人力资源服务产业园运营服务招标公告（宁国市人力资源和社会保障局2023）
项目概况：安徽省宁国市人力资源服务产业园运营服务项目招标项目的潜在投标人应在宣城市公共资源交易中心网获取招标文件，并于2024年1月2日9点00分（北京时间）前递交投标文件。本项目实行全流程电子化采购、网上不见面开标。
一、 项目基本情况
项目编号（或任务书编号）：NGS-CG-GK-2023025
项目名称（同任务书）：安徽省宁国市人力资源服务产业园运营服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：100万元/年
最高限价：100万元/年
采购需求：宁国市人力资源服务产业园将围绕我市重点产业，以保障基础用工、汇聚技能型人才、加强高层次人才建设，服务经济发展为目标，发挥“集聚产业、培育市场、孵化企业、服务人才”功能，通过政府采购委托专业服务机构运营管理，将产业园打造成宁国市企业用工、市场招聘、供需对接、人才服务的平台，为实现我市发展目标提供有力的人力资源保障，详见招标文件。
合同履行期限：服务期两年，两年考核均为良好或一年优秀可续签一年。
标段（包别）划分：一个包
本项目所属行业：其他未列明行业
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目经充分的采购需求调研，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第二款第3项之规定“按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形”，本项目不适用专门面向中小企业采购。具体原因如下：本项目专业性强、服务要求高，对企业和人员配备要求高，专门面向中小企业无法确保充分供应、充分竞争及项目实施质量，存在可能影响采购目标实现的情形，故本项目不专门面向中小企业采购。如中小企业有质疑，可以于本公告的公告期限届满之日起7个工作日内，可按招标文件约定方式提出询问或质疑。
企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。
3.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
(2）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(3）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
4.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
1.时间：2023年12月11日至2024年1月2日（注：提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午8:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn，以下不再赘述）
3.方式：本项目在线下载招标文件，潜在投标人须登录宣城市公共资源交易中心网点击“主体登录”根据相关操作提示下载招标文件。招标文件获取过程中如有疑问，请在工作时间（8:00-12:00，14:30-17:30）拨打服务热线（非项目咨询）：0563-2616639。
4.售价：免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间、开标时间： 2024年1月2日9时00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
2.开标地点：宣城市公共资源交易中心网--不见面开标大厅。
本项目采用不见面开标，不见面开标大厅登录方式：宣城市公共资源交易中心网，选择不见面开标大厅登录。
五、公告期限
自本项目公告发布之日起5个工作日。
六、其它补充事宜
1.投标保证金：本项目无需缴纳投标保证金。
2.本项目需落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
3.采购项目的项目介绍、数量、规格描述或服务要求等详见采购需求
4.投标人关于电子招投标的相关操作详见宣城市公共资源交易中心网-服务指南-服务规范-《投标人操作手册》；投标人关于不见面开标的相关操作详见宣城市公共资源交易中心网-服务指南-服务规范-《宣城市不见面开标大厅-投标人操作手册》。
5.本公告同时在宣城市公共资源交易中心网、宣城市人民政府网、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网、中国采购与招标网上发布。
七、对本次招标提出询问或质疑，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：宁国市人力资源和社会保障局
地 址：宁国市西津街道人民路33号人社大楼
联系方式：0563-4017360
2. 采购代理机构信息
名 称：安徽汇鼎项目管理有限公司
地 址：宁国市青龙东路北侧华贝城市广场2幢15单元15005号
邮 箱：527458317@qq.com
联系方式：0563-4101880
3. 项目联系方式
项目联系人：王女士 、吴工
电 话：0563-4017360、0563-4101880
采购需求.pdf
办理流程公开
累计办理时间：0天0小时43分0秒
交易平台提交
提交人： 安徽汇鼎项目管理有限公司
提交时间： 2023-12-11 16:27:55
中心审核
办理状态： 已确认
办理时间： 2023-12-11 17:10:05
办理用时： 0天0小时43分
附件:
招标文件.pdf
采购需求（以下采购需求部分由采购人：宁国市人力资源和社会保障局提供并负责解释）前注：1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可；2、投标供应商应自行勘察项目现场，如投标供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标供应商自行承担一切后果；3、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标供应商须知前附表”中约定方式联系，或接受答疑截止时间前联系采购人和代理机构，否则视同理解和接受，投标供应商对招标文件、采购过程、中标结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。一、项目概况：（一）建设情况：人力资源服务产业园位于宁国市华贝广场三号楼七层，建筑面积2510.79平方米，主要包括零工招聘市场、人力资源企业集聚区、培训教育综合服务区、创业孵化区、配套服务区五大功能区，可容纳12家左右人力资源服务机构和培训教育机构，可提供人力资源招引、零工岗位信息，人力资源管理咨询、人才猎头、企业订单式人才培养、创业培训和孵化等相关服务。前期工程装饰和基本办公家具购置已完成并具备运营条件。通过招标方式选定专业的运营团队运营，运营期2年。（二）基本内容：围绕我市重点产业布局，以保障基础用工、汇聚技能型人才、加强高层次人才建设，服务经济发展为目标，发挥“集聚产业、培育市场、孵化企业、服务人才”功能，通过政府采购委托专业服务机构运营管理，将产业园打造成宁国市企业用工、市场招聘、供需对接、人才服务的平台，为实现我市发展目标提供有力的人力资源保障。二、服务内容和要求：围绕产业园总体目标，优化园区整体功能布局及策划设计方案、开展园区招商和推介、园区的品牌形象设计与维护、园区的信息化展示平台、园区入驻机构的日常管理和服务、园区安全管理及产业园物业管理对接、零工市场运管服务等，确保园区各项工作顺利进行，推动园区发展。服务内容具体包括但不限于：（一）整体运营服务1.日常运营管理⑴建立规范高效的产业园管理和服务体制机制，做好产业园公共设施的使用和维护。建立入园企业管理台账，定期收集并报送入园企业的营收、税收、服务情况等相关数据，开展对入驻企业评估绩效工作。⑵建立产业园门户网站及园区管理信息化系统，包括但不限于公共服务管理、人力资源培训、活动管理、校企对接招聘管理系统、人才政策系统、人才库信息管理系统等模块，具有系统开发知识产权。⑶扶持园区企业成长，帮助企业开拓市场，促进园区企业与各类用工企业的有效对接，提供统计数据与分析。⑷定期对宁国规上企业进行走访，了解需求，提供对接服务。⑸为产业园日常公务接待、政务会议、各类活动提供会务服务。⑹组织辖区重点企业赴省内外的高校、劳务资源丰富地区开展对接和招聘活动；组织青年创业赛事、企业HR培训、专题讲座培训、主题沙龙等线上线下活动全年不低于20场次。⑺定期提供人力资源服务产业发展状况报告和产业发展建议，发布分行业劳动力市场平均指导价，以促进宁国市人力资源服务产业健康发展。2.零工市场招聘服务（1）开发零工市场，多形式、多渠道地组织线上线下宣传推广活动，扩大零工市场社会知晓度，激发市场活力。（2）摸排、收集非全日制、临时性和阶段性用工等零工岗位需求信息，通过宁国就业服务平台、安徽公共招聘网等对外发布。（3）根据采购方总体招聘计划和要求，定期开展特色专场招聘会、网络直播招聘会等。（4）开展招聘回访工作，通过招聘数据分析按季形成职业供求分析报告；做好用工企业需求调查，统计月度空岗数据，形成空岗报告；（5）协助采购方管理宁国就业服务网、宁国人社公众号线上就业平台，多措并举宣传推广宁国就业服务网，提升企业和求职者使用率，岗位发布数、简历投递数等，扩大网站影响力；（6）协助采购方做好相关公共就业服务工作。配合做好失业人员、重点群体的就业调查回访、就业创业政策咨询、职业介绍、职业指导等公共就业服务；配合开展企业问卷调查、企业走访、劳动力资源调查、行业抽样调查、返乡或外出务工人员问卷调查等工作；按时上报相关报表、总结；配合完成安徽公共招聘网及上级下达的各项就业、创业目标任务。3.品牌建设和推广⑴维护好产业园门户网站、宁国就业服务网，做好微信公众号平台和社交媒体、工具的管理；及时更新、发布产业园相关优惠政策和各项活动信息，实现从实体平台向网络平台的延伸。⑵依据产业园定位及内涵，进行品牌建设与推广，利用各种载体渠道，如门户网站、电视、报刊、各级官媒、新媒体平台等，开展产业园品牌的宣传造势，及时有效发布产业园活动和相关政策动态信息；及时调整和编印具有产业园品牌标识的各式宣传品，在产业园内推广使用，提高产业园品牌识别力度。⑶举办形式多样的对接交流活动，邀请知名人力资源机构负责人或知名院校专家、行业专家、国内知名创投机构等，举办人才培训交流活动；定期组织产业园入驻企业到国内其他地区考察交流，学习先进经验，拓宽视野；定期组织产业园人力资源机构与辖区各企业开展人才、人力资源对接交流会。4.招商工作⑴围绕人力资源服务产业园的功能和定位，设定人力资源服务企业及其他企业的入园标准，出具招商推广计划，制作、更新园区招商宣传资料及视频。⑵组织外出招商推广活动，组织项目入驻培育事宜的洽谈及其他相关事项等。⑶积极引荐机构赴园区洽谈、考察，引进国内优质、业态新颖、增长潜力大的人力资源服务机构在宁国落户，开展实际经营。5.安全管理工作⑴制定安全管理应急预案，辅助物业公司加强对产业园消防设备运行状况的检查；检查入驻企业防火安全，督促整改火险隐患；积极进行消防知识的培训和宣传，提高安全管理人员消防技能和入驻企业员工的消防意识。⑵维护园区良好办公秩序，包括人员和物品出入管理、消防安全、后勤服务、交通与车辆停放秩序等；保持园区清洁，做好产业园大型活动、交流考察活动及上级单位检查时的安全保障服务工作；做好公共区域等清洁保洁工作，落实执行产业园用电、用水管理制度，保障产业园水、电、通讯网络设施正常运行。⑶对接物业公司，协调解决入驻企业的物业管理有关问题，确保产业园线上和线下高效运转。（二）服务要求1.运营团队要求。项目公司必须为本项目组建相对固定、专业化运营团队，配置专职人员。其中：项目负责人为现有高级管理人员，未经采购人同意，不得随意更换；配备项目组成员至少为5人（除项目负责人外），且常驻宁国人力资源服务产业园区工作，以上人员需按要求配备并在项目公司成立后10日内全部到岗。日常运营的项目执行团队人员配备根据需要至少3人以上（其中必须有1名具有计算机类相关专业，专业技术过硬并有相应从业经验的技术人员），需中标后配齐。2.入驻园区人力资源服务机构。引进独立核算、国内知名、业态新颖、增长潜力大的人力资源服务企业进驻宁国人力资源服务产业园（其中国人力资源服务机构百强企业不少于2家），并在园区开展实际经营。运营第一年度入驻人力资源服务企业不少于10家，运营第二年度累计入驻人力资源服务企业不少于12家。其中在园区开展实际经营企业不低于80%。运营商要对入驻企业实施动态考核和过程监管，对基础指标、经济指标、招引指标等项指标不达标的入驻企业实行末尾淘汰制，完善企业进入与退出机制。3.招工引才。每个运营年度为宁国规上企业引进大专及以上大学生人数不少于500人；引进普工技工人数不少于2000人。三、项目运营成本说明1.水电、物业费。产业园发生的水电费、物业费由入驻企业按照面积、驻园人数等指标进行分摊，运营商统一代收代缴，在一个年度结束后采购方将按水电、物业费的50%给予补贴。2.房租费。本合同期内由采购单位承担。3.资产的维护和修理。运营商因业务需求自行添购的财产及物品，其购置费用和维护自行承担。运营商负责对业主方移交的运营资产作定期维护与保养，但不考虑大修或重置更新。4.其他支出。项目公司为业务开展发生的其他费用（如招商费、宣传费、管理费、税金等），含在运营费用中，由项目公司自行承担。5.定价要求。若有收费项目，需在符合物价定价相关规定基础上，项目公司根据市场自主定价，但需将服务内容与收费标准报政府方同意。四、项目回报机制说明项目公司在运营期内自行开展服务性工作，完成年度服务目标，管理运营和维护项目设施，做好人力资源服务机构、公共服务平台、人力资源产业链延伸企业的相关产业服务工作。基础运营费用：预算金额100万元/年，由投标人自行报价。支付方式为首年在合同正式生效及具备实施条件后支付基础运营费的50%，余款在运营年度考核结束，考核成绩达到合格（投标人必须完成采购需求内容的70%以上为合格）以上即支付。采购单位根据达到人力资源服务产业园良好运营目标和相关要求，设定年度绩效考核指标和办法，具体以合同约定为准。另外，项目公司以宁国人力资源服务产业园名义举办县级以上有影响力的活动、成功争创省级以上荣誉及市委、市政府确定的奖励、激励事项，达到任何一项采购单位将给予品牌提升奖励。五、考核1.考核结果应用。根据年度绩效考核综合得分情况确定考核档次，分为好、良好、合格与不合格四个等次，考核得分90分及以上为好，考核得分80-90分（不含）为良好，考核得分70-80分（不含）为合格，70分（不含）以下为不合格。如第一年度考核不合格，则余款不予以支付，终止政府采购合同；两年考核均为良好或一年优秀可续签一年。六、投标人资格要求：（见招标公告）七、投标人必须提交的证明文件：1.法人授权委托书2.采购需求中要求提供的其他证明文件。八、合同主要条款：1.付款方式：基础运营费，在合同正式生效后支付50%（采购人可根据项目特点、供应商诚信等因素，要求供应商提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同、担保措施生效以及具备实施条件后5个工作日内支付）；运营年度考核结束，依据考核结果，达到合格（投标人必须完成采购需求内容的70%以上为合格）及以上后一次性支付余款。2.履约保证金：签订合同前向采购人缴纳履约保证金，按中标金额的2％提交，投标人可自主选择以现金、转账、支票、汇票、本票、保险、保函等形式缴纳或提交，否则取消中标人资格，履约保证金待项目验收合格后一次性退还。3.合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，向项目所在地人民法院提起诉讼。九、服务地点：采购人指定地点。十、服务完成验收程序：由采购人或考核组对服务期内的服务实施情况进行考核，结合考核情况和服务效果进行验收。十一、提供服务时间要求：服务期两年，两年考核均为良好或一年优秀可续签一年。十二、本项目所属行业为未列明行业项目编号：NGS-CG-GK-2023025安徽省宁国市人力资源服务产业园运营服务项目（综合评分法）招标文件采购人：宁国市人力资源和社会保障局采购代理机构：安徽汇鼎项目管理有限公司-1-目录一、招标公告二、投标人须知前附表三、投标人须知四、采购需求五、评标办法六、采购合同七、投标文件格式八、质疑函范本-2-一、安徽省宁国市人力资源服务产业园运营服务项目公开招标公告项目概况安徽省宁国市人力资源服务产业园运营服务项目招标项目的潜在投标人应在宣城市公共资源交易中心网http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn获取招标文件，并于2024年1月2日9点00分（北京时间）前递交投标文件。本项目实行全流程电子化采购、网上不见面开标。一、项目基本情况项目编号（或任务书编号）：NGS-CG-GK-2023025项目名称（同任务书）：安徽省宁国市人力资源服务产业园运营服务项目采购方式：公开招标预算金额：100万元/年最高限价：100万元/年采购需求：宁国市人力资源服务产业园将围绕我市重点产业，以保障基础用工、汇聚技能型人才、加强高层次人才建设，服务经济发展为目标，发挥“集聚产业、培育市场、孵化企业、服务人才”功能，通过政府采购委托专业服务机构运营管理，将产业园打造成宁国市企业用工、市场招聘、供需对接、人才服务的平台，为实现我市发展目标提供有力的人力资源保障，详见招标文件。合同履行期限：服务期两年，两年考核均为良好或一年优秀可续签一年。标段（包别）划分：一个包本项目所属行业：其他未列明行业-3-本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目经充分的采购需求调研，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第二款第3项之规定“按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形”，本项目不适用专门面向中小企业采购。具体原因如下：本项目专业性强、服务要求高，对企业和人员配备要求高，专门面向中小企业无法确保充分供应、充分竞争及项目实施质量，存在可能影响采购目标实现的情形，故本项目不专门面向中小企业采购。如中小企业有质疑，可以于本公告的公告期限届满之日起7个工作日内，可按招标文件约定方式提出询问或质疑。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。3.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；(2）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；(3）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。4.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1.时间：2023年12月11日至2024年1月2日（注：提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午8:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）-4-2.地点：宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn，以下不再赘述）3.方式：本项目在线下载招标文件，潜在投标人须登录宣城市公共资源交易中心网点击“主体登录”根据相关操作提示下载招标文件。招标文件获取过程中如有疑问，请在工作时间（8:00-12:00，14:30-17:30）拨打服务热线（非项目咨询）：0563-2616639。4.售价：免费获取四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间、开标时间：2024年1月2日9时00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）2.开标地点：宣城市公共资源交易中心网--不见面开标大厅。本项目采用不见面开标，不见面开标大厅登录方式：宣城市公共资源交易中心网，选择不见面开标大厅登录。五、公告期限自本项目公告发布之日起5个工作日。六、其它补充事宜1.投标保证金：本项目无需缴纳投标保证金。2.本项目需落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。3.采购项目的项目介绍、数量、规格描述或服务要求等详见采购需求4.投标人关于电子招投标的相关操作详见宣城市公共资源交易中心网-服务指南-服务规范-《投标人操作手册》；投标人关于不见面开标的相关操作详见宣城市公共资源交易中心网-服务指南-服务规范-《宣城市不见面开标大厅-投标人操作手册》。-5-5.本公告同时在宣城市公共资源交易中心网、宣城市人民政府网、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网、中国采购与招标网上发布。七、对本次招标提出询问或质疑，请按以下方式联系1.采购人信息名称：宁国市人力资源和社会保障局地址：宁国市西津街道人民路33号人社大楼联系方式：0563-40173602.采购代理机构信息名称：安徽汇鼎项目管理有限公司地址：宁国市青龙东路北侧华贝城市广场2幢15单元15005号邮箱：527458317@qq.com联系方式：0563-41018803.项目联系方式项目联系人：王女士、吴工电话：0563-4017360、0563-4101880附件信息：招标文件等-6-二、投标人须知前附表序号内容1项目名称：项目编号：安徽省宁国市人力资源服务产业园运营服务项目NGS-CG-GK-20230252采购人：联系方式：宁国市人力资源和社会保障局王女士、0563-40173603采购代理机构：联系方式：安徽汇鼎项目管理有限公司吴工、0563-41018804政府采购监管部门：联系方式：宁国市财政局联系方式：0563-4110025邮箱：ngsczj@163.com5标段（包别）划分：一个包6投标有效期：投标文件递交截止后90天7投标保证金：无8履约保证金：签订合同前向采购人缴纳履约保证金，按中标金额的2％提交，投标人可自主选择以现金、转账、支票、汇票、本票、保险、保函等形式缴纳或提交，否则取消中标人资格，履约保证金待项目验收合格后一次性退还。9质量保证金：政府采购货物、服务项目不得收取质量保证金及其他没有法律依据的保证金。10项目预算：100万元/年（超过项目最高限价为无效标）11联合体投标：本项目不接受联合体投标12递交投标文件截止时间及地点：时间：2024年1月2日9点00分地点：宣城市公共资源电子交易系统13开标时间及地点：同递交投标文件截止时间及地点14评审方法：综合评分法15现场考察方式：自行考察16质疑、答疑、澄清1、投标人质疑应按照《中华人民共和国财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》的规定；2、接受质疑的方式：投标人以书面形式（如传真、信件、电报等）向采购人和采购代理机构提出质疑的，同时发送一份与书面质疑内容一致的质疑函（电子版）至采购人和采购代理机构邮箱（见招标公告）；为保证质疑及时处理，请质疑人在发出质疑后及时与采购人或代理机构电话确认；通过宣城市公共资源电子交易系统方式提出质疑的，具体操作步骤和程序请参见服务指南-政府采购在线质疑操作手册；3、在线质疑回复：采购单位或代理机构通过宣城市公共资源电子交易系统对质疑人进行质疑回复，请质疑人及时登录宣城市公共资源电子交易系统查看；4、接受采购文件质疑的截止时间：公告期限届满之日起7个工作日内；5、投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则将不予受理；6、各投标人在投标截止时间前务必登陆宣城市公共资源交易中心网-政府采购-答疑变更栏目查询是否有更正公告，否则造成的一切后果由投标人自行承担。网上公布的更正公告视同通知了所有投标人，为招标文件的有效组成部分；7、采购人和采购代理机构联系部门（负责人）、联系电话、通讯地址及邮箱详见公告。17投标文件递交投标文件的递交是指投标人通过宣城市公共资源电子交易系统（以下简称“交易系统”）在投标截止时间之前完成加密电子投标文件的上传。18投标文件解密投标人须携最终生成加密投标文件的数字证书（CA）在投标人解密环节进行投标人解密。正常情形下，投标人应在解密指令发出后30分钟之内完成解密。如遇意外情形，按《宣城市公共资源交易电子化项目操作规程（试行）》中第三章“意外情形”中规定处理。19视为逾期送达情形1、投标人未按规定上传加密投标文件的；2、上传了加密投标文件未按规定完成解密的；（投标人逾期送达的，其投标文件将被拒收，其上传的加密投标文件将被退回）20对中小微型企业产品的价格扣除1、依据财政部、工信部《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号）和《安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》（皖财购〔2022〕556号）、《安徽省财政厅关于进一步贯彻落实优化政府采购营商环境有关规定的通知》（皖财购〔2023〕615号）文件有关规定：（1）本项目（否）专门面向中小企业，中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》。并对其真实性负责；供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交。（投标人应根据工信部联企业[2011]300号文中行业划型标准如实填写《中小企业声明函》。）（2）非专门面向中小企业货物、服务项目或采购包，对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。2、根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》，不重复享受政策。3、根据财政部民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。21落实节能环保政策依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号，采购人拟采购的产品属于政府采购节能产品、环境标志产品品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定-10-（七）与评审有关的证明文件（格式自拟）-48-（八）投标授权书本授权书声明：，公司授权本公司（投标人授权代表姓名、职务）代表本公司参加本项目采购活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、开标、评标、谈判、签约等。投标人授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人授权代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。授权代表身份证明扫描件或影印件：授权代表联系方式：，（请填写手机号码）特此声明。投标人公章：日期：年月日备注：1、本项目只允许有唯一的投标人授权代表，提供身份证明扫描件或影印件；2、法定代表人参加投标的无需提供投标授权书，提供身份证明扫描件或影印件。-49-（九）联合体协议（不允许联合体投标或未组成联合体投标，不需此件）（A公司）与（B公司）就本项目的投标有关事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：一、由（A公司）牵头，（B公司）参加，组成联合体共同进行本项目的投标工作。二、（A公司）为本次投标的主体方，联合体以主体方的名义参加投标。主体方负责投标项目的一切组织、协调工作，并授权代理人以联合体的名义参加项目的投标，代理人在投标、开标、评标、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次招标有关的一切事物，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体中标后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本项目对采购人承担连带责任。三、如联合体中标，则主体方负责等工作；参加方负责等工作。各方各自承担相应的责任。四、各方不得再以自己名义单独在本项目中投标，也不得组成新的联合体参加本项目投标。五、参加方负责内容的合同金额占联合体协议合同总金额百分之。六、主体方负责内容的合同金额占联合体协议合同总金额百分之。七、未中标，本协议自动废止。主体方：（签章）参加方：（签章）法定代表人：法定代表人：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：签订日期:年月日-50-（十）服务方案、人员配备(投标人可自行制作格式)-51-（十一）服务承诺(投标人可自行制作格式)-52-（十二）投标人声明函（联合体参加投标的，联合体双方均须提供）根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司郑重声明：1、我公司完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）符合法律、行政法规规定的其他条件。2、我公司已按照招标文件中供应商须知前附表中规定进行了查询，无以下不良信用记录情形：（1）公司被人民法院列入失信被执行人；（2）公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（3）公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。我公司承诺：合同签订前，若我公司不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，或具有不良信用记录情形，贵方可取消我公司中标资格或者不授予合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人公章：日期：年月日-53-（十三）中小企业声明函（服务）（非中小企业产品投标，不需此件）（如有将随评审结果一并公示）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；„„以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日（十四）残疾人福利性单位声明函(非残疾人福利性单位投标,不需此件)（如有将随评审结果一并公示）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单-54-位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人公章：日期：年月日注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。八、质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容-55-质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和-56-法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-57-
投标 / 标书制作要点（原创）
本人力资源服务产业园运营服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
