公安出入境专用设备 智能签注设备 办公设备 外国人签证专用打印机招标公告（眉山市公安局2023）
眉山市公安局公安出入境专用设备采购竞争性谈判公告
项目概况
公安出入境专用设备采购的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2023年12月12日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5114012023000321
项目名称：公安出入境专用设备采购
采购方式：竞争性谈判
预算金额：767,900.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起10日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2023年12月06日至2023年12月08日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2023年12月12日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2023年12月12日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：眉山市公安局
地址：眉山市东坡区眉州大道东二段8号
联系方式：13778886001
2.采购代理机构信息
名称：四川世恒嘉达工程项目管理有限公司
地址：眉山市东坡区眉州大道三段186号（阳光天天向上）五栋一单元9楼1号
联系方式：028-38205101
3.项目联系方式
项目联系人：徐老师
电话：028-38205101
四川世恒嘉达工程项目管理有限公司
2023年12月05日
相关附件：
采购需求.pdf
政府采购项目采购需求采购单位：眉山市公安局所属年度：2023年编制单位：眉山市公安局编制时间：2023年11月28日1/25一、项目总体情况（一）项目名称：公安出入境专用设备采购（二）项目所属年度：2023年（三）项目所属分类：货物（四）预算金额（元）：767,900.00元，大写（人民币）：柒拾陆万柒仟玖佰元整（五）项目概况：为满足新形式下人民群众的出入境需求，拟采购一批更高效、更便捷的专用设备，全面提升出入境管理服务质量和水平。（六）本项目是否有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：否二、项目需求调查情况依据《政府采购需求管理办法》的规定，本项目不需要需求调查，具体情况如下：·本项目属于以下应当展开需求的情形·本项目属于以下可以不再重复开展需求调查的情形（一）需求调查方式（二）需求调查对象（三）需求调查结果1.相关产业发展情况2.市场供给情况3.同类采购项目历史成交信息情况4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况5.其他相关情况三、项目采购实施计划（一）采购组织形式：分散采购2/25（二）预算采购方式：非公开招标采购方式：竞争性谈判（三）本项目是否单位自行组织采购：否（四）采购包划分：不分包采购（五）执行政府采购促进中小企业发展的相关政策本项目不专门面向中小企业采购注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。（六）是否采购环境标识产品：是（七）是否采购节能产品：是（八）项目的采购标的是否包含进口产品：否（九）采购标的是否属于政府购买服务：否（十）是否属于政务信息系统项目：否（十一）是否省属高校、科研院所科研设备采购：否（十二）是否属于PPP项目：否（十三）是否属于一签多年项目：否四、项目需求及分包情况、采购标的（一）分包名称：公安出入境专用设备采购1、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策1)不专门面向中小企业采购2、预算金额（元）：767,900.00，大写（人民币）：柒拾陆万柒仟玖佰元整最高限价（元）：767,900.00，大写（人民币）：柒拾陆万柒仟玖佰元整3、评审方法：最低评标价法4、定价方式：固定总价3/255、是否支持联合体投标：否6、是否允许合同分包选项：否7、拟采购标的技术要求合计金额（元）145,000.00单价（元）145,000.00是否采购节能产品否未采购节能产品原因无1采购品目其他办公设备标的名称智能签注设备是否采购环保产品否未采购环保产品原因无是否采购进口产品否标的物所属行业工业数量6.00单位台合计金额（元）528,000.00单价（元）88,000.00是否采购节能产品否未采购节能产品原因无2采购品目其他办公设备标的名称预受理一体机是否采购环保产品否未采购环保产品原因无是否采购进口产品否标的物所属行业工业合计金额（元）15,800.00单价（元）15,800.003采购品目其他办公设备标的名称外国人签证专用打印机是否采购节能产品是未采购节能产品原因无是否采购环保产品是未采购环保产品原因无是否采购进口产品否标的物所属行业工业数量1.00单位4/25台合计金额（元）12,800.00单价（元）12,800.002023/12/516:474采购品目其他办公设备标的名称一次性通行证专用打印机是否采购节能产品是未采购节能产品原因无是否采购环保产品是未采购环保产品原因无是否采购进口产品否标的物所属行业工业数量1.00单位台合计金额（元）42,000.00单价（元）42,000.00是否采购节能产品否未采购节能产品原因无5采购品目其他办公设备标的名称桌面智慧受理机是否采购环保产品否未采购环保产品原因无是否采购进口产品否标的物所属行业工业数量1.00单位台合计金额（元）9,500.00单价（元）9,500.00是否采购节能产品否未采购节能产品原因无6采购品目其他办公设备标的名称多功能证件阅读器是否采购环保产品否未采购环保产品原因无是否采购进口产品否标的物所属行业工业数量1.00单位套合计金额（元）14,800.00单价（元）14,800.007采购品目其他办公设备标的名称发证机后台管理系统是否采购节能产品否未采购节能产品原因无5/25是否采购环保产是，未采购环保产品品，原因2023/12/516:47无2023/12/516:47是否采购进口产品否标的物所属行业工业标的名称：智能签注设备参数性质序号技术参数与性能指标技术参数与性能指标技术参数与性能指标技术参数与性能指标技术参数与性能指标名称功能模块功能/参数要求功能特点①智慧指引：集成声音、动画、文字、光影等多重指引方式，实现傻瓜式操作；②双屏互动：集成两个屏幕可实现业务办理与指引分离，增加用户体验，同时副屏还可用于宣贯政策方针、广告等；③认证合一：采用活体人脸比对方式对受理用户进行身份核验；④证据留存：受理操作全程录像监控。⑤多种支付：提供银联卡刷卡支付、微信支付宝等多种支付渠道。①智慧指引：集成声音、动画、文字、光影等多重指引方式，实现傻瓜式操作；②双屏互动：集成两个屏幕可实现业务办理与指引分离，增加用户体验，同时副屏还可用于宣贯政策方针、广告等；③认证合一：采用活体人脸比对方式对受理用户进行身份核验；④证据留存：受理操作全程录像监控。⑤多种支付：提供银联卡刷卡支付、微信支付宝等多种支付渠道。★1★1智能签注设备功能要求实现出入境港澳台通行证自助签注、缴费并打印回执，立等可取。实现出入境港澳台通行证自助签注、缴费并打印回执，立等可取。控制模块①处理器主频≥3.3GHz②内存≥8G③硬盘≥250G固态硬盘④视频接口≥1VGA，≥1DVI⑤串口接口≥10个COM⑥USB接口≥18个⑦扩展槽：≥1个MINI-PCIE，≥1个PCIE6/25①处理器主频≥3.3GHz②内存≥8G③硬盘≥250G固态硬盘④视频接口≥1VGA，≥1DVI⑤串口接口≥10个COM⑥USB接口≥18个⑦扩展槽：≥1个MINI-PCIE，≥1个PCIE6/25⑧操作系统：win7x64_及以上中文专业版业务办理触摸显示模块①尺寸≥19寸②分辨率≥1366*768③扫描频率≥60Hz④显示比例：16:9(宽:高)⑤亮度≥250cd/m²⑥可视角度：85/85/80/80⑦具有防窥功能，可视角：正面90°可见，侧面45°以外不可见⑧支持多点触摸业务指引显示模块（独立模块，与业务办理触摸显示模块不共用）①尺寸≥19寸②分辨率≥1366*768③扫描频率≥60Hz④显示比例：16:9(宽:高)⑤亮度≥250cd/m²⑥独立模块，与业务办理触摸显示模块不共用注：以上①-⑥项内容供应商须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖供应商公章，否则视为无效响应。银行卡阅读器①支持卡片类型：磁卡：支持ISO7810ID-1，7811标准IC卡：支持ISO7816标准RF卡：ISO14443TYPEA＆B②磁头寿命≥500,000passes7/25③IC卡触点寿命≥300,000passes④传动寿命≥500,000passes⑤支持电动吸卡、吐卡⑥带保护闸门内嵌闪付模块①支持ISO14443（TypeA/B）协议射频卡的读写；②支持NFCP2P(点对点)近距离无线通信；③支持与安卓NFC智能手机进行点对点通信④支持国密算法注：以上①-④项内容供应商须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖供应商公章，否则视为无效响应。功能指示牌功能指示牌构出具的检测报告复印件并加盖供应商公章，否则视为无效响应。银联密钥键盘①输入键盘：10个数字键，6个功能键键扩充性：外接2片4键功能键②安全特性：防水、防尘、防暴、防拆。③安全性能：密钥、程序及敏感数据拆封自毁。联网平台具有联网平台，可实时观测自助设备的运行情况。8/25平台由以下11大模块组成：客户管理：客户管理、客户视图、客户统计等；设备管理：设备管理、设备属性查看、设备分类、设备分类模板管理、外设统计等；设备运行分析：日志分析、业务情况、业务统计、运行统计等；软件收集：白名单管理、收集任务查看、软件最新信息、软件信息轨迹和异常软件信息等;软件更新：更新文件新增、更新文件列表和更新任务列表等；参数管理：标准参数新增、标准参数导入、标准参数列表、参数任务列表、参数解析日志、设备最新参数、设备参数轨迹等；文件提取：提取任务新增、提取任务查看和文件进取导出等；收现日报：收现日报、收现日期、收现面额查询，收现统计等；签注信息：签注业务信息、签注业务统计等；工程管理：工程记录查看、工程统计等；系统管理：管理员管理、角色管理、日志管理、区域管理、任务插件等。（供应商须提供联网平台11大模块操作界面截图并加盖供应商公章，否则视为无效响应9/25）联网平台后台控制模块①CPU：不低于i7②内存：≥8G③硬盘：≥250G固态硬盘+≥1TB机械硬盘④WIN7及以上中文专业版正版系统⑤独立模块双目摄像头①类型：宽动态高清双目摄像头②像素：≥130WB/W+≥300WHDR③输出格式：MPJG/YUY2④信噪比：≤44dB⑤动态范围：≤85dB（B/W）,≤105dB（HDR）签注模块①芯片读写器：符合IS014443TYPEA/B标准；②打印分辨率≥300dpi；③二维码≥500像素，支持同时读取2个QRcode凭条打印机①打印方式：行式热敏②打印密度：≥8点/mm③打印速度≥150mm/s（Max）④纸宽：≥79mm⑤有效打印宽度≥72mm⑥纸处理方式：自动切纸内嵌全景监控摄像头（与人像识①分辨率≥1280*960②镜头类型≥180°广角③硬件像素≥130W10/25注：以上①-⑧项内容供应商须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖供应商公章，否则视为无效响应。指纹仪①采集窗口尺寸≥42*47mm②有效图像尺寸≥32.5*32.5mm③图像素≥640*640④分辨率≥500dpi高拍仪1、高拍仪模块：①拍摄尺寸：≤A4（210毫米*297毫米）②摄像头像素：≥500万③颜色深度：24位④图片格式：支持JPG，TIF，BMP，PDF格式⑤扫描光源：自然光+LED补光灯2、双目摄像头模块：①摄像头像素：彩色像素≥500万，黑白像素≥500万3、身份证阅读模块：①符合居民身份证阅读器通用技术要求，兼容ISO14443(TypeB)标准②工作频率：13.56MHZ③读卡距离：0~3cm④读卡速度：标准流程≤1s扫码模块①照明：LED白光②图像传感器：≥320×320，30FPS16/25为确保信息安全，设备端不能自带任何操作系统。2023/12/516:47③视场角：水平≥50°垂直≥30°④识读角度：转动360°，左右前后倾斜±30°⑤打印对比度：≥20%反射差⑥识读码：常规1D,2D码2023/12/516:47证件阅读器①支持ISO14443TypeA/TypeB②支持港澳通行证、台湾通行证、二代身份证阅读阅读③读卡距离：0-3cm2023/12/516:47安全要求2023/12/516:47安全要求供应商须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章鲜章佐证设备端无操作系统，否则视为无效响应。2023/12/516:47标的名称：多功能证件阅读器参数性质序号技术参数与性能指标技术参数与性能指标技术参数与性能指标技术参数与性能指标★1★1多功能证件阅读器功能要求①可通过上位机软件能够采集电子护照资料页、往来港澳通行证、往来台湾通行证、港澳居民来往内地通行证和台湾居民来往内地通行证表面的可见光、红外光和紫外光图像。②证件放置在采集窗口后可自动触发识读功能，并可通过配套上位机软件显示证件类型。17/25③可将采集的证件表面图像中的人像区域进行裁切并显示在配套上位机软件中。④可通过上位机软件识读中国电子护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证、港澳居民来往内地通行证和台湾居民来往内地通行证芯片内的信息,并将结果显示在软件界面中。⑤将中国电子护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证、港澳居民来往内地通行证和台湾居民来往内地通行证置于采集窗口，从触发第一次提示音到上位机软件显示识读结果的时间应<3s。注：以上①-⑤项内容供应商须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖供应商公章，否则视为无效响应。光源①可见光430-680nm②红外光860nm③紫外光365nm图像采集①采集区域≥127*88mm②传感器：COMS传感器③像素≥300万像素④分辨率≥500DPI图像保存①保存格式：BMP、PNG或JPEG等多种图片格式；②全页式旅行证件24位真彩成像；18/25③可从带芯片的证件中提取保存电子头像照片；人像裁切裁切后的人像区域完整，照片无光斑遮挡；OCR识读①支持护照、港澳居民来往内地通行证、台湾居民往来大陆通行证、往来港澳通行证、往来台湾通行证、外国人永久居留身份证、港澳台居民居住证等多种证件识别；②拍照识别速度：小于1秒条码识读①支持识读1D条形码，Code128,Code39，EAN-13等；②支持识读2D条码，PDF417，QR，DataMatrix™等；芯片识读①支持ICAO9303标准电子护照识读②识读时间小于3秒；③支持电子护照基本访问控制(BAC)；④支持电子护照被动认证，验证证件信息真实性；⑤支持电子护照主动认证，验证证件芯片真实性；⑥支持ISO14443TypeA/B类型卡识读⑦读卡时间小于1秒数据通信①USB2.0≥两个②支持USB接口扩展高低温要求①温度45±3℃，持续时间2h，样机处于工作状态，设备应能正常工作19/252023/12/516:47②温度-5±3℃，持续时间2h，样机处于工作状态，设备能正常工作注：以上①-②项内容供应商须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖供应商公章，否则视为无效响应。2023/12/516:47自动触发支持自动触发、自动识读；2023/12/516:47自动分类可根据证件类型识读结果自动分类2023/12/516:47指示灯①含电源指示灯、就绪指示灯、错误指示灯以及警告指示灯；②支持指示灯工作状态自定义；2023/12/516:47标的名称：发证机后台管理系统参数性质序号技术参数与性能指标技术参数与性能指标技术参数与性能指标技术参数与性能指标发证机后台管理系统基本要求①2核2.5CPU②内存：≥64G内存③硬盘：≥2TSASA硬盘*3做Raid5阵列④≥1个千兆网卡⑤≥1个550W电源⑥配套部署出入境证件发证机后台管理系统，与采购单位现有出入境证件发证机无缝对接，确保证件发证机正常工作，实现发证管理。（供应商须单独提供满足该项要求的承诺函原件并盖章供应商公章，否则视为无效响应。）★1★18、供应商一般资格要求20/25序号资格要求名称资格要求详细说明1具有独立承担民事责任的能力。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。2具有良好的商业信誉供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。3具有健全的财务会计制度。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。7不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。8不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。9、供应商特殊资格要求序号资格要求名称资格要求详细说明无无无10、分包的评审条款评审项编号一级评审项二级评审项详细要求分值客观评审项评审项编号一级评审项二级评审项详细要求分值客观评审项1价格扣除小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予C1的扣除，用扣除后的价格参加评审。承接本项目的供应商符合相应条件时，给予C1的价格扣除，即：评标价=最后报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。10.0%是11、合同管理安排1）合同类型：买卖合同2）合同定价方式：固定总价3）合同履行期限：自合同签订之日起10日4）合同履约地点：眉山市公安局出入境管理支队5）支付方式：分期付款6）履约保证金及缴纳形式：中标/成交供应商是否需要缴纳履约保证金：否7）质量保证金及缴纳形式：中标/成交供应商是否需要缴纳质量保证金：否8）合同支付约定：1、付款条件说明：签订合同且收到相应发票后10个工作日内,由采购人向成交供应商支付合同总金额30%的预付款（如成交供应商为民营中小企业支付合同总金22/25额40%的预付款），达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00%；2、付款条件说明：交货完成并且验收合格后在采购人收到相应发票后向成交供应商支付合同总金额的60%，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的60.00%；3、付款条件说明：剩余10%在一年后无息支付，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的10.00%；9）验收交付标准和方法：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、谈判文件参数要求和成交供应商响应文件实际响应内容进行履约验收10）质量保修范围和保修期：自验收合格后整机（体）质保3年，若产品出厂质保期长于3年的，以时间长的为准11）知识产权归属和处理方式：无12）成本补偿和风险分担约定：无13）违约责任与解决争议的方法：1.成交供应商必须向采购人提供符合谈判文件技术参数要求、国家相关的质量标准和出厂标准的设备，否则视为成交供应商违约，采购人有权解除采购合同，由此产生的经济损失由成交供应商全部承担。2.如果成交供应商未按照售后服务要求落实设备保障服务，每逾期一天，则按照合同金额的千分之三向采购人支付违约金，违约金不足以弥补实际损失的，以实际损失为准。如逾期超过三天的，采购人有权委托具有资质的其他第三方机构提供设备维护保障服务，由此产生的所有费用由成交供应商全部承担。14）合同其他条款：一、质量要求1、供应商须提供全新的货物（含零部件、配件、使用说明书等），表面无划伤、无碰撞痕迹且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。2、货物制造质量出现问题，供应商负责三包（包修、包换、包退），费用由供应23/25商自行承担。二、售后要求1.供应商应有完善的技术支持与服务体系，专人负责与采购人联系售后服务事宜，必要的售后机具配置、具有专门的服务电话。2.提供7×24小时的技术支持服务，配置专门固定的售后服务电话。接到采购人系统故障报修应2小时内响应，6小时内到达现场，24小时内不能排除故障的应提供备用机，以保证设备的正常使用。3.故障问题解决后24小时内，向采购人提交故障处理报告，说明故障种类、原因、解决方法等情况。4.供应商承诺项目全部设备的各种部件均保证齐备、充足供应，若因设备升级更新等原因不能保障供应造成采购人损失的，供应商承担全部赔偿责任。5.质保期后，成交人应向采购人提供及时的、优质的、价格优惠的技术服务和备品备件供应。6.供应商向采购人提供不少于24小时使用培训，达到采购人可独立使用，并在培训后提供使用咨询等。7.合同有效期内，设备供应方提供每季度一次的现场巡检服务，由设备使用方确认。12、履约验收方案1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：一次性验收7）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起10日内组织验收8）验收组织的其他事项：无9）技术履约验收内容：按谈判文件技术参数要求和合同约定的内容进行技术履约验收。24/2510）商务履约验收内容：按谈判文件商务要求和合同约定的内容进行商务履约验收。11）履约验收标准：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、谈判文件参数要求和成交供应商响应文件实际响应内容进行履约验收。12）履约验收其他事项：无五、风险控制措施和替代方案该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，本项目是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案：否25/25
投标 / 标书制作要点（原创）
本公安出入境专用设备 智能签注设备 办公设备 外国人签证专用打印机涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
