青岛市标签平台服务招标公告（青岛市市南区大数据发展管理局2023）
青岛市市南区大数据发展管理局市南区“数智”标签平台服务采购项目竞争性磋商公告
竞争性谈判（竞争性磋商、询价）公告
项目概况
市南区“数智”标签平台服务采购项目 招标项目的潜在投标人应在 供应商须在开标前在青岛市政府采购网上注册并关注该项目。开标时间前在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目采购公告页面免费下载电子磋商文件。代理机构不再发售纸质磋商文件。获取采购文件，并于2023年12月25日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：SNCG2023002568 项目名称：市南区“数智”标签平台服务采购项目 采购方式：□竞争性谈判 ■竞争性磋商 □询价 预算金额：标包【1】:35万元； 最高限价（如有）：标包【1】:35万元； 采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）详见采购文件 合同履行期限：详见采购文件 本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
标包【1】1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位3.本项目的特定资格要求：1.磋商公告发布之日前三年内在经营活动中无行贿犯罪等重大违法记录; 2.通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(credit.shandong.gov.cn)及信用青岛（www.qingdao.gov.cn/credit）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.在获取磋商文件时间内登录中国青岛政府采购网（www.ccgp-qingdao.gov.cn） 进行注册并报名，注册并报名成功后，开标时间前在全国公共资源交易平台（山东省.青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目磋商公告页面免费下载磋商文件；未在中国青岛政府采购网（www.ccgp-qingdao.gov.cn） 上注册报名的，响应无效；4.本项目不接受联合体投标。
三、获取采购文件
时间：2023年12月12日至2023年12月25日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午09:00至12:00，下午12:00至16:30（北京时间，法定节假日除外） 地点：供应商须在开标前在青岛市政府采购网上注册并关注该项目。开标时间前在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目采购公告页面免费下载电子磋商文件。代理机构不再发售纸质磋商文件。 方式：报名后下载 售价：0
四、响应文件提交
截止时间：2023年12月25日 09点30分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日） 地点：通过【青岛市公共资源投标文件制作工具】上传响应文件。
五、开启（竞争性磋商方式必须填写）
截止时间、开标时间和地点
时间：2023年12月25日 09点30分 地点：通过【青岛市公共资源投标文件制作工具】上传响应文件。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息 名 称：青岛市市南区大数据发展管理局 地 址：青岛市市南区宁夏路286号 联系方式： 0532-88729171 2.采购代理机构信息（如有） 名 称：青岛众合信招标代理有限公司 地址：青岛市市北区重庆南路249号新都心苑2-2-404 联系方式：0532-85698877 3.项目联系方式 项目联系人：（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）淳于继航 电话：85698877
供应商请在 2023-12-25 09:30:00 前在www.ccgp-qingdao.gov.cn注册并登陆后进行网上投标报名，未在网上报名或网上报名不成功的，无资格参加投标（或谈判）。
附件1 1包采购需求上传.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
市南区“数智”标签平台服务采购项目
品目
采购单位
青岛市市南区大数据发展管理局
行政区域
青岛市
公告时间
2023年12月11日 10:54
获取采购文件时间
2023年12月12日至2023年12月25日每日上午:09:00 至 12:00下午:12:00 至 16:30（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
null
响应文件开启时间
2023年12月25日 09:30
响应文件开启地点
通过【青岛市公共资源投标文件制作工具】上传响应文件。
预算金额
￥35.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
王琛
项目联系电话
0532-85698877
采购单位
青岛市市南区大数据发展管理局
采购单位地址
青岛市市南区宁夏路286号
采购单位联系方式
0532-88729171
代理机构名称
青岛众合信招标代理有限公司
代理机构地址
青岛市市北区重庆南路249号新都心苑2-2-404
代理机构联系方式
0532-85698877
第四章采购需求1.项目说明1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。1.2本项目供应商所响应价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。1.3属于信息网络开发服务的，供应商成交后应向采购人提供源代码以及文档等技术资料。1.4根据财政部等三部门《关于印发、包装政府采购需求标准（试行）>的通知》要求，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准，在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求。2.服务要求（包括附件、图纸等）一、项目概述市南区“数智”标签平台是一项旨在为市南区现有数据提供精准标签化处理服务的智能化系统。该平台将基于市南大数据局的数据中台，通过智能化算法和数据处理技术，为数据打上精准的标签，为区域内多维度数据筛查、多层面定向统计、多角度数据展示以及配合其他平台完善数据标签内容提供智能、便捷的应用工具。二、项目标1.数据挖潜，对已归集政务数据进行充分应用依托市南区现有数据，实现对数据信息的全面覆盖，充分挖掘数据价值，为大数据分析打下了坚实的“数据底座”。2.科学、精准算法，搭建具有本地化特色的数智标签工具构建一个高效、智能的数据标签化处理系统，实现对数据的精准分类和管理，创建符合市南区特点的数据治理体系，以统一的标签化管理，构建多维度的数据标签，形成数据信息“大宽表”，为市南区发展提供可靠、实时的数据支持。3.可视化分析，多维度筛选标签数据进行统计打造市南区自己的平台工具，根据标签对数据进行多维度筛选，并通过清晰的图表展示数据分布和趋势。可以直观地理解数据特征，深入了解市南区发展状况和趋势，为制定发展策略提供有力支持和参考。三、开发要求:序号名称功能技术要求1数据库系统1.关系型数据库:MySQL表设计:根据实体关系模型（ERM）设计表结构，确保数据模型的归一性和可扩展性。索引优化:为高频查询的列创建索引，包括主键索引和必要的复合索引。视图:为复杂查询创建视图，简化应用层的数据访问。存储过程和函数:实现业务逻辑的封装，提高数据处理的效率和一致性。安全性:配置基于角色的访问控制，限制对敏感数据的访问；实施SSL连接加密。备份与恢复:设定期备份策略和紧急恢复流程。2.键值/内存数据库:Redis缓存设计:用于缓存频繁访问的查询结果，减轻MySQL的读取压力。会话存储:使用Redis存储用户会话信息，提高应用的响应速度。持久化配置:配置Redis的持久化选项，如RDB快照或AOF日志，以防止数据丢失。高可用性:设计主从复制和哨兵系统，或使用Redis集群以提供故障转移和数据冗余。3.性能与优化:查询性能分析:定期对SQL查询进行性能分析和调优。缓存策略:设计有效的缓存策略，包括缓存失效策略和缓存更新机制。负载均衡:在数据库服务器前设置负载均衡，合理分配读写请求。数据分片:考虑大规模数据的水平分片，以分散单个数据库的负载。2构离系统架前1.数据处理服务:后分布式部署:可在多台服务器上部署，处理分布式数据。端分服务注册:向应用服务注册，允许前端应用配置数据处理任务。负载分配:根据前端应用的配置，分配不同服务器处理不同数据集。扩展性:通过增加服务器数量来水平扩展处理能力。2.应用服务:API网关:作为前端和后端服务的中介，负责请求转发、负载均衡和断路器等。统计与配置:提供数据统计展示和自定义标签配置的业务逻辑。3.安全性:JWT或OAuth2:提供安全的认证机制。HTTPS:使用SSL/TLS加密所有的客户端和服务器之间的通信。4.CI/CD和DevOps:容器化:使用Docker容器化所有服务，以便在不同环境中快速部署。自动化部署:利用CI/CD工具如Jenkins或GitHubActions自动化构建和部署流程。5.监控与日志:应用监控:使用监控应用健康和性能。集中日志管理:收集和分析日志数据。6.高可用性设计:数据库复制:配置MySQL主从复制或集群确保数据的高可用性。服务冗余:确保关键服务在多个服务器上有冗余实例运行。四、软件功能要求：序号名称功能技术要求1数据采集模块★1.对接大数据局数据中台现有数据（需提供承诺函置于投标文件中，格式自拟，承诺以下内容）数据接入：平台可自动对接市南区大数据局数据中台数据。数据返回：平台可实现对数据进行处理后，将标签化数据结果反馈给市南区大数据局数据中台。数据整合：平台可实现将来自数据中台的不同数据源整合，形成统一的数据视图。2.表单手动录入数据自定义表单设计：允许管理员根据数据采集需求设计和定制数据录入表单。数据校验：在数据录入时实现数据格式和准确性的校验，减少错误和遗漏。用户交互界面：提供友好的用户界面，让非技术用户也能轻松录入数据。3.对接第三方数据共享平台安全的数据接入：与外部第三方数据提供者进行安全的数据交换和接入。数据授权和权限管理：管理第三方数据源的访问权限，确保数据使用符合授权协议。数据质量监控：监控第三方数据的质量和可靠性，及时处理数据问题。4.通用功能多源数据兼容：支持各种数据格式和源的数据，包括批量上传和实时流数据。数据预处理：对采集的数据进行初步的清洗和格式化，方便后续处理。日志记录和监控：记录数据采集的详细日志，方便审计和监控数据采集过程。异常处理：自动检测和报告在数据采集过程中出现的异常，提供异常处理机制。2理模块数据预处1.格式调整数据类型标准化：确保所有数据类型均符合后续处理步骤的要求，例如将所有日期字段统一为相同的日期格式。单位统一：将度量单位统一，比如所有距离数据转换为公里或米。2.数据归类属性识别与分类：识别数据的关键属性，并按照这些属性将数据归入预定义的类别。数据分组：根据业务逻辑或数据特点将数据分组，便于进行集中式的分析和标签化处理。标签映射与整合：将不同来源或格式的数据标签映射到平台的统一标签体系中。3.数据合并数据集成：将来自不同源或不同时间点的数据集成为单一、一致的数据集。关系构建：建立和维护数据之间的关系，如合并企业的多个联系信息记录。数据对齐：确保合并后的数据在结构和内容上都能保持一致性。4.数据调整与优化数据结构优化：调整数据结构以提高存储效率和处理性能。数据格式化：对数据进行格式化处理，以便于后续的数据处理和分析。数据预计算：执行数据的预计算操作，为复杂的数据分析提前准备好所需的数据形式。5.通用功能配置管理：提供界面让用户能够自定义和配置数据预处理的规则和逻辑。自动化处理：自动化执行数据预处理的流程，减少人工干预，提高效率。质量保证：在调整和优化过程中监控数据质量，确保数据的完整性和准确性。3块数据标签化处理模1.数据筛选目标数据识别：从预处理过的数据集中识别出需要进行标签化的目标数据。条件筛选功能：允许用户基于特定条件（如日期范围、数据源、关键字等）筛选数据。2.标签规则定义规则配置工具：提供一个界面让用户可以定义和管理标签化规则。规则测试与验证：在实际应用规则前，测试和验证规则的准确性，确保标签赋值的逻辑正确。3.自动标签化算法驱动标签化：利用预设规则或机器学习算法自动为数据项分配标签。标签生成器：按照定义的规则自动生成标签，包括批量处理和实时处理能力。4.人工审核审核界面：为数据标签化结果提供一个直观的审核界面，便于人工检查和修改。5.标签优化反馈学习：根据人工审核的反馈调整自动标签化规则或算法模型。规则细化：提炼和细化标签化规则，提高未来自动标签化的准确度。6.通用功能批量操作：支持批量标签化，提升大数据集的处理效率。用户自定义标签：允许用户创建和应用自定义标签，增加标签化的灵活性。数据标签库管理：维护一个中央化的数据标签库，其中包含所有有效的标签和它们的定义。4数据检索与统计模块1.数据检索高级搜索引擎：提供全文搜索能力，支持模糊匹配、同义词查询、正则表达式等高级搜索功能。多维度筛选：允许用户基于多个维度（如时间、地区、标签等）进行数据筛选。快速结果预览：在用户输入查询条件时，实时显示搜索结果的预览。2.数据统计实时统计分析：提供实时数据统计和分析，快速生成数据摘要和趋势图。定制化报表：允许用户根据需求定制统计报表，选择展示的数据字段和格式。数据聚合：支持数据聚合功能，如求和、平均、计数等，以进行深入的数据统计分析。3.数据导出多种格式支持：允许用户将检索和统计结果导出为CSV、Excel等多种格式。定时导出任务：设置定时导出任务，定期接收最新的数据报告。4.用户交互界面直观的用户界面：提供易于使用的用户界面，以便快速访问和理解数据。数据可视化工具：集成数据可视化工具，如图表、地图和仪表板，帮助用户直观理解数据。5.API接口数据检索API：提供API接口，供外部系统查询和检索数据。统计分析API：通过API接口，使得外部系统也能进行数据统计分析。6.安全性和权限管理访问控制：基于角色的访问控制，确保用户只能访问授权的数据。操作审计：记录所有用户的检索和统计操作，用于审计和监控。7.性能优化索引优化：对数据进行索引优化，提高检索速度和效率。缓存策略：实施缓存策略，减少数据库负载，提高响应速度。5数据可视化模块1.企业数据看板总体经济贡献：基于企业数据统计该区域内所有企业的经济贡献。企业规模分布：展示不同规模企业的分布情况。行业分类统计：按行业分类展示企业数量和行业增长趋势。信用状况：根据征信息显示企业的信用评级分布。2.楼宇数据看板楼宇利用率：展示楼宇的使用情况，包括空置率和租赁情况。企业入驻分布：分析不同楼宇内企业的分布，及其行业类别和规模。人口与楼宇关系：根据人口数据显示楼宇的人流量和人口密度。建设与维护：展示楼宇相关的城市布建项目和维护情况。3.街道数据看板街道经济概况：根据企业数据展示街道的经济活动和企业分布。人口统计信息：利用人口数据展示街道层面的人口结构和变化趋势。城市规划项目：展示街道范围内的城市布建项目和发展规划。信用指标：根据征信息分析街道层面的信用环境和风险。4.全区数据看板宏观经济指标：利用企业数据展示全区的宏观经济指标，如GDP和就业情况。人口总览：显示全区的总人口数、人口增长率和人口密度等指标。城市建设概览：提供全区城市布建的总体情况，包括在建工程和规划。征信大数据：分析全区的信用状况，包括信用评分布和违约率。5.通用可视化功能交互式操作：所有看板均支持用户交互，如点击查看更多数据细节。实时数据更新：确保所有看板上的数据都是基于最新信息。数据钻取能力：从宏观数据钻取到微观数据，提供深入的数据分析。多种视图和图表：根据数据特性提供不同的图表和视图选项。分享和导出：允许用户分享看板或将数据导出为不同的格式。模板库：提供一系列预设的模板，以便快速部署新的看板。安全性和权限管理：确保数据和看板的安全性，通过权限控制限制数据访问。6用户管理与权限控制1.用户账户管理用户资料维护：允许用户更新个人信息，如联系方式、密码和安全设置。角色分配：基于用户的工作职责分配相应的角色，以控制对系统功能的访问权限。2.权限和角色控制细粒度权限设置：提供细粒度的权限管理，允许为不同角色配置特定的数据访问权限。角色定义：定义不同的用户角色，并为每个角色指定一组权限。权限审计：定期审计权限设置，确保它们符合安全策略和合规要求。3.访问控制统一用户认证体系：对接山东政务服务网统一用户管理及身份认证。登录验证：通过多因素认证来加强登录过程的安全性。访问记录：记录用户的登录和操作历史，用于监控和审计。敏感操作验证：对敏感操作实行额外的验证步骤，如双重认证或管理员批准。4.安全性控制数据加密：对存储和传输的数据实施加密，保护数据不被未授权访问。防止数据泄露：实施数据泄露防护措施，如DLP（数据丢失预防）技术。安全事件监测：监测和响应安全事件，如非法登录尝试或权限越界。5.审计和合规操作日志：记录所有用户的操作详情，包括时间、操作类型和影响的数据。审计跟踪：提供强大的审计跟踪功能，以追踪对敏感数据的所有访问和更改。6.用户支持和培训帮助文档和指南：提供帮助文档和用户手册，帮助用户理解如何使用系统和遵守安全准则。在线支持：提供在线客服支持，解答用户在使用过程中遇到的问题。安全培训：定期对用户进行安全意识和操作规范的培训。五、人员运维及其他要求：项目验收合格后中标供应商对本项目提供3年运维服务。1.本项目服务团队人员要求配备不少于5人，要求项目组成员中岗位安排至少应具备UI设计人员，前端开发人员，架构设计师，Java开发人员，服务器、数据维护人员。服务团队人员需具备相应服务能力。2.运维服务目标:确保系统正常运行。保证数据的完整性和安全性。提供快速响应的用户支持服务。提供新增数据的持续训练优化服务。3.运维服务范围:系统监控:实时监控系统性能，包括服务器负载、响应时间、错误率等。故障响应:在故障发生时提供快速响应和恢复服务，减少系统停机时间。数据备份与恢复:定期备份所有关键数据，并验证恢复流程的有效性。安全管理:监控系统安全，定期进行安全审计和漏洞扫描。软件升级和补丁管理:管理系统软件的更新和补丁，保持系统的最新状态。4.运维支持时间:24/7支持：对于紧急和高优先级的故障提供全天候支持。工作时间支持：对于中优先级和低优先级的故障提供工作日的标准工作时间支持。5.故障响应时间要求:紧急故障（严重级）：对于系统完全停机或者关键功能不可用的情况，响应时间应在1小时内。高优先级故障（高级）：对于影响关键业务操作的故障，响应时间应在2-4小时内。中优先级故障（中级）：对于影响非关键业务操作的故障，响应时间应在8工作小时内。低优先级故障（低级）：对于轻微问题或请求，响应时间应在1个工作日内。6.故障解决时间:紧急故障：在4-6小时内采取临时修复措施，72小时内提供永久解决方案。高优先级故障：在24小时内采取临时修复措施，一周内提供永久解决方案。中优先级故障：在三个工作日内解决问题。低优先级故障：在一周内解决问题。7.用户支持服务:提供用户咨询和故障报告的热线或在线支持平台。定期向用户发布系统状态报告和维护计划。8.文档和培训:提供系统运维手册和操作指南。对客户的运维人员进行必要的系统培训。9.中标供应商需按采购人要求，签署《第三方数据合法性保证函》，要求保证平台系统对接第三方数据来源，可靠，合法，合规。签署《数据保密承诺书》，承诺开发运维过程中，对项目涉及到的所有数据中台内的数据进行保密。10.项目正式交付后中标供应商需按采购人要求，在规定时间内向采购人提供第三方检测机构出具的软件测评合格报告及等级保护测评(二级)合格报告。采购人允许偏离范围或者幅度如下：序号技术指标允许偏离范围或者幅度备注12……3.商务条件3.1服务交付时间签订合同后2个月内完成交付。3.2服务地点：采购人指定地点。3.3付款方式合同中具体约定。3.4服务成果验收本项目服务期满后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的验收，进行满意度评价。采购人有权限根据验收结果要求中标人及时补正、完善等要求。检验合格后，由采购人组建的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。3.5质量保证期项目验收合格后3年。3.6服务保障3.6.1成交供应商具有为采购人对项目相关内容进行相关咨询和解释的义务。3.6.2技术支持：成交供应商须在接到采购人提出咨询通知后30分钟内做出响应，2小时内派专业工程师到达项目现场提供专业现场技术支持服务，4小时内解决用户提出的问题。3.6.3成交供应商为采购人提供中文操作手册并培训操作人员，其中包括讲解产品的结构以及原理、产品的使用以及维护保养，直至操作人员能够独立的操作使用。注：上述要求以及标注中：带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照采购文件的要求做出实质性响应。带“◆”条款为可能实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款内容。
投标 / 标书制作要点（原创）
本标签平台服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。青岛市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
