自然资源统一确权登记招标公告（滑县自然资源局2023）
项目概况
滑县2023年自然资源统一确权登记项目招标项目的潜在投标人应在《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》网站（http://ggzy.hnhx.gov.cn/）获取招标文件，并于2023年12月19日08时40分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：滑财购磋商-2023-61
2、项目名称：滑县2023年自然资源统一确权登记项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、预算金额：430,000.00元
最高限价：430000元
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限价（元）
是否专门面向中小企业
采购预留金额（元）
1
HJYZC[202312]055号-1
第一标段
430000
430000
是
430000
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
5.1 采购内容：以不动产登记为基础，充分利用国土调查和自然资源专项调查成果，逐步实现对我县河流、森林、山岭、荒地以及探明储量的矿产资源等国土空间内的自然资源开展统一确权登记全覆盖，清晰界定河南滑县西湖省级湿地公园各类自然资源的产权主体，实现“四个划清”：划清全民所有和集体所有之间的边界；划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界；划清不同集体所有者的边界；划清不同类型自然资源边界。5.2 资金来源：财政资金5.4 质量要求：合格，符合上级汇交标准5.5 服务范围：河南滑县西湖省级湿地公园5.6 服务期：30日历天，原则上遵循以上时间安排，具体实施时间以上级部门实际工作通知为准。5.7 标包划分：本项目划分 1 个标包
6、合同履行期限：同服务期限
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
9、是否专门面向中小企业：是
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
本项目执行专门面向中小企业采购的项目发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业），优先采购节能环保产品，政府强制采购节能产品等。
3、本项目的特定资格要求
3.1 供应商具有相关有效的营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（或提供带 有统一社会信用代码的营业执照）或事业单位法人证书，银行基本账户开户许可证或银行基本存款账户信息；3.2 供应商须具备省级（含）及以上自然资源主管部门颁发的测绘资质乙级及以上资质（须包含以下专业类别：地理信息系统工程、界线与不动产测绘）。3.3 项目负责人须具有测绘专业中级及以上技术职称，须提供 2023年任意3个月由本单位为其缴纳的社保证明。3.4 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 (财库 [2016]125 号)，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。（由采购人或采购代理机构在开标后通过“信用中国 ”网站上查询的“失信被执行人 ”和“重大税收违法失信主体 ”及在 “ 中国政府采购网 ”网站上查询的“政府采购严重违法失信行为记录名单 ”查询）信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。3.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。注:本项目采用资格后审，开标后由磋商小组对供应商的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的供应商的投标将被拒绝，供应商应自负风险费用，提供虚假材料的将进一步追究其责任。
三、获取采购文件
1.时间：2023年12月06日 至 2023年12月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》网站（http://ggzy.hnhx.gov.cn/）
3.方式：本项目采取网上获取招标文件，不接受其他形式获取。未登记入库的投标单位，须信息登记入库后才可以办理 CA 数字证书并网上获取招标文件。网上注册、CA 办理链接地址：http://ggzy.hnhx.gov.cn/bszn/18961.jhtml
4.售价：0元
四、响应文件提交
1.截止时间：2023年12月19日08时40分（北京时间）
2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》网站。
五、响应文件开启
1.时间：2023年12月19日08时40分（北京时间）
2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》网站。
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》上发布， 招标公告期限为三个工作日 。
七、其他补充事宜
1、本项目的所有变更和澄清均以发布变更或澄清公告为准，所有供应商应关注公告网站及时查看，采购人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由供应商自负。2、本项目采用“远程不见面 ”开标方式,供应商无需到现场提交原件资料、无需到滑 县公共资源交易中心现场参加开标会议；供应商应当在开标时间前,登录“《全国公共资 源交易平台（河南省·滑县）》网站 ”进入“不见面开标大厅 ”在线准时参加开标活动并 进行投标文件解密、答疑澄清、开标记录表电子签章等。（1.系统解密时长默认为 50 分 钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标；2.开标记录表电子签章时间：签章时间为 30分钟，超期未签章，视为同意开评标过程，对开标结果无异议。)3、政府采购合同融资：根据豫财购〔2017〕10 号文要求，参加政府采购项目的中小 微企业供应商，有意向金融机构申请合同融资的 ， 请登录滑县政府采购网 （http://ccgp-henan.gov.cn/huaxian），进入网站操作指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。4、本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策。注：供应商在规定的开标时间前进入“不见面开标大厅 ”后，须按照主持人在文字互 动中的提示进行投标文件电子解密及开标记录表电子签章等操作，不得擅自离开，直至“不见面开标大厅 ”中开标状态显示“开标已结束 ”方可离开，否则，后果自负。
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：滑县自然资源局
地址：滑县道口镇滑州大道中段
联系人：睢磊
联系方式：0372-8182456
2.采购代理机构信息（如有）
名称：汇龙工程咨询有限公司
地址：郑州市高新区冬青街46号盛鼎科技园3号楼6楼
联系人：张丹丹
联系方式：13525547898
3.项目联系方式
项目联系人：张丹丹
联系方式：13525547898
1205--磋商文件--滑县2023年自然资源统一确权登记项目.pdf
福白福白22日采购编号：滑财购磋商-2023-61项目编号：HJYZC[202312]055号采购人：滑县自然资源局采购代理机构：汇龙工程咨询有限公司日期：二○二三年十二月第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章评审办法第四章合同文本第五章服务内容第六章响应文件格式滑县2023年自然资源统一确权登记项目的潜在供应商应在《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》网站获取磋商文件，并于2023年12月19日08时40分（北京时间）前提交响应文件。1、采购编号：滑财购磋商-2023-61项目编号：HJYZC[202312]055号2、项目名称：滑县2023年自然资源统一确权登记项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：430000.00元，最高限价：430000.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1HJYZC[202312]055号-1第一标包430000.00430000.005、采购需求（包括但不限于标的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5.1采购内容：以不动产登记为基础，充分利用国土调查和自然资源专项调查成果，逐步实现对我县河流、森林、山岭、荒地以及探明储量的矿产资源等国土空间内的自然资源开展统一确权登记全覆盖，清晰界定河南滑县西湖省级湿地公园各类自然资源的产权主体，实现“四个划清”：划清全民所有和集体所有之间的边界；划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界；划清不同集体所有者的边界；划清不同类型自然资源边界。5.2资金来源：财政资金5.4质量要求：合格，符合上级汇交标准5.5服务范围：河南滑县西湖省级湿地公园5.6服务期：30日历天，原则上遵循以上时间安排，具体实施时间以上级部门实际工作通知为准。5.7标包划分：本项目划分1个标包6、合同履行期限：同服务期限7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否专门面向中小企业：是1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行专门面向中小企业采购的项目发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业），优先采购节能环保产品，政府强制采购节能产品等。3、本项目的特定资格要求：3.1供应商具有相关有效的营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（或提供带有统一社会信用代码的营业执照）或事业单位法人证书，银行基本账户开户许可证或银行基本存款账户信息；3.2供应商须具备省级（含）及以上自然资源主管部门颁发的测绘资质乙级及以上资质（须包含以下专业类别：地理信息系统工程、界线与不动产测绘）。3.3项目负责人须具有测绘专业中级及以上技术职称，须提供2023年任意3个月由本单位为其缴纳的社保证明。3.4根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。（由采购人或采购代理机构在开标后通过“信用中国”网站上查询的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”及在“中国政府采购网”网站上查询的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询）信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。注:本项目采用资格后审，开标后由磋商小组对供应商的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的供应商的投标将被拒绝，供应商应自负风险费用，提供虚假材料的将进一步追究其责任。1.时间：2023年12月6日至2023年12月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）2.地点：全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》网站（http://ggzy.hnhx.gov.cn/）3.方式：本项目采取网上获取招标文件，不接受其他形式获取。未登记入库的投标单位，须信息登记入库后才可以办理CA数字证书并网上获取招标文件。网上注册、CA办理链接地址：http://ggzy.hnhx.gov.cn/bszn/18961.jhtml4.售价：0元1.截止时间：2023年12月19日08时40分（北京时间）。2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》网站。1.时间：2023年12月19日08时40分（北京时间）。2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》网站。本次采购公告同时在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》网站上发布，其他网站转载只供参考，采购人不承担责任。公告期限为五个工作日。1、本项目的所有变更和澄清均以发布变更或澄清公告为准，所有供应商应关注公告网站及时查看，采购人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由供应商自负。2、本项目采用“远程不见面”开标方式,供应商无需到现场提交原件资料、无需到滑县公共资源交易中心现场参加开标会议；供应商应当在开标时间前,登录“《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》网站”进入“不见面开标大厅”在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清、开标记录表电子签章等。3、政府采购合同融资：根据豫财购〔2017〕10号文要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，有意向金融机构申请合同融资的，请登录滑县政府采购网（http://ccgp-henan.gov.cn/huaxian），进入网站操作指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。4、本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策。注：供应商在规定的开标时间前进入“不见面开标大厅”后，须按照主持人在文字互动中的提示进行投标文件电子解密及开标记录表电子签章等操作，不得擅自离开，直至“不见面开标大厅”中开标状态显示“开标已结束”方可离开，否则，后果自负。1.采购人信息名称：滑县自然资源局地址：滑县道口镇滑州大道中段联系人：睢磊联系方式：0372-81824562.采购代理机构信息名称：汇龙工程咨询有限公司地址：郑州市高新区冬青街46号盛鼎科技园3号楼6楼联系人：张丹联系电话：135255478983.项目联系方式联系人：张丹联系电话：1352554789817。二三31PI一：1P应啊到J中1采购人名称：滑县自然资源局地址：滑县道口镇滑州大道中段联系人：睢磊联系方式：0372-81824562采购代理机构名称：汇龙工程咨询有限公司地址：河南省安阳市文峰区国贸大厦A座8层联系人：张丹联系电话：135255478983项目名称滑县2023年自然资源统一确权登记项目4服务范围河南滑县西湖省级湿地公园5采购内容详见竞争性磋商公告6资金来源财政资金7出资比例100%8资金落实情况已落实9合同履行期限详见竞争性磋商公告11服务期详见竞争性磋商公告12质量要求详见竞争性磋商公告13是否接受联合体不接受14踏勘现场不组织15磋商预备会不召开16供应商提出异议的截止时间递交响应文件截止时间3日前17采购人澄清的时间提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。18构成竞争性磋商文件其他材料除竞争性磋商文件外，采购控制价，以及采购人在采购期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是竞争性磋商文件的组成部分。19供应商要求澄清竞争性磋商文件的截止时间递交响应文件截止之日24小时前，以书面形式向采购人、采购代理机构提出。20磋商文件递交截止时间及响应文件递交地点详见竞争性磋商公告21磋商有效期60日历天（磋商截止之日起）22签字或盖章要求按照磋商文件要求23磋商程序注意事项1、电子响应文件应在响应文件提交截止时间前提交至《全国公共资源交易平台（河南省•滑县）》公共资源交易系统。逾期未提交或在规定时间内未解密的电子响应文件，其响应性文件视为无效响应。2、供应商应根据系统提示在规定时间内按要求在《全国公共资源交易平台（河南省•滑县）》公共资源交易系统进行二次报价，二次报价是供应商响应文件的有效组成部分。24磋商小组的组建磋商小组的构成：由相关技术、经济方面专家2人与采购人代表1人组成，采购人代表原则上为本单位人员，采购人代表参加磋商小组，需向代理机构出具授权委托书。专家确定方式：在河南省财政厅政府采购专家库中随机抽取。25是否授权磋商小组确定成交供应商否，推荐的成交候选人数：3名26分包不允许27是否退还响应文件否单位：万元序号委托单位项目名称项目总造价项目内容合同签订日期备注序号姓名证书名称证书编号职称拟任职务备注附：人员相关证书、社保证明等材料。（采购人或采购代理机构）：我单位在此郑重承诺,如有以下情形之一的：(1)在竞争性磋商文件响应有效期内撤回投标；(2)在响应文件中提供虚假材料；(3)成交后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同；(4)将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；(5)拒绝履行合同义务；(6)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通；(7)在履约过程中未按竞争性磋商文件生效的政府采购合同等约定,提供服务；(8)未按竞争性磋商文件规定缴纳采购代理服务费；（9）存在其他违法违规行为。我单位自愿接受被处以成交无效。有违法行为的，情节严重的，由相关部门进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。供应商：，（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日7格式自拟供应商：，（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：，（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报注：如果供应商不是中小微企业，则不需要提供《中小企业声明函》。否则，因此导致虚假投标的后果由供应商自行承担本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：火T《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库2017〔141〕号）的规定：1.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。2.成交人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。我公司承诺：在招标活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。供应商：，（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日一、我单位承诺：（一）我单位已详细阅读并完全理解、同意《磋商文件》的全部内容，包括修改补充文件以及全部参考资料和有关附件；除我单位在《磋商文件》规定期间内书面提出的疑问外，我单位放弃对这方面不明及误解的权力，并严格按采购单位确定的技术及商务要求等履行。（二）我单位开标前已详细了解标的，并按采购单位条件及要求编制投标报价；我单位的投标报价包括《磋商文件》所述报价组成的所有内容、并包括《磋商文件》未列明而完成本项目所必须的所有设备、材料、工具、费用等达到交付使用及验收条件的所有一切风险、责任和义务的费用。我单位确认本次投标报价未低于成本价，保证按《磋商文件》要求及投标承诺的质量诚信履约。（三）我单位保证在《磋商文件》要求的时间内按期、保质完成中标项目。如我单位中标，将在推荐中标结果公示后，积极、主动的与采购单位联系合同签订事宜，合同签订中如有任何的问题，我单位保证及时书面反映情况，否则视为我单位责任、按违约处理。二、我单位承诺：除法律规定的不可抗力因素外，我单位中标后以任何理由（包括违背上述承诺的事项）提出不能满足《磋商文件》技术、服务等要求或不能实现投标承诺的或提出变更的，我单位将无条件接受违约处理、并放弃我单位中标资格。我单位知悉违约责任及其处理，并无条件接受：情节严重的，由财政部门列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报，处以罚金，给采购单位及他人造成损失的，承担相应的赔偿责任。供应商：，（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本自然资源统一确权登记涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
