应急救灾物资 棉帐篷 棉大衣 棉帽子 棉鞋 折叠床 强光手电 汽油发电机 应急救灾物资用品招标公告（和布克赛尔蒙古自治县发展和改革委员会2023）
新疆勇博工程项目咨询管理有限公司关于和布克赛尔县应急救灾物资采购项目的公开招标公告
项目概况
和布克赛尔县应急救灾物资采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2023年12月26日 16:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJYBhf2023-12-4
项目名称：和布克赛尔县应急救灾物资采购项目
采购方式：公开招标
预算金额（元）：1042100
最高限价（元）：1042100
采购需求：
标项名称:和布克赛尔县应急救灾物资采购项目 数量:1 预算金额（元）:1042100 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：12㎡棉帐篷、棉大衣、棉帽子、棉鞋、折叠床(硬板)、强光手电、帐篷照明灯、汽油发电机一批应急救灾物资用品 备注：
合同履约期限：标项 1，30日
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：/
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2023年12月06日至2023年12月13日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年12月26日 16:30（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2023年12月26日 16:30（北京时间）
开标地点：政采云线上开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目为电子招投标，供应商需要使用CA加密设备，凡参加本项目必须可自主通过新疆CA申领渠道“新疆政务通”申请政采云平台可使用的CA设备，如原有兵团或公共资源使用的CA，可与新疆CA联系，申请增加电子证书即可，无需重复申领。2.本项目实行网上投标，采用电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。3.各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用 WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网400-881-7190进行咨询。5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。6.投标保证金缴纳及确认时间：凡拟参加本次招标项目的供应商，必须在开标前将投标保证金汇入指定账户。投标保证金汇款凭证上用途栏应注明:招标项目名称+投标保证金。否则，届时其投标将被拒绝。7.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：和布克赛尔蒙古自治县发展和改革委员会
地 址：和布克赛尔蒙古自治县发展和改革委员会
联系方式：13289909991
2.采购代理机构信息
名 称：新疆勇博工程项目咨询管理有限公司
地 址：额敏县瑞邦丽景22幢118号
联系方式：18609013685
3.项目联系方式
项目联系人：张玉柱
电 话：18609013685
附件信息：
和布克赛尔县应急救灾物资采购项目招标文件（上传）.pdf850.7K
新疆勇博工程项目咨询管理有限公司政府采购招标文件公开招标文件项目名称：和布克赛尔县应急救灾物资采购项目招标编号：XJYBhf2023-12-4采购人：和布克赛尔蒙古自治县发展和改革委员会联系人：黄礼军联系电话：13289909991采购代理机构：新疆勇博工程项目咨询管理有限公司联系人：张玉柱联系方式：18609013685日期：2023年12月新疆勇博工程项目咨询管理有限公司政府采购招标文件目录第一部分招标公告………………………………………………………………第二部分投标人须知前附表………………………………………………………………一.总则…………………………………………………………………………………………二.招标文件……………………………………………………………………………………三.投标文件……………………………………………………………………………………四.投标文件的制作、上传及递交要求………………………………………………………五.开标、评标、定标…………………………………………………………………………六.中标………………………………………………………………………………………七.合同的授予………………………………………………………………………………八.纪律与监督……………………………………………………………………………九.质疑与投诉…………………………………………………………………………………第三部分采购需求、技术参数、规格…………………………………………………………第四部分合同主要条款、合同格式…………………………………………………………第五部分投标文件组成及参考格式……………………………………………………（政府采购投诉书（范本）、投诉相关说明、质疑函范本）新疆勇博工程项目咨询管理有限公司政府采购招标文件第一部分招标公告和布克赛尔县应急救灾物资采购项目公开招标公告项目概况和布克赛尔县应急救灾物资采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台在线获取招标文件，并于2023年12月26日16：30（北京时间）前（上传）电子投标文件。一、项目基本情况项目编号：XJYBhf2023-12-4项目名称：和布克赛尔县应急救灾物资采购项目采购方式：公开招标预算金额（元）：1042100最高限价（元）：1042100采购需求：标项一标项名称：和布克赛尔县应急救灾物资采购项目数量：1批预算金额（元）：1042100简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：12㎡棉帐篷、棉大衣、棉帽子、棉鞋、折叠床(硬板)、强光手电、帐篷照明灯、汽油发电机一批应急救灾物资用品，详见招标文件采购需求。合同履约期限：标项1，合同签订后30天内完成供货。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3、本项目的特定资格要求：/三、获取采购文件时间：2023年12月6日至2023年12月13日:止，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23：59（北京时间，法定节假日除外）。新疆勇博工程项目咨询管理有限公司政府采购招标文件地点：政采云平台线上方式：线上获取售价：0元/份四、响应文件提交截止时间：2023年12月26日16点30分（北京时间）地点：请登录政采云投标客户端投标五、开启截止时间：2023年12月26日16点30分（北京时间）地点：新疆政府采购网政采云平台（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.本项目为电子招投标，供应商需要使用CA加密设备，凡参加本项目必须可自主通过新疆CA申领渠道“新疆政务通”申请政采云平台可使用的CA设备，如原有兵团或公共资源使用的CA，可与新疆CA联系，申请增加电子证书即可，无需重复申领。2.本项目实行网上投标，采用电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。3.各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网400-881-7190进行咨询。5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。6.投标保证金缴纳及确认时间：凡拟参加本次招标项目的供应商，必须在开标前将投标保证金汇入指定账户。投标保证金汇款凭证上用途栏应注明:招标项目名称+投标保证金。否则，届时其投标将被拒绝。7.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。新疆勇博工程项目咨询管理有限公司政府采购招标文件2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：和布克赛尔蒙古自治县发展和改革委员会地址：和布克赛尔蒙古自治县联系人：黄礼军联系方式：132899099912.采购代理机构信息名称：新疆勇博工程项目咨询管理有限公司地址：额敏县瑞邦丽景22幢118号3.项目联系方式新疆勇博工程项目咨询管理有限公司政府采购招标文件项目联系人：张玉柱电话：18609013685新疆勇博工程项目咨询管理有限公司政府采购招标文件第二部分投标人须知前附表序号名称编列内容1项目基本信息项目名称：和布克赛尔县应急救灾物资采购项目招标编号：XJYBhf2023-12-42采购单位名称：和布克赛尔蒙古自治县发展和改革委员会地址：和布克赛尔蒙古自治县联系人：黄礼军联系方式：132899099913采购代理机构采购代理机构名称：新疆勇博工程项目咨询管理有限公司联系人：张玉柱联系方式：18609013685地址：额敏县瑞邦丽景22幢118号4采购内容12㎡棉帐篷、棉大衣、棉帽子、棉鞋、折叠床(硬板)、强光手电、帐篷照明灯、汽油发电机一批应急救灾物资用品5资金来源上级资金6预算金额（元）1042100元7最高限价（元）1042100.00（壹佰零肆万贰仟壹佰）注：超出此预算单价范围将做废标处理。8投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：（1）投标人具备有效的“一证一码”或“三证合一”的营业执照（具备本项目相关经营范围）；（2）凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.vn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.vn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体单位、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参本次政府采新疆勇博工程项目咨询管理有限公司政府采购招标文件序号名称编列内容购活动（查询时间必须在公告期内）；（3）投标人近三年内无行贿犯罪记录，必须提供无行贿犯罪记录证明（在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询（查询时间必须在公告期内）；（4）①与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反前两款任一项规定的，投标均无效。9是否接受联合体投标☑不接受，不允许转包或分包。□接受10招标文件获取方式时间：2023年12月6日至2023年12月13日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取招标文件（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件。如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：95763）。方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。（2）供应商获取招标文件前应注册成为政府采购云平台正式供应商。（3）线上获取招标文件需实名审核，供应商无需提供材料。11标书售价0元12投标有效期60日（日历日）（从投标截止之日算起）在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。13投标预备会不召开14现场踏勘不组织，投标人自行对项目现场和其周围环境进行考察。15★投标保证金投标保证金：壹万元整（10000.00元整）投标保证金的形式：应在投标截止前交纳；投标保证金的货币为人民币，转账支票、电汇、银行汇票或网上银行支付等非现金形式公对公缴纳或按政采云平台保函形式；账户单位：新疆勇博工程项目咨询管理有限公司开户银行：额敏县农村信用合作联社营业部开户账号：831010012010135142088行号：402901200017新疆勇博工程项目咨询管理有限公司政府采购招标文件序号名称编列内容（1）联系电话：0901-3353765（2）投标保证金以电汇、网银等转账形式提交的，应当从基本帐户转出。供应商必须在投标截止时间前完成保证金缴纳工作。供应商需自行评估因异地、跨行、公休日等因素造成的投标保证金到账延迟风险，并承担相应责任。投标保证金的提交以保证金账户到账时间为准。（3）投标保证金以保函形式提交的，标书内附金融机构、担保机构出具的票据扫描件，并确认清晰可辨。★投标文件内须提供投标保证金缴纳凭证及资料：1.以电汇、网银等转账形式提交的，需附银行汇款回函；2.以保函等票据形式提交的，需附相应票据扫描件；并附投标商的开户许可证且注明联系人及联系方式。16构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、变更公告及有关补充通知等均为招标文件的有效组成部分。17采购方式公开招标18评标方法☑资格后审□资格预审☑综合评分法□最低评标价法注：1、最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，技术指标较优的一方为中标人。2、综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分细则评审后，以评标最终得分最高的供应商作为中标人的评标方法。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值。得分相同的，报价较低的一方为中标人。得分且投标报价相同的，技术指标较优的一方为中标人。19递交投标文件时间、地点投标截止时间：2023年12月26日下午16：30(北京时间)投标地点：新疆政府采购云平台（www.zcygov.cn）20开标时间和地点开标时间：2023年12月26日下午16：30(北京时间)【如有变动另行通知】开标地点：在新疆政府采购云平台（www.zcygov.cn）上开启投标文件新疆勇博工程项目咨询管理有限公司政府采购招标文件序号名称编列内容21★投标文件组成及形式电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。1、“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。2、“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。22投标文件份数及要求1、电子加密标书（“.jmbs”格式）一份；备份标书文件（“.bfbs”格式）一份。2、每份电子投标文件应包括资格证明文件和商务及技术文件两部分。3、采用全过程电子招投标流程的项目，请前三家中标候选人投标人在投标截止后5日内将投标文件邮寄（顺丰或邮政，费用自理）或送达至我招标代理机构，以便招投标资料的收集整理存档，感谢配合。邮寄或送达资料包含：纸质版投标文件（一式一份，需签章，可双面打印）邮寄地址：额敏县瑞邦丽景22幢118号（新疆勇博工程项目咨询管理有限公司）收件联系人：张玉柱联系电话：1860901368523★投标文件的上传和递交电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，供应商需将加密的投标文件在投标截止时间前上传至政采云平台，开始开标会议后，在招标代理机构发出解密通知的30分钟内解密投标文件。供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。23投标文件的签署规定1.投标文件的页面必须用印刷体打印。2.投标文件应清楚工整，一般不准修改。个别非实质性修改之处必须由供应商的法定代表人（负责人）或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字或盖供应商公章后才有效。3.投标文件应由法定代表人或法人授权代表在规定的签章处逐一签署或加盖单位公章，投标文件方为有效。4.投标文件需在规定的地方加盖公章、签署，并编好始末页码,如不按要求签署编制的造成的后果由供应商自行负责。4.2按照招标文件规定的评标方法和评标准进行评标，对评审意见承担个人责任；4.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；4.4参与评标报告的起草；4.5配合有关部门的投诉处理工作；4.6配合招标人、招标代理机构答复投标供应商提出的质疑。5、评标程序5.1本次评标首先由评标委员会对投标人的投标文件进行初审，对未能通过初审的投标文件作废标处理；5.2对通过初审的投标人的投标文件进行详细的比较和评价。如需要，进行必要的澄清工作；5.3评标报告与推荐中标候选人评标委员会完成评标后，应当向采购人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标委员会在评标报告中推荐中标候选人时，应遵照以下原则：⑴、评标委员会根据报价由低至高的次序，推荐排名次序位于前三名的投标人作为中标候选人向采购人推荐。如果在排序中出现投标价格相同的，则技术指标高的排序优先；⑵、投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，采购人应当依法重新招标。三、投标文件的初审投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。（一）资格性检查是指评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。项目评审因素评审因素信用记录凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）、有行政处罚记录的、经营异常名录的，将拒绝其参本次政府采购活动；资格性检查具有独立承担民事责任的能力具有效的营业执照；资格性检查投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计管理制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录1、提供会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或开标日前三个月内银行开具资信证明；2、缴纳税收的证明材料，应提供递交响应文件截止时间前半年的纳税凭据复印件，指供应商缴纳增值税、营业税和企业所得税任意一种的缴纳凭据；3、缴纳社会保障资金的证明材料，应提供递交响应文件截止时间前三个月内任意一个月的缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）；资格性检查投标保证金投标保证金缴纳凭证：供应商可将本项目投标保证金支付的汇款凭证的复印件作为缴纳凭证装订在响应文件中，复印件上应加盖本单位章；以保函形式提交的，需附相关票据及基本账户开户许可证。资格性检查履行合同所必需的设备和能力提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力相关证明材料或声明；资格性检查参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；结论是否通过审查，进入下一阶段是否通过审查，进入下一阶段1）“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”或“不通过”。2）出现一个“×”的结论为“不通过”。表中全部为“√”，同意进入下一阶段评审。3）若审查小组成员意见不一致时，则按少数服从多数的原则，由全部成员投票决定该投标人是否通过审查，进入下一阶段评审。如评标专家在检验电子标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中以上相关资料的，否决其投标。即使投标单位将原件携带至现场的，同样按无效投标处理。（二）符合性检查。1.1符合性检查包含下列内容项目评审内容评审内容评审意见评审意见项目评审内容评审内容是否2按照招标文件规定的内容、格式填写，字迹清晰可辨；3投标文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字（章）和加盖投标单位公章的；4完成期限超过招标文件规定期限的；5投标文件附有采购人不能接受条件的；审查标准1投标报价高于设定的采购预算价的；6不满足招标文件实质性要求的其他情形的结论是否通过审查，进入下一阶段1）“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”或“不通过”。2）出现一个“×”的结论为“不通过”。表中全部为“√”，同意进入下一阶段评审。3）若评标委员会成员意见不一致时，则按少数服从多数的原则，由全部成员投票决定该投标人是否通过审查，进入下一阶段评审。1）“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”或“不通过”。2）出现一个“×”的结论为“不通过”。表中全部为“√”，同意进入下一阶段评审。3）若评标委员会成员意见不一致时，则按少数服从多数的原则，由全部成员投票决定该投标人是否通过审查，进入下一阶段评审。1）“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”或“不通过”。2）出现一个“×”的结论为“不通过”。表中全部为“√”，同意进入下一阶段评审。3）若评标委员会成员意见不一致时，则按少数服从多数的原则，由全部成员投票决定该投标人是否通过审查，进入下一阶段评审。1）“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”或“不通过”。2）出现一个“×”的结论为“不通过”。表中全部为“√”，同意进入下一阶段评审。3）若评标委员会成员意见不一致时，则按少数服从多数的原则，由全部成员投票决定该投标人是否通过审查，进入下一阶段评审。（三）详细评审（比较与评价）1、分值构成：总分100分，报价部分（占总分值的30%），商务技术部分（占总分值的70%）投标人得分=报价部分评分A+商务部分评分B+技术部分评分C，具体评分标准如下：序号评标项目评标权重评价方法一报价部分评分A（满分30分）报价部分评分A（满分30分）报价部分评分A（满分30分）A投标报价（30分）30分基准价为合理低价，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格分值×100%注：1.评标过程中，不得去掉报价中最高报价和最低报价。2.计分时投标报价为按相关政策进行价格扣除后的价格。二商务部分评分B（满分6分，B=B1）B1保证措施方案（6分）6分1.对各投标人提供的按时供货保证措施方案完善性、合理性和可执行性进行综合横向对比打分1-3分，无方案不得分；2.对各投标人提供的产品质量保证措施方案完善性、合理性和可执行性进行综合横向对比打分1-3分，无方案不得分；三技术部分评分C（满分64分，C=C1+C2+C3+C4）C1产品质量（42分）22分产品功能、技术指标等要求必须满足采购需求，根据所提供的技术参数对产品性能、质量等方面进行打分，要求描述真实全面、选型合理、清楚明确。1.投标产品完全响应招标文件技术参数要求的得22分；每有一项技术指标有不响应或负偏离的扣5分；负偏离数量超过2项的及带“★”号特别要求的技术指标不符的，本项不得分，满分22分（以投标文件偏离表为准）。C1产品质量（42分）20分（1）提供帐篷照明灯（LED）检测报告得7分，提供木板折叠床质检报告得4分，棉大衣检测报告得分4分，不提供不得分。（2）12㎡棉帐篷、棉帽、棉鞋、强光手电筒、汽油发电机。每提供一类产品的质检报告得1分，共5分。满分20分，不提供不得分。要求：符合招标文件技术参数的国家质量监督检验部门出具的检测报告。第三方质检报告以国家市场监督管理总局网站查询为准（所提供检测报告要求真实有效）。C2售后服务（17分）8分1.有完善售后服务体系完善满足用户要求且提供良好服务，上门服务、应答时间、处理时间及应急解决方案等，技术支持能力强，服务措施针对性、可操作性强，得7-8分；2.有较完善售后服务体系一般，技术支持能力较强，服务措施针对性、可操作性较强，得5-6分；3.售后服务体系不完善，技术支持能力弱，服务措施针对性、可操作性差，得1-4分。需提供证明材料，包括但不限于售后服务承诺函等。C2售后服务（17分）9分质保期内，投标人需提供备品备件（强光手电充电池和帐篷框架安装螺栓等组件），得5分，承诺如投标产品出现质量问题将无条件进行更换的，得4分（需提供备品备件清单，不提供不得分）。C3质保期（3分）3分在满足招标文件质保、维保期要求的基础上，对各投标人是否延长质保、维保的时间进行综合横向对比打分，质保期每延长一年，得1分，最高得3分，不延长不得分。C4其他承诺及优惠（2分）2分1.有很好的承诺和优惠条件2分；2.有较好的承诺和优惠条件1分；3.承诺较差、优惠条件一般0分。3.1定标1.评标委员会推荐综合得分排名第一的投标人定为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。2.采购活动结束后七个工作日内,由采购人对预中标人的资格和履约能力进行复核。经核对无误后才能发出中标通知书。如在复核过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利。没收其投标保证金。3.第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定第二中标候选人为中标人。3.2中标通知书1资格复核完成后，由采购代理机构发出经招标人确认的中标通知书，中标人应依时与招标人签订合同（自收受中标通知书之日起30天内），在订定合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，招标人有权取消其中标资格，并将排名第二的中标备选人确定为中标人。2中标通知书是该项目成交确认合同的组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。3.3投标无效以下情况将导致投标无效。1.关键条文的重大偏离、保留或反对将可能导致投标无效。2.没有对采购文件作实质性响应（包括采购项目价格、项目的计划、技术规范）的下列情况之一，其投标将被拒绝：3.投标人未提交投标保证金或保证金不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的；4.资格证明文件不全；5.所提供的投标文件中的资质文件未使用最新证件的；6.投标文件没有法定代表人签字，或投标代表没有法定代表人签署委托书的；7.投标文件没有按规定签字或盖章的；8.不满足技术规范及要求中主要参数，或严重超出和偏离的；9.投标有效期不足的；10.投标报价不固定的；11.投标人的投标文件内容不真实的；12.投标人的投标报价超出项目预算的；13.投标人其他违反国家法律、法规的行为。3.4解释权1本采购文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定和参照国际惯例编制，解释权属本采购代理机构。三、澄清有关问题1.2评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。1.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。1.4投标人可在现场20分钟内对评标委员会的评审结论提出异议，评标委员会根据招标文件及有关规定对投标人的异议进行复议温馨提示：投标文件资格审查资料请精心准备,如评标专家在检验电子标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中以上相关资料的，按无效投标处理。即使投标单位将原件携带至现场的，同样按无效投标处理。附件：政府采购投诉书（范本）、质疑函范本投诉人：，法定代表人：地址：，电话：委托代理人姓名：，职务：住址：，联系电话：被投诉人：，法定代表人：地址：，电话：我公司参加了年月日被投诉人组织的（采购人）（项目名称）（项目编号）的采购活动，我公司认为该项目的（采购文件/采购过程/中标（中标）结果）损害了我公司权益，对此，我公司于年月日向（采购人或者政府采购代理机构）提出了质疑，（其于年月日作出书面答复，因对其作出的答复不满意）/（被质疑人未在法定期内予以答复，按照政府采购有关规定），现向贵机关提起投诉：1.具体的投诉事项及事实依据；2.质疑和质疑答复情况简要描述；3.投诉请求。附件：1.质疑书和质疑答复书；2.证据材料（需注明证据来源），证人的姓名、住址和联系方式等；3.营业执照；4.法定代表人身份证明函5.法定代表人授权委托书（包含法定代表人和委托代理人的身份证复印件）；6.政府采购监管部门认为应当提供的其它材料。投诉供应商：（盖章）法定代表人（或主要负责人）：（签字）年月日本投诉书正本叁份，副本份并附电子文档。投诉相关说明投诉人应当满足《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《政府采购供应商投诉处理办法》的相关规定。一、质疑前置及时间要求《中华人民共和国政府采购法》第五十一条：供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。第五十二条：供应商认为采购文件、采购过程和中标、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。第五十三条：采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。第五十五条:质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。《政府采购实施条例》第五十五条：供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出质疑事项的范围。二、书面方式《政府采购供应商投诉处理办法》第八条：投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉人以及与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容：投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；具体的投诉事项及事实依据；质疑和质疑答复情况及相关证明材料；提起投诉的日期。投诉书应当署名。投诉人为自然人，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。《政府采购供应商投诉处理办法》第九条：投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投书事务时，除提交投诉书外，还应当向同级财政部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。《政府采购供应商投诉处理办法》第十条：投诉人提起投诉应当符合下列条件：投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；提起投诉前已依法进行质疑；投诉书内容符合本办法的规定；在投诉有效期内提起投诉；属于本级财政部门管辖；同一投诉事项未经财政部门投诉处理；国务院财政部门规定的其他条件。三、虚假、恶意投诉法律责任第七十三条：供应商捏造实施、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。《政府采购供应商投诉处理办法》第二十六条：投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（一）1年内3次以上投诉均查无实据的；（二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。
投标 / 标书制作要点（原创）
本应急救灾物资 棉帐篷 棉大衣 棉帽子 棉鞋 折叠床 强光手电 汽油发电机 应急救灾物资用品涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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