江苏生态环境损害评估及现状监测评估招标公告（江苏建湖经济开发区管理委员会2023）
建湖经济开发区生态环境损害评估及现状监测评估项目采购公告
招标公告
项目概况
建湖经济开发区生态环境损害评估及现状监测评估项目的潜在投标人应在“政府采购一体化平台（苏采云）”获取招标文件，并于2023年12月11日15:00 (北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1. 项目编号： JSZC-320925-CGZY-G2023-0008
2. 项目名称：建湖经济开发区生态环境损害评估及现状监测评估项目
3. 预算金额：170万元，高于采购预算的作无效标论处。
4. 采购需求：建湖经济开发区涉事地块面积共105320.66m2，其中倾倒区1钟西段面积约78443.35m2，倾倒区2钟南段面积约26877.31m2，目前已完成现场清运及土壤调查工作，需对上述地块开展生态环境损害评估及清挖后现状监测评估工作，并提供本次事件后续的司法服务。
5. 合同履行期限：合同签订后30日内完成全部报告工作。
6. 本项目不接受联合体投标。
二、投标申请人资格要求
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【须提供近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的）】（成立不满一年不需提供）；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【须提供经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）】（成立不满一年不需提供）；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件）；
1.6法律、行政法规规定的其他条件：无。
2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1政府采购鼓励采购节能环保产品；
2.2本项目专门面向中小企业采购，投标人须为符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件的中小微企业，不接受大型企业参与本项目投标（投标时须提供中小企业声明函）。
3. 本项目的特定资格要求：
3.1投标申请人应是中华人民共和国境内注册的供应商；
3.2 投标申请人具有司法部门颁发的司法鉴定许可证；
3.3未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、获取招标文件
1. 招标文件获取截止时间：2023年12月11日14:59:59。
2. 地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。
3. 获取方式：本项目采用网上注册登记方式。
3.1潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：
“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》（手册下载地址：盐城市政府采购网-办理指南）。
3.2潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：
“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。
3.3“CA数字证书”的获取：
供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持政务CA（意源CA）。“CA数字证书”的办理方法详见《江苏省政府采购数字证书（供应商）数字证书CA及电子签章办理指南》；
3.4采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。
3.5招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
3.6请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。
4. 文件售价：免费。
如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1. 线上提交投标文件截止时间：2023年12月11日15:00
2. 线上开标时间：2023年12月11日15:00
3. 线上开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜
1. 各投标人在投标截止时间前应当每天都上网查询，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以江苏政府采购网上的更正或补充通知为准。
2. 投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单。
2.1提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
2.2投标人递交无竞争力投标文件的。
3. 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
4. 因供应商的系统环境、操作等原因导致报名、开评标过程中出现问题由供应商自行承担负责。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1. 采购人信息
名称：江苏建湖经济开发区管理委员会
地址：建湖县经济开发区永兴路
联系方式：15962027663
2. 采购代理机构信息
名称：盐城智远工程咨询管理有限公司
地址：建湖县建设大厦13楼
联系方式：13472508818
3. 项目联系方式
项目联系人：孙小姐
电话：13472508818
4. 软件技术支持：0519-86722805
江苏建湖经济开发区管理委员会
2023年11月15日
附件下载：
建湖经济开发区生态环境损害评估及现状监测评估项目采购文件.doc
建湖经济开发区生态环境损害评估及现状监测评估项目招标文件采购单位：江苏建湖经济开管理委员会（盖章）招标代理机构：盐城智远工程咨询管理有限公司（盖章）二0二三年十一月建湖经济开发区生态环境损害评估及现状监测评估项目招标文件采购单位：江苏建湖经济开发区管理委员会（盖章）招标代理机构：盐城智远工程咨询管理有限公司（盖章）二〇二三年十一月目录第一章招标公告………………………………………………1第二章投标须知………………………………………………5一、投标须知前附表…………………………………………5二、总则………………………………………………………6三、招标文件…………………………………………………7四、投标文件…………………………………………………8五、开标………………………………………………………12六、评标………………………………………………………13七、定标………………………………………………………16第三章招标内容及要求……………………………………19第四章评标办法及评分标准………………………………22第五章合同主要条款………………………………………25第六章投标文件及格式……………………………………28第一章招标公告项目概况建湖经济开发区生态环境损害评估及现状监测评估项目的潜在投标人应在“政府采购一体化平台（苏采云）”获取招标文件，并于2023年12月11日15:00(北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320925-CGZY-G2023-00082.项目名称：建湖经济开发区生态环境损害评估及现状监测评估项目3.预算金额：170万元，高于采购预算的作无效标论处。4.采购需求：建湖经济开发区涉事地块面积共105320.66m2，其中倾倒区1钟西段面积约78443.35m2，倾倒区2钟南段面积约26877.31m2，目前已完成现场清运及土壤调查工作，需对上述地块开展生态环境损害评估及清挖后现状监测评估工作，并提供本次事件后续的司法服务。5.合同履行期限：合同签订后30日内完成全部报告工作。6.本项目不接受联合体投标。二、投标申请人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【须提供近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的）】（成立不满一年不需提供）；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【须提供经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）】（成立不满一年不需提供）；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件）；1.6法律、行政法规规定的其他条件：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1政府采购鼓励采购节能环保产品；2.2本项目专门面向中小企业采购，投标人须为符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件的中小微企业，不接受大型企业参与本项目投标（投标时须提供中小企业声明函）。3.本项目的特定资格要求：3.1投标申请人应是中华人民共和国境内注册的供应商；3.2投标申请人具有司法部门颁发的司法鉴定许可证；3.3未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取招标文件1.招标文件获取截止时间：2023年12月11日14:59:59。2.地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。3.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。3.1潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》（手册下载地址：盐城市政府采购网-办理指南）。3.2潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。3.3“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持政务CA（意源CA）。“CA数字证书”的办理方法详见《江苏省政府采购数字证书（供应商）数字证书CA及电子签章办理指南》；3.4采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。3.5招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。3.6请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。4.文件售价：免费。如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.线上提交投标文件截止时间：2023年12月11日15:002.线上开标时间：2023年12月11日15:003.线上开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜1.各投标人在投标截止时间前应当每天都上网查询，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以江苏政府采购网上的更正或补充通知为准。2.投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单。2.1提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；2.2投标人递交无竞争力投标文件的。3.投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。4.因供应商的系统环境、操作等原因导致报名、开评标过程中出现问题由供应商自行承担负责。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：江苏建湖经济开发区管理委员会地址：建湖县经济开发区永兴路联系方式：159620276632.采购代理机构信息名称：盐城智远工程咨询管理有限公司地址：建湖县建设大厦13楼联系方式：134725088183.项目联系方式项目联系人：孙小姐电话：134725088184.软件技术支持：0519-86722805江苏建湖经济开发区管理委员会2023年11月15日第二章投标须知一、投标须知前附表项目名称建湖经济开发区生态环境损害评估及现状监测评估项目采购内容详见招标公告项目地点采购人指定地点标段划分一个标段采购单位联系人崔先生电 话15962027663代理机构联系人孙小姐电 话13472508818投标保证金为贯彻落实苏财购[2020]52号文件精神，在疫情防控常态化期间，该项目投标人可免交投标保证金。履约保证金中标单位在签订合同时，须向采购人交纳中标价5%的履约保证金，于服务期满后退还。履约保证金用以约束成交供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。对提供第三方信用服务机构依据标准规范评定为AA级及以上的政府采购供应商（须在签订采购合同前提供信用管理部门备案的第三方信用报告，且信用报告通过“信用盐城网”可查实）向采购人交纳中标价2.5%的履约保证金。履约保证金形式：供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。合同履行期限合同签订后30日内完成全部报告工作。投标文件电子投标文件一份(通过系统提交)；纸质投标文件正本一份，副本贰份，评审结束后由中标候选人邮寄至盐城智远工程咨询管理有限公司（建湖县住建大厦十三楼智远招标代理），未中标单位不需要提供。投标有效期投标截止日起 45 天（日历天）投标截止时间时间：2023年12月11日15:00时开标时间及地点时间：2023年12月11日15:00时地点：建湖县公共资源交易中心一楼不见面开标厅 采购预算本项目采购预算为170万元，高于采购预算的作无效标论处。评标办法综合评分法其他要求投标人如在投标过程中提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的,列入不良行为记录名单。解释权本采购文件的最终解释权归采购单位所有。质疑受理部门联系部门：江苏建湖经济开发区管理委员会 /盐城智远工程咨询管理有限公司联系电话： 15962027663/13472508818通讯地址：建湖县经济开发区永兴路/建湖县双湖路建设大厦一楼投诉受理部门联系部门：建湖县财政局通讯地址：建湖县双湖路建设大厦二、总则1．适用范围1.1本次项目仅适用于招标文件中所叙述项目的服务采购。2．定义2.1“采购人”、“采购单位”系指本次采购项目的采购人方。2.2“采购代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.3“投标人”系指获取了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.4“投标文件有效期”系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。2.5不可抗力：不可预见、不能避免并且不能克服的客观情况。3．申请人的资格要求：3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【须提供近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的）】（成立不满一年不需提供）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【须提供经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）】（成立不满一年不需提供）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件）；（6）法律、行政法规规定的其他条件：无。3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）政府采购鼓励采购节能环保产品；（2）本项目专门面向中小企业采购，投标人须为符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件的中小微企业，不接受大型企业参与本项目投标（投标时须提供中小企业声明函）。3.3本项目的特定资格要求：（1）投标申请人应是中华人民共和国境内注册的供应商；（2）投标申请人具有司法部门颁发的司法鉴定许可证；（3）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、招标文件4．招标文件的构成4.1招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：4.1.1招标公告；4.1.2投标人须知；4.1.3招标内容及要求；4.1.4评标办法及评分标准；4.1.5合同主要条款；4.1.6投标文件格式。4.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人领取招标文件并参加投标即视同认可招标文件内所有内容。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。5．招标文件的澄清、修改及补充：5.1投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应以规定的时间和方式（2023年12月5日17:00前）向采购人或代理机构提出，如在规定期限内未递交疑问或未按规定提交投标疑问的，则视为该投标人无疑问。5.2在投标截止日期前，采购单位对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统及盐城市政府采购网等相关网站发布澄清公告或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。5.3标书以外的内容，一律拒绝答复。5.4投标人对采购人提供的采购文件所做出的推论、解释和结论，采购人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。5.5本采购文件的最终解释权归采购单位所有。四、投标文件6．投标文件的编制6.1要求6.1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。6.1.2无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用.6.2投标语言及计量单位6.2.1投标文件以及投标人与采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。6.2.2关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。6.2.3原版为外文的证书类文件，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件，否则，投标人的投标文件将作无效投标处理。6.2.4翻译的中文文件与外文文件如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。6.3电子投标文件其他要求6.3.1电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统）相关要求是本招标文件的组成部分。6.3.2投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。6.3.3投标人应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。6.3.4投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。6.4投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统，逾期提交的投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。各投标人应在规定时间内凭CA证书进行网上解密。6.5投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。7．为贯彻落实苏财购[2020]52号文件精神，在疫情防控常态化期间，该项目投标人可免交投标保证金。8．投标报价：8.1投标方应在招标文件所附的投标报价表上写明投标产品的单价和投标总价，如单价与总价有出入，以单价为准。投标方对每种货物只允许有一个报价，招标方不接受有任何选择的报价。除合同另有约定，投标人投标报价表上所标明的价格均为履约的固定价格，不得以任何理由予以变更。8.2本项目采购预算为170万元，高于采购预算的作无效标论处。8.3.1报价应包含以下内容：投标人应根据自己的实力和条件报价，投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容的价格体现，以及为完成上述内容所必须的人工费、材料费、不可预见的费用、管理费、招标代理费、利润、税金和文件规定的其他各项应有的全部费用（综合报价）。对投标人认为没有考虑到的费用项目采购单位将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中。8.3.2开标一览表、投标价格表的报价一律用人民币（单位：元）填报。8.4招标代理服务费：经研究决定，如中标人响应成交，领取中标通知书并签订合同后向采购代理机构交纳招标代理服务费，费用按照苏招协[2022]002号文的标准收取（通过数字人民币方式交款）；该费用由中标单位在领取中标通知书并签订合同后一次性支付，此项费用含在投标报价中，不单独列项，由投标单位在报价时综合考虑。8.5投标人在投标文件中应按照本招标文件所附的投标报价单样式进行报价，并计算总价。报价表必须由法定代表人或委托代理人签署。9．线上投标文件编制要求，请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：9.1基本目录（1）《开标一览表》（加盖电子签章，政府采购客户端工具输入报价自动生成）；（2）《法定代表人身份证明书》及《授权委托书》（加盖电子签章，格式见招标文件第六章《投标文件相关格式》）；9.2资格条件（1-6必须提供，否则投标无效）（1）有效的营业执照（副本）原件扫描件；（2）投标人近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告扫描件（财务报表须提供不少于三个月的）（成立不满一年不需提供）；（3）投标人经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明扫描件（不少于三个月的）（成立不满一年不需提供）；（4）具有履行合同所需的设备和专业技术能力的书面声明原件扫描件；（5）近三年无重大违法记录声明函原件扫描件；（6）投标申请人具有司法部门颁发的司法鉴定许可证原件扫描件。9.3符合条件（符合条件要求内容必须提供，且须加盖电子签章，格式见招标文件第六章《投标文件相关格式》，否则投标无效）（1）报价：①《投标函》；②清单报价表；（2）商务资信：①供应商登记表；②公共资源交易投标信用承诺书；③建湖县政府采购事前信用承诺书；④《法定代表人身份证明书》及《授权委托书》(加盖电子签章，格式见招标文件第七部分《投标文件相关格式》)；⑤服务承诺函；⑥人员配备一览表。9.4企业报价折扣证明投标人为中小企业（含中型、小型、微型企业）的，提供《中小企业声明函》（加盖电子签章，填写完整，格式见招标文件第六章《投标文件相关格式》）。9.5招标文件要求的其它证明资料和评标细则要求提供证明材料原件或复印件。注：1.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责，投标人提供的材料如有虚假，视为提供虚假材料谋取中标资格，将被列入不良行为记录名单。2.签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有材料的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。10．投标文件线上格式要求10.1投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。10.2通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过150M！10.3本项目采用线上投标，即供应商投标文件从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交，未提供线上投标文件的，投标无效。11．线上投标文件的密封、签署、盖章要求11.1投标文件的密封（加密）要求：投标人应当按照招标文件和“苏采云”系统的要求编制并加密投标文件。本项目投标人须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的投标文件加密。11.2投标文件的签署要求：见招标文件第六章《投标文件相关格式》。11.3投标文件的盖章要求：见招标文件第二章《线上投标文件编制要求》和招标文件第六章《投标文件相关格式》。投标人须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。说明：投标人应在用CA数字证书以及自备的能够登录“苏采云”系统的笔记本电脑，在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自投标文件。11.4投标人未按规定加密的投标文件，“苏采云”系统应当拒收并提示。12.投标文件的提交与接收12.1投标文件提交与接收时间：线上提交与接收时间：提交投标文件截止时间（2023年12月11日15:00）前。12.2投标文件提交与接收地点：线上提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。说明：电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭CA证书登录“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。投标人应在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自投标文件。13．投标文件的撤回与修改13.1投标文件的撤回13.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《江苏省政府采购（供应商）CA数字证书及电子签章办理指南》。13.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。13.2投标文件的修改投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《江苏省政府采购（供应商）CA数字证书及电子签章办理指南》。13.3在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。13.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标及资格审查14．开标、唱标、资格审查14.1线上开标时，“苏采云”系统自动提取所有投标文件，投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式：通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。14.2所有投标人解密（或解密时间）结束后，“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。14.3开标时，《开标一览表》（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以《开标一览表》（报价表）为准。14.4投标文件、《开标一览表》（报价表）中报价的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。14.5单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《开标一览表》（报价表）的总价为准，并修改单价；14.6总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；14.7同时出现14.3-14.6中两种以上不一致的,按照14.3-14.6的顺序修正。修正后的报价由法定代表人/单位负责人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，投标无效。14.8对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。14.9资格审查：开标结束后，依据法规政策和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，采购人或采购代理机构将依据投标人提交的投标文件按招标公告第三项所述的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格、不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,其投标将被作为无效投标，不得参与下一环节的评审。采购人及采购代理机构在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。六、评标15．组建评标委员会采购单位根据项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和有关评审专家组成。开标后由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。评标委员会完成评标后，应当向采购人提出书面评标报告，推荐1名合格的中标候选人。16．投标文件的审查16.1对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。16.2评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、文件是否已正确签署等。16.3评标委员会将对确定为实质性响应的投标文件进行进一步评审，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：16.3.1如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；16.3.2当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价；16.3.3评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝；16.3.4评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。16.4符合性检查：16.4.1符合性检查：依据招标文件的规定，评标委员会将对通过资格审查的投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标被作为无效投标。凡有下列情况之一者，投标文件将被视为未实质性响应招标文件要求。（1）投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的；（2）投标人未在规定解密时间内进行解密；（3）投标人在报价时采用选择性报价；（4）投标人不具备招标文件中规定资格要求的；（5）投标人的报价超过了采购预算或最高限价的；（6）未通过符合性检查的；（7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的；（8）投标人串通投标；（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。（10）不符合招标文件中规定的其它实质性条款以及法律法规规定的其他情形；（11）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（12）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（13）投标文件未按照招标文件要求加盖电子签章。（14）其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。评标委员会决定投标响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。16.5在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，可以认定属于串标、围标的行为。具体表现形式如下：16.5.1不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的。16.5.2不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制的。16.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的。16.5.4不同投标人的投标文件相互混装的。16.5.5不同投标人授权同一人作为投标人代表的。16.5.6有证据证明投标人与采购单位、采购代理机构或其他投标人串通的其他情形的。16.5.7评标委员会认定的其他串标、围标情形。16.6有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有服务单位：（1）符合专业条件的服务单位或者对招标文件作实质性响应的服务单位不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）服务单位的报价均超过了采购预算或最高限价的，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的；（5）投标文件存在歧义、重大缺陷，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的。17．比较与评价17.1评标委员会将按本招标文件规定的评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。17.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标评议。18．评标过程及保密原则18.1凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，均不得向投标人或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。18.2在评标期间，投标人试图影响或干预评审的任何行为，将导致其投标被作为无效投标，并承担相应的法律责任。七、定标19．定标原则19.1本次招标评标方法为综合评分法。投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。按评审后的得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。19.2推荐的中标候选人数：1名。排名第一的中标候选人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，本项目直接重新招标，不得确定其他投标人为中标人。20．确定中标供应商采购人将根据评标委员会的书面评标报告，依据法律法规确定中标人。采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人，否则中标结果无效。21．中标通知书和签订合同21.1评审结束后，中标公告在江苏政府采购网、盐城市政府采购网、建湖县公共资源交易电子化服务平台等相关媒体发布；公示结束向中标供应商发出中标通知书。中标通知书成为合同文件的组成部分，具有法律效力。21.2中标供应商在规定的时间内不领取中标通知书的，视为中标后自动放弃中标资格，承担由此引起的一切后果。21.3政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。21.4采购单位与中标供应商应当在《中标通知书》发出之日起三十日内，按采购文件确定的事情签订政府采购合同，合同在签订之日2个工作日内在盐城市政府采购网http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html上公示。21.5中标单位如果未按中标通知书规定日期与采购单位签订合同，或要求更改招标文件内容而拖延合同签订，按照政府采购法相关法律法规执行。22．质疑和投诉：22.1质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。22.2质疑供应商必须以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。22.3质疑函应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上必要的证明材料（证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件），否则，代理公司或采购人不予受理。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。22.4采购人或代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商，答复的内容不涉及商业秘密。22.5投标人认为招标文件内容违法或不当的，应当在招标文件规定的截止时间前提出异议；认为开标活动违法的，应当在开标现场提出异议；对采购单位（采购代理机构）答复不满意或采购单位（采购代理机构）在规定时间内未予答复的，投标人可向建湖县财政局投诉。22.6质疑或投诉程序：投标人认为本次招标文件、招标过程和中标、成交结果违反法律、法规和规章规定的，应当首先依法向采购单位或采购代理机构提出质疑，对采购单位或采购代理机构质疑答复不满意的可到建湖县财政局提出投诉。投标人或者其他利害关系人不按规定投诉或通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，影响招投标活动正常进行的，招投标行政监督部门不予受理，并给予警告。22.7恶意投诉情形：下列情况之一，投标人的投诉将被界定为恶意投诉，监管机构将对投诉人按有关规定列入不良记录名单并上网公示，投标人今后参与政府项目将受到影响：（1）未按规定向投诉处理部门投诉或向不同部门多方投诉的；（2）不符合投诉受理条件，被告知后仍进行投诉的；（3）投诉处理部门受理投诉后，投诉人仍就同一内容向其他部门进行投诉的；（4）捏造事实、伪造材料进行投诉或在网络等媒体上进行失实报道的；（5）投诉经查失实，被告知后，仍然恶意缠诉的；（6）一年内三次以上失实投诉的；（7）直接向领导、纪委、检察部门写匿名信等。23．其他23.1投标单位因不良行为被下列部门取消或限制在全国、全省、全市、全县投标资格，并在不良行为记录公告期限内的，将被取消投标资格或者中标资格：：①国家发改委、住建部、财政部、交通运输部、水利部、工信部、农业农村部及其招标采购监管机构；②江苏省发改委、工信厅、住建厅、财政厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅及其招标采购监管机构；③盐城市发改委、工信局、住建局、财政局、交通运输局、水利局、农业农村局、行政审批局及其招标采购监管机构；④建湖县发改委、工信局、住建局、财政局、交通运输局、水利局、农业农村局、行政审批局；上述行政主管部门和招标采购监管机构以外的不良行为记录公告，一律不作为取消或限制投标资格和中标资格的依据。23.2投标人存在失信被执行人信息的，按《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办（2018）23号）文件精神执行。24.电子招标投标交易平台电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本招标文件的组成部分。第三章招标内容及要求一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320925-CGZY-G2023-00082.项目名称：建湖经济开发区生态环境损害评估及现状监测评估项目3.预算金额：170万元4.采购需求：建湖经济开发区涉事地块面积共105320.66m2，其中倾倒区1钟西段面积约78443.35m2，倾倒区2钟南段面积约26877.31m2，目前已完成现场清运及土壤调查工作，需对上述地块开展生态环境损害评估及清挖后现状监测评估工作。5.合同履行期限：合同签订后30日内完成全部报告工作。6.本项目不接受联合体投标。二、技术要求及相关说明（一）生态环境损害鉴定评估：根据《生态环境损害鉴定评估技术指南总纲和关键环节第一部分：总纲》（GB/T39791.1-2020）、《生态环境损害鉴定评估技术指南环境要素第1部分：土壤和地下水》（GB/T39792.1-2020）等生态环境损害鉴定评估相关技术指南，对建湖经济开发区涉事地块（面积共105320.66m2，其中倾倒区1钟西段面积约78443.35m2，倾倒区2钟南段面积约26877.31m2）开展生态环境损害鉴定评估工作，评估涉事地块生态环境损害数额。（1）工作流程环境损害鉴定评估委托事件基本情况事件基本情况事件基本情况鉴定评估范围鉴定评估范围鉴定评估范围鉴定评估方案鉴定评估方案鉴定评估方案鉴定评估方案自然环境与社会经济自然环境与社会经济自然环境与社会经济鉴定评估内容和方法地质和水文土壤与地下水土壤与地下水土壤与地下水土壤与地下水土壤与地下水地质调查污染状况调查生态服务功能调查基线水平调查生态服务功能调查基线水平调查损害确认鉴定评估准备损害调查确认因果关系分析源解析评估指标参数选择迁移路径调查与分析损害程度量化因果关系分析损害范围量化损害实物量化基于恢复的方法恢复筛选制定恢复方案补充性恢复方案补充性恢复方案恢复费用基于恢复的方法目标环境价值评估方法补充性恢复方案补充性恢复方案恢复费用环境价值评估方法环境价值评估方法环境价值评估方法评估方法选择评估方法选择损害数额计算恢复方案制定或价值量化评估报告编制编制土壤与地下水的生态环境损害鉴定评估报告（意见）书具体工作内容：①准备阶段通过资料收集分析、现场踏勘、座谈走访、文献查阅等，核对已知事实，掌握污染物的基本情况和主要特征，初步确认受损环境介质的种类、范围和程度，在此基础上开始编制工作方案，作为下一步工作的依据。②调查阶段根据工作方案，组织开展受损环境介质的种类、范围和程度的调查。③采样检测参照《生态环境损害鉴定评估技术指南总纲和关键环节第1部分：总纲》（GB/T39791.1—2020）和《生态环境损害鉴定评估技术指南环境要素第1部分：土壤和地下水》（GB/T39792.1—2020）、《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）、《地下水环境监测技术规范》（HJ164-2020）等技术指南和标准规范的要求，对事发地土壤和地下水样品的采样位置和采样个数进行确认，同时结合事发地污染物的性质确定土壤和地下水样品的检测因子。④报告编制根据上述调查情况以及样品检测结果，编制生态损害评估意见书。（2）技术方法①特征污染物识别：对于污染源明确的情况，通过现场踏勘、资料收集和人员访谈，根据生产工艺、行业特征、调查区域环境条件、物质性质和转化规律等，综合分析，识别并选取特征污染物。对于污染源不明的情况，通过对采集样品的定性和定量分析，筛选特征污染物。②基线水平调查方法：a）优先使用历史数据作为基线水平；b）以对照区调查数据作为基线水平；c）参考环境质量标准确定基线水平；d）开展专项研究。③损害确认方法：a）调查点位土壤和地下水中特征污染物的浓度或相关理化指标（包含pH、电导率等）超过基线水平；b）评估区域土壤和地下水呈现明显颜色或气味异常，经实验或测试表明对土壤无脊椎动物或植物产生毒性；c）因土壤和地下水污染造成评估区域生物死亡、疾病、行为异常、肿瘤、遗传突变、生理功能失常、畸形等；d）评估区域指示性生物种群特征（密度、性别比例、年龄组成等）、群落特征（如多度、密度、盖度、丰度等）或生态系统特征（如生物多样性）发生不利改变，指示性指标超过基线水平；e）土壤和地下水的其它性质发生改变，导致土壤和地下水不再具备基线状态下的生态服务功能，如土壤的农产品生产功能、地下水的饮用功能等；f）造成土壤和地下水损害的其他情形。（3）工作成果：编制完成《建湖经济开发区污染环境事件生态环境损害评估鉴定意见书》，对该事件中当事人污染环境行为与事发地生态环境损害之间的因果关系进行分析，并对造成的生态环境损害进行实物量化和价值量化。（二）现状监测评估：根据现场废液及污染废水、底泥的清运处置情况，对倾倒区开展土壤和地下水监测，评估废水抽取与底泥清挖工程的效果及相关要素的环境质量达标情况。清挖后现状监测评估工作技术路线为：根据前期清挖处置情况确认监测方案→现场采样与实验室检测→根据检测数据进行现状监测评估→编制现状监测评估报告。具体工作内容如下：（1）确定监测对象监测对象分为三部分：①疑似非法倾倒的雨水井；②废液抽取与底泥清挖后的坑塘沟渠内水质及底泥环境质量；③前期受污染塘内的现状水体。（2）点位布设①疑似发生非法倾倒的雨水井钟西段、钟南段疑似发生非法倾倒的雨水井，采集现状水体。②完成废水抽取与底泥清挖后的坑塘沟渠内现状底泥钟西段南北两侧坑塘与U型沟渠，钟南段南侧小坑塘，采集现状底泥。③前期受污染坑塘沟渠内的现状水体钟西段南北两侧坑塘与U型沟渠，钟南段南侧小坑塘，采集现状地表水，共计18个地表水采样点。（3）现场采样与实验室检测结合前期工作基础，采样单位与实验室配合进行现场样品采集与实验室分析测试工作。（4）编制现状监测评估报告根据实验室检测数据进行清挖后现状监测评估，结合前期确认的地块现状，编制现状监测评估报告。（5）工作成果编制完成《建湖经济开发区现状监测评估报告》，明确废水抽取与底泥清挖工程的效果及相关要素的环境质量达标情况。三、服务保障和承诺要求1.各投标人必须严格按照本次招标技术参数要求进行合理报价并供货，如后期出现验收不合格情形视同虚假承诺谋取中标成交，将被列入不良行为记录名单。2.项目服务期间，中标方所有的工作人员的人身安全以及中标方在服务期间产生的各类安全责任事故均由中标方自行承担。3.本项目周边为农田区域，中标方服务期间需人工进入调查区域，如有设备进场对农田、农作物造成损害，需对造成损害的部分进行赔偿，防止因纠纷导致项目暂停，所有造成的损失费、纠纷处理费用由中标人自行承担。4.对于采购人提出更换现场不称职技术人员的要求，中标方须无条件服从。5.中标方须积极配合采购人并无条件提供技术服务，在本项目案件中提供司法程序跟踪服务。第四章评标办法及评分标准一、评标办法：综合评分法。1.为体现公开、公平、公正和择优诚信的原则，根据相关法律法规规定和招标文件约定，本次招标决定采用综合评分法评标，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。2.任何最低报价及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；报价得分通过计算直接取得；报价得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。3.总得分最高的即为中标候选人。4.推荐的中标候选人数：1名。二、政府采购政策功能落实因本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。三、符合本采购文件优先采购“环境标志产品”或“节能产品”的，必须提供“环境标志产品”或“节能产品”证明，否则不予认可。不符合的无需提供相应证明材料。环境标志产品是指列入财政部、环境保护部最新公布的《环境标志产品政府采购清单》内的产品；节能产品是指列入财政部、国家发改委最新公布的《节能产品政府采购清单》内的产品。鼓励节能及环保政策以投标（响应）主要（核心）产品（品牌）为准。四、评标细则：序号评分项分值1投标报价（10分）投标报价满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10，结果保留两位小数（有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件）。102综合实力部分（90分）综合评价序号评分因素分值评分准则综合评价①业绩合同6投标人具有类似项目业绩合同（2020年1月1日以后所签合同），每提供一个业绩合同得3分，此项最高得6分（业绩证明材料包括合同原件扫描件、中标通知书原件扫描件，未提供齐全的不得分）。注：上述类似项目业绩是指投标人所提供的业绩需与本项目采购内容类似的项目业绩。综合评价②企业资质2投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书，有一项得1分，最高得2分（认证范围与本次采购内容相关，认证机构必须在全国认证认可信息公共服务平台cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page网站可查询）；此项最高得2分，须提供相关证明材料原件扫描件。综合评价③CMA实验室3投标人自身具有 CMA 实验室资质(包含土壤和地下水类别)的得3分。（须提供CMA实验室资质证书原件彩色扫描件，未提供或提供不全的不得分）综合评价④项目实施团队121.项目负责人（本项最高得4分）具备环保类中级职称的得1分，环保类高级职称的得2分；具有司法鉴定人执业证的得2分；（2）项目组成员（不含项目负责人，本项最高得8分）具有环保专业（土壤或地下水）中级及以上技术职称的，每有一名得2分，最高得4分；具有司法鉴定人执业证的，每有一名得2分，最高得4分；须提供相关人员证书原件及在本单位已缴纳养老保险承诺书（须承诺从投标截止之日当月向前1个月已在本单位缴纳养老保险，未提供的或提供不全的不得分）。职称证上未显示具体专业的以毕业证上的专业为准，上述人员一人多证可重复计分，在该项目中标公示上网之日起三个工作日内，向采购人提供社保证明原件及官方网站查询路径核查。如不提供或提供的原件与投标时提供的证明材料不一致，将被视为在投标过程中提供虚假材料谋取中标成交，列入不良行为记录名单。综合评价⑥服务方案67（1）评标委员会根据各投标人项目实施方案中现场实施方案（包括但不限于资料收集、现场踏勘、现场采样、数据分析、报告编制等内容）进行评定，方案科学合理性强、内容详尽细致、针对性和落地性强的得17分；方案科学合理性较强、内容符合性较强、针对性和落地性较强的得16分；方案科学合理性一般、内容符合性一般、针对性和落地性一般的得15分（未提供实施方案的此项不得分）。（2）评标委员会根据各投标人项目服务方案中人员组织方案（包括对本项目所投入的专业技术力量、项目团队、项目组织框架职责划分、管理方案等内容）进行评定，服务团队专业且经验丰富，内部管理制度方案科学合理，质量保证进度方案详细具体的得17分；服务团队较为专业，内部管理制度方案较为合理，质量保证进度方案基本完整的得16.5分；服务团队专业性一般，内部管理制度方案一般，质量保证进度方案一般的得16分（未提供实施方案的此项不得分）。（3）由评委根据投标人对项目的理解和研究背景的认识的深度、针对性及准确性等内容进行横向比较，由评委酌情量化打分。理解深入、透彻明了、准确无误，且针对性及准确性强的得17分；理解较强，基本无误，并有一定针对性的得16.5分；理解一般，针对性一般的得16分；（未提供实施方案的此项不得分）。（4）对本项目的服务承诺及后续服务安排进行比较打分：（从服务目标、服务措施、后续服务承诺书几个方面进行针对性地描述后续服务）服务内容明确，有针对性的得16.0分；服务内容明确性较强，针对性较强的得15.5分；服务内容明确性一般，针对性一般的得15.0分（未提供实施方案的此项不得分）。注：评标委员会对各个评审因素进行量化时，应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上，使各投标文件具有可比性。第五章合同主要条款采购人（全称）：江苏建湖经济开发区管理委员会（以下简称甲方）中标人（全称）：（以下简称乙方）依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及其他相关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就建湖经济开发区生态环境损害评估及现状监测评估项目相关事项协商一致，达成如下合同条款：一、合同标的1.中标价即为合同价。2.合同中合同总价为招标范围内全部工作内容的价格体现，以及为完成上述内容所必须的人工费、材料费、不可预见的费用、管理费、招标代理费、利润、税金和文件规定的其他各项应有的全部费用（综合报价）。对乙方认为没有考虑到的费用项目甲方将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中。3.乙方在签订合同时，须向甲方交纳中标价5%的履约保证金，于服务期满后退还。履约保证金用以约束成交供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给甲方带来的各种损失。对提供第三方信用服务机构依据标准规范评定为AA级及以上的政府采购供应商（须在签订采购合同前提供信用管理部门备案的第三方信用报告，且信用报告通过“信用盐城网”可查实）向采购人交纳中标价2.5%的履约保证金。履约保证金形式：供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。本项目履约保证金在服务期满后15日内退回，乙方向甲方提交履约保证金退还申请经甲方同意后退还履约保证金。乙方不履行与甲方订立的合同的，履约保证金不予退还，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对甲方的损失承担赔偿责任。甲方逾期退还履约保证金的，应当对乙方的损失承担赔偿责任。4.项目实施期间，乙方所有的工作人员的人身安全以及乙方在实施期间产生的各类安全责任事故均由乙方自行承担。5.甲方或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对乙方的履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。二、项目基本情况1.服务内容：建湖经济开发区涉事地块面积共105320.66m2，其中倾倒区1钟西段面积约78443.35m2，倾倒区2钟南段面积约26877.31m2，目前已完成现场清运及土壤调查工作，需对上述地块开展生态环境损害评估及清挖后现状监测评估工作。2.服务地点：采购人指定地点3.本项目负责人：，乙方在服务期内不得更换，如遇特殊情况，须对项目经理更换，均应以书面材料征得招标人的同意后并按有关规定办理变更手续。三、交付与验收1.服务时间：合同签订后30日内完成全部报告工作。2.质量要求：符合现行有效的法律法规和政策文件。四、结算方式及期限合同签订后中标人可向采购人申请预支付合同金额的30%，其余待完成本项目所有工作内容并通过甲方审核或验收后1个月内付清。五、安全问题1.本项目中标人必须确保安全实施，若发生安全问题，由乙方自行负责处理并承担一切经济和法律责任，其与甲方一切无关。如发生安全质量事故或人身伤害事故，乙方应承担一切法律和经济责任（包含应负的连带责任），与甲方无任何关系。若乙方不能及时处理发生的问题和责任，并影响到甲方的工程进度及相关工作，甲方有权从乙方的项目款中直接支付费用以处理相关事务。余额不足的，由受伤害人自行向乙方追债。2.乙方必须按照规定对项目实施人员进行人身意外伤害的相关保险。六、违约责任1.合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2.甲方违约责任甲方违反合同规定，拒绝接收乙方交付的技术成果，应当承担乙方由此造成的损失。3.乙方违约责任（1）乙方不能提交技术成果，或提交的技术成果不合格从而影响甲方正常使用的，甲方有权解除合同，乙方向甲方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。（2）乙方逾期提交的，应在提交前与甲方和政府采购管理部门协商，甲方仍需求的，乙方应立即提交并应按照逾期提交技术成果的每天万分之四支付逾期交货违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。甲方不再需要的，应当在接到乙方通知后十五天内答复乙方，办理解除合同手续。逾期不答复的，视为同意提交技术成果，但乙方仍需按本条约定承担逾期交付成果的违约责任。七、不可抗力1.甲、乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。2.不可抗力事件持续超过15日，任一方均有权解除本合同。八、其他事项按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失的，应当在明确责任后7天内支付，否则应按未付金额的10%支付违约金。九、合同争议解决方式本合同的订立、解释、履行及争议解决应适用于中华人民共和国法律。双方因履行本合同产生纠纷，应协商解决。协商不成，双方同意将争议提交甲方所在地有管辖权的人民法院解决。十、其他1.合同执行期内，甲、乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，做出补充规定，补充规定与合同具有同等效力。2.本合同有效期：年月日至年月日（以下单日为准）。3.任何一方无权在没有另一方事先书面同意的情况下，向第三方给予、授予和转让本合同所规定的任何权利和义务。4.本合同自甲乙双方代表签字盖章之日起生效，一式陆份，甲乙双方各贰份，盐城智远工程咨询管理有限公司贰份。5.本合同附件包括：招标文件、投标承诺书及投标报价表。6.该合同在签订之日起2个工作日内在江苏省政府采购网、盐城市政府采购网上予以公示。6.投标文件及格式（一）开标一览表项目编号：JSZC-320925-CGZY-G2023-0008货币单位：人民币元项目名称项目内容总价（小写）建湖经济开发区生态环境损害评估及现状监测评估项目详见投标文件 元总价（大写）：金额大写：投标人公章：（电子签章）（二）投标函采购人：江苏建湖经济开发区管理委员会1.根据已查看的建湖经济开发区生态环境损害评估及现状监测评估项目的招标文件，遵照相关规定，我单位经市场考察和研究上述项目招标文件的投标须知、相关标准及技术要求和其他有关文件后，按招标文件规定的各项要求，我方愿以总价为（大写）元，（小写）元的投标报价完成本项目，按招标要求实施此项目。2.我方保证所供服务达到招标文件规定的标准及要求。3.一旦我方中标，我方承诺在合同签订后30日内完成全部报告工作。4.我方拟投入本项目的项目负责人为。如果我公司中标，保证在收到贵方发出的书面进场通知后立即履行合同，派驻投标文件提供的项目组人员及时进场。5.如果我方在招标文件规定的截止时间后撤回投标文件，或在接到中标通知书后30天内未能或拒绝签订合同协议书，我单位自愿接受被列为不良行为记录。6.我方接受招标文件中的货款支付条件。7.如我方中标，我方承诺在签订合同前向采购人交纳招标文件规定的履约保证金。8.我方投标文件提供的所有资料真实、有效，如有不实，我方无条件接受采购人和主管部门依据法律法规做出的处理决定，并承担由此产生的责任。9.我方承诺服务过程中所有工作人员的人身安全以及我方在实施期间产生的各类安全责任事故均由我方自行承担。10.你方的中标通知书和本承诺书将成为约束双方合同文件的组成部分。投标人：(盖章)法定代表人或委托代理人：(盖章或签字)日期：年月日（三）无重大违法记录声明函采购人：江苏建湖经济开发区管理委员会我公司自愿参与贵单位组织实施的建湖经济开发区生态环境损害评估及现状监测评估项目的投标。我单位参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。特此声明！投标单位：(盖章)法定代表人或委托代理人：(盖章或签字)日期：年月日（四）供应商登记表年月日企业名称详细地址邮 编法人代表企业性质注册资金联系 人职 务所在部门营业面积在册员工 名技术人员 名联系电话传 真手 机 号网 址供应商品 范 围企业概况主要业绩（五）法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：身份证号：系(投标单位名称)的法定代表人。特此证明。投标单位(公章)：日期：年月日（六）法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）（姓名）为我的代理人，以本公司的名义参加的投标活动。代理人在开标、询标、合同谈判等过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权，特此委托。代理人：性别：年龄：代理人联系电话（手机号）：投标人（法人印章）：法定代表人（印章）：年月日附：（代理人身份证复印件粘贴处）（七）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：因本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（八）公共资源交易投标信用承诺书为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；二、严格依照国家和省、市关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；五、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；六、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育。法定代表人签名：投标人（盖章）：年月日(九)建湖县政府采购事前信用承诺书为营造我县公开、公平、公正、诚实守信的政府采购交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：（一）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；（二）本单位无涉及政府采购活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；（三）严格依照国家和省、市关于政府采购的法律、法规、规章、规范性文件，参加政府采购投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；（四）严格遵守即时信息公示规定，及时更新维护建湖县政府采购网中与本单位相关的信息；（五）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护政府采购交易的良好秩序，与参与本次政府采购活动的其他供应商不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；（六）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；（七）本单位自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；（八）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。法定代表人签名：单位名称（盖章）：年月日（十）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函我方郑重声明：我方具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我方具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：主要专业技术能力有：供应商名称（公章）：日期：______年月日（十一）清单报价表江苏建湖经济开发区管理委员会：我单位愿意按照招标文件的要求和下面的报价提供所需服务，并保证所供服务质量。单位：人民币元序号服务项目服务要求数量单价（元）合价（元）1建湖经济开发区生态环境损害评估及现状监测评估项目详见招标文件“技术要求及相关说明”1项总价（与开标一览表报价一致）（大写） 元 （小写） 元 注：1.投标报价应是招标范围内全部工作内容的价格体现，报价明细表中的报价应包括全部维保服务以及为完成上述内容所必须的人工费、材料费、不可预见的费用、招标代理费、利润、税金和文件规定的其他各项应有的全部费用（综合报价）。对投标人认为没有考虑到的费用项目采购人将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中。2.本项目采购预算为170万元，高于采购预算的作无效标论处。投标方：（单位盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日（十二）技术参数响应表序号服务名称招标文件技术要求投标技术指标（不得完全复制且逐条对应招标文件技术要求）偏离情况注：1.投标人应根据招标文件的要求，对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”或“无偏离”，投标人按照自身实际服务能力填写投标技术参数，所有技术参数必须在此表体现，不接受其他形式的投标技术响应说明；投标技术参数不得低于招标文件要求的技术参数；未填写投标技术参数及达不到技术参数要求的作无效标处理。2.投标人如在投标过程中提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的,将承担相应法律责任。法定代表人或委托代理人：（盖章或签字）投标单位：（全称并加盖公章）年月日（十三）服务承诺函服 务内 容1. 各投标人必须严格按照本次招标技术参数要求进行合理报价并供货，如后期出现验收不合格情形视同虚假承诺谋取中标成交，将被列入不良行为记录名单。2. 项目服务期间，中标方所有的工作人员的人身安全以及中标方在服务期间产生的各类安全责任事故均由中标方自行承担。3. 本项目周边为农田区域，中标方服务期间需人工进入调查区域，如有设备进场对农田、农作物造成损害，需对造成损害的部分进行赔偿，防止因纠纷导致项目暂停，所有造成的损失费、纠纷处理费用由中标人自行承担。4. 对于采购人提出更换现场不称职技术人员的要求，中标方须无条件服从。5. 中标方须积极配合采购人并无条件提供技术服务，在本项目案件中提供司法程序跟踪服务。承 诺注：各投标人须响应本项目招标文件的第三章服务保障和承诺要求逐条响应，未响应或部分响应的作无效标论处。法定代表人或委托代理人：（盖章或签字）投标单位：（全称并加盖公章）年月日（十四）人员配备一览表（可以拓展）序号岗位姓名身份证号学历技术证书、级别类似工作经验是否缴纳保险123…合计：人投标单位：法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日（十五）本单位缴纳养老保险承诺函（如有）采购人：江苏建湖经济开发区管理委员会我公司自愿参与贵单位组织实施的建湖经济开发区生态环境损害评估及现状监测评估项目的投标。我单位承诺为本单位的正式职工，从投标截止之日当月向前连续1个月均已在本单位缴纳养老保险。如违反上述承诺，可视为我单位存在弄虚作假行为，我单位自愿放弃中标资格，并接受你方及行业主管部门的相关处罚。特此声明！投标单位：(盖章)法定代表人或委托代理人：(盖章或签字)日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本生态环境损害评估及现状监测评估涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
