专案司法审计招标公告（祁县公安局2023）
项目概况
9.16专案司法审计项目的潜在供应商应在山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）获取电子磋商文件，并于2023年12月05日09时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1407272023CCS00214
招标编号：JYCS20231122
项目名称：9.16专案司法审计项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：110万元
采购需求：2022年山西省成立9.16专案，由祁县公安局抽调人员对相关案件进行深挖彻查。具体磋商范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本《竞争性磋商文件》中商务、服务的相应规定为准。
合同履行期限：签订合同之日起三个月。
服务地点:采购人指定地点（祁县）
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业
3.本项目的特定资格要求：须具有会计师事务所执业资质证书
三、获取采购文件
时间：2023年11月23日00时00分至2023年11月30日23时59分（北京时间，法定节假日除外）
地点：山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）线上获取
获取方式：
只允许在线获取
凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：
（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；
（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。
四、磋商响应文件递交截止时间（磋商开启时间）和地点：
1、电子响应文件递交及格式要求
响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间2023年12月05日09时30分（北京时间）前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。
2、纸质响应文件递交及格式要求
现场无需递交纸质版响应文件，磋商结束后成交人需按照磋商文件第二部分，供应商须知前附表要求递交响应文件，纸质响应文件要保证纸质和电子响应文件的完整性和一致性，供应商所提交的电子响应文件与纸质响应文件 不一致，产生的后果由供应商自行承担。
五、开启
1、时间：2023年12月05日09时30分（北京时间）
2、地点：如家UP华驿精选酒店(晋中祁县温峤路渠家大院店) 山西省晋中市祁县城区温峤东路胜威小区对面
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：祁县公安局
地 址：晋中市祁县昌源北路29号
联 系 人：崔先生
联系方式：0354—5271612
2.采购代理机构信息
名 称：山西景屹招标代理有限公司
地 址：山西省太原市太榆路55号迎宾汽车站山西汽运集团晋龙捷泰运输有限公司办公楼三层
联系方式：0351-3991166、18234135645
3.项目联系方式
项目联系人：张先生、冯娜
电 话：0351-6991166、18234135645
附件信息：
专案司法审计项目终稿.doc312.3K
情况说明.pdf76.2K
9.16专案司法审计项目竞争性磋商文件项目编号：1407272023CCS00214采购人:祁县公安局采购代理机构：山西景屹招标代理有限公司二〇二三年十一月目录第一部分磋商公告1第二部分供应商须知前附表4第三部分供应商须知9第四部分商务、服务要求25第五部分评审标准和评审方法39第六部分司法审计服务政府采购合同49第七部分响应文件格式53第一部分磋商公告项目概况9.16专案司法审计项目的潜在供应商应在山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）获取电子磋商文件，并于2023年12月05日09时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：1407272023CCS00214招标编号：JYCS20231122项目名称：9.16专案司法审计项目采购方式：竞争性磋商预算金额：110万元采购需求：2022年山西省成立9.16专案，由祁县公安局抽调人员对相关案件进行深挖彻查。具体磋商范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本《竞争性磋商文件》中商务、服务的相应规定为准。合同履行期限：签订合同之日起三个月。服务地点:采购人指定地点（祁县）本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业3.本项目的特定资格要求：须具有会计师事务所执业资质证书三、获取采购文件时间：2023年11月23日00时00分至2023年11月30日23时59分（北京时间，法定节假日除外）地点：山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）线上获取获取方式：只允许在线获取凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。四、磋商响应文件递交截止时间（磋商开启时间）和地点：1、电子响应文件递交及格式要求响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间2023年12月05日09时30分（北京时间）前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。2、纸质响应文件递交及格式要求现场无需递交纸质版响应文件，磋商结束后成交人需按照磋商文件第二部分，供应商须知前附表要求递交响应文件，纸质响应文件要保证纸质和电子响应文件的完整性和一致性，供应商所提交的电子响应文件与纸质响应文件不一致，产生的后果由供应商自行承担。五、开启1、时间：2023年12月05日09时30分（北京时间）2、地点：如家UP华驿精选酒店(晋中祁县温峤路渠家大院店)山西省晋中市祁县城区温峤东路胜威小区对面六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：祁县公安局地址：晋中市祁县昌源北路29号联系人：崔先生联系方式：0354—52716122.采购代理机构信息名称：山西景屹招标代理有限公司地址：山西省太原市太榆路55号迎宾汽车站山西汽运集团晋龙捷泰运输有限公司办公楼三层联系方式：0351-3991166、182341356453.项目联系方式项目联系人：张先生、冯娜电话：0351-6991166、18234135645第二部分供应商须知前附表项号内 容说明与要求1项目名称9.16专案司法审计项目2合同履行期限签订合同之日起三个月3服务地点采购人指定地点（祁县）4实施范围具体报价范围、服务范围及所应达到的具体要求，以本项目竞争性磋商文件中商务、服务的相应规定为准。5服务标准合格6供应商应具备的特定资质要求须具有会计师事务所执业资质证书；7联合体不接受8采购方式竞争性磋商9发售磋商文件详见采购公告10供应商应提交的资格证明文件1.具有独立承担民事责任的能力的的信用承诺书（格式见第七部分）；2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书（格式见第七部分）；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书（格式见第七部分）；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书（格式见第七部分）；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的信用承诺书（格式见第七部分）；6、供应商廉洁自律承诺书（格式见第七部分）；7、供应商基本存款账户开户许可证或基本账户信息函复印件及磋商保证金汇款凭证；8、本项目的特定资格要求；9、提供落实政府采购政策资格要求的证明文件本项目为专门面向中小企业的采购项目，供应商须提供有效的《中小企业声明函》，或提供有效的《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件视同小型、微型企业（见‘响应文件格式’）注：（1）第1-9项资格证明文件，若有一项未提供或无效，将导致其不具备磋商资格，且不允许在开启后补正。（2）以上所有资格证明文件均需加盖供应商数字证书电子CA章。11供应商应提交的商务服务文件供应商应按下列顺序提交商务服务文件，其中加*项为实质性响应条款。1、*磋商函（格式见第七部分）2、*法定代表人身份证明（格式见第七部分）3、*法定代表人授权委托书（格式见第七部分）4、*报价一览表(格式见第七部分）；5、近年同类项目案例及相关证明资料（复印件，同类项目要求见评审程序、方法及标准）；6、*商务偏离表(格式见第七部分)；7、*服务偏离表(格式见第七部分)；8、针对本项目的服务方案；9、项目人员机构的配备；10、保密承诺；11.供应商认为需要提供的其他商务服务材料12政府采购相关政策要求1．中小微企业参加本项目投标：须按照依据财库【2020】46号关于印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的标准如实填写《中小企业声明函》。2．残疾人福利单位参加本项目投标：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。3．监狱企业参加本项目投标：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。4.联合体参加本项目投标：如本项目要求有联合体参加投标的，要根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定应提供投标联合体各方的资格。联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体价格扣除。13磋商有效期为90日历天（从递交响应文件之日起计算）14磋商过程中可能实质性变动内容竞争性磋商文件中第四部分采购需求中商务、服务要求以及第六部分采购合同范本中相关内容，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。15磋商保证金额磋商保证金的形式：磋商保证金应当以电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；磋商保证金的金额：10000元交纳方式：通过供应商银行基本账户交纳；采购代理机构接收磋商保证金账户：未按要求交纳的视为未提交，响应文件将被拒绝接收。开户名称：山西景屹招标代理有限公司开户银行： 招商银行股份有限公司太原体育路支行账 号：351903283210401注：供应商的保证金交纳后，需在汇款/转账凭单用途栏中写明“JYCS20231122+保证金”。（磋商时另带一份供应商账户信息函、开户许可证复印件加盖公章）16考察现场不组织16答疑会不召开17纸质响应文件份数响应文件正本壹份、副本叁份；电子版文件壹份（U盘形式，电子文件为word版本）。18电子响应文件加密要求供应商通过政采云客户端编制完响应文件后，使用企业CA数字证书对响应文件进行加密，生成加密后的响应文件，在磋商时再行解密。（加密、解密必须使用同一CA数字证书）（注：供应商解密时长30分钟）19递交响应文件时间、地点电子响应文件：在磋商截止时间前，供应商登陆山西政府采购平台，电子响应文件按照“政采云”系统要求，逐条上传；纸质响应文件：磋商结束后当日，请成交人将纸质响应文件邮寄至：山西省太原市太榆路55号迎宾汽车站山西汽运集团晋龙捷泰运输有限公司办公楼三层 20磋商时间及地点时间：2023年12月05日09时30分地点：山西政府采购平台21磋商方式一轮磋商，两轮报价。（本项目不公开报价）22磋商小组组建本项目磋商小组共3人： 其中采购人代表1人，相关专业专家2人。23是否授权磋商小组确定成交供应商是24成交服务费成交人在领取成交通知书时一次性支付成交服务费。由成交单位参照国家发展和改革委员会的《招标代理服务费收费标准》（计价格[2002]1980号文和国家改革改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）及国家发展和改革委员会文件发改价格[2011]534号文件规定的收费标准支付。25本项目预算金额预算金额：见磋商公告；供应商报价超过预算金额的，将否决其磋商。26其他要求当本供应商须知前附表和供应商须知中的内容和条款有冲突或不一致时，以本供应商须知前附表为准。27所属行业其他未列明行业注：供应商须知前附表与供应商须知不一致时，以供应商须知前附表为准。第三部分供应商须知一、总则1.适用范围本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。2.定义2.1“服务”指本磋商文件所述供应商应该履行的承诺和义务2.2“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。2.3“采购人”指组织本次竞争性磋商的单位,本文为祁县公安局。2.4“供应商”指符合本磋商文件要求并参加磋商的供应商。3.合格供应商的资格条件3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商。3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商。否则，采购代理机构及磋商小组有权拒绝其本次磋商。3.3依法注册的供应商其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力。3.4供应商应遵守我国的法律、法规规定的条件和本项目所需的其他特定条件：（1）具有独立承担民事责任的能力（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）单位负责人为同一或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加报价，否则相关响应均无效；（7）未列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，未被人民法院列入失信被执行人名单，以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询结果为准；（8）本次磋商不接受联合体；（9）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行政府强制、优先采购节能产品，优先采购环境标志产品，扶持福利企业，支持中小微企业，支持监狱和戒毒企业、残疾人企业、扶持不发达地区和少数民族地区等相关政策，详见竞争性磋商文件。（10）本项目的特定资格要求：须具有会计师事务所执业资质证书（11）法律、行政法规规定的其他条件。4.磋商费用供应商应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.通知对与本项目有关的通知，代理机构将在政采云系统中上传通知，因线路故障导致通知延迟或无法查看，代理机构或采购方将不承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。二、磋商文件6.磋商文件的内容6.1磋商文件由下列七部分内容组成：第一部分磋商公告；第二部分供应商须知前附表;第三部分供应商须知；第四部分商务、服务要求；第五部分评审标准和评审方法；第六部分采购合同；第七部分响应文件格式6.2供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。如果没有按照磋商文件要求提交全部资料或者没有对磋商文件在各方面的要求都做出实质性响应，可能导致无效响应文件处理。7.磋商文件的澄清和修改7.1递交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，并以书面形式通知所有接收到磋商文件的供应商。7.2澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在递交首次响应文件截止之日5日前，政采云平台通知所有接收到磋商文件的供应商，不足5日的，将顺延递交首次响应文件截止之日。7.3澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。7.4如延长递交首次响应文件截止时间或项目因故暂停，采购代理机构将在磋商文件要求递交响应文件截止时间前，政采云平台通知所有接收到磋商文件的供应商。7.5项目采用发布公告方式邀请供应商磋商的，澄清或者修改的内容或递交响应文件截止时间的变化，还将在财政部门指定的发布媒体上用更正公告（或变更公告）的方式发布。三、响应文件的编制要求8.响应文件的语言和计量单位8.1供应商提交的资格证明文件、商务服务文件，包括服务资料等中的说明以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函件，均应使用中文简体字。8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。9.响应文件的组成及相关要求9.1响应文件分为资格证明文件部分和商务服务文件部分。响应文件所有内容须装订为一册。供应商须按供应商须知前附表要求递交响应文件正本和副本份数。资格证明文件部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。商务服务文件部分指供应商提交的能够证明其提供的服务满足磋商文件规定的文件。9.2响应文件要求内容及编排顺序详见供应商须知前附表。具体填写要求及格式详见本磋商文件第七部分。9.3纸质响应文件规格幅面（A4）；可采用双面打印；按照磋商文件第七部分格式要求和编排顺序，统一编目、正序编排页码（响应文件中复印件、影印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。纸质文件内容应与电子文件内容完全一致，电子响应文件按照“政采云”系统要求，逐条上传。9.4若供应商投报多个包，应按包件分别提供单独的纸质响应文件。9.5保证金（1）供应商应在递交响应文件截止时间之前交纳保证金，保证金金额见供应商须知前附表。未按磋商文件要求提交保证金的，采购代理机构将拒绝接受供应商的响应文件。（2）未成交供应商的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退付。（3）成交供应商与采购人签订采购合同后，须将所有合同送采购代理机构盖备案章，成交供应商的保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（一）供应商在递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）磋商文件规定的其他情形。9.6磋商报价所有磋商报价均以人民币“元”为计算单位。只要投报了一个确定数额，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于完成本项目所需的所有服务内容,提供承载本次服务所必要的人员、设备、设施、保险、相关服务等所有相关费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。供应商应认真填报“报价一览表”。供应商投报多包的，应对每包整包内容分别填报，不得拆包分项报价。本次磋商不接受可选择方案的报价。所报价格包括完成本项目所需的所有服务内容,提供承载本次服务所必要的人员、设备、设施、保险、相关服务等所有相关费用。10.响应文件填写说明10.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件应对磋商文件中的要求要做出有效性和完整性的响应。如果不能按照磋商文件要求提交全部资料或者不能对磋商过程中各方面的要求做出实质性响应，可能导致响应文件按无效处理。10.2磋商文件第七部分响应文件格式中有格式的，应按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。10.3报价一览表应按磋商文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。10.4供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。10.5响应文件的正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”和“副本”的字样。供应商应保证响应文件副本与正本内容保持一致，如不一致时，以正本为准。封口处应有法定代表人或供应商代表的签字及盖章。10.6纸质响应文件书脊处应写明项目名称、项目编号、招标编号，此项不作为导致响应文件无效响应的内容。10.7供应商应将响应文件及报价认为需要提交的其他纸质材料包装于一袋内。补充修改文件（如有的话）单独密封，与响应文件一起提交并在政采云系统上传。10.8为提倡诚实信用的行为，特别要求供应商应本着诚信的原则，在本次响应文件中，以审慎的态度明确、清楚地对服务的技术指标、服务内容等进行完整地、真实地描述。11.响应文件的有效期本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表。如果出现特殊情况，采购方可要求供应商将响应文件有效期延长一段时间，这种要求和供应商的答复以书面形式进行。供应商可以拒绝这种要求，而不被没收磋商保证金。同意延长响应文件有效期时，本须知关于磋商保证金的退还与没收规定仍适用。12.响应文件的签署及其他规定12.1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。12.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章，否则将按响应无效处理。12.3供应商应在响应文件中按照磋商文件要求，在指定的位置签字（章）、加盖标准公章，否则将按响应无效处理。12.4响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章或法定代表人或其授权的供应商授权代表签字。12.5响应文件中正、副本内容不一致时以正本为准，副本应由正本复制而成。12.6因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。13.响应文件的补充、修改和撤回13.1供应商在首次提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分，补充、修改内容需在“政采云”系统中上传，未进行上传的补充、修改内容无效。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。13.2补充、修改响应文件的书面材料，补充、修改响应文件的书面材料，应当按照响应文件要求签署、盖章，密封送达采购代理机构并在政采云系统上传。13.3在磋商截止时间之后，供应商不得撤回响应文件。四、响应文件的递交14.响应文件的密封及标记（本项目不涉及）14.1供应商应将纸质响应文件正本、副本和电子版响应文件密封在一个密封袋（箱）中，封口处加贴封条并加盖单位公章。14.2封皮上写明项目名称、项目编号、招标编号、供应商全称、地址，并注明“在2023年月日时分前不得启封”字样，否则将做无效报价处理。14.3纸质响应文件书脊处应写明项目名称、项目编号、招标编号，此项不作为导致响应文件无效响应的内容14.4如果供应商未对响应文件进行密封，采购代理机构将拒收其响应文件，并且对由此带来的问题和后果概不承担任何责任。15.递交响应文件截止时间15.1响应文件须按照磋商文件第一部分磋商公告中规定的时间按照“政采云”系统要求，逐条上传。在递交响应文件截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。15.2采购代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长首次响应文件截止日期的，采购人和供应商受递交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。16.响应文件的开启16.1采购代理机构将按照竞争性磋商文件规定的时间、地点和程序组织开启磋商，各授权供应商代表及相关人员应参加开启过程并接受核验、签到，无关人员不得进入现场。16.2供应商不足三家的，不得开启。16.3供应商在系统中自行查看报价结果，并进行确认，在30分钟内未进行确认的，系统默认为已确认报价结果。16.4.本项目采用网上电子开标的方式进行，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将等待系统恢复正常后继续进行开启。系统不能及时恢复正常时，代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行开启。响应文件有下列情况之一者将视为无效：（1）响应文件未按规定标记、密封的；（2）未按照磋商文件要求盖章或签字的的；（3）在递交响应文件截止时间以后上传的响应文件；（4）未按磋商文件要求提交资格证明文件或未通过响应文件有效性审查的；（5）递交的响应文件有效期短于磋商文件规定有效期的；（6）未按磋商小组要求对响应文件进行澄清（说明或者更正）的；（7）未按照磋商文件要求提交磋商保证金的；（8）磋商小组对响应文件评审后，认为在有效性、完整性和响应程度方面没有实质性响应磋商文件的；（9）未按照磋商文件要求编制响应文件的；（10）报价超过采购预算的；（11）在磋商过程中存在弄虚作假情形的；（12）重新递交的响应文件没有实质性响应磋商文件的。五、磋商程序17.磋商程序及其有关事项采购代理机构将按照竞争性磋商文件规定的时间、地点和程序组织磋商，各磋商专家及相关人员应参加磋商活动并接受核验、签到，无关人员不得进入磋商现场。17.1核验出席磋商活动现场的磋商小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到。17.2组织推选磋商小组组长。17.3组织磋商小组各位成员签订《廉洁自律承诺书》。17.4根据需要简要介绍竞争性磋商文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及磋商工作需注意事项等，让磋商专家尽快知悉和了解所磋商项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒磋商小组对磋商项目应确定磋商方法和轮次，对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度，对磋商小组提出的有关磋商文件、磋商响应文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。17.5磋商小组组长组织磋商人员独立评审。磋商小组对拟认定为响应文件无效、供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；采购代理机构可协助磋商小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），磋商小组组长应提醒相关磋商专家进行复核或书面说明理由，磋商专家拒绝说明的，由现场监督员据实记录；磋商专家的磋商、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。17.6做好磋商现场相关记录，协助磋商小组组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求磋商小组各成员签字确认。17.7磋商结束后，采购代理机构应对磋商小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价。18.组建磋商小组采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目的特点组建磋商小组。由采购人代表和评审专家共3人组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组总成员的三分之二。19.响应文件评审19.1磋商小组成员按照磋商文件要求对各供应商的响应文件进行有效性、完整性和响应性审查。审查各供应商的响应文件是否对磋商文件要求做出了实质性响应。19.1.1资格性检查：由磋商小组成员依据法律法规和磋商文件的规定，对各供应商响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。19.1.2符合性检查：由磋商小组成员依据磋商文件的规定，对资格性审查合格的3家及以上供应商的响应文件的主要条款、条件和要求进行审查，以确定其是否对磋商文件做出了实质性响应。19.2在审查过程中，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者更正不得超过响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。19.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件的应当以书面形式提出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。19.4作出实质性响应的响应文件是指与磋商文件的主要条款、条件和要求相符，经磋商小组成员认定的没有偏离的响应文件。19.4.1重大偏离系指响应文件中的签署、盖章及投标服务名称、数量和合同履行期限、付款方式、服务标准、验收标准等与磋商文件要求不一致或明显不能满足磋商文件要求，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应磋商要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：A．本文件对“供应商须知前附表”第11条中带*号的商务、服务文件未实质上响应的；B．未按磋商文件的规定密封、签署、盖章的；C．响应文件有效期不足的；D．“报价一览表”中报价项目名称等与磋商文件要求不符的；采购需求、合同履行期限、付款方式等不满足磋商文件中的相关要求的；E．未按照磋商文件规定报价的；F．不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；G．响应文件附有采购人不能接受的条件的；H.不符合磋商文件中规定的其他实质性要求的。19.4.2重大偏离不允许在开启后修正。19.4.3响应文件如果未对磋商文件要求做出实质性响应，磋商将予以拒绝，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其成为实质性响应的供应商。19.4.4细微偏差是指在实质上响应磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响供应商的商务服务文件的有效性。19.5磋商报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）报价一览表内容与供应商的商务服务文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件无效。19.6政策性因素评审要求见第五部分第四条规定。19.7磋商小组对响应文件的判定,只依据响应文件内容本身,不依据任何外来证明。19.8磋商小组各评审专家在资格性、符合性审查之后，应做“评审记录”。19.9响应文件评审结束，未实质上响应磋商文件要求的响应文件按响应无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。20．磋商20.1磋商小组按照各供应商的签到顺序，与响应磋商文件要求的3家及以上的供应商就本次采购货物的商务、服务要求以及采购合同范本进行磋商。20.2磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。21．确定最终采购方案21.1在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求内容以及采购合同范本，但不得变动磋商文件的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。21.2对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时在政采云平台通知所有参加磋商的供应商。22.磋商的澄清22.1在评审期间，磋商小组可要求供应商对其响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清，说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商所作的答复均应以书面形式作出，并经法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章，作为响应文件的一部分，对供应商有约束力。22.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的商务、服务要求以及合同草案条款，但不得变动响应文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。22.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。22.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新递交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。23.最终报价23.1磋商结束后，供应商进行最后报价，最后报价以电子形式进行，供应商须在磋商小组确定的最终报价时间内将电子最终报价在规定时间内上传至政采云平台。23.1.1磋商文件能够详细列明采购标的的服务要求、服务要求等的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。提交最后报价的供应商不得少于3家。23.1.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术要求、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。23.2已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。23.3磋商小组成员对各供应商的最终报价进行合理性审核，如磋商小组成员一致认为某个供应商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组成员有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组成员有权拒绝该响应。24.确定成交供应商24.1磋商小组根据第五部分评审标准和评审方法的规定，即从商务和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照综合得分由高到低的顺序提出成交候选人。确认排名第一的候选人为成交供应商。24.2磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组全体人员签字确认。25.磋商过程保密25.1磋商开始之后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。25.2在磋商期间，供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。26.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝报价处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。27.采购项目终止出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）在采购过程中符合要求的供应商不足3家的。六、签订合同28.成交通知28.1成交供应商确定后,采购代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。28.2采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。28.3成交通知书是合同的组成部分。29.成交服务费见供应商须知前附表。30.签订合同30.1成交供应商应在接到成交通知书10日内按照磋商文件、磋商响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人在政采云系统签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。30.2成交供应商不得转包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，除符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》相关规定外，其他情形将被视为严重违约。30.3成交供应商应当自合同或补充合同签订之日起两个工作日内将合同报采购代理机构备案。七、保密和披露31.保密供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。32.披露32.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。32.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、采购合同、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、磋商响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。八、询问和质疑33.询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。34.质疑34.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。34.2潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。34.3供应商认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交信息公告正式发布之日起7个工作日内提出质疑。34.4供应商提出的质疑函须经法定代表人签字并加盖公章，按照一式二份提供。提供质疑函时，要同时提供法定代表人证明书或法定代表人授权委托书，对本文件的质疑还应提供收到本文件的有关证明材料。34.5按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料按照一式二份提供。34.6有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未按格式要求以书面形式提出的；（3）质疑函没有法定代表人签署并加盖公章的；（4）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（5）其它不符合受理条件的情形。34.7采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。34.8供应商进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。34.9质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。九、供应商违规处罚35.供应商有下列情形之一的，成交无效，同时采购代理机构将提请政府采购监管部门，依据政府采购法律法规的规定作出处理。（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商恶意串通的；（4）公开报价后供应商撤回其报价的；（5）在磋商期间，影响采购代理机构或磋商小组的任何活动的；（6）成交后未按本磋商文件要求签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（7）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（8）法律法规规定的其它事项。十、政策性因素36.政府采购政策要求36.1中小微企业参加本项目投标须按照财库【2020】46号关于印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的标准，如实填写《中小企业声明函》。36.2支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。在本项目中满足采购需求、质量和货物相等的情况下，对属于残疾人福利性单位的价格给予15％的扣除，用扣除后的价格参与评审；注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。36.3依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目供应商属于监狱企业的，价格给15％的扣除，用扣除后的价格参与评审。36.4联合体参加本项目投标：如本项目要求有联合体参加投标的，要根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定应提供投标联合体各方的资格。联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体5%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。注：1．监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2．监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。十一、特殊情况处理采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。第四部分商务、服务要求一、商务要求1、采购单位：祁县公安局2、项目名称：9.16专案司法审计项目3、合同履行期限：签订合同之日起三个月4、服务地点：采购人指定地点（祁县）。5、服务标准：合格。6、付款方式：采购人指定付款方式支付。7、验收标准：按相关规定实施验收，验收参照磋商文件、响应文件、合同及其他承诺等相关文件验收。二、服务要求为保证司法审计工作的顺利进行，本项目拟通过磋商采购方式，选取一家综合实力强、信誉良好、经验丰富，开展专项审计工作的审计公司。司法审计工作内容：2022年山西省成立9.16专案，由祁县公安局抽调人员对相关案件进行深挖彻查。1.成交人能够胜任执法机关的司法专项审计工作，服从调度安排，全力配合公安局、检察院、法院的工作，必要时出庭作证；2.拟派不少于5人的项目团队，其中具有注册会计师资格的人员不得少于2人项目团队人员须服从采购人管理；3.供应商应承诺如遇紧急情况，需要增加审计人员人数时，应无条件配合采购人。4.供应商应承诺最终出具的审计报告中包含（不限于）非吸数额、实际损失、违法所得等关键信息。5.审计资料的运输与存储由中标供应商负责。6.供应商应承诺对项目中所有相关信息履行保密义务。第五部分评审标准和评审方法一、资格审查内容及标准序号内容标准1具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书.以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书.以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商信用承诺书.以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺书.以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书.以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效.6供应商廉洁自律承诺书1.供应商廉洁自律承诺书；2.声明须符合要求、有效、完整。否则，响应无效7磋商保证金供应商须在磋商前提交磋商保证金。磋商保证金应当以电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，响应文件中需附保证金交款凭证及其基本存款账户开户许可证或基本存款账户信息材料。未按要求提交磋商保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的磋商，将被视为无效投标。证明文件清晰有效、符合要求。8供应商为中小企业/小微企业请根据要求单独上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准9特定资质须具有会计师事务所执业资质证书。二、符合性检查的内容及标准序号类型要求要求说明1商务对供应商提供的法定代表人（负责人）身份证明文件、法定代表人授权书、磋商函的符合性、完整性进行审查。1、审核法定代表人身份证明文件、法定代表人授权书及磋商函是否按响应文件格式要求格式提供；内容是否完整；文件有效期是否符合磋商文件要求；授权人签字是否在授权书有效期内；是否按磋商文件要求对其进行了签署、盖章等。全部符合，即为有效，否则，响应无效。2、证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。2报价对供应商的报价的符合性、完整性进行审查。1、审查报价一览表、是否按磋商文件提供格式的内容进行填写；内容是否完整；服务内容是否与磋商文件一致；是否按磋商文件要求对其进行了签署，授权代表的签署时间是否在授权签署时间内。全部符合，即为有效，否则，响应无效；2、报价若存在漏项、缺项；存在有超出本项目预算金额或最高限价的报价的，报价无效；3、报价有可选择或可调整的报价的，报价无效；4、证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。3技术对供应商提供的商务、技术要求的符合性、完整性进行审查。1、审核报价一览表；主要商务、技术要求的响应情况；响应文件对磋商文件中的相关要求是否做出实质性、符合性响应。2、须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。三、特别说明1、磋商文件要求供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。2、供应商应按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。四、政策性要求评审内容及标准1、中小微企业参加本项目的评审标准（1）须按照财库【2020】46号关于印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的标准如实填写《中小企业声明函》，监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）中小微企业只有提供本企业制造的或者服务，或者提供其他中小企业制造的，才享受投标15%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；享受价格折扣的不包括使用大型企业注册商标的货物，小型、微型企业提供中型企业制造的，视同为中型企业；若有的话，如实填写《中小企业货物/承担的工程/服务明细表》（3）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体5%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。2、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分附件），残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受15%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。3、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4、采购中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书五、无效磋商的情形1、应交未交磋商保证金的；2、未按磋商文件的规定提交磋商保证金的；3、不具备磋商文件规定的资格要求的；4、报价超过磋商文件规定预算金额或者最高限价的；5、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；6、未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效磋商7、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。六、评审方法及成交条件本次评审采用综合评分法，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对价格、商务、服务等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的供应商为成交供应商。每一供应商的商务、技术和服务、项目实施方案、价格因素的最终得分为所有评委评分的算术平均值。综合评分法评分细则评 定 内 容 及 标 准得分一、商务部分（25分）（磋商小组共同认定）251、合同执行能力、供应商业绩（10分）供应商合同案例以提供的同类合同或鉴定聘请书为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页复印件作为证明，提供在磋商截止日期三个年度内（2020年12月至今）签署的同类型合同项目案例，有一项得2分，最多得10分。同时，本款可作为加分的合同案例仅指供应商自身的合同案例，即合同案例合同的乙方必须与供应商的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供工商部门的证明文件。102、项目负责人（5分）项目负责人具有5年以上公检法审计工作经验， 得5分（需提供项目合同或审计报告等证明资料 并加盖投标人公章）53、项目组织团队（10分）拟投入团队人员具有司法审计经验，近3年内（2020年至今）出具的司法审计报告 ，每提供一个审计报告加5分，最多加10分。 备注：须提供审计报告的复印件并加盖供应商公 章（如有涉密信息可以隐藏，可提供关键页），该审计报告须由 供应商出具且签字的注册会计师均须是本项目 拟投入团队中的成员，否则不得分。10二、服务部分（60分）601、需求理解与分析（8分）能够充分结合采购需求，对司法审计工作内容及 性质理解透彻、条理清晰，针对不同类型案件的 重、难点分析全面细致、贴合实际，能够合理评 估项目工作量，得 8-7分； 能够大部分结合采购需求，对司法审计工作内容 及性质的理解稍有偏差，针对不同类型案件的 重、难点分析基本全面贴合实际，对工作量的评 估基本合理，得 6-5 分； 只有小部分结合采购需求，对司法审计工作内容 及性质的理解有较大偏差，针对不同类型案件的 重、难点分析简单笼统、只有部分贴合实际，对 工作量的评估有待改进，得 4-3 分； 未结合采购需求，对司法审计工作内容及性质理 解混乱、调理不清，针对不同类型案件的重、难 点分析不全、未贴合实际，对工作量的评估不合 理，得 2 分； 未提供采购需求理解与分析，不得分。 82、审计方案（8分）审计方案明确具体、思路清晰、针对不同审计内 容均有所细化、贴合实际、科学合理、可操作性 强，得 8-7 分； 审计方案基本明确具体，思路基本清晰，针对大 部分审计内容进行细化，基本贴合实际，科学合 理性和可操作性有提升空间，得 6 -5分； 审计方案简单笼统、思路稍有混乱、只针对小部分审计内容进行细化，部分贴合实际，科学合理 性和可操作性待改进，得 4-3 分； 审计方案内容不全，思路严重混乱，未针对不同 审计内容进行细化，不符合实际，不具备可操作 性，得 2-1 分； 未提供服务方案，不得分。83、保密措施（6分）保密措施全面完整，科学合理，各个流程环节的 措施详细明确，充分结合项目特征，针对性强， 得 6 -5分； 保密措施基本全面完整，科学合理，各个流程环 节的措施基本详细明确，部分结合项目特征，针 对性有提升空间，得 4 -3分； 保密措施笼统概括，科学合理性欠缺，各个流程 环节的措施简略，未结合项目特征，不具有针对 性，得 2 分； 未提供保密措施，不得分64、质量保障（6分）质量保障措施全面完整，科学合理，各个流程环 节的措施详细明确，充分结合项目特征，针对性 强，得 6 -5分； 质量保障措施基本全面完整，科学合理，各个流 程环节的措施基本详细明确，部分结合项目特 征，针对性有提升空间，得 4-3 分； 质量保障措施笼统概括，科学合理性欠缺，各个 流程环节的措施简略，未结合项目特征，不具有 针对性，得 2-1 分； 未提供质量保障措施，不得分。65、进度计划（6分）进度计划具体详细，各环节时间节点明确，贴合 实际，全部过程能用清晰的图表表示，得 6-5 分； 进度计划基本具体详细，时间节点基本明确，基 本贴合实际，部分过程能用图表表示，得 4-3 分； 进度计划基本简单粗略，时间节点不明确，未贴 合实际，过程未用图表表示，得 2-1 分； 未提供进度计划，不得分。66、应急预案方案（5分）供应商针对本项目事件和解决方案的全面性、合理度、可行性强、考虑周全度以及是否做出提前预防事件发生等方面。（1）综合评定优良的得4-5分，方案措施合理全面、可行性强，考虑最周全、事件和解决方案最全面、合理、可行，且提出事前预防合理工作安排的；（2）综合评定较好的得2-3分，方案措施完整、基本可行、考虑周全、事件和解决方案全面、合理、可行；（3）综合评定一般的得1分，方案措施基本完整、可行性较差，考虑一般，解决措施中肯；（4）未提供不得分。57、档案管理（6分）1、供应商承诺能够配合采购人要求的时间，提 供合理的案卷存储地点，该存储地点应利于审计 工作的开展（提供场地证明材料），得 2 分； 2、供应商针对本项目情况，制定档案管理办法： （1）供应商承诺按档案法要求对案卷进行装订， 承诺按采购人要求对案卷进行运输，提供用于案 卷等资料的运输、接收、处置、存储、保护的方 法，科学合理、贴合实际，得 2 分； （2）供应商承诺按档案法要求对案卷进行装订， 承诺按采购人要求对案卷进行运输，提供用于案 卷等资料的运输、接收、处置、存储、保护的方法，基本科学合理、基本贴合实际，得 2 分； （3）未提供档案管理办法，不得分。68、后续服务（10 分）服务方案全面具体，能够充分结合项目实际并列 举出完整详细的服务内容，且合理可行，得 10-8 分； 服务方案基本全面具体，能大部分结合项目实际 并列举出详细的服务内容，合理可行，得 7-5 分； 服务方案笼统概括，只有小部分结合项目实际， 所列服务内容不全，合理可行性待提升，得 4-2 分； 服务方案简单，未能结合项目实际，服务内容严 重欠缺，不具备可行性，得 1 分； 未提供实质性的后续服务方案，不得分。109、增值服务和合理化建议 （5 分）1.额外提供有效可行的、在实质上有利于采购 人的其他服务，每提供一项，得 1 分，最多 3 分； 若方案不可行，或无法在实质上有利于采购人， 不得分； 2.提供合理可行的有利于项目进行的建议，每 提供一项得 1 分，最多 2 分。5三、价格分（15分）15以所有有效响应文件中的最低报价为评标基准价，其价格分满分15分。其他供应商的报价得分依据下列公式计算：磋商报价得分=（评标基准价/磋商报价）×价格权值分（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。15第六部分司法审计服务政府采购合同合同编号：甲方：祁县公安局地址：联系电话：法定代表人(负责人)或授权代表：乙方：地址：联系电话：法定代表人(执行事务合伙人)或授权代表：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律和本项目磋商文件的规定，甲乙双方按照诚实信用原则，就采购司法鉴定服务相关事宜签订政府采购合同并共同遵守履行，经双方协商，约定如下：第一条乙方的工作范围及目的一、乙方接受甲方委托，对提交的材料进行司法审计。二、乙方将根据中国注册会计师审计准则开展审计工作，严格遵守会计、审计法律法规、工作纪律及与委托工作相关的法律法规，恪守职业道德，对甲方的内部控制制度进行研究和评价，对会计记录进行必要的抽查，实施在当时情况下乙方认为必要的其他工作程序，并在此基础上对委托的事项发表意见或提供服务。第二条甲方的责任与义务一、甲方的责任保证鉴定资料的真实、合法、完整，保证充分、公允披露有关委托案件的信息。二、甲方的义务1.在年月日之前提供委托事项所需的全部资料。2.为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件及合作，具体事项将由乙方工作人员于工作开始前提供清单。3.按本合同规定及时足额支付服务费用，本合同服务费用的支付需以相应财政资金实际拨付至甲方账户为前提，若因相应财政资金未能及时到账导致的延期支付，不属于违约行为，甲方不承担违约责任，乙方不得按照本合同第七条第三款的约定单方解除合同。第三条乙方的责任与义务一、乙方的责任1.按照中国注册会计师审计准则的规定执行审计工作，获取充分、适当审计证据，发表审计意见并出具审计报告，遵守中国注册会计师职业道德守则。2.按照与委托事项有关的法律法规、政策要求及相关规定开展工作。二、乙方的义务1.按照约定，于年月日前完成工作（并出具报告），对审计报告内容负有向甲方详细解释的义务。如遇庭审需要，应出庭作证阐述。2.乙方自觉保护甲方秘密，全面履行投标承诺，确保服务质量，圆满完成与委托案件相关事项的服务工作。3.乙方不得向第三方转让委托项目全部或部分义务。4.对执行业务过程中知悉的甲方秘密严加保密。除非相关法律法规行业规范另有规定，或经甲方同意，乙方不得将其知悉秘密和甲方提供的资料对外泄露：（1）保密的内容和范围：项目资料和涉密信息：是指甲方提供的需要保密的案件情况和信息，其形式包括但不限于书面资料和电子文档；（2）乙方承诺，依法遵守保密义务并承担相应保密责任，除非甲方允许，乙方将无限期保守秘密，该保密义务不因本委托书的无效变更、中止、解除而改；（3）乙方要严格要求接触案件资料和涉密信息的员工树立保密意识并采取必要的措施避免员工泄密行为的发生。在员工知悉该保密信息前，应向其提示保密信息的保密性和应承担的义务，并保证上述人员以书面形式同意接受本协议条款的约束，确保上述人员承担保密责任的程度不低于本协议规定的程度；（4）乙方对案件资料和涉密信息采取严格的归档、保管和借阅措施；（5）乙方要严格限制案件资料和涉密信息的借阅范围；（6）除非甲方允许，乙方不得以任何形式向除甲方以外的第三方透漏、传播该案件资料和涉密信息的任何信息；（7）若乙方有违反本协议的情形，无论故意与过失，应当立即停止侵害，并在第一时间采取一切必要措施防止保密信息的扩散，尽最大可能消除影响。5.乙方应于年月日之前出具报告。如遇到因乙方原因不能按时提供服务或完成工作的情况，应提前个工作日通知甲方，并与甲方协商解决。第四条服务费用根据国家规定、政府采购要求和此次服务实际情况，乙方收取本合同约定服务事项的费用人民币元（小写金额：￥元）。甲方应于乙方服务完成时支付。乙方向甲方出具结算明细单和发票作为甲方入账票据凭证。本项目财政预算金额为人民币万元，最终支付费用不得超过该金额。第五条报告的使用责任乙方向甲方出具的纸质版报告一式贰份，乙方应甲方要求，提供其他形式报告。报告由甲方分发、使用，使用不当的责任与乙方无关。第六条合同约定事项的变更由于出现不可预见的情况，影响工作如期完成，或需提前出具报告，甲乙双方可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。第七条合同的解除一、甲乙双方经协商同意，可以变更或者解除本合同。二、乙方有下列情形之一的，甲方提前个工作日通知乙方后，有权单方解除合同：1.乙方缺乏承担约定业务能力的；2.有应查而未查出的重大违法违规事项或者对检查出来的问题未发表公正性审核意见的；3.应当回避而未主动声明的；4.向案件关联方收取额外费用或接受项目单位好处的；5.因乙方工作无故延误、失职导致甲方蒙受损失的；6.被吊销营业执照、执业许可证的；7.乙方受到刑事处罚、行政处罚或行业协会惩戒的；8.乙方违反第三条规定的义务之一的。三、甲方逾期天仍不向乙方支付服务费用的，乙方提前个工作日通知甲方后，有权单方解除合同。第八条违约责任一、甲方无正当理由拒绝或未按期向乙方支付服务费用，乙方有权停止工作或不向甲方提供报告。二、如乙方无正当理由终止本合同，所收服务费用应退还甲方；如甲方无正当理由终止本合同，乙方有权停止工作并且不退还服务费用。三、由于甲方变更计划，或未及时提供乙方所需全部资料（或工作条件）而造成乙方返工、窝工或修改报告，乙方可合理延期出具报告或拒绝出具报告，甲方应根据乙方实际消耗的工作量另行支付相应费用。四、除甲方原因以外，乙方未能严格执行工作方案，未按甲方规定的工作进度和要求开展工作，未严格履行甲方规定的人员行为规范和廉政要求，未能在合同规定期限内提交报告或提供服务，甲方可以拒绝支付服务费用并处以总服务费%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应继续赔偿。五、除上述原因外，甲乙双方按照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。第九条争议的解决甲乙双方如果发生争议，应当友好协商解决。如协商不成，任何一方可向甲方所在地的人民法院提起诉讼。第十条通知甲乙双方因履行本合同而相互发出或者提供的所有通知、文件、资料，均以列明的地址、传真送达，一方如果迁址或者变更电话，应当书面通知对方。第十一条不可抗力如果甲乙双方中任何一方遭遇战争、火灾、水灾、台风和地震等不可抗力的因素，致使本合同履行受阻时，履行本合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。受不可抗力影响的一方应在不可抗力发生后，以最快的方式在最短的时间内通知另一方，并在不可抗力发生后日内，将有关部门出具的证明文件直接送达、邮寄或留置另一方。如果不可抗力影响延续日以上的，甲乙双方应通过友好协商，在合理时间内达成进一步履行本合同的协议或者解除合同。第十二条其他一、甲乙双方可对本合同未尽事项另行协商。二、本合同工作具体要求和验收标准由双方协商确定，以聘书的形式列明。三、未尽事项，经双方协商可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。第十三条本合同的生效和效力一、本合同自双方法定代表人(负责人)或授权代表签字并加盖公章之日起生效，并在本合同约定事项全部完成日之前有效。二、本合同一式份，甲方乙方各执份，招标代理公司备案壹份，并具有同等法律效力。三、本合同部分条款的无效不影响其它条款的效力。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人(负责人)或授权代表（签字）：法定代表人（执行事务合伙人）或授权代表（签字）：签订日期：签订日期：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：以上所提供合同为合同范本，招标方与中标方在签订合同时，可双方协商其补充条款或协议。第七部分响应文件格式一、供应商递交文件须知1、供应商按照本磋商文件第二部分供应商须知前附表中序号10、序号11中的内容及顺序编排响应文件，编排中涉及本部分内容的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2、全部声明和问题的回答及所附材料是真实的、准确的和完整的。3、按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。二、响应文件中部分格式内容封面格式（正/副）本(项目名称)项目项目编号：招标编号：响应文件供应商全称：（加盖公章）法定代表人或授权代表人：（签字或盖章）二〇二年月日目录格式目录资格证明文件1.供应商具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书………………………2．供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书……………3．供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书……………4．供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书………5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的信用承诺书………6．供应商廉洁自律承诺书………………………………………7．供应商基本存款账户开户许可证或基本账户信息函复印件及磋商保证金汇款凭证……………………………………………………………………………………8.本项目的特定资格要求…………………………………………………9.提供落实政府采购政策资格要求的证明文件……………………………商务、服务文件1.磋商函………………………………………………………………………………2.法定代表人（负责人）身份证明…………………………………………………3.法定代表人（负责人）授权委托书…………………………………………………4.报价一览表…………………………………………………………………………5.近年同类项目案例及相关证明资料……………………………………………6.商务偏离表…………………………………………………………………………7.服务偏离表…………………………………………………………………………8.针对本项目的服务方案……………………………………………………………9.项目人员机构的配备………………………………………………………………10保密承诺………………………………………11.供应商认为需要提供的其他商务服务材料………………………………………1.供应商具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书采购代理机构名称：本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：（招标编号））的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明文件及有效的开户许可证，能独立承担民事责任的能力。基本信息如下：名称为：，统一社会信用代码为：；法定代表人（负责人）为：；营业期限为:；基本开户银行为：；账号为：。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：2、供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书采购代理机构名称：本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：（招标编号））的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方具有通过具备审计资格的第三方出具的2021年度或2022年度合格且有效的财务审计报告或在基本户开户银行出具的无不良记录资信证明等文件。商业信誉良好，财务制度健全。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：3、供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书采购代理机构名称：本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：（招标编号））的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：4、供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书采购代理机构名称：本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：（招标编号））的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本次采购活动前严格依法缴纳税收或依法享受国家免税优惠政策，并依法给单位职工缴纳社会保障金或依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的信用承诺书无违法记录声明（采购人名称）：本供应商现参与项目（项目编号:、招标编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；在磋商前查询了本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中的信用信息，其中重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单均为0记录；查询了本公司在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息记录为0记录。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此承诺供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：6.供应商廉洁自律承诺书供应商廉洁自律承诺书（采购人名称）：为维护本次磋商工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：一、严格按照采购人的有关规定及磋商文件的规定，规范本公司的行为，保证做到合法参与本次采购活动、正当竞争、廉洁经营。二、本公司保证在本次采购工作中做到：1．不与其他供应商相互串通参与本采购项目、陪标，损害贵单位的合法权益；2．不与用户串通参与本采购项目，损害学校利益或他人的合法权益；3．不以向用户、采购代理机构或者评审组成员行贿的手段谋取成交；（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）；4．不利用他人名义参与本采购项目或者以其他方式弄虚作假，谋取成交；5．保证不以其他任何方式扰乱本次采购工作；6．保证严格遵守采购会议纪律。三、我公司承诺在本次采购活动中，如有违反以上第二条中的行为，同意贵方上报主管部门，按学校有关规定和磋商文件之规定，给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚，我公司及项目参与人员完全接受。供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：7.供应商基本存款账户开户许可证或基本账户信息函复印件及磋商保证金汇款凭证（复印件或影印件须加盖供应商公章）8、本项目的特定资格要求证明文件供应商须提供磋商文件要求的特定资格要求证明文件。9.提供落实政府采购政策资格要求的证明文件供应商须提供有效的《中小企业声明函》，提供有效的《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件视同小型、微型企业。（一）中小企业声明及证明文件材料中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：（二）残疾人福利性单位声明函格式残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号:__________________，招标编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖章）日期：注：成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》（三）监狱企业声明函监狱企业声明函本公司郑重声明，根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加单位的项目（项目编号：）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业单位制造的货物（不包括使用非残监狱企业单位注册商标的货物。）本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（公章）：日期：注：供应商须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。商务、服务部分1．磋商函格式磋商函采购代理机构：（供应商全称）授权（供应商授权代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的（项目名称）、（项目编号）（招标编号）磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1．我方同意在本项目响应文件中规定的响应文件递交截止之日起（详见前附表）日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2．我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。3．提供报价须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本。4．按响应文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。5．我方承诺：完全理解并接受报价超过预算金额时，磋商将被拒绝。6．保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7．承诺完全满足和响应响应文件中的各项商务和服务要求，若有偏差，已在响应文件商务和服务条款偏离表中予以明确特别说明。8．保证遵守响应文件的规定。9．如果在规定的磋商有效期内撤回响应文件，我方的磋商保证金可被贵方没收。10．我方完全理解贵方不接受可选择性报价。11．我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和服务资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。12．我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13．我方承诺：采购人若需追加采购本项目响应文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。14．我方承诺接受竞争性磋商文件中《采购合同》的全部条款且无任何异议。15．我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其它供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人、代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）磋商截止时间后撤回报价的；（6）在磋商期间，影响代理机构或磋商小组正常履行职责的；（7）未经代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（8）成交后未按竞争性磋商文件、响应文件及相关承诺规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（9）未按响应文件规定和合同约定履行义务的；（10）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（11）违犯法律法规规定的其他行为。所有有关本磋商项目的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：供应商授权代表姓名：供应商授权代表联系电话：（办公）（移动）E-mail:供应商名称：(盖章)供应商授权代表：(签字或盖章)日期：2．法定代表人（负责人）身份证明书法定代表人（负责人）身份证明单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商名称：（盖章）法定代表人：(签字或盖章)日期：附法定代表人第二代身份证正反面复印件。3．法定代表人（负责人）授权委托书法定代表人（负责人）授权委托书代理公司名称：本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号:，招标编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日起签字生效。特此声明供应商名称：（盖章）法定代表人：（签字）被授权人代表：（签字）附被授权人第二代身份证正反面复印件。注：1.除可填报项目外，对本法定代表人授权委托书的任何修改将被视为未实质性响应报价，从而导致该投标被拒绝；2.若供应商授权代表为法定代表人（负责人）的可不提供。4．报价一览表格式报价一览表项目名称：项目编号:招标编号：货币：人民币/元总报价大写：小写： 元合同履行期限服务标准备 注注:（1）报价应包括磋商文件所规定的磋商范围的全部内容；（2）报价的内容可以根据供应商实际情况增加但报价表格式不得自行改动；（3）合同履行期限应满足磋商文件的相关要求。供应商名称：(盖章)供应商授权代表：(签字或盖章)日期：5．近年同类项目合同案例列表及相关证明资料（格式自拟）6．商务偏离表格式商务偏离表项目名称：项目编号:招标编号：序号项目磋商文件商务要求响应文件的对应响应偏离情况备注123456供应商名称：(盖章)供应商授权代表：(签字或盖章)日期：7．服务偏离表格式服务偏离表项目名称：项目编号:招标编号：序号服务内容磋商文件服务要求响应文件对应服务响应偏离情况备注供应商名称：(盖章)供应商授权代表：(签字或盖章)日期：8.针对本项目的服务方案（格式自拟）；9．项目人员机构的配备（格式自拟）10.保密承诺保密承诺（采购人名称）：本供应商现参与项目（项目编号:、招标编号：）的采购活动，现承诺1.严格履行保密责任，绝不泄露与司法审计工作有关的保密信息，包括但不限于案件调查材料、报告、法律文件等。2.保证在工作中获得的保密信息不会以任何形式透露给未经授权的任何第三方。3.承诺对司法审计中接触到的信息予以高度保密，不得将这些信息应用到自身或他人的利益中。4.采取适当的指施，确保保密信息的安全性，包括但不限于信息的加密、设备的安全措施以及访问控制的管理5.若违反了保密责任，泄露了保密信息，本人愿承担由此可能引起的一切法律后果和责任，包括但不限于刑事处罚、民事赔偿等。供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：11.供应商认为需要提供的其他商务服务材料相关附件附件1：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：质疑招标的编号：采购人名称：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件2：投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号:包号：采购招标编号：采购人名称：采购代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/采购代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：磋商保证金退还信息表（本表应附在响应文件最后一页，并另备一份单独提交，与响应文件一起提交，以保证及时退还各供应商的磋商保证金）磋商保证金退还信息表名 称内 容备 注项目名称项目编号招标编号包号磋商单位名称开户行账号大额支付行号联系人联系方式邮箱情况说明2022年山西省成立9.16专案，对相关案件进行深挖彻查，因侦办案件需要，需对相关涉案企业及人员帐目进行司法审计，因审计范围广、内容多，且主要犯罪嫌疑人已被抓获归案，必须在法定办案期限内完成司法审计工作。为确保刑事诉讼顺利进行，急需开展政府采购，由中标单位尽快完成司法审计任务。特此说明祁县公安局2023年11月23日
投标 / 标书制作要点（原创）
本专案司法审计涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
