件的邮件服务器；(4) 安装于已有邮件服务器上反垃圾邮件软件。7、评估审计与监控10）入侵检测系统（IDS） 入侵检测系统指通过对计算机网络或计算机系统中的若干关键点收集信息并对其进行分析，发现违反安全策略的行为和被攻击迹象的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：（1）网络型入侵检测系统；（2）主机型入侵检测系统。7、评估审计与监控11.网络脆弱性扫描产品 网络脆弱性扫描产品指利用扫描手段检测目标网络系统中可能被入侵者利用的脆弱性的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：网络型脆弱性扫描产品；不适用：主机型脆弱性扫描产品；数据库的脆弱性扫描产品；WEB应用的脆弱性扫描产品。7、评估审计与监控12）安全审计产品 安全审计产品指能够对网络应用行为或信息系统的各种日志实行采集、分析，形成审计记录的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：将主机、服务器、网络、数据库及其它应用系统等一类或多类作为审计对象的产品。8、应用安全13）网站恢复产品网站恢复产品是对受保护的静态网页文件、动态脚本文件及目录的未授权更改及时地进行自动恢复的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：针对静态网页文件、动态脚本文件及目录进行自动恢复的产品。商品包装和快递包装承诺格式（若有的话，以包为单位分别填写）商品包装和快递包装承诺本公司现参与____________项目（项目编号：____________）的采购活动，本公司承诺所供商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商：(签章)年月日拟配备项目负责人、服务团队主要人员承诺书（格式）拟配备项目负责人、服务团队主要人员承诺书采购人：本磋商供应商现参与（项目名称、项目编号）项目的采购活动，如果成交，保证项目负责人、服务团队主要人员按照响应文件中的项目负责人基本情况表及服务团队主要人员配备情况表的人员到岗，后期履约严格按照响应文件中的承诺执行，如未遵守，将接受违约处罚。。特此承诺。供应商：(签章)年月日（四）对技术要求的响应内容货物/服务技术偏离表格式货物/服务技术偏离表项目名称：项目编号：供应商名称：货币：人民币/元序号货物（服务）名称招标（采购）文件技术要求、规范报价产品（服务）技术指标、规范偏离情况备注供应商：(签章)年月日其他响应文件能够证明响应标的物满足采购文件技术需求的证明材料，包括但不限于：检测报告/功能截图/彩页/说明书/详细描述文件等。商务技术文件（综合评分文件）目录1、商务资信评分按评分标准中的评审因素顺序排列2、技术部分评分按评分标准中的评审因素顺序排列3、政府采购政策资料（1）中小企业声明函（若有的话）（2）监狱企业证明文件（若有的话）（3）残疾人福利性单位声明函（若有的话）（4）创新产品或创新服务明细表（若有的话）4、磋商文件要求或供应商认为需要提供的其他商务技术材料/文件说明：（1）综合评分相关资料和商务技术部分符合性审查文件重复的，供应商须在综合评分相关资料中写明该评分项的评审资料在商务技术符合性审查文件的第页，且在电子投标客户端链接到相关页面，否则视为未提供；（2）供应商在制作电子响应文件时，在响应文件构成页签下，若某一节点无对应文档，则该节点无需上传内容，系统在该节点界面会显示空白，此为正常情况。（一）商务资信评分同类型项目案例汇总表格式同类型项目案例汇总表序号项目名称项目具体内容项目所在地项目起止时间项目成果名称，编号123………………………………后附证明材料，按表格顺序排列。供应商：(签章)年月日项目负责人基本情况表格式项目负责人基本情况表姓 名年 龄职务职 称学 历拟在本项目任职工作年限从事类似工作年限毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间参加过的类似项目担任职务联系电话后附相关证明资料服务团队主要人员配备情况表格式服务团队主要人员配备情况表服务团队主要人员姓名年龄岗位职称及职业资格进入本单位时间联系方式……后附证明材料，按表格顺序排列。（二）技术部分评分拟投入本项目的主要设施设备表格式拟投入本项目的主要设施设备表序号设备设备名称型号规格数量国别产地制造年份用途自有/租赁备注后附证明材料，按表格顺序排列。（三）政府采购政策资料中小企业声明函格式（若有的话，以包为单位分别填写）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。单位名称（签章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无一年度数据的新成立企业可不填报。中小企业声明函（服务）本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.(标的名称),属于（文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员（人数）人,营业收入为（小写）万元,资产总额为（小写）万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业)；2.(标的名称),属于（文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员（人数）人,营业收入为（小写）万元,资产总额为（小写）万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业)；3.…………以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。单位名称（签章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无一年度数据的新成立企业可不填报。监狱企业证明文件监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位声明函格式（若有的话，以包为单位分别填写）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：日期：注：成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》创新产品或创新服务明细表格式（若有的话，以包为单位分别填写）创新产品或创新服务明细表项目名称：项目编号：供应商名称：包号：货币：人民币/元序号货物名称品牌规格型号产地及厂家数量单价总价创新产品或创新服务价格合计：说明：（1）供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。（2）供应商报价产品包含创新产品或创新服务，需填写此表后，提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。供应商：(签章)年月日（四）磋商文件要求或供应商认为需要提供的其他商务技术材料/文件
投标 / 标书制作要点（原创）
本人才培训教材涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。山西省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
