碳排放数据质量控制和 碳排放减量替代能力建设招标公告（德州市生态环境局2023）
德州市生态环境局德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目公开招标公告
项目概况 德州市生态环境局德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目的潜在投标人应在德州市公共资源交易网（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/TPFront/）获取招标文件，并于2023年12月22日14点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：山东省政府采购网：SDGP371400000202302000291
德州市公共资源交易网：DZSSXZC-20231545
项目名称：德州市生态环境局德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目
预算金额：202.80万元
最高限价：202.80万元
采购需求：详见招标文件
合同履行期限：详见招标文件
本项目不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件；
3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须在中华人民共和国境内合法登记注册；（2）投标人具有履行合同所必需的设备、专业技术能力和项目实施能力，在人员、设备、资金等方面能够提供可靠的质量保证和完善的服务；（3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（http://credit.shandong.gov.cn/）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次政府采购活动（由代理机构对投标人至投标截止时间信用情况进行三网查询，查询结果交由评标委员会认定）；（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、获取招标文件
时间：2023年12月02日00时00分至2023年12月21日14时00分（北京时间）
地点：德州市公共资源交易网（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/TPFront/）
方式：①采购公告下方的采购文件仅供查看，供应商须在系统中的“招标文件下载”页面下载电子采购文件（.dzzf）。②供应商必须同时在中国山东政府采购网登记注册。③采购公告未尽事宜详见采购文件。
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件时间：加密的电子投标文件2023年12月22日14时00分（北京时间）前均可系统提交。
开标时间：2023年12月22日14点00分（北京时间）
地点：本项目实行网上远程开标，投标人可自行选择任意地点登录“不见面开标大厅”参加开标。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.招标人信息
名称：德州市生态环境局
地址：德州市德城区长河大道217号
联系方式：0534-5018122
2.采购代理机构信息
名称：山东首信项目管理有限公司
地址：德州经济技术开发区绿城百合商务楼
联系方式：0534-2348155
3.项目联系方式
项目联系人：周女士
电话：0534-2348155
附件：投标人操作手册.zip招标文件.pdf
发 布 人：山东首信项目管理有限公司
发布时间：2023年12月01日
项目编号:SDGP371400000202302000291德州市生态环境局德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目公开招标(服务类)招标文件招标人：德州市生态环境局代理机构：山东首信项目管理有限公司日期：2023年12月01日目录第一章投标邀请第二章供应商须知投标人须知前附表投标人须知一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标文件的递交五、开标六、资格审查七、评标步骤和要求八、确定中标九、签订合同十、履约保证金十一、质疑第三章项目需求和技术方案第四章评标方法和标准一、初步评审二、详细评审第五章合同第六章投标文件格式一、封面格式二、开标一览表文件三、资格证明文件四、商务部分五、技术部分六、服务部分第一章投标邀请项目概况德州市生态环境局德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目的潜在投标人应在德州市公共资源交易网（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/TPFront/）获取招标文件，并于2023年12月22日14点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：山东省政府采购网：SDGP371400000202302000291德州市公共资源交易网：DZSSXZC-20231545项目名称：德州市生态环境局德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目预算金额：202.80万元最高限价：202.80万元采购需求：详见招标文件合同履行期限：详见招标文件本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件；3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须在中华人民共和国境内合法登记注册；（2）投标人具有履行合同所必需的设备、专业技术能力和项目实施能力，在人员、设备、资金等方面能够提供可靠的质量保证和完善的服务；（3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（http://credit.shandong.gov.cn/）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次政府采购活动（由代理机构对投标人至投标截止时间信用情况进行三网查询，查询结果交由评标委员会认定）；（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。—1—三、获取招标文件时间：2023年12月02日00时00分至2023年12月21日14时00分地点：德州市公共资源交易网（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/TPFront/）方式：①采购公告下方的采购文件仅供查看，投标人须在系统中的“招标文件下载”页面下载电子采购文件（.dzzf）。②投标人必须同时在中国山东政府采购网登记注册。③采购公告未尽事宜详见采购文件。售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件时间：加密的电子投标文件2023年12月22日14时00分（北京时间）前均可系统提交。开标时间：2023年12月22日14时00分（北京时间）地点：本项目实行网上远程开标，投标人可自行选择任意地点登录“不见面开标大厅”参加开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：德州市生态环境局地址：德州市德城区长河大道217号联系方式：0534-50181222.采购代理机构信息名称：山东首信项目管理有限公司地址：德州经济技术开发区绿城百合商务楼联系方式：0534-23481553.项目联系方式项目联系人：周女士电话：0534-2348155—2—八、发布公告媒介：本次招标公告同时在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、德州市公共资源交易网（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/TPFront/）上发布。九、监督机构：德州市财政局政府采购监督管理科监督电话：0534-2381885十、重要说明：1.进行主体注册及信息填报及投标：未进行主体注册及信息填报的投标人请仔细阅读《交易主体信息填报服务指南》[德州市公共资源交易中心网站（以下简称“中心网站”）→办事指南→综合业务]、《交易主体信息填报服务指南》（中心网站→下载中心）、《关于进一步精简主体注册及信息填报流程的通知》（中心网站→通知公告）并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“主体注册”栏目免费注册。已办理完成的投标人可直接登录德州市公共资源交易网下载本项目招标文件、参与投标；主体注册及信息填报电话：0534-2223105。2.CA数字证书办理：本项目实行电子招投标，请各投标人仔细阅读《CA数字认证证书办理指南》（中心网站→办事指南→综合业务）并按照须知要求办理。联系电话：18505342483。3.澄清答疑文件下载：招标文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注参与投标项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版招标文件和各类答疑澄清（如有答疑澄清文件发布，则最终稿的电子招标文件以“答疑澄清文件”中的为准）否则所造成的一切后果由投标人自负。4.本项目实行网上远程开标。请投标人按照招标文件规定的解密时间登录“不见面开标大厅”进行电子投标文件远程解密，因投标人自身原因导致未在规定时间内解密或解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。具体操作请参考德州市公共资源交易网站（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/TPFront/）下载中心《不见面开标大厅操作手册》。—3—第二章供应商须知投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人名称：德州市生态环境局地址：德州市德城区长河大道217号联系人：傅科长联系方式：0534-50181222采购代理机构名称：山东首信项目管理有限公司地址：德州经济技术开发区绿城百合商务楼联系人：周女士联系方式：0534-2348155邮箱：sdsx0534@163.com3招标项目名称项目名称：德州市生态环境局德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目项目编号：SDGP3714000002023020002914资金来源☑项目资金已落实□未落实5分包情况☑不分包□分包6投标人资格要求1、法定代表人直接参与投标的，须提交法定代表人身份证明书（加盖投标人电子公章）;授权代表参与投标的，还需要提交法定代表人授权委托书（加盖投标人电子公章及法定代表人电子签章）2、法人或者其他组织的营业执照等证明文件(加盖投标人电子公章，上传至投标文件相应位置)；组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）(加盖投标人电子公章，上传至投标文件相应位置)；3、财务状况报告（2022年度经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明或财务报表）原件的扫描件（加盖投标人电子公章，上传至投标文件相应位置）（企业成立不足一年的提供自成立以来的财务报表即可）；4、依法缴纳税收和社会保障资金证明材料：在山东省内缴纳税收和社会保障资金的，提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺函（加盖投标人电子公章），格式后附；未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的，提供缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（2023年1月1日至今任意一个月的缴纳税收和社会保险的凭据）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明材料（加盖投标人电子公章，上传至投标文件相应位置）；5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书；（加盖投标人电子公章及法人电子签章）；6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖投标人电子公章及法人电子签章，企业成立不足三年的提供自成立以来的）。注：（1）以上证件（证书在有效期内）正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件原件的扫描件，放入电子投标文件相应位置；（2）企业成立时间不足上述要求的自成立之日算起；（3）郑重提醒：投标时间截止后，恕不接受任何与报价、评审有关的资料，由此引起的后果由投标人自负；（4）资格审查资料上传至电子投标文件相应位置即可，未按要求提供、提供不全或不合格的做无效标处理。7是否允许联合体投标□是□√否8踏勘现场□√自行踏勘□统一组织9澄清修改投标截止日期15日前（不影响投标文件编制的除外），采购人或采购代理机构根据实际情况或依据投标单位提出的问题而对招标文件进行澄清、修改的，在德州市公共资源交易系统一回复，一经发布视为已发放给所有投标人。招标文件的澄清、修改构成招标文件的一部分，对投标单位有约束力。注：发出的澄清修改文件为（.DZCF文件）格式，投标人须使用最新的澄清修改文件制作电子投标文件。10投标有效期自投标截止之日起90日历天11投标文件形式投标文件形式为加密的电子投标文件（.DZTF文件），在投标截止时间前通过德州市公共资源交易平台上传；需使用电子投标文件制作软件（获取地址：德州市公共资源交易中心网站-下载中心-用户手册-投标人操作手册-【投标工具】）制作生成，因投标人自身原因导致解密失败的，将导致其投标被拒绝且投标文件被退回。12递交投标文件形式与地点加密的电子投标文件（文件格式为.DZTF）通过德州市公共资源交易系统“上传投标文件”菜单上传至德州市公共资源交易平台。13开标时间和地点开标时间：详见招标公告开标地点：详见招标公告解密时间：因投标人自身原因导致在规定的解密时间（30分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。14小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位有关政策1、根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定执行；2、按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；3、按照财政部、民政部、中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)文件规定执行；4、价格扣除幅度：价格给予(10)%的扣除；5、中小微企业所属行业：其他未列明行业。备注：投标人开标时须上传以下证明材料至电子投标文件指定位置，否则评审时不予承认：①《中小微企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；注：上述资料按要求加盖投标人电子公章，否则不予认可。15评标委员会组成评标委员会组成：5人，其中采购人代表1人，评审专家4人16评审方法1.□√资格后审□资格预审2.□√综合评分法17履约保证金□√不收取□收取履约担保的形式：履约担保的金额：18代理服务费参照服务类收费标准收取6000.00元，由中标单位在领取中标通知书时缴纳至代理机构。19付款途径财政拨付20付款方式1、合同签订生效且具备实施条件后支付合同总金额的40%，中标人完成全部服务内容出具成果文件并验收合格后支付至合同金额的100%。2、费用已经包含了完成本合同项下工作所需的工资福利、社会保险、劳动保护、交通食宿、利润、税金、教育培训、意外伤害保险等全部费用，采购方无须再向成交人支付任何费用。21服务期限自合同签订之日起两年。22服务地点采购人指定地点。23质量要求合格24最高限价202.80万元，投标人投标报价超过项目最高限价的按无效投标处理。25信用查询在本项目评标过程中，代理机构人员通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（credit.shandong.gov.cn）渠道查询本项目投标人的信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单投标人,其投标无效；26其他1、各投标人必须针对本项目认真制作投标文件并报价，投标文件份数必须满足招标文件制作要求，否则将导致投标被拒绝；2、资信证明材料的公开：为增加投标活动的公开性，以便于社会监督，中标单位的部分资信证明材料将在中心网站上与中标公告同步公开，公开内容包含但不限于以下内容：小微企业或监狱（戒毒所）企业或残疾人福利性单位的证明资料、节能环保产品的相关资料、涉及加分相关资料（业绩、资质、证书、人员等），其中，涉及隐私的部分，中标投标人可在中标公告发布前向采购人和招标代理机构申请免于公开，否则视为无异议；3、针对同一项目，不同投标人使用同一计算机制作并生成电子投标文件的视为文件制作机器码一致，一经发现，—8—14.2企业获得各类证书序号证书名称证书颁发单位颁发日期备注注：后附相应证明材料原件的扫描件—49—14.3近年完成的类似项目情况表项目名称项目地点招标人名称中标时间中标金额中标折扣（%）备注注：1、类似项目要求详见评分标准。2、每张表格只填写一个项目，后附相应证明材料原件的扫描件—50—14.4其他证明材料序号资料名称份数备注注：1、后附相关扫描件或声明。2、第三章采购内容涉及的相关扫描件放于此处。—51—15.小、微型企业服务明细表小、微型企业服务明细表项目名称：×××，价格单位：序号服务名称投标人名称单价总价备注合计合计合计合计合计注：如为小、微型企，须按规定格式逐项填写，否则评审时不予认可。投标人：，（电子公章）日期：，年月日—52—五、技术部分16.技术条款偏离表技术条款偏离表序号技术服务名称招标文件技术规范要求投标文件对应规范偏离程度（正/负）备注注：如投标人提交的服务技术规范与招标文件的要求存在偏离，需逐项填写《技术服务要求偏离表》。—53—17.技术部分要求的相关文件—54—六、服务部分18.服务部分要求的相关文件—55—附件政府采购项目需求方案采购单位：德州市生态环境局采购代理机构：山东首信项目管理有限公司项目名称：德州市生态环境局德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目—56—一、项目概况及预算情况本项目为德州市生态环境局德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目。采购预算202.80万元。二、采购标的具体情况1.采购内容、数量及单项预算安排本项目主要内容为德州市生态环境局德州市碳排放数据质量控制和“两高”项目碳排放减量替代能力建设项目，具体数量等详见招标文件。采购预算202.80万元。2.需实现的功能或者目标满足采购人需求。3.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。与本项目有关法律法规标准规范。4.需满足的采购政策要求落实政府采购政策需满足的要求：根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定执行，在政府采购活动中，享受评审中价格扣除的政府采购政策：价格扣除幅度：小型、微型企业价格扣除幅度10%；残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，同样享受评审中价格扣除10%的政府采购政策。节能、环保政策：按国家有关节能环保政策执行。5.项目交付或者实施的时间和地点。5.1时间：按采购人要求。5.2地点：采购人指定地点。6.需满足的服务标准、期限、效率等要求。6.1服务标准要求:满足国家、省、市相关规范及其他相关专业现行规范。6.2服务期限：按招标文件要求6.3服务效率：根据采购人的服务要求，中标单位必须在第一时间完成采购人所需的有关服务。7.项目售后服务及验收标准。满足国家、省市相关规范及其他相关专业现行规范，并做到验收合格，达到采购人有关要—57—求。8.其他技术、服务等要求。满足国家、省市相关规范及其他相关专业现行规范，达到采购人有关服务要求。三、论证意见无四、项目联系方式1.采购人信息名称：德州市生态环境局地址：德州市德城区长河大道217号联系方式：0534-50181222.采购代理机构信息名称：山东首信项目管理有限公司地址：德州经济技术开发区绿城百合商务楼联系人：周女士联系方式：0534-2348155—58—
投标 / 标书制作要点（原创）
本碳排放数据质量控制和 碳排放减量替代能力建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
