万兆防火墙安全设备和等级保护测评服务招标公告（宣汉县中医院(宣汉县中西医结合医院)2023）
宣汉县中医院万兆防火墙安全设备和等级保护测评服务采购项目（二次）竞争性磋商采购公告
项目概况
万兆防火墙安全设备和等级保护测评服务采购项目(二次)的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2023年12月19日 14时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5117222023000194
项目名称：万兆防火墙安全设备和等级保护测评服务采购项目(二次)
采购方式：竞争性磋商
预算金额：800,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起30日
采购包2：自合同签订之日起60日内
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
采购包2：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
采购包2：
专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)，非中小企业参与的将视为无效响应。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
采购包2：
供应商须具有《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》。【注：供应商提供***第三研究所签发有效期内的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》证书复印件，续期的提供相关续期手续证明材料；四川省外测评机构还需提供公安机关“异地备案证明”材料，并在有效期内。】
三、获取采购文件
时间：2023年12月09日至2023年12月15日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2023年12月19日 14时00分00秒（北京时间）
地点：达州市通川区西外新区金龙大道天地人和15楼11号。
五、开启
时间：2023年12月19日 14时00分00秒（北京时间）
地点：达州市通川区西外新区金龙大道天地人和15楼11号。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：宣汉县中医院
地址：四川省宣汉县东乡镇后街40号
联系方式：0818-5526781
2.采购代理机构信息
名称：四川标源招标代理有限公司
地址：成都市金牛区兴盛西路2号6栋B座13楼
联系方式：028-87791929
3.项目联系方式
项目联系人：田女士
电话：028-87791929
四川标源招标代理有限公司
2023年12月08日
相关附件：
采购需求.docx
采购需求一、服务内容及要求包1采购清单（实质性要求）序号产品名称单位数量1防火墙套12上网行为管理与审计系统套13漏洞扫描系统套14数据库审计系统套15入侵防御系统套16入侵检测系统套17运维安全管理系统套1包1：设备及系统要求1防火墙1.★网络层吞吐量≥20G，应用层吞吐量≥9G，全威胁吞吐量≥1G，并发连接数≥190万，每秒HTTP新建连接数≥9万，支持SSL VPN功能，最大理论加密流量≥240M。 2.★配置内存≥8G，硬盘容量≥128G SSD，接口≥8千兆电口，≥2万兆光口（含光模块）。 3.工作模式：产品支持路由模式、透明模式、虚拟网线模式、旁路镜像模式等多种部署方式。 4.产品支持链路聚合功能，可以将多个物理链路组合成一个性能更高的逻辑链路接口，提高链路带宽和链路可靠性。 5.产品支持Cookie攻击防护功能，并通过日志记录Cookie被篡改。（需提供产品功能截图或国家认可的第三方检测机构出具的检测报告并加盖供应商公章） 6.产品具备高级策略路由负载功能，能够根据服务、ISP地址、应用、地域等多维度进行智能选路，确保关键业务流量通过优质链路传输。支持多种负载均衡调度算法，包括加权流量、带宽比例、线路优先等方式，可根据实际需求进行配置，实现灵活的负载均衡策略，从而优化网络性能，提升业务可靠性。 7.产品提供地址转换功能，包括源地址转换（SNAT）、目的地址转换（DNAT）以及双向NAT等，支持一对一、一对多、多对一等多种形式的NAT，实现灵活的网络地址转换策略，从而有效解决IP地址不足的问题，简化网络架构，并实现网络资源的高效利用。 8.产品支持IPv4/IPv6双栈工作模式，提供IPv6访问控制策略设置功能，允许基于IPv6的IP地址、服务、域名、应用、时间等多种条件进行访问控制策略的定制，从而管理IPv6网络资源的访问权限，确保网络安全和合规性，并满足IPv6环境下的访问控制需求。 9.产品具备FTP协议命令控制功能，包括delete、put、mkdir、rmdir、mget、rename、dir、mput、get、等常用命令，可有效保护对外服务免受恶意篡改，实现对FTP协议的细粒度访问控制，确保文件传输操作的合法性和安全性。（需提供产品功能截图并加盖供应商公章） 10.产品支持CC攻击防护功能，为保障CC攻击的检测效果。（需提供产品功能截图或国家认可的第三方检测机构出具的检测报告并加盖供应商公章） 11.产品提供DDoS防护功能，支持对DNS、ICMP、UDP、SYN等多种协议进行防护，同时需具备异常包攻击防御能力，包括对Teardrop、Smurf、Ping of Death、WinNuke、Land等多种异常包攻击类型的防御，保护网络服务的可用性和稳定性，确保业务正常运行。 12.▲产品支持勒索病毒检测与防御功能。（需提供产品功能截图或国家认可的第三方检测机构出具的检测报告并加盖供应商公章） 13.产品具备服务器漏洞防扫描功能，支持对扫描源IP进行日志记录和联动封锁，确保及时记录扫描活动，并采取相应的封锁措施，阻止潜在的攻击源。（需提供产品功能截图并加盖供应商公章） 14.产品提供全面的防病毒功能，支持对SMTP、HTTP、FTP、SMB、POP3、HTTPS、IMAP等多种协议进行病毒防御，以保护网络和系统免受恶意软件和病毒的侵害。 15.为保证高可用性，产品需支持主主、主备两种双机模式部署。 16.▲产品提供用户账号安全保护功能，包括多余入口检测、弱口令检测、暴力破解检测和失陷账号检测等，防止用户账号被暴力破解，从而导致非法提权和潜在的安全威胁。（需提供产品相关功能截图及***计算机信息系统安全产品质量监督检验中心、中国信息安全测评中心、中华人民共和国国家版权局之中任意一家检测机构出具关于“账号保护”的相关证书证明功能有效性，并加盖供应商公章） 17.要求开通ACL控制、应用识别与流控、入侵防御、僵尸网络检测、网关杀毒等功能。2上网行为管理与审计系统1、★标准2U机架式设备，支持带宽≥500M，支持管控人数≥6000人，配置10/100/1000自适应电口≥6个，≥4个千兆光口（带千兆多模模块），扩展板卡插槽≥1个，最大并发连接数≥24万，≥1T硬盘；最大新建连接数≥35000/秒；配置三年硬件质保、软件版本升级、URL库、应用协议库升级服务。 2、为保障设备的高可用性及业务的连续性，产品需同时支持硬件和软件的bypass。 3、支持集中呈现上网行为风险等级和状态。行为风险等级包括安全等级、效率等级、合规等级和管控等级。行为状态包括管控效果、运行状态、安全状态、泄密风险状态、合规状态和应用使用状态。 4、产品可以对下载工具、视频播放、网络游戏、金融理财、即时消息、移动应用有独立的分类进行识别控制。支持对Windows百度网盘客户端的文件标题和内容审计，以及对QQ、微信和百度网盘的PC客户端外发文件进行关键字过滤和封堵。能够对windows微信客户端的聊天记录，外发文件，群聊，公众号等进行审计。 5、支持串接和旁路部署方式进行共享接入管控，旁路部署下也可封堵私接用户的访问页面持串接和旁路部署方式进行共享接入管控，旁路部署下也可封堵私接用户的访问页面。 6、支持与云端杀毒平台联动，对网络中传输的文件进行特征比对，以便减少对本地计算资源的消耗。至少应支持对以下几类网络应用传输的文件进行病毒云查杀：HTTP/FTP/IMAP/SMTP/POP3/SCP/SFTP。 7、支持对802.1X、华为controller、Kerberos、AD、POP3、Radius、数据库识别、PPPOE、华三iMC、城市热点、深澜计费等系统的单点登录。 8、支持ipv6的能力，在IPv6环境下的网址访问审计、生成分析报表等功能；能够在IPv6环境下，正确审计显示用户的IPv6地址。 ▲9、产品须采用多核多平台并行处理架构，提升设备整体处理性能。（提供国家知识产权局、国家版权局、***、信息产业信息安全测评中心之中任意一家出具的含有“多核多平台并行”相关字样的证书并加盖供应商公章） ▲10、产品支持基于用户的安全访问控制技术，实现用户和IP地址的动态自动关联。（提供国家知识产权局、国家版权局、***、信息产业信息安全测评中心之中任意一家出具的含有“用户安全访问控制”相关字样的证书并加盖供应商公章）3漏洞扫描系统1、★标准机架式硬件设备，内置硬盘容量≥1TB，10/100/1000自适应电口≥6个，扩展插槽≥2，支持扫描A类、B类、C类地址，系统扫描支持≥50个IP地址并行扫描，web扫描任务并发数≥5个域名。提供三年硬件维保和漏洞库升级服务。 2、能够提供系统扫描、WEB扫描、数据库扫描、基线配置核查、弱口令扫描五大功能模块。（提供产品功能截图并加盖供应商公章） 3、支持检测的漏洞数大于16万条，涵盖漏洞标准包含CVE、CVSS、CNVD、CNNVD、CNCVE、Bugtraq等 4、支持自定义扫描策略模板，支持按照漏洞类别、漏洞风险等级、CVE编号查看漏洞插件，支持实时显示扫描结果，在扫描过程中随时查看资产风险状况。 5、支持针对已有任务做任务复制，快速生成一个相同任务，支持对复制出来的任务进行再编辑，包括：基本信息、策略、目标范围、调度、扫描参数。 6、支持扫描物联网设备，支持扫描Brickcom、大华、索尼、TP-LINK、宇视、AXIS、佳能、海康威视等国内外厂商的摄像头，支持扫描佳能、惠普等网络打印；支持针对工控专用设备包括PLC、SCADA、DCS、工控专用网络设备的漏洞扫描。 7、支持对目标对象的账号管理、口令策略、认证授权、日志审计、文件权限、网络通信、系统服务等进行安全配置核查。 8、漏洞库支持在线升级、FTP方式升级、本地导入升级，在线升级支持设置周期自动升级时间，支持通过代理方式进行升级。 9、系统应支持自适应网络扫描，根据网络状况自动调整发包速率，减少对用户网络的影响。(提供产品功能界面截图并加盖供应商公章) 10、产品具备《国家信息安全测评信息技术产品安全测评证书》《国家信息安全漏洞库兼容性资质证书》（提供证书复印件并加盖供应商公章）4数据库审计系统1、★标准机架式硬件设备，双电源，内置硬盘存储空间≥4TB，千兆自适应电口≥6个，扩展槽位≥2个，SQL审计处理能力≥10000条（SQL）/秒，支持液晶屏，提供三年标准维保服务。无数据库数量授权限制。 2、具备强大的数据库兼容性，为满足后续国产化，产品需支持国产数据库：达梦、南大通用、人大金仓、神通、浪潮KDB、湖南上容、翰高。 3、支持旁路部署模式下对会话阻断，可依据需求配置：对某个会话危险操作阻断或直接阻断会话请求IP操作的所有请求。(提供产品功能界面截图并加盖供应商公章) 4、支持监控数据库系统的服务器信息、软件版本、补丁信息、表空间情况、会话信息、回退信息、权限信息、告警等信息来判断数据库系统运行是否正常，保证数据库系统的可用性和响应能力。 5、支持对数据库链接信息的访问权限，默认的系统表空间，public对象权限设置，public系统权限设置，被授予管理员权限的角色，connect角色授权，resource角色授权等信息的风险的扫描。 6、支持日志归档，支持按日志属性、日志类型、时间范围进行数据备份，自动与手动两种备份归档方式。 7、支持全库检索、条件检索和关键字检索，检索效率达到1亿条数据二十秒内检索出结果，快速定位相应的审计会话内容。 8、支持自学习功能，能够基于自学习机制的风险管控模型，主动监控数据库活动，防止未授权的数据库访问、SQL注入、权限或角色升级，以及对敏感数据的非法访问等。 9、系统可根据全方位对数据库的访问行为，评估被保护数据库的整体安全指数。 ▲10、产品具备强大的事件处理审计能力，支持大规模事件处理的规则群组，能够有效防止数据库访问事件量大的时候导致数据库审计系统负载过重进而宕机。（提供国家知识产权局、国家版权局、***、信息产业信息安全测评中心之中任意一家出具的含有“大规模事件处理”相关字样的证书并加盖供应商公章）5入侵防御系统1、★标准机架式硬件设备，10/100/1000自适应电口≥6个，至少具备2组Bypass，≥4个千兆光口（带千兆多模模块），扩展板卡插槽≥1个，网络吞吐量≥3Gbps，IPS吞吐能力≥1Gbps，最大并发数≥80万，每秒新建连接数≥3万/秒，配置硬盘≥1TB，配置三年入侵防御特征库升级服务和硬件质保。 2、支持多种部署模式，支持路由、透明接入、虚拟网线等部署方案的工作模式。3、支持自定义应用协议，提供除五元组之外的应用技术、应用属性、风险级别、类型、子类、协议、匹配内容、应用层长度等多项设置。 4、支持应用特征库≥3000种，可准确识别各种IM、P2P、网络游戏、流媒体、股票等应用；支持应用协议在安全策略中作为匹配条件。 5、支持对HTTP、SMTP、POP3、FTP、Telnet、VLAN、MPLS、 ARP、GRE等多种协议防护解析；对单个攻击事件可保存原始报文供取证分析。 6、支持包括HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP协议的防病毒功能，支持多引擎杀毒。（提供产品功能截图并加盖供应商公章） 7、支持事件取证分析功能，通过获取接口的报文文件保存在设备中留存为证据，取证文件支持导出功能。（提供产品功能截图并加盖供应商公章） 8、支持诊断工具功能，支持内置提供ping、Tracert、抓包等分析诊断工具。 9、产品具备移动终端对设备的一键黑白名单功能，当突发应急事件时，提供一键黑名单应急处置功能。 ▲10、为保证网络访问稳定性，产品应具备网络访问异常状态检测技术。（提供国家知识产权局、国家版权局、***信息产业信息安全测评中心之中任意一家出具的含有“网络访问异常检测”相关字样的证书并加盖供应商公章） 6入侵检测系统1、★专业1U机架式硬件设备，10/100/1000自适应电口≥6个，扩展板卡插槽≥2个，网络吞吐量≥3Gbps，IDS吞吐能力≥1Gbps，最大并发数≥80万，每秒新建连接数≥3万/秒，配置硬盘≥1TB，配置三年入侵检测特征库升级服务和硬件质保。 2、具备检测防逃逸技术，提供缓冲区溢出、SQL注入、扫描刺探、间谍软件、拒绝服务、病毒、木马后门、漏洞攻击、潜在风险的入侵检测特征库。 3、产品提供入侵检测特征库，特征数大于10000条，并提供基于正则表达式匹配方式的自定义特征检测策略。 4、产品支持弱口令检测功能，提供基于POP3/FTP/TELNET协议的口令长度及口令复杂度等7种元素的检测。 5、产品支持DNS洪水高级防护模式，支持对自定义检测域名及自动域名防护、域名黑名单的检测机制。 6、产品支持文件检测功能，对HTTP、FTP、IMAP、POP3、SMTP 协议的avi、rmvb、mp3、mp4等文件类型进行监控。 7、支持事件取证分析功能，通过获取接口的报文文件保存在设备中留存为证据，取证文件支持导出功能。 8、具备流量自学习功能，通过设置流量学习时间，通过报文、IP排名、域名统计类型建立网络流量基线 9、支持在线和离线特征库升级方式。 ▲10、产品能够通过语境关联分析技术对异常攻击入侵行为进行关联分析，以提保证网络入侵威胁的检测能力及效率。（提供国家知识产权局、国家版权局、***、信息产业信息安全测评中心之中任意一家出具的含有“语境关联分析”相关字样的证书并加盖供应商公章）7运维安全管理系统★1、标准机架式硬件设备，配置≥6个千兆电口，≥2个接口扩展插槽，内置≥4T硬盘存储，支持≥150路图形会话或400路字符会话并发，配置液晶屏，配置50个资源授权许可，三年标准维保服务。 2、产品支持物理旁路，逻辑串联部署，支持运维审计SSH、RDP、VNC、Telnet、FTP、SCP、SFTP、DB2、MySQL、Oracle、SQL Server、Rlogin等协议，支持混合协议下的批量登录。 3、支持对运维操作中的详细操作命令、步骤、以及双人授权、协同用户、剪切板拷贝行为进行记录，并可以通过关键字搜索定位回放，审计日志内容支持导出。 4、支持不限操作客户端系统类型，无需安装任何客户端插件，使用H5即可直接运维windows、Linux、网络设备等资源。 5、支持通过群发命令、预置命令，实现同时运维多台资源设备。 6、支持运维过程中会话协同，可邀请其他用户参与、协助操作；会话协同过程中，参与者可以控制会话，创建者强制获取控制权。 7、支持以云盘形式在堡垒机上存储常用文件，实现操作端、堡垒机、目标服务器三者之间文件共享并进行审计。 8、支持绑定堡垒机用户公钥，实现客户端访问堡垒机免密码登录。 9、支持水印功能，用户在运维或者是监控、查看会话时，将用户的登录名作为水印展示，避免数据泄露无法追责。（提供产品功能截图并加盖供应商公章） ▲10、为保证产品自身安全性，产品应可基于IP、用户名等属性对产品管理权限进行访问控制。（提供产品功能截图或厂商官网截图或国家认可的第三方检测机构出具的检测报告并加盖供应商公章） 【注：设备及系统要求中标“★”号参数为实质性参数，标“▲”号参数为重要参数，未标“★”“▲”号参数为普通参数。】包2：等级保护测评服务（一）项目需求（实质性）1、根据等级保护测评的工作要求，测评范围覆盖安全管理中心、安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理制度，以及云计算安全、移动互联安全、物联网安全、工控制系统安全等扩展方面的要求。2、具体服务内容包括：2.1协助采购人进行信息系统的信息安全等级定级和备案工作。2.2差距测评，至少包括：（1）安全技术测评。包括安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心方面的安全测评。（2）安全管理测评。包括安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全系统建设和安全系统运维五个方面的安全测评。（3）形成问题汇总及整改意见报告。依据测评结果，对等级测评结果进行汇总统计（测评项符合情况及比例、单元测评结果符合情况比例以及整体测评结果）；（4）通过对信息系统基本安全保护状态的分析给出初步测评结论。根据测评结果制定《系统等级保护测评问题汇总及整改意见报告》，列出被测信息系统中存在的主要问题以、整改意见。2.3等级测评，至少包括：（1）按照等级保护相关标准对系统从安全技术、安全管理等方面进行等级测评工作。（2）编制测评报告，制定并提交《网络安全等级测评报告》。（3）测评报告需提交公安机关有关部门备案，且能满足合规性要求。（二）服务内容指标（实质性）1、测评系统通用指标要求分类子类基本要求安全物理环境物理位置选择a) 机房场地应选择在具有防震、防风和防雨等能力的建筑内;b) 机房场地应避免设在建筑物的顶层或地下室，否则应加强防水和防潮措施。安全物理环境物理访问控制机房出入口应配置电子门禁系统，控制、鉴别和记录进入的人员。安全物理环境防盗窃和防破坏a) 应将设备或主要部件进行固定，并设置明显的不易除去的标识;b) 应将通信线缆铺设在隐蔽安全处。c) 应设置机房防盗报警系统或设置有专人值守的视频监控系统。安全物理环境防雷击a) 应将各类机柜、设施和设备等通过接地系统安全接地。b) 应采取措施防止感应雷，例如设置防雷保安器或过压保护装置等。安全物理环境防火a) 机房应设置火灾自动消防系统，能够自动检测火情、自动报警，并自动灭火;b) 机房及相关的工作房间和辅助房应采用具有耐火等级的建筑材料;c) 应对机房划分区域进行管理，区域和区域之间设置隔离防火措施。安全物理环境防水和防潮a) 应采取措施防止雨水通过机房窗户、屋顶和墙壁渗透;b) 应采取措施防止机房内水蒸气结露和地下积水的转移与渗透;c) 应安装对水敏感的检测仪表或元件，对机房进行防水检测和报警。安全物理环境防静电a) 应采用防静电地板或地面并采用必要的接地防静电措施;b) 应采取措施防止静电的产生，例如采用静电消除器、佩戴防静电手环等。安全物理环境温湿度控制应设置温湿度自动调节设施，使机房温湿度的变化在设备运行所允许的范围之内。安全物理环境电力供应a) 应在机房供电线路上配置稳压器和过电压防护设备;b) 应提供短期的备用电力供应，至少满足设备在断电情况下的正常运行要求;c) 应设置冗余或并行的电力电缆线路为计算机系统供电。安全物理环境电磁防护a) 电源线和通信线缆应隔离铺设，避免互相干扰;b) 应对关键设备实施电磁屏蔽。安全通信网络网络架构a) 应保证网络设备的业务处理能力满足业务高峰期需要;b) 应保证网络各个部分的带宽满足业务高峰期需要;c) 应划分不同的网络区域，并按照方便管理和控制的原则为各网络区域分配地址;d) 应避免将重要网络区域部署在边界处，重要网络区域与其他网络区域之间应采取可靠的技术隔离手段;e) 应提供通信线路、关键网络设备和关键计算设备的硬件冗余，保证系统的可用性。安全通信网络通信传输a) 应采用校验技术或密码技术保证通信过程中数据的完整性;b) 应采用密码技术保证通信过程中数据的保密性。安全通信网络可信验证可基于可信根对通信设备的系统引导程序、系统程序、重要配置参数和通信应用程序等进行可信验证，应用程序的关键执行环节进行动态可信验证，在检测到其可信性受到破坏后进行报警，并将验证结果形成审计记录送至安全管理中心。安全区域边界边界防护a) 应保证跨越边界的访问和数据流通过边界设备提供的受控接口进行通信;b) 应能够对非授权设备私自联到内部网络的行为进行检查或限制;c) 应能够对内部用户非授权联到外部网络的行为进行检查或限制;d) 应限制无线网络的使用,保证无线网络通过受控的边界设备接入内部网络。安全区域边界访问控制a) 应在网络边界或区域之间根据访问控制策略设置访问控制规则，默认情况下除允许通信外受控接口拒绝所有通信;b) 应删除多余或无效的访问控制规则，优化访问控制列表，并保证访问控制规则数量最小化;c) 应对源地址、目的地址、源端口、目的端口和协议等进行检查，以允许/拒绝数据包进出;d) 应能根据会话状态信息为进出数据流提供明确的允许/拒绝访问的能力;e) 应对进出网络的数据流实现基于应用协议和应用内容的访问控制。安全区域边界入侵防范a) 应在关键网络节点处检测、防止或限制从外部发起的网络攻击行为;b) 应在关键网络节点处检测、防止或限制从内部发起的网络攻击行为;c) 应采取技术措施对网络行为进行分析，实现对网络攻击特别是新型网络攻击行为的分析;d) 当检测到攻击行为时，记录攻击源IP、攻击类型、攻击目标、攻击时间，在发生严重入侵事件时应提供报警。安全区域边界恶意代码和垃圾邮件防范a) 应在关键网络节点处对恶意代码进行检测和清除，并维护恶意代码防护机制的升级和更新;b) 应在关键网络节点处对垃圾邮件进行检测和防护，并维护垃圾邮件防护机制的升级和更新。安全区域边界安全审计a) 应在网络边界、重要网络节点进行安全审计，审计覆盖到每个用户，对重要的用户行为和重要安全事件进行审计;b) 审计记录应包括事件的日期和时间、用户、事件类型、事件是否成功及其他与审计相关的信息;c) 应对审计记录进行保护，定期备份，避免受到未预期的删除、修改或覆盖等;d) 应能对远程访问的用户行为、访问互联网的用户行为等单独进行行为审计和数据分析。安全区域边界可信验证可基于可信根对边界设备的系统引导程序、系统程序、重要配置参数和边界防护应用程序等进行可信验证，并在应用程序的关键执行环节进行动态可信验证，在检测到其可信性受到破坏后进行报警，并将验证结果形成审计记录送至安全管理中心。安全计算环境身份鉴别a) 应对登录的用户进行身份标识和鉴别，身份标识具有唯一性，身份鉴别信息具有复杂度要求并定期更换;b) 应具有登录失败处理功能，应配置并启用结束会话、限制非法登录次数和当登录连接超时自动退出等相关措施;c) 当进行远程管理时，应采取必要措施防止鉴别信息在网络传输过程中被窃听;d) 应采用口令、密码技术、生物技术等两种或两种以上组合的鉴别技术对用户进行身份鉴别，且其中一种鉴别技术至少应使用密码技术来实现。安全计算环境访问控制a) 应对登录的用户分配账户和权限;b) 应重命名或删除默认账户，修改默认账户的默认口令;c) 应及时删除或停用多余的、过期的账户，避免共享账户的存在; d) 应授予管理用户所需的最小权限，实现管理用户的权限分离;e) 应由授权主体配置访问控制策略，访间控制策略规定主体对客体的访问规则;f) 访问控制的粒度应达到主体为用户级或进程级，客体为文件、数据库表级;g) 应对重要主体和客体设置安全标记，并控制主体对有安全标记信息资源的访问。安全计算环境安全审计a) 应启用安全审计功能，审计覆盖到每个用户，对重要的用户行为和重要安全事件进行审计;b) 审计记录应包括事件的日期和时间、用户、事件类型、事件是否成功及其他与审计相关的信息;c) 应对审计记录进行保护，定期备份，避免受到未预期的删除、修改或覆盖等;d) 应对审计进程进行保护，防止未经授权的中断。安全计算环境入侵防范a) 应遵循最小安装的原则，仅安装需要的组件和应用程序;b) 应关闭不需要的系统服务、默认共享和高危端口;c) 应通过设定终端接入方式或网络地址范围对通过网络进行管理的管理终端进行限制;d) 应提供数据有效性检验功能，保证通过人机接口输入或通过通信接口输入的内容符合系统设定要求;e) 应能发现可能存在的已知漏洞，并在经过充分测试评估后，及时修补漏洞;f) 应能够检测到对重要节点进行入侵的行为，并在发生严重入侵事件时提供报警。安全计算环境恶意代码防范应采用免受恶意代码攻击的技术措施或主动免疫可信验证机制及时识别入侵和病毒行为，并将其有效阻断。安全计算环境可信验证可基于可信根对计算设备的系统引导程序、系统程序、重要配置参数和应用程序等进行可信验证， 并在应用程序的关键执行环节进行动态可信验证，在检测到其可信性受到破坏后进行报警，并将验证结果形成审计记录送至安全管理中心。安全计算环境数据完整性a) 应采用校验技术保证重要数据在传输过程中的完整性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据、重要审计数据、重要配置数据、重要视频数据和重要个人信息等;b) 应采用校验技术或密码技术保证重要数据在存储过程中的完整性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据、重要审计数据、重要配置数据、重要视频数据和重要个人信息等。安全计算环境数据保密性a) 应采用密码技术保证重要数据在传输过程中的保密性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据和重要个人信息等;b) 应采用密码技术保证重要数据在存储过程中的保密性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据和重要个人信息等。安全计算环境数据备份恢复a) 应提供重要数据的本地数据备份与恢复功能;b) 应提供异地数据备份功能，利用通信网络将重要数据定时批量传送至备用场地;c) 应提供重要数据处理系统的热冗余，保证系统的高可用性。安全计算环境剩余信息保护a) 应保证鉴别信息所在的存储空间被释放或重新分配前得到完全清除;b) 应保证存有敏感数据的存储空间被释放或重新分配前得到完全清除。安全计算环境个人信息保护a) 应仅采集和保存业务必需的用户个人信息; b) 应禁止未授权访问和非法使用用户个人信息。安全管理中心系统管理a) 应对系统管理员进行身份鉴别，只允许其通过特定的命令或操作界面进行系统管理操作，并对这些操作进行审计; b) 应通过系统管理员对系统的资源和运行进行配置、控制和管理，包括用户身份、系统资源配置、系统加载和启动、系统运行的异常处理、数据和设备的备份与恢复等。安全管理中心审计管理a) 应对审计管理员进行身份鉴别，只允许其通过特定的命令或操作界面进行安全审计操作，并对这些操作进行审计;b) 应通过审计管理员对审计记录进行分析，并根据分析结果进行处理，包括根据安全审计策略对审计记录进行存储、管理和查询等。安全管理中心安全管理a) 应对安全管理员进行身份鉴别，只允许其通过特定的命令或操作界面进行安全管理操作，并对这些操作进行审计;b) 应通过安全管理员对系统中的安全策略进行配置，包括安全参数的设置，主体、客体进行统一安全标记，对主体进行授权，配置可信验证策略等。安全管理中心集中管控a) 应划分出特定的管理区域，对分布在网络中的安全设备或安全组件进行管控;b) 应能够建立一条安全的信息传输路径，对网络中的安全设备或安全组件进行管理;c) 应对网络链路、安全设备、网络设备和服务器等的运行状况进行集中监测;d) 应对分散在各个设备上的审计数据进行收集汇总和集中分析，并保证审计记录的留存时间符合法律法规要求;e) 应对安全策路、恶意代码、补丁升级等安全相关事项进行集中管理;f) 应能对网络中发生的各类安全事件进行识别、报警和分析。安全管理制度安全策略应制定网络安全工作的总体方针和安全策略，阐明机构安全工作的总体目标、范围、原则和安全框架等。安全管理制度管理制度a) 应对安全管理活动中的主要管理内容建立安全管理制度;b) 应对管理人员或操作人员执行的日常管理操作建立操作规程;c) 应形成由安全策略、管理制度、操作规程、记录表单等构成的全面的安全管理制度体系。安全管理制度制定和发布a) 应指定或授权专门的部门或人员负责安全管理制度的制定;b) 安全管理制度应通过正式、有效的方式发布，并进行版本控制。安全管理制度评审和修订应定期对安全管理制度的合理性和适用性进行论证和审定，对存在不足或需要改进的安全管理制度进行修订。安全管理机构岗位设置a) 应成立指导和管理网络安全工作的委员会或领导小组，其最高领导由单位主管领导担任或授权;b) 应设立网络安全管理工作的职能部门，设立安全主管、安全管理各个方面的负责人岗位，并定义各负责人的职责;c) 应设立系统管理员、审计管理员和安全管理员等岗位，并定义部门及各个工作岗位的职责。安全管理机构人员配备a) 应配备一定数量的系统管理员、审计管理员和安全管理员等;b) 应配备专职安全管理员，不可兼任。安全管理机构授权和审批a) 应根据各个部门和岗位的职责明确授权审批事项、审批部门和批准人等;b) 应针对系统变更、重要操作、物理访问和系统接入等事项建立审批程序，按照审批程序执行审批过程，对重要活动建立逐级审批制度;c) 应定期审查审批事项，及时更新需授权和审批的项目、审批部门和审批人等信息。安全管理机构沟通和合作a) 应加强各类管理人员、组织内部机构和网络安全管理部门之间的合作与沟通，定期召开协调会议，共同协作处理网络安全问题;b) 应加强与网络安全职能部门、各类供应商、业界专家及安全组织的合作与沟通;c) 应建立外联单位联系列表，包括外联单位名称、合作内容、联系人和联系方式等信息。安全管理机构审核和检查a) 应定期进行常规安全检查，检查内容包括系统日常运行、系统漏洞和数据备份等情况;b) 应定期进行全面安全检查，检查内容包括现有安全技术措施的有效性、安全配置与安全策略的一致性、安全管理制度的执行情况等;c) 应制定安全检查表格实施安全检查，汇总安全检查数据，形成安全检查报告，并对安全检查结果进行通报。安全管理人员人员录用a) 应指定或授权专门的部门或人员负责人员录用;b) 应对被录用人员的身份、安全背景、专业资格或资质等进行审查，对其所具有的技术技能进行考核;c) 应与被录用人员签署保密协议，与关键岗位人员签署岗位责任协议。安全管理人员人员离岗a) 应及时终止离岗人员的所有访问权限，取回各种身份证件、钥匙、徽章等以及机构提供的软硬件设备;b) 应办理严格的调离手续，并承诺调离后的保密义务后方可离开。安全管理人员安全意识教育和培训a) 应对各类人员进行安全意识教育和岗位技能培训，并告知相关的安全责任和惩戒措施;b) 应针对不同岗位制定不同的培训计划，对安全基础知识、岗位操作规程等进行培训;c) 应定期对不同岗位的人员进行技能考核。安全管理人员外部人员访问管理a) 应在外部人员物理访问受控区域前先提出书面申请，批准后由专人全程陪同，并登记备案; b) 应在外部人员接入受控网络访问系统前先提出书面申请，批准后由专人开设账户、分配权限，并登记备案;c) 外部人员离场后应及时清除其所有的访问权限;d) 获得系统访问授权的外部人员应签署保密协议，不得进行非授权操作，不得复制和泄露任何敏感信息。安全建设管理定级和备案a) 应以书面的形式说明保护对象的安全保护等级及确定等级的方法和理由;b) 应组织相关部门和有关安全技术专家对定级结果的合理性和正确性进行论证和审定; c) 应保证定级结果经过相关部门的批准;d) 应将备案材料报主管部门和相应公安机关备案。安全建设管理安全方案设计a) 应根据安全保护等级选择基本安全措施，依据风险分析的结果补充和调整安全措施;b) 应根据保护对象的安全保护等级及与其他级别保护对象的关系进行安全整体规划和安全方案设计，设计内容应包含密码技术相关内容，并形成配套文件;c) 应组织相关部门和有关安全专家对安全整体规划及其配套文件的合理性和正确性进行论证和审定，经过批准后才能正式实施。安全建设管理产品采购和使用a) 应确保网络安全产品采购和使用符合国家的有关规定;b) 应确保密码产品与服务的采购和使用符合国家密码管理主管部门的要求;c) 应预先对产品进行选型测试，确定产品的候选范围，并定期审定和更新候选产品名单。安全建设管理自行软件开发a) 应将开发环境与实际运行环境物理分开，测试数据和测试结果受到控制;b) 应制定软件开发管理制度，明确说明开发过程的控制方法和人员行为准则;c) 应制定代码编写安全规范，要求开发人员参照规范编写代码;d) 应具备软件设计的相关文档和使用指南，并对文档使用进行控制;e) 应保证在软件开发过程中对安全性进行测试，在软件安装前对可能存在的恶意代码进行检测;f) 应对程序资源库的修改、更新、发布进行授权和批准，并严格进行版本控制;g) 应保证开发人员为专职人员、开发人员的开发活动受到控制、监视和审查。安全建设管理外包软件开发a) 应在软件交付前检测其中可能存在的恶意代码; b) 应保证开发单位提供软件设计文档和使用指南;c) 应保证开发单位提供软件源代码，并审查软件中可能存在的后门和隐蔽信道。安全建设管理工程实施a) 应指定或授权专门的部门或人员负责工程实施过程的管理;b) 应制定安全工程实施方案控制工程实施过程;c) 应通过第三方工程监理控制项目的实施过程。安全建设管理测试验收a) 应制订测试验收方案，并依据测试验收方案实施测试验收，形成测试验收报告; b) 应进行上线前的安全性测试，并出具安全测试报告，安全测试报告应包含密码应用安全性测试相关内容。安全建设管理系统交付a) 应制定交付清单，并根据交付清单对所交接的设备、软件和文档等进行清点; b) 应对负责运行维护的技术人员进行相应的技能培训;c) 应提供建设过程文档和运行维护文档。安全建设管理等级测评a) 应定期进行等级测评，发现不符合相应等级保护标准要求的及时整改;b) 应在发生重大变更或级别发生变化时进行等级测评;c) 应确保测评机构的选择符合国家有关规定。安全建设管理服务供应商选择a) 应确保服务供应商的选择符合国家的有关规定;b) 应与选定的服务供应商签订相关协议，明确整个服务供应链各方需履行的网络安全相关义务;c)应定期监督、评审和审核服务供应商提供的服务，并对其变更服务内容加以控制。安全运维管理环境管理a) 应指定专门的部门或人员负责机房安全，对机房出入进行管理，定期对机房供配电、空调、温湿度控制、消防等设施进行维护管理;b) 应建立机房安全管理制度，对有关物理访问、物品带进出和环境安全等方面的管理作出规定;c) 应不在重要区域接待来访人员，不随意放置含有敏感信息的纸档文件和移动介质等。安全运维管理资产管理a) 应编制并保存与保护对象相关的资产清单，包括资产责任部门、重要程度和所处位置等内容;b) 应根据资产的重要程度对资产进行标识管理，根据资产的价值选择相应的管理措施;c) 应对信息分类与标识方法作出规定，并对信息的使用、传输和存储等进行规范化管理。安全运维管理介质管理a) 应将介质存放在安全的环境中，对各类介质进行控制和保护，实行存储环境专人管理，并根据存档介质的目录清单定期盘点;b) 应对介质在物理传输过程中的人员选择、打包、交付等情况进行控制，并对介质的归档和查询等进行登记记录。安全运维管理设备维护管理a) 应对各种设备(包括备份和冗余设备)、线路等指定专门的部门或人员定期进行维护管理;b) 应对配套设施、软硬件维护管理做出规定，包括明确维护人员的责任、维修和服务的审批、维修过程的监督控制等;c) 信息处理设备应经过审批才能带离机房或办公地点，含有存储介质的设备带出工作环境时其中重要数据应加密;d) 含有存储介质的设备在报废或重用前，应进行完全清除或被安全覆盖，保证该设备上的敏感数据和授权软件无法被恢复重用。安全运维管理漏洞和风险管理a) 应采取必要的措施识别安全漏洞和隐患，对发现的安全漏洞和隐患及时进行修补或评估可能的影响后进行修补;b) 应定期开展安全测评，形成安全测评报告，采取措施应对发现的安全问题。安全运维管理网络和系统安全管理a) 应划分不同的管理员角色进行网络和系统的运维管理，明确各个角色的责任和权限;b) 应指定专门的部门或人员进行账户管理，对申请账户、建立账户、删除账户等进行控制;c) 应建立网络和系统安全管理制度，对安全策略、账户管理、配置管理、日志管理、日常操作、升级与打补丁、口令更新周期等方面作出规定;d) 应制定重要设备的配置和操作手册，依据手册对设备进行安全配置和优化配置等;e) 应详细记录运维操作日志，包括日常巡检工作、运行维护记录、参数的设置和修改等内容;f) 应指定专门的部门或人员对日志、监测和报警数据等进行分析、统计，及时发现可疑行为;g) 应严格控制变更性运维，经过审批后才可改变连接、安装系统组件或调整配置参数，操作过程中应保留不可更改的审计日志，操作结束后应同步更新配置信息库;h) 应严格控制运维工具的使用，经过审批后才可接入进行操作，操作过程中应保留不可更改的审计日志，操作结束后应删除工具中的敏感数据;i) 应严格控制远程运维的开通，经过审批后才可开通远程运维接口或通道，操作过程中应保留不可更改的审计日志，操作结束后立即关闭接口或通道;j) 应保证所有与外部的连接均得到授权和批准，应定期检查违反规定无线上网及其他违反网络安全策略的行为。安全运维管理恶意代码防范管理a) 应提高所有用户的防恶意代码意识，对外来计算机或存储设备接入系统前进行恶意代码检查等;b) 应定期验证防范恶意代码攻击的技术措施的有效性。安全运维管理配置管理a) 应记录和保存基本配置信息，包括网络拓扑结构、各个设备安装的软件组件、软件组件的版本和 补丁信息、各个设备或软件组件的配置参数等;b) 应将基本配置信息改变纳入变更范畴，实施对配置信息改变的控制，并及时更新基本配置信息库。安全运维管理密码管理a) 应遵循密码相关国家标准和行业标准;b) 应使用国家密码管理主管部门认证核准的密码技术和产品。安全运维管理变更管理a) 应明确变更需求，变更前根据变更需求制定变更方案，变更方案经过评审、审批后方可实施;b) 应建立变更的申报和审批控制程序，依据程序控制所有的变更，记录变更实施过程;c) 应建立中止变更并从失败变更中恢复的程序，明确过程控制方法和人员职责，必要时对恢复过程进行演练。安全运维管理备份与恢复管理a) 应识别需要定期备份的重要业务信息、系统数据及软件系统等;b) 应规定备份信息的备份方式、备份频度、存储介质、保存期等;c) 应根据数据的重要性和数据对系统运行的影响，制定数据的备份策略和恢复策略、备份程序和恢复程序等。安全运维管理安全事件处置a) 应及时向安全管理部门报告所发现的安全弱点和可疑事件;b) 应制定安全事件报告和处置管理制度，明确不同安全事件的报告、处置和响应流程，规定安全事件的现场处理、事件报告和后期恢复的管理职责等;c) 应在安全事件报告和响应处理过程中，分析和鉴定事件产生的原因，收集证据，记录处理过程，总结经验教训;d) 对造成系统中断和造成信息泄漏的重大安全事件应采用不同的处理程序和报告程序。安全运维管理应急预案管理a) 应规定统一的应急预案框架，包括启动预案的条件、应急组织构成、应急资源保障、事后教育和培训等内容;b) 应制定重要事件的应急预案，包括应急处理流程、系统恢复流程等内容;c) 应定期对系统相关的人员进行应急预案培训，并进行应急预案的演练;d) 应定期对原有的应急预案重新评估，修订完善。安全运维管理外包运维管理a) 应确保外包运维服务商的选择符合国家的有关规定;b) 应与选定的外包运维服务商签订相关的协议，明确约定外包运维的范围、工作内容;c) 应保证选择的外包运维服务商在技术和管理方面均应具有按照等级保护要求开展安全运维工作的能力，并将能力要求在签订的协议中明确;d) 应在与外包运维服务商签订的协议中明确所有相关的安全要求，如可能涉及对敏感信息的访问、处理、存储要求，对IT基础设施中断服务的应急保障要求等。2、完成项目所需提交的文档清单在本项目完成后，服务方须提供以下文档资料：《信息系统安全问题汇总及整改建议》《网络安全等级保护等级测评报告》及过程资料3、技术标准和规范《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(国务院令147号)《信息安全等级保护管理办法》《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859-1999）《信息系统安全等级保护定级指南》（GB/T22240-2008）《信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）《信息系统安全等级保护测评要求》（GB/T28448-2019）《信息系统安全等级保护测评过程指南》（GB/T28449-2018）《信息安全风险评估规范》（GB/T20984-2007）4、安全要求成交供应商在项目实施过程中，必须遵守以下技术原则：4.1保密原则：对测评的过程数据和结果数据严格保密，未经授权不得泄露给任何单位和个人，不得利用此数据进行任何侵害采购方的行为，否则采购方有权追究供应商的责任。4.2标准性原则：测评方案的设计与实施应依据国家等级保护的相关标准进行。4.3规范性原则：供应商的工作中的过程和文档，具有很好的规范性，可以便于项目的跟踪和控制，测评出具的报告须符合***颁布的《信息系统安全等级测评报告模板》。4.4可控性原则：等保测评服务的进度要按照招标文件的要求，保证采购方对于测评工作的可控性。4.5整体性原则：等保测评服务的范围和内容应当整体全面，包括国家等级保护相关要求测评要求涉及的各个层面。4.6安全性原则：等保测评服务工作应不得影响系统和网络的正常运行；测评工作不得对现有信息系统的正常运行、业务的正常开展产生任何影响。4.7测评机构及人员要求：从事信息系统检测评估相关工作人员无违法记录。工作人员仅限于中华人民共和国境内的中国公民，且无犯罪记录。测评期间需遵守被测单位相关管理规定，禁止利用测评工作从事危害被测单位利益、安全的活动。二、商务要求（实质性要求）（适用于包1）（一）履约要求1、履约完成时间：自合同签订之日起30日内。2、履约地点：宣汉县中医院。（二）付款方式1、合同签订后，成交供应商实施人员进场后，采购人收到成交供应商提供的相应金额发票后，支付合同总金额的30%；2、项目验收合格，采购人收到成交供应商提供的相应金额发票后，支付合同总金额的60%；3、自项目验收之日系统运行正常起开始计算满1年后，采购人收到成交供应商提供的相应金额发票后，支付合同总金额的10%。（三）质量保修范围和保修期：自验收合格之日起，不低于1年质保。供应商至少提供一次免费培训。（四）提交验收1、验收主体：宣汉县中医院；2、验收时间：供应商提出验收申请后10日内；3、验收方式和程序：一次性验收，由采购人自行组织验收；4、技术履约验收内容：按照采购内容的技术服务要求进行验收，符合采购要求；5、商务履约验收内容：按照采购文件的合同管理、签约、履约、验收、服务、支付等要求和响应文件及合同约定进行验收，符合采购要求。6、验收标准：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)和《四川省人民政府关于印发〈进一步规范政府采购监管和执行若干规定〉的通知》(川府发〔2018〕14号)等有关法律法规规定以及采购文件约定、响应文件应答进行验收。（五）根据《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》本项目中属于《网络关键设备和网络安全专用产品目录》中产品的，供应商应承诺其投标(响应)产品符合要求。(供应商须单独提供承诺函响应，格式自拟)。商务要求（实质性要求）（适用于包2）（一）履约要求1、履约完成时间：自合同签订之日起60日内。2、履约地点：宣汉县中医院。（二）付款方式1、签订合同后，10个工作日内成交供应商开具等额增值税发票，支付合同总金额的20%；2、提交了《网络安全等级保护测评报告》和等额增值税发票后，支付合同总金额的60%；3、采购人取得备案证书成交供应商开具等额增值税发票后，支付合同总金额的20%；（三）验收交付标准和方法：本次测评按照下述要求组织验收：（1）《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）、（2）GB/T22240-2020《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》、（3）GB/T20984-2007：《信息安全技术信息安全风险评估规范》、（4）GB/T22239-2019：《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》、（5）GB/T28448-2019：《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》、（6）GB17859-1999：《计算机信息系统安全保护等级划分准则》、（7）GB/T28449-2018：《信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南》、（8）《中华人民共和国网络安全法》。（四）提交验收1、验收主体：宣汉县中医院；2、验收时间：供应商提出验收申请后10日内；3、验收方式和程序：一次性验收，由采购人自行组织验收；4、技术履约验收内容：按照采购内容的技术服务要求进行验收，符合采购要求；5、商务履约验收内容：按照采购文件的合同管理、签约、履约、验收、服务、支付等要求和响应文件及合同约定进行验收，符合采购要求。6、验收标准：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)和《四川省人民政府关于印发〈进一步规范政府采购监管和执行若干规定〉的通知》(川府发〔2018〕14号)等有关法律法规规定以及采购文件约定、响应文件应答进行验收。三、方案要求1、包1供应商需根据项目实际情况提供服务方案：包括①服务团队组织架构；②项目实施标准；③项目质量管理；④供货及服务保障措施；⑤实施方案；⑥售后保障措施；⑦应急处理措施；⑧培训计划安排。2、包2供应商需根据项目实际情况提供安全技术测评方案：包括①安全物理环境②安全通信网络③安全区域边界④安全计算环境⑤安全管理中心。3、包2供应商需根据项目实际情况提供安全管理测评方案：包括①安全管理制度②安全管理机构③安全管理人员④安全系统建设⑤安全系统运维管理。以上内容将根据综合评分明细表进行评分。
投标 / 标书制作要点（原创）
本万兆防火墙安全设备和等级保护测评服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
