湖北省预决算信息公开平台招标公告（湖北省财政厅2023）
湖北省财政厅湖北省省级预决算信息公开平台项目竞争性磋商
项目概况
湖北省省级预决算信息公开平台项目 采购项目的潜在供应商应在线上获取获取采购文件，并于2023年12月11日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：HBCZ-2304051292-233278
项目名称：湖北省省级预决算信息公开平台项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：49.430000 万元（人民币）
最高限价（如有）：49.430000 万元（人民币）
采购需求：
本次采购共1个包，采购内容为建设省级预决算信息公开平台，按财政厅工作要求，完成系统功能实现及上线运行，系统功能完善后进行财政厅历史数据迁移。具体详见第三章采购需求。
供应商投标报价超过该包规定的最高限价金额的，其该包投标为无效竞标。
供应商按包竞标，竞标须包含标包内的全部内容。
本项目需要落实的采购政策：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、促进残疾人就业政策、节能环保等，具体约定详见本项目采购文件第四章政策支持。
合同履行期限：合同签署日起，一个月内完成系统功能实现并验收合格，验收合格后运维服务期一年。
本项目(不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无。
3.本项目的特定资格要求：（1）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、获取采购文件
时间：2023年11月29日 至2023年12月05日，每天上午8:30至12:00，下午14:00至16:30。（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：本项目采用线上下载方式获取文件，供应商请在湖北省成套招标股份有限公司门户网（https://www.hubeibidding.com/）本项目公告最下方“相关下载”版块内点击下载按钮登录并提交其他信息，其他信息审核通过后即可下载文件【①文件获取的具体操作流程可在湖北省成套招标股份有限公司门户网站首页右侧“下载专区”下载《线上获取标书操作指引》查看；②线上获取标书应填写、上传的材料包括：法定代表人授权书加盖公章扫描件、被授权人身份证正反面照片（被授权人应与登录账号的联系人为同一人），如需缴纳信息费的还应提供付款凭证截图或照片，同时请扫码填写开票信息，电子发票开具后将以邮件形式发送至注册邮箱】。
售价：￥200.0 元（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2023年12月11日 09点30分（北京时间）
地点：武汉市武昌区东湖西路特2号平安财富中心（东湖大厦正对面）B座湖北省成套招标股份有限公司10楼1009号会议室
五、开启
时间：2023年12月11日 09点30分（北京时间）
地点：湖北省成套招标股份有限公司10楼1009号会议室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
信息发布媒体：
中国政府采购网
湖北省成套招标股份有限公司门户网
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：湖北省财政厅
地址：武汉市武昌区中北路8号
联系方式：韩先生/027-67818748
2.采购代理机构信息
名 称：湖北省成套招标股份有限公司
地 址：武汉市武昌区东湖西路特2号平安财富中心B座7楼（东湖大厦正对面）
联系方式：叶凡/13517206078
3.项目联系方式
项目联系人：叶凡、刘雄、苏恩华、徐沫、王保东
电 话： 13517206078/715280823@qq.com
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
湖北省省级预决算信息公开平台项目
品目
服务/信息技术服务/软件开发服务/应用软件开发服务/行业应用软件开发服务
采购单位
湖北省财政厅
行政区域
湖北省
公告时间
2023年11月28日 16:59
获取采购文件时间
2023年11月29日至2023年12月05日每日上午:8:30 至 12:00下午:14:00 至 16:30（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
武汉市武昌区东湖西路特2号平安财富中心（东湖大厦正对面）B座湖北省成套招标股份有限公司10楼1009号会议室
响应文件开启时间
2023年12月11日 09:30
响应文件开启地点
湖北省成套招标股份有限公司10楼1009号会议室
预算金额
￥49.430000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
叶凡、刘雄、苏恩华、徐沫、王保东
项目联系电话
13517206078/715280823@qq.com
采购单位
湖北省财政厅
采购单位地址
武汉市武昌区中北路8号
采购单位联系方式
韩先生/027-67818748
代理机构名称
湖北省成套招标股份有限公司
代理机构地址
武汉市武昌区东湖西路特2号平安财富中心B座7楼（东湖大厦正对面）
代理机构联系方式
叶凡/13517206078
附件：
附件1
第三章 采购需求.pdf
第三章采购需求一、技术要求（一）项目概述1.1项目名称湖北省级预决算信息公开平台项目1.2业务需求为解决具体业务需求，系统新增以下功能模块：1、部门（单位）预决算使用同一个用户账号，登录系统后增加部门预算、部门决算、单位预算、单位决算四个功能模块；用户上传界面添加确认按钮，管理员可查看用户是否确认公开数据上传状态。各功能模块可控制开启关闭。2、新建一个部门（单位）决算管理员账号，功能与部门（单位）预算管理员账号类似，控制各部门（单位）决算上传内容及数据上传状态；对预算模块权限仅限于查看。3、新建一个单独政府预决算账号，登录系统后分为政府预算、政府决算、政府调整预算三个模块；各功能模块可控制开启关闭状态。可配置文件上传数量。4、展示界面分政府预决算与部门（单位）预决算两部分，用户名称后设置预算和决算按钮，点击可查看对应的预决算公开信息；新增年份选择功能，选择对应年份查看当年的预决算公开信息。5、展示界面公开文档新增预览功能，点击后新窗口预览文档内容，并在预览页面添加下载按钮，可下载预览文档。6、为保证服务器安全性，符合IPV6标准，系统迁移到新服务器，并进行历史数据迁移；7、处室审核账号和部门（单位）预算、决算管理员账号可以在审核界面点击下载已上传的公开表格。8、管理员点击发布后，上传的文件格式都转化为PDF格式；部门（单位）公开页面链接分为预算和决算两个网址链接。说明材料标题校对。1.3建设目标、规模及内容1.3.1建设目标建设湖北省预算公开平台是贯彻落实《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》《财政预决算领域基层政务公开标准指引》《地方预决算操作规程》等法规政策的重要举措。做好地方预决算公开工作，有助于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，推动社会主义法治国家建设；有助于促进党政机关厉行节约，改进工作作风，加强反腐倡廉建设；有助于促进依法行政、依法理财和民主理财，推进财政管理的科学化规范化，提高财政资金使用效益。1.3.2建设规模湖北省级预决算信息公开平台项目由湖北省财政厅牵头实施。系统建设完成之后，用户包括：湖北省财政厅相关处室管理员、省直部门（单位）用户及政府预决算单独用户。1.3.3用户说明湖北省财政厅相关处室管理员用户可查看所管辖的省直部门（单位）数据上传具体情况，是否上传完成，欠缺那些文件。预算处管理员用户可配置文件上传数量、控制各功能模块的开启关闭、审核发布公开信息。省直部门（单位）只能进行数据上传和上传确认。政府预决算用户为单独用户，上传和展示与部门（单位）预决算分开，由预算处/国库处管理。1.3.4建设内容本项目建设内容分两个部分：1、湖北省级预算信息公开平台的部署实施工作。2、湖北省省级政府预决算信息公开、政府调整预算信息公开和部门（单位）预决算信息公开的部署实施。涉及的业务流程分为部门预算公开、单位预算公开、部门决算公开、单位决算公开和政府预决算公开。其中，部门预算公开流程图：预算公开项部门预算公开部门上传开始目确定需求信息数据导入功能开启数据管理员关闭部门上传校验成功部门上传部门上传校验处室审核确重新上传校验失败认管理员审核发布部门预算公示到财政厅网站和政结束部门预算信息府官网单位预算公开流程图：开始单位预算公开单位上传数据单位上传信息数据导入功能开启校验校验失败重新上传校验成功单位预算公示管理员审核发处室审核确管理员关闭到财政厅网站布单位预算信认单位上传和政府官网息结束部门决算公开流程图：开始确定决算公部门决算公开开启部门决部门上传开需求信息数据导入算上传功能处室审核确管理员关闭数据校校验成功认部门上传验管理员审核发重新上传校验失败布部门决算信息部门决算公示到财政厅网站和政结束府官网确定决算公部门决算公开开启部门决部门上传开需求信息数据导入算上传功能处室审核确管理员关闭数据校校验成功部门上传验管理员审核发布部门决算信重新上传校验失败息部门决算公示到财政厅网站和政结束府官网单位决算公开流程图：开始单位决算公开开启单位决数据单位上传信息数据导入算上传功能校验校验失败重新上传校验成功单位决算公示管理员审核发处室审核确管理员关闭到财政厅网站布单位决算信认单位上传和政府官网息结束政府预决算公开流程图：开始政府预决算开启政府预确定政府预决政府预决算公开信息导决算上传功算公开需求上传能人管理员关闭政府预决算公管理员审核发结束示到财政厅网布政府预决算政府预决算上传站和政府官网信息1.4建设模式对原有系统进行升级改造扩建。1.5建设周期建设周期分两个阶段：1、按财政厅工作要求，完成系统功能实现及上线运行；湖北省省级决算信息公开与政府预算、政府决算、政府调整预算开发完善预计周期约为一个月。2、系统功能完善后进行财政厅历史数据迁移。（二）系统总体框架设计2.1设计前提实现预算公开平台的外网部署2.2设计原则2.2.1技术先进性由于计算机信息处理技术的发展日新月异，系统设计时必须采用当代先进技术和主流技术，既要考虑应用平台和工具的先进，更要考虑系统结构和应用设计的先进性，同时设计合理、架构科学，具有高度的适应性和灵活性，以适应预决算管理业务发展的需求。2.2.2高性能系统在满足了业务应用的功能需求的基础上，还要在性能方面具备较好的反应能力，在上万并发的情况下依然能够运行顺畅，必要时，还可以通过服务器集群的方式进一系统要保证较高的运行效率，在用户电脑配置和网速满足系统响应配置且处理大量数据的情况下，将系统响应时间控制在较短范围内。具体指标如下：1日常业务操作：等待时间不能超过1秒；2文件下载时间不超过3秒；2.2.3安全性根据系统数据的存放和传输方式的变化系统建立安全、便捷、高效的数据加密、校验机制，从而保障数据存储和传输的安全、完整、及时。系统使用用户名加密码登录方式，设定密码包含数字、字母及特殊符号规则，增强密码强度，符合财政厅网站和政府官网密码强度规则。2.2.4实用性作为系统建设的目标和最终成果，系统是否能够适应用户具体业务要求，是否符合用户自身的实际情况，是否满足业务办理人员在实际工作中的操作使用，是系统是否可用的衡量标准。所以，系统需要在以下几个方面均能得到良好的体现。（1）业务方面1系统的总体构架是否符合财政部关于预决算公开建设的所有相关标准、规范和文件；2系统业务逻辑的构架要适应部门自身发展及符合财政管理的要求；3系统业务流程设计合理；4系统必须满足用户所有业务的处理；5系统要满足用户自身的各种特殊需求，并将各种特殊需求合理的整合。（2）功能方面1在业务符合标准、符合需求的基础上提供全面的功能；2提供全面的业务处理功能；3提供丰富的满足不同用户喜好和操作习惯的个性化定制功能；4提供能提高业务处理能力的快捷手段和快速通道；5提供安全简洁的系统管理定制功能；6系统功能界面简洁、友好，使用简单、实用、人性化；7用户在登录、访问、下载信息时，速度快，质量高。（3）数据处理方面：1接受访问的用户容量大，能够高效的处理高峰时段海量的业务数据；2响应并发能力强，能够高效的均衡高峰时点的并发操作和数据访问负载，保证所有系统用户能够即时的办理业务和进行查询；3可扩展性好，查询速度快，减少用户等待时间。4能够方便的与外围业务系统进行数据交换；5能够方便的导入/导出数据。2.2.5可靠性系统设计中，应有适量冗余及其他保护措施，有完善的数据备份和灾难恢复功能，定期进行系统数据备份，暂定每周进行一次数据备份。能应对复杂网络环境对数据完整性破坏，避免垃圾数据的产生。具有适当的容错机制，有效保证各项业务的正常运行，保证系统7*24不间断的运行。系统能完备记录数据变化信息，保证信息的完整性、一致性、真实性和可追溯性。2.2.6可维护性系统的维护活动基于系统的可维护性，对系统的可维护性的考虑将贯穿于系统开发的各个阶段，需要从以下方面考虑构建一个具有可维护性的系统：（1）系统性能优化：定期做应用系统的性能监控，及时调整应用参数并形成应用配置变更表。（2）系统日常巡检：日常性的检查应用系统日志，预防潜在的问题，形成巡检记录。（3）系统变更管理：涉及系统变更的均需要在测试系统测试通过并形成测试记录，才能在正式系统应用更改并形成正式系统变更记录表。2.2.7可扩展性系统建设是一个分阶段、循序渐进、不断升级扩展的过程，系统要适应对财政管理的要求，在设计上必须具有适应业务变化的能力，应尽可能地保证业务变化造成的影响局部化。采用模块化、组件化和松耦合系统设计方法进行开发。2.3技术架构访问层PCweb或者API调用接口层Nginx服务层微服务微服务微服务文件DB存储层缓存系统将采用微服务架构设计，并在开发设计之初全面满足国家要求。全面支持国产化软硬件环境，支持主流操作系统，如：Windows、Linux等。此外，全面支持信创工作，系统可以在国产操作系统上部署。微服务自动伸缩，后期可根据实际情况自由扩容。系统所需数据库，支持达梦、mysql等数据库。框架支持下列软件环境：数据库：MySQL、国产化达梦数据库等，应用中间件：Tomcat、Undertow等。操作系统：linux，windowsserver，国产化中标、银河麒麟等系统。操作系统：linux，windowsserver，国产化中标、银河麒麟等系统。2.4部署方案2.4.1部署模式采用楚天云服务器，此服务器由信息处提供，不在本项目经费内。配置CPU16核，内存64G，硬盘3T，带宽500M。楚天云带宽操作系统WindowsWindows磁盘安全组实例规格快照镜像云服务器ECShttpeoncdniccri2.4.2应用环境2.4.2.1数据库服务器系统主要为结构化数据，数据信息重要包含单位信息、机构信息、人员信息、预决算信息等，采用国产数据库。2.4.2.2静态资源服务器静态资源服务器采用Nginx，原因如下：(1)速度更快、并发更高单次请求或者高并发请求的环境下，Nginx都会比其他Web服务器响应的速度更快。一方面在正常情况下，单次请求会得到更快的响应，另一方面，在高峰期(如有数以万计的并发请求)，Nginx比其他Web服务器更快的响应请求。Nginx之所以有这么高的并发处理能力和这么好的性能原因在于Nginx采用了多进程和I/O多路复用(epoll)的底层实现。(2)配置简单，扩展性强Nginx的设计极具扩展性，它本身就是由很多模块组成，这些模块的使用可以通过配置文件的配置来添加。这些模块有官方提供的也有第三方提供的模块，如果需要完全可以开发服务自己业务特性的定制模块。(3)高可靠性Nginx采用的是多进程模式运行，其中有一个master主进程和N多个worker进程，worker进程的数量我们可以手动设置，每个worker进程之间都是相互独立提供服务，并且master主进程可以在某一个worker进程出错时，快速去"拉起"新的worker进程提供服务。(4)热部署现在互联网项目都要求以7*24小时进行服务的提供，针对于这一要求，Nginx也提供了热部署功能，即可以在Nginx不停止的情况下，对Nginx进行文件升级、更新配置和更换日志文件等功能。2.4.2.3文件存储服务器预决算系统中项目、预决算等业务过程中的电子文件需要使用文件服务器进行统一存储和管理。文件服务器主要用于存储预决算标准副本，用于文件上传校验。包括本年度及历史年度资料，约需要至少1T存储空间。2.4.2.4网络要求线路质量要求：丢包率小于0.1%并且延迟小于10ms。2.5安全防护设计系统应按照安全等级保护三级的要求设计，具体要求如下；1、待开发系统操作过程中保证对数据操纵的准确性、完整性、安全性和一致性。2、在数据存储方面，将数据存储在相对安全的硬件设备上。3、系统生成各级用户的公开信息网址链接，提供给财政厅网站、人民政府官网和各级部门用户，便于公开信息挂载到各公示网站。（三）系统非功能设计系统要保证较高的运行效率，在处理大量数据的情况下将系统响应时间控制在较短范围内。业务操作等待时间不超过1秒。（四）系统安全方案设计地**府性预决算和政府支出事项数据具有“总体数据敏感、个体数据秘密”的特点，总体数据敏感是因为地**府性预决算和政府支出事项中大多属于政府全口径预决算，总体规模在国内国际上非常敏感，一旦泄露甚至会影响经济运行和金融市场；个体数据秘密是这些数据属于国家秘密，政府处于监管的目的要求上报，有义务要保护数据秘密避免非法利用。4.1针对性分析根据系统安全保障相关要求，地**府性预决算管理系统建设方案安全设计需要从基础设施安全、应用安全、数据安全、安全管理措施等多方面考虑，安全设计方案须在满足国家信息安全相关标准、规范的同时，结合预决算业务和项目安全需要，梳理核心的安全策略如下。一、登录验证。系统要严格鉴别用户的身份，支持账户密码登录方式，确保登录系统用户身份的合法性，为便于系统的测试和试点。二、严格授权管理。授权管理的核心思路是，授权权限上收，区级财政管理员是授权管理的主体，所有用户授权需要走流程审批单据，通过财政厅管理员审批后才能使用系统。登录本系统的用户群体非常大，其中90%以上都是预决算单位用户，财政厅管理员审批后，各级财政用户依据授权范围使用系统。4.1.1安全功能本项目严格遵循J2EE规范，采用J2EE标准的三层体系架构（B/S/S三层架构）分别为浏览器、应用服务器、数据库服务器三层架构，浏览器只能访问应用服务器，采用防火墙、数据加密、权限管理等多重安全机制，最大限度地保证软件系统的安全。4.1.2代码安全防范SQL注入漏洞、防范跨站攻击漏洞、防范弱口令漏洞、防范HTTP报头追踪漏洞禁用Web服务器中的HTTPTRACE支持、防范vitalinformation等目录遍历漏洞、防范敏感信息泄露漏洞正确配置WEB服务器，禁用错误提示功能、代码中地址的使用要求在代码编写过程中应使用相对地址路径，避免使用绝对地址路径、代码安全测试应采用单元测试、集成测试、白盒测试或黑盒测试等方法确保代码的健壮性和安全性，防范内存泄漏等各类安全隐患。4.1.3部署安全系统架构原则上应按照表示层、应用逻辑层、数据层构建，部署于不同安全区域内、数据库部署用户账户应与数据库管理员账户分离。中间件部署应用服务发布端口应与中间件后台管理端口相分离，后台管理密码应采用数字加字母形式，密码长度不少于8位，并须具有一定的复杂度。网络访问权限部署应用系统的各类服务器初始默认关闭所有入站和出站网络访问，按照满足应用系统运行所需的最小访问权限原则开启入站和出站访问权限。4.2访问控制设计未登录用户可以访问公开内容，其他内容通过接口令牌方式获取数据，并通过页面展示给用户。4.2.1登录校验系统开发专用的登录控制模块对登录用户进行身份标识和鉴别。4.2.2访问控制1.用户只能通过系统功能查询和操作数据库中数据，不能通过其它方式访问文件和数据库表。2.系统设置角色，分为系统管理员、部门用户、监管员、政府预决算角色。4.3数据安全设计信息系统核心是数据，需要在数据存储、数据传输和数据处理过程中保障数据的保密性、完整性和可用性，其中保密性的保护在本项目尤其重要。预决算公开信息由内网系统抽取刻盘，拷入外网服务器，减少内外网系统接口，减少安全隐患。（五）实施方案5.1项目实施计划本项目根据建设内容和工作需要将实施计划分为两个阶段：1、是根据财政厅要求完成财政预算信息公开，部门和单位实施部署作为一阶段实施；2、在预算信息公开上线之后再对部门和单位财政决算信息公开及政府预算、政府决算和政府调整预算信息公开做后续开发和实施。5.1.1实施范围此系统建成后部署在湖北省财政厅，用户包括湖北省财政厅直属部门及下属单位，政府预决算单独用户。5.1.2第一阶段实施第一阶段全力保障湖北省级预算信息公开能顺利按财政部要求上线运行。根据本次系统提供的功能，在实施过程中主要实现：预算公开平台系统符合湖北省财政厅需求，外网部署，公开信息真实透明。结合业务实际情况，实施过程主要包括以下四个阶段的工作：序号阶段时间周期工作内容备注1项目准备阶段（第1周）1.项目启动，成立领导小组；2.需求沟通和计划编制；3.确认系统用户数量；4.确认系统软硬件环境；5.确认系统网络环境；6.确认系统登录安全方式。2系统部署阶段（第2周）1.系统软件环境安装；2.系统安装、数据迁移及数据初始化；3.系统权限及流程配置；4.系统内部测试；3部门公开阶段（第3周）1.建立部门用户账号；2.整理部门信息公开的数据；3.部门用户登录账号修改密码；4.部门用户使用系统进行信息公开。5.部门用户完成信息公开后进行信息公开发布，公开信息展示到财政厅门户网站和人民政府官网序号阶段时间周期工作内容备注4单位公开阶段（第4周）1.单位公开信息的数据整理下发；2.单位登录系统进行信息公开；3.单位用户完成信息公开后发布，公开信息同步展示到财政厅门户网站和人民政府官网5.1.2.1项目准备阶段5.1.2.1.1项目启动召开项目启动会议，确定各方职责，确定对接人。5.1.2.1.2需求沟通和计划编制1.向财政厅预算处负责人介绍系统标准业务流程和功能，调研用户具体业务需求，包括信息公开具体数据、公开文件校对等；2.根据调研结果辅助制定符合本地区实际情况的业务模式和流程，并与预算处负责人沟通、确认；3.依据调研结果和实际情况制定合理可行的系统实施计划，明确投入的资源和里程碑。5.1.2.1.3确认系统用户数量确认系统主要使用用户数量，包括财政厅管理员用户、各处室用户、省直属部门单位用户等。5.1.2.1.4确认系统登录安全方式沟通确认系统登录安全方式。系统设定初始登录密码，用户首次登录强制要求修改密码，符合财政厅门户网站密码登录强弱判定规则，提高系统用户登录安全级别。5.1.2.2系统部署阶段系统部署阶段的所有工作应先在测试环境进行，待测试环境测试通过后，再进行正式环境的系统部署工作。5.1.2.2.1系统软件环境安装参照《实施部署手册》安装系统软件环境，如中间件、测试环境等。5.1.2.2.2系统安装、数据迁移及数据初始化1.做好内网系统及数据的备份归档；2.对预算公开信息数据进行整理，符合文件校对功能；3.将内网系统的所有数据迁移到预算公开平台系统数据库中；4.在服务器上安装预算公开平台系统并进行实施；5.在系统中为财政厅管理员用户、各处室用户、省直属部门单位用户创建用户账号；6.测试系统各级用户的系统访问权限。5.1.2.2.3系统权限及流程配置1.按照系统功能对用户权限进行配置实现系统部署后，整体业务功能正式上线，系统部门单位用户权限仅限于上传公开文件功能；各处室可查看所属部门单位文件上传情况；预算处管理员账号可查看所有用户的文件上传情况、可控制系统文件上传功能的开启及关闭、可发布公开信息到财政厅门户网站和人民政府官网。2.对系统各业务流程进行配置：1)开启部门上传功能；2)部门公开文件上传完成后关闭上传并发布；3)开启单位上传功能；4)单位公开文件上传完成后关闭上传并发布；5.1.2.3上线运维保障阶段在系统上线后的运行保障期间，提供足够的技术人员，预计4人左右。全力为正式上线运行提供现场保障；建立支持热线、QQ、微信等支持方式；确保顺利完成湖北省级预算信息公开全过程。5.1.3第二阶段实施5.1.3.1实施计划依据本项目后续开发需求以及类似项目实施经验，对本项目实施阶段进行了划分，分阶段、并行化方式开展，部分阶段之间可能存在重叠。具体工作计划如下表：注：如实际启动日期发生变动，项目计划按相应日期顺延调整。序号内容时间备注1需求调研2天2决算模块开发、整合15天3预决算公开平台整合开发10天4系统测试1天5系统试运行2天5.1.3.2实施内容（1）需求分析阶段：与财政厅负责人沟通系统的新需求并做出需求分析文档，需求确定过程中，安排专人负责系统功能需求及页面显示需求的沟通确认，需求确认完成之后形成详细的需求分析报告。（2）系统设计、开发及测试阶段：根据需求分析报告，进行系统概要设计，系统详细设计，数据库设计，接口设计等，将《设计文档》提交进行评审和确认。系统编码：开发人员根据系统详细设计文档，编写程序，代码检查人员对模块代码进行检查，并对同伴的代码进行功能单元测试。测试人员在开发人员研发的过程中进行相应的软件功能测试工作，确保软件的功能正常运行，并且与设计文档保持一致。系统测试：系统开发完成后进行集成测试，对测试结果进行整理。同时，实施完整的、严格的性能测试、压力测试、环境测试、用户测试。检查测试过程和测试数据，在测试结束后对产品进行发布。（3）运维阶段：系统全面上线运行后，进入到系统运维、维护保养阶段工作。（六）其他技术要求供应商应提供个性化定制功能（预算公开与决算公开方式有差异，系统功能中可以定制化调整）、数据校验功能（完整性校验、文件名校验、关键字校验）、内容检测功能（对用户上传的文件进行错敏信息监测并提醒）及项目数据安全性检查功能（不同模块之间通过开关控制、应用服务与数据服务分开、定时异地备份、定时检查），并在响应文件中提出积极可行的应对措施。二、商务要求（一）合同履行期限★合同签署日起，一个月内完成系统功能实现并验收合格，验收合格后运维服务期一年。（二）报价要求1、所有报价以人民币报价，并由法人代表或授权代表签署（若为授权代表签署，需要提供法人代表签署的授权书并加盖公章）；2、供应商报价应为完成本次采购范围内全部内容的所有费用。包括了为实施和完成合同所需的运维服务、人工、劳务、车辆、车辆通行费、管理、税费、利润、安全等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。供应商对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是供应商的风险。（三）人员要求供应商根据项目需求匹配相应的项目团队人员。（四）付款方式签订合同时详细约定。（五）售后服务1、售后服务期：验收合格后一年。2、供应商在响应文件中应提供详细的售后服务承诺书。3、安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知采购人。（六）验收标准采购人将组织相关人员对采购项目进行验收，验收意见作为验收书的参考资料存档备查，验收将严格按照采购文件的规定和响应文件的响应及承诺执行，验收不合格的将根据合同有关条款进行处理。供应商可在售后服务方案中自行填报验收方案、处罚措施及承诺。成交供应商提供的服务应获得采购人组织的专家审查会审查通过。（七）组织培训要求供应商应根据采购人要求和本项目的特点制定培训方案，使采购人及相关人员经过培训能独立进行日常系统运行维护工作，掌握系统的操作使用，能有效的独立组织、开展业务应用。培训课程应安排在整个项目计划的合适时间段内，培训的内容应涵盖本系统的所有功能。培训对象有：系统管理人员、各部门系统使用人员和采购人要求的其他用户等。基础培训可在系统建设过程中对相关人员穿插培训。供应商应在售后服务期间内为用户提供至少1次的培训服务。（八）其他要求1、验收标准：采购人严格按照采购文件的要求进行验收。2、应列出技术、售后服务内容。3、应对服务期内容、时间作出承诺。4、服务期内提供免费7*24电话支持服务。5、成交供应商不得将本项目进行转包。6、应能充分满足采购文件规定的采购人的其他需求。7、知识产权：依据采购人需求开发而成的知识产权归采购人所有，采购人因自身需要修改、增加等行为不受限制，但不能用于商业目的，成交供应商应确保采购人对成交供应商提供的专业服务中所有知识产权拥有永久的合法的使用权，成交供应商在不侵犯采购人利益前提下可合法使用该知识产权但需提前书面通知采购人并征得采购人同意。★8、若非采购人原因，成交供应商逾期提供货物（工程或服务）的，成交供应商应当向采购人支付逾期违约金，逾期违约金为每延误一天的赔偿费按1000元（或总价款的百分之0.2%）计收，直至提供货物（工程或服务）为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分之20%。一旦达到误期赔偿最高限额且仍无法按期提供货物（工程或服务）的，采购人有权终止合同。
投标 / 标书制作要点（原创）
本预决算信息公开平台涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。湖北省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
