污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计 污水处理厂及供排水管网设施建设 智能水表招标公告（广南县住房和城乡建设局2023）
文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计公开招标公告
招标概况
招标项目名称：
文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计
资金来源：
国资 % 自筹 50.0% 贷款 50.0% 外资 %
建设规模：
新建坝美镇、那洒镇等17个乡镇，供水管网25.742千米、智能水表6950套、污水处理厂20座共计处理量为12400m/d、污水管网194.9千米。
公共资源交易行业分类：
市政工程
工程类型：
其他
招标方式：
公开招标
资格审查方式：
资格后审
招标文件/资格预审文件获取方式：
网上获取
交易地点：
广南县公共资源交易中心
公告性质：
正常公告
是否对外发布：
是
公告发布开始时间：
2023-12-16 09:00
监督部门及联系方式：
广南县住房和城乡建设局0876-3068007
备注：
无
招标人与招标代理
建设单位：
广南县住房和城乡建设局
经办人：
郑传波
办公电话：
0876-3068007
招标代理机构：
云南佳晨项目管理咨询有限公司
经办人：
王洋
办公电话：
0876-2668809
移动电话：
15912377957
详细公告内容
标段编号：
GC532600202300749001001
标段名称:
文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计
招标文件获取截止时间：
2023-12-22 17:30
递交投标文件截止时间:
2024-01-05 09:00
开标地点：
（广南县）开标一
开标方式：
网上智能开标
标段合同估算价：
400 万元
本次招标内容：
（1）负责广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目实施期间所涉及的需要进行工程造价的内容等提供全过程造价咨询及财务竣工决算审核服务（具体工作内容及要求以招标人实际委托的为准），工作内容包含但不限于： ①前期阶段：工程初步设计概算审核、工程预算审核和本项目涉及的相关招标控制价的编制。 ②施工阶段：协助业主对本项目建设过程中的各类合同商务谈判及造价条款的拟定；自行建立合同台账，实施对本项目建设过程中各类合同全过程监控；对本项目设计增减变更的造价审查和施工方案优化及经济比选，工程施工图预算审核、工程量的审核、新增工程的组价计价、单价控制价的审核，工程变更的造价审查、工程计量、工程签证及进度款的支付审核控制、本项目全部合同履行过程中的价款支付审核控制及工程索赔的处理；协助业主确定与控制管迁、市政配套等相关造价工作，协助业主做好资金计划管理工作，协助业主做好中间结算，以及业主在本项目实施阶段的有关造价方面的其他合理性要求等施工阶段全过程造价控制。 ③竣工阶段：工程结算审核、工程量台账的审核、工程索赔资料准备、编制咨询报告、内部跟踪审计、结算审查等工程造价跟踪咨询服务，并配合本项目的竣工决算审计工作及本项目各级政府部门的审计检查等相关工作。 （2）负责广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目实施期间所涉及的财务竣工决算审核等相关工作内容。 注：具体内容以招标人的要求为准，招标人保留调整以上工作范围的权利。
项目现场的具体位置和周边环境：
投标人自行了解位置和周边情况。
是否接受联合体投标：
是
联合体要求：
本项目接受联合体投标，联合体应满足下列要求： （1）联合体投标的牵头人为造价咨询单位，联合体成员为会计师事务所。 （2）联合体牵头人及联合体成员总数不超过2个。 （3）联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任。 （4）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。 （5）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。 （6）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 （7）联合体投标的，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。 （8）两个及以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。
资质要求：
1.投标人应具备经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件。（如为联合体投标，联合体各方均须提供） 2.投标人资质要求：投标人须具备省级以上（含省级）财政部门颁发的会计师事务所执业资质证书。（如为联合体投标，联合体财务竣工决算审核方须提供）
项目负责人资格：
（1）工程造价咨询服务负责人：拟派往本项目的工程造价咨询服务负责人须具有一级注册造价工程师执业资格，须注册在本单位，具有高级及以上职称证书，提供项目负责人劳动保障部门出具的社保证明（如为联合体投标的，由工程造价咨询服务方提供）； （2）财务竣工决算审核负责人：拟派往本项目的财务竣工决算审核负责人须具有注册会计师执业资格，须注册在本单位，具有高级及以上职称证书，提供项目负责人劳动保障部门出具的社保证明（如为联合体投标的，由财务竣工决算审核方提供）。
业绩要求：
/
其他：
具体详见招标文件
是否缴纳保证金:
是
投标保证金缴纳方式：
银行转账,保函,保证保险
投标保证金金额：
3 万元
投标保证金缴纳截止时间：
2024-01-05 09:00
附件信息
附件：
序号
文件名
创建时间
1
12.14定稿）文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计.pdf
2023-12-15 18:30:25
2
公告.docx
2023-12-15 18:30:14
3
招标公告.pdf
2023-12-15 18:29:51
4
12.14定稿）文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计.docx
2023-12-15 18:30:21
温馨提示:
1、招标人对招标公告、招标文件的真实性、合法性负责。
2、投标人办理以下手续后方可投标，有关服务指南见“公共资源交易信息网”。 (1)企业需在公共资源交易中心网站进行注册； (2)办理企业机构数字证书和法定代表人、造价师（如有商务标）的个人数字证书； (3)投标人（或联合体代表）需携带用于加密的数字证书在开标会上进行解密。
3、凡有意参加投标者，需在公告规定时间，进入公共资源交易信息网，凭企业数字证书（USBKEY）登录【我要投标】，获取电子招标文件及其它招标资料。
4、缴纳投标保证金。 投标人（或联合体代表）须按招标文件要求的投标保证金账户，通过企业基本账户（须与企业进行注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人（或联合体代表）机构数字证书登录投标系统，进入“确认投标保证金”菜单，查看保证金缴纳情况并进行确认，最后打印保证金缴纳回执。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。
5、递交投标文件。 (1)递交投标文件时，需在投标截止时间前用投标人（或联合体代表）企业机构数字证书登录【我要投标】上传电子投标文件，具体操作见平台中系统帮助； (2)投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成签名确认的，视为未递交；
6、重新招标（重新公告）的工程，需要重新递交投标文件。
文件已审核，无涉密信息，同意发布。（盖章）批注：无系议审核人（签字）公日期2013年12月5日文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计招标文件项目编号：Gc532600202300749001审核人：张顺液审批人：郑仁波编制人：王洋招标人：广南县住房和城乡建设局（盖章）招标代理机构：云南佳晨项目管理咨询有限公司（盖章）日期：二O二三年十二月文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计招标文件项目编号：GC532600202300749001编制人：王洋审核人：张顺波审批人：郑传波招标人：广南县住房和城乡建设局（盖章）招标代理机构：云南佳晨项目管理咨询有限公司（盖章）日期：二〇二三年十二月云南佳晨项目管理咨询有限公司YunnanJiachenProjectManagementConsultingLtd招标文件编制过程管理表招标文件编制过程管理表招标文件编制过程管理表编辑：王洋校准：张顺波项目名称：文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计项目编号：GC532600202300749001招标人：广南县住房和城乡建设局部门：项目二部项目部经理审核：已审核，同意发送至业主处审定。审核人：刘光东招标人审核：是否日期：2023年12月8日目录第一章招标公告第二章投标人须知及须知前附表第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章技术要求及说明第六章投标文件格式第一章招标公告一、招标条件本招标项目文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目已由广南县发展和改革局以《广南县发展和改革局关于文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目的批复》（广发改复〔2023〕310号）批准建设，建设资金为申请银行贷款和地方自筹，招标人为广南县住房和城乡建设局，招标代理机构为云南佳晨项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，云南佳晨项目管理咨询有限公司受招标人的委托对该项目采用公开招标方式招标，择优选定全过程造价咨询服务及财务审计服务单位。二、项目基本情况1.项目名称：文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计。2.项目编号：GC5326002023007490013.项目计划总投资：7亿元，其中建安费约5亿元。（不包含可研报告中的八宝镇建设内容）4.合同估算价：400万元。5.资金来源：申请银行贷款和地方自筹。6.建设内容及规模：新建坝美镇、那洒镇等17个乡镇，供水管网25.742千米、智能水表6950套、污水处理厂20座共计处理量为12400m/d、污水管网194.9千米。7.招标范围：（1）负责广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目实施期间所涉及的需要进行工程造价的内容等提供全过程造价咨询及财务竣工决算审核服务（具体工作内容及要求以招标人实际委托的为准），工作内容包含但不限于：①前期阶段：工程初步设计概算审核、工程预算审核和本项目涉及的相关招标控制价的编制。②施工阶段：协助业主对本项目建设过程中的各类合同商务谈判及造价条款的拟定；自行建立合同台账，实施对本项目建设过程中各类合同全过程监控；对本项目设计增减变更的造价审查和施工方案优化及经济比选，工程施工图预算审核、工程量的审核、新增工程的组价计价、单价控制价的审核，工程变更的造价审查、工程计量、工程签证及进度款的支付审核控制、本项目全部合同履行过程中的价款支付审核控制及工程索赔的处理；协助业主确定与控制管迁、市政配套等相关造价工作，协助业主做好资金计划管理工作，协助业主做好中间结算，以及业主在本项目实施阶段的有关造价方面的其他合理性要求等施工阶段全过程造价控制。③竣工阶段：工程结算审核、工程量台账的审核、工程索赔资料准备、编制咨询报告、内部跟踪审计、结算审查等工程造价跟踪咨询服务，并配合本项目的竣工决算审计工作及本项目各级政府部门的审计检查等相关工作。（2）负责广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目实施期间所涉及的财务竣工决算审核等相关工作内容。注：具体内容以招标人的要求为准，招标人保留调整以上工作范围的权利。8.服务周期：2年。9.质量标准：符合国家相关规范要求及地方现行的造价咨询服务标准及规范，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据。10.项目实施地点：广南县18个乡镇（含八宝镇项目的运营）。11.资格审查方式：资格后审。12.本项目不划分标段。三、投标人的资格要求1.投标人应具备经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件。（如为联合体投标，联合体各方均须提供）2.投标人资质要求：投标人须具备省级以上（含省级）财政部门颁发的会计师事务所执业资质证书。（如为联合体投标，联合体财务竣工决算审核方须提供）3.商业信誉和健全的财务要求：财务状况良好，提供2020年至今（新成立公司的投标人根据实际情况提供）经会计师事务所或审计机构审计的任意1年的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务状况说明书；或可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的投标担保函（担保机构为财政部门认可的政府采购专业担保机构，需提供证明材料）。注：投标人可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。如成立时间不足1年或刚满1年的，提供成立至今的月或季度财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）。投标人为联合体投标的，由牵头单位提供。4.依法缴纳税收：提供缴税所属时间在2022年11月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；如为新成立公司，按实际情况提供相关证明材料或说明。（投标人为联合体投标的，各方均需提供，联合体成员之间必须订立有效的联合体协议书，约定联合体各方承担的工作和相应的责任，联合体协议书连同投标文件一并提交给招标人。）5.社会保障资金的良好记录：提供缴费所属时间在2022年11月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，如为新成立公司，按实际情况提供相关证明材料或说明。（投标人为联合体投标的，各方均需提供，联合体成员之间必须订立有效的联合体协议书，约定联合体各方承担的工作和相应的责任，联合体协议书连同投标文件一并提交给招标人。）6.拟派项目负责人资格要求：（1）工程造价咨询服务负责人：拟派往本项目的工程造价咨询服务负责人须具有一级注册造价工程师执业资格，须注册在本单位，具有高级及以上职称证书，提供项目负责人劳动保障部门出具的社保证明（如为联合体投标的，由工程造价咨询服务方提供）；（2）财务竣工决算审核负责人：拟派往本项目的财务竣工决算审核负责人须具有注册会计师执业资格，须注册在本单位，具有高级及以上职称证书，提供项目负责人劳动保障部门出具的社保证明（如为联合体投标的，由财务竣工决算审核方提供）。注：工程造价咨询服务负责人和财务竣工决算审核负责人为不同人。7.拟派项目人员要求：项目组成员不少于10人（不包含工程造价咨询服务负责人和财务竣工决算编制负责人），项目实施期间驻现场人员至少2人（含工程造价咨询服务负责人），提供项目组成员劳动保障部门出具的社保证明。8.信誉要求：（1）申请人没有受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态，2020年1月1日至今未曾发生拖欠农民工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工企业且未撤销不良评级的施工企业，在信用中国网站未被列入失信被执行人、安全生产领域严重失信惩戒名单、税收违法黑名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录等不良行为记录名单的投标人，并附信誉承诺。（2）严禁中标人将中标项目转包，专业分包须向发包人报备同意。中标人项目负责人与投标文件不符的（特殊情况须按照更换程序办理的除外），视同转包，并依法严格查处（提供承诺）。（3）投标人无行贿犯罪记录承诺；投标人、投标人的法定代表人、拟任的项目负责人有行贿犯罪记录的，招标人将不接受其投标申请（提供承诺）。（4）近3年（2020年1月1日至今）无不良记录承诺，并且投标人无因违反有关工程建设的法律法规、规章或强制性标准和执业等行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚等形成的不良行为记录（提供承诺）。注：以上信誉要求须提供书面声明。依据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知（法〔2016〕285号）》，以上信誉要求由招标人或招标代理机构在开标结束后评标过程中进行网站查询，若发现企业或企业法定代表人或项目负责人具有失信被执行人或重大税收违法案件当事人或犯罪档案记录的，视为犯罪档案记录及失信被执行记录，投标文件视为无效处理。（若为联合体投标，联合体各方均须提供，联合体中的任意一方存在以上不良信用记录的，均按否决投标处理。）9.投标人的其他承诺（如为联合体投标，联合体各方均须提供）：（1）拟派的项目负责人及项目主要人员均不更换的承诺；（2）廉洁自律的承诺；（3）投标人所提交的证件、证明材料等的真实性、有效性、合法性承担法律责任的承诺。10.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。11.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。12.联合体要求：本项目接受联合体投标，联合体应满足下列要求：（1）联合体投标的牵头人为造价咨询单位，联合体成员为会计师事务所。（2）联合体牵头人及联合体成员总数不超过2个。（3）联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任。（4）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。（5）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（7）联合体投标的，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。（8）两个及以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。四、网上报名及电子招标文件获取凡有意参加投标者，请于2023年12月16日09:00至2023年12月22日17:30登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其他招标资料。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省工程建设交易系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。五、投标文件递交截止时间及地点1.投标文件上传的截止时间2024年1月5日09时00分以网上公告时间为准。2.网上传：云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（网上递交）。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。3.其他要求：投标人应登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（投标），按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标记录表等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成解密，则视为撤销其电子投标文件，不再进入下一环节。（1）因开标系统、解密现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密电子招标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。（2）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的，则视为对开标结果无异议。4.开标时间：2024年1月5日09时00；5.开标地点：广南县公共资源交易中心开标室（广南县小南街1号）；6.远程解密时间：30分钟。六、投标保证金的缴纳1.投标保证金投标保证金：￥30000.00元（大写：叁万元整）。本项目投标保证金金额依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建设项目施工招标投标办法》等相关文件规定执行，本项目原收取投标保证金比例为项目估算价的2%，金额为80000.00元（大写：捌万元整）。现执行《文山州发展和改革委员会等部门关于落实鼓励减免政府投资项目投标保证金工作有关事项的通知（文发改法规〔2023〕305号）》文件的相关要求，本项目降幅约为62.5%，投标保证金额确定为￥30000.00元（大写：叁万元整）进行收取。投标保证金缴纳形式：银行转账、保证保险、银行保函。账户信息如下：户名：广南县公共资源交易中心（以系统生成的为准）开户银行：中国建设银行股份有限公司广南支行（以系统生成的为准）银行账号：6232813920000840834（以系统生成的为准）联系方式：采用银行转账请联系：李花0876-5622115；采用银行保函、保证保险方式提交的，具体事宜请咨询系统技术支持公司办理，电话：400-9618-998，QQ：4009618998。注：投标人应足额提交投标保证金，投标人无论采用哪种方式，均应在投标截止时间前缴纳，缴纳时备注栏中注明项目名称或项目编号。保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在规定时间前到账的保证金无效，并提供缴纳凭证（若不符合招标文件要求将被现场拒绝）。投标人的投标保证金必须从投标人基本账户汇入公共资源交易中心指定的保证金专户，不得以投标法人单位的专户或分公司、办事处及其他机构的名义汇入。投标保证金有效时限要求与投标有效期一致，缴纳时备注栏中注明投标保证金有效期。1.1银行转账银行转账缴纳具体操作步骤如下：登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州），文山州公共资源交易电子服务系统获取招标文件并缴纳投标保证金：进入“我确认投标的项目--选择缴纳保证金--确认投标保证金”。系统会自动绑定，点击【查看】确认绑定。绑定后打印保证金缴纳回执，投标人将打印的保证金缴纳回执扫描件附于投标书中以供评委查验，若不按要求提供的，按废标处理，所造成的后果由投标人自负。1.2保证保险当投标人未能按照招标文件和投标文件要求履行投标义务而导致招标人受到损失时，由保险公司按照保险合同对招标人的损失承担代偿责任。投标人在支付投标保证金保险费时，必须使用企业基本账号资金支付购买，未从企业基本账户转出支付保费造成的经济纠纷的应由企业自行承担。在投标保证保险中，投标人为投保人，招标人为被保险人。注：采用保证保险的可登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）或登录电子保函服务平台，按照网页提示要求完成投保操作。1.3银行保函（十二）其他资料招标文件要求投标人提交或投标人认为有必要提供的其他材料。格式自拟。三、投标文件技术部分（一）造价咨询服务方案格式自拟。（二）财务审计咨询服务方案格式自拟。（三）项目组织机构和人员配置附表一：项目组成员配备情况表职务姓名职称执业或职业资格证明执业或职业资格证明执业或职业资格证明执业或职业资格证明执业或职业资格证明职务姓名职称证书名称级别证号专业本项目拟派驻岗位一旦我单位中标，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。一旦我单位中标，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。一旦我单位中标，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。一旦我单位中标，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。一旦我单位中标，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。一旦我单位中标，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。一旦我单位中标，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。一旦我单位中标，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。注：附拟派往本项目人员身份证、学历证、职称证（如有）、资格证（如有）、社保证明材料原件扫描件。投标人：，（电子签章）法定代表人：，（电子签章）日期：年月日附表二：工程造价咨询服务负责人简历表姓名姓名性别性别出生年月出生年月拟任职务拟任职务专业技术职称专业技术职称职称评定机构职称评定机构执业资格执业资格注册单位名称注册单位名称从事专业年限从事专业年限从事专业年限从事专业年限年年年年个人简历：个人简历：个人简历：个人简历：委托单位名称项目名称项目名称服务范围总投资额总投资额服务起止时间注：附项目负责人身份证、学历证、资格证书、职称证书、劳动合同、社保证明等原件扫描件。投标人：，（电子签章）法定代表人：，（电子签章）日期：年月日附表三：财务竣工决算审核负责人姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间参加工作时间担任项目负责人年限证书编号证书编号在进行和已完项目情况在进行和已完项目情况在进行和已完项目情况建设单位建设单位项目名称内容及规模内容及规模内容及规模服务周期质量注：附项目负责人身份证、学历证、资格证书、职称证书、劳动合同、社保证明等原件扫描件。投标人：，（电子签章）法定代表人：，（电子签章）日期：年月日（四）质量控制措施格式自拟。（五）服务保障措施及违约承诺格式自拟。（六）工作期限承诺及保证措施格式自拟。（七）其他资料招标文件要求投标人提交或投标人认为有必要提供的其他资料。公告已审核，无涉密信息，同意发布。（盖章）批注：审核人（签字）：日期： 年 月 日文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计招标公告一、招标条件本招标项目文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目已由广南县发展和改革局以《广南县发展和改革局关于文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目的批复》（广发改复〔2023〕310号）批准建设，建设资金为申请银行贷款和地方自筹，招标人为广南县住房和城乡建设局，招标代理机构为云南佳晨项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，云南佳晨项目管理咨询有限公司受招标人的委托对该项目采用公开招标方式招标，择优选定全过程造价咨询服务及财务审计服务单位。二、项目基本情况1.项目名称：文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计。2.项目编号：GC5326002023007490013.项目计划总投资：7亿元，其中建安费约5亿元。（不包含可研报告中的八宝镇建设内容）4.合同估算价：400万元。5.资金来源：申请银行贷款和地方自筹。6.建设内容及规模：新建坝美镇、那洒镇等17个乡镇，供水管网25.742千米、智能水表6950套、污水处理厂20座共计处理量为12400m/d、污水管网194.9千米。7.招标范围：（1）负责广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目实施期间所涉及的需要进行工程造价的内容等提供全过程造价咨询及财务竣工决算审核服务（具体工作内容及要求以招标人实际委托的为准），工作内容包含但不限于：①前期阶段：工程初步设计概算审核、工程预算审核和本项目涉及的相关招标控制价的编制。②施工阶段：协助业主对本项目建设过程中的各类合同商务谈判及造价条款的拟定；自行建立合同台账，实施对本项目建设过程中各类合同全过程监控；对本项目设计增减变更的造价审查和施工方案优化及经济比选，工程施工图预算审核、工程量的审核、新增工程的组价计价、单价控制价的审核，工程变更的造价审查、工程计量、工程签证及进度款的支付审核控制、本项目全部合同履行过程中的价款支付审核控制及工程索赔的处理；协助业主确定与控制管迁、市政配套等相关造价工作，协助业主做好资金计划管理工作，协助业主做好中间结算，以及业主在本项目实施阶段的有关造价方面的其他合理性要求等施工阶段全过程造价控制。③竣工阶段：工程结算审核、工程量台账的审核、工程索赔资料准备、编制咨询报告、内部跟踪审计、结算审查等工程造价跟踪咨询服务，并配合本项目的竣工决算审计工作及本项目各级政府部门的审计检查等相关工作。（2）负责广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目实施期间所涉及的财务竣工决算审核等相关工作内容。注：具体内容以招标人的要求为准，招标人保留调整以上工作范围的权利。8.服务周期：2年。9.质量标准：符合国家相关规范要求及地方现行的造价咨询服务标准及规范，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据。10.项目实施地点：广南县18个乡镇（含八宝镇项目的运营）。11.资格审查方式：资格后审。12.本项目不划分标段。三、投标人的资格要求1.投标人应具备经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件。（如为联合体投标，联合体各方均须提供）2.投标人资质要求：投标人须具备省级以上（含省级）财政部门颁发的会计师事务所执业资质证书。（如为联合体投标，联合体财务竣工决算审核方须提供）3.商业信誉和健全的财务要求：财务状况良好，提供2020年至今（新成立公司的投标人根据实际情况提供）经会计师事务所或审计机构审计的任意1年的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务状况说明书；或可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的投标担保函（担保机构为财政部门认可的政府采购专业担保机构，需提供证明材料）。注：投标人可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。如成立时间不足1年或刚满1年的，提供成立至今的月或季度财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）。投标人为联合体投标的，由牵头单位提供。4.依法缴纳税收：提供缴税所属时间在2022年11月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；如为新成立公司，按实际情况提供相关证明材料或说明。（投标人为联合体投标的，各方均需提供，联合体成员之间必须订立有效的联合体协议书，约定联合体各方承担的工作和相应的责任，联合体协议书连同投标文件一并提交给招标人。）5.社会保障资金的良好记录：提供缴费所属时间在2022年11月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，如为新成立公司，按实际情况提供相关证明材料或说明。（投标人为联合体投标的，各方均需提供，联合体成员之间必须订立有效的联合体协议书，约定联合体各方承担的工作和相应的责任，联合体协议书连同投标文件一并提交给招标人。）6.拟派项目负责人资格要求：（1）工程造价咨询服务负责人：拟派往本项目的工程造价咨询服务负责人须具有一级注册造价工程师执业资格，须注册在本单位，具有高级及以上职称证书，提供项目负责人劳动保障部门出具的社保证明（如为联合体投标的，由工程造价咨询服务方提供）；（2）财务竣工决算审核负责人：拟派往本项目的财务竣工决算审核负责人须具有注册会计师执业资格，须注册在本单位，具有高级及以上职称证书，提供项目负责人劳动保障部门出具的社保证明（如为联合体投标的，由财务竣工决算审核方提供）。注：工程造价咨询服务负责人和财务竣工决算审核负责人为不同人。7.拟派项目人员要求：项目组成员不少于10人（不包含工程造价咨询服务负责人和财务竣工决算编制负责人），项目实施期间驻现场人员至少2人（含工程造价咨询服务负责人），提供项目组成员劳动保障部门出具的社保证明。8.信誉要求：（1）申请人没有受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态，2020年1月1日至今未曾发生拖欠农民工工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工企业且未撤销不良评级的施工企业，在信用中国网站未被列入失信被执行人、安全生产领域严重失信惩戒名单、税收违法黑名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录等不良行为记录名单的投标人，并附信誉承诺。（2）严禁中标人将中标项目转包，专业分包须向发包人报备同意。中标人项目负责人与投标文件不符的（特殊情况须按照更换程序办理的除外），视同转包，并依法严格查处（提供承诺）。（3）投标人无行贿犯罪记录承诺；投标人、投标人的法定代表人、拟任的项目负责人有行贿犯罪记录的，招标人将不接受其投标申请（提供承诺）。（4）近3年（2020年1月1日至今）无不良记录承诺，并且投标人无因违反有关工程建设的法律法规、规章或强制性标准和执业等行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚等形成的不良行为记录（提供承诺）。注：以上信誉要求须提供书面声明。依据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知（法〔2016〕285号）》，以上信誉要求由招标人或招标代理机构在开标结束后评标过程中进行网站查询，若发现企业或企业法定代表人或项目负责人具有失信被执行人或重大税收违法案件当事人或犯罪档案记录的，视为犯罪档案记录及失信被执行记录，投标文件视为无效处理。（若为联合体投标，联合体各方均须提供，联合体中的任意一方存在以上不良信用记录的，均按否决投标处理。）9.投标人的其他承诺（如为联合体投标，联合体各方均须提供）：（1）拟派的项目负责人及项目主要人员均不更换的承诺；（2）廉洁自律的承诺；（3）投标人所提交的证件、证明材料等的真实性、有效性、合法性承担法律责任的承诺。10.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。11.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。12.联合体要求：本项目接受联合体投标，联合体应满足下列要求：（1）联合体投标的牵头人为造价咨询单位，联合体成员为会计师事务所。（2）联合体牵头人及联合体成员总数不超过2个。（3）联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任。（4）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。（5）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（7）联合体投标的，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。（8）两个及以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。四、网上报名及电子招标文件获取凡有意参加投标者，请于2023年12月16日09:00至2023年12月22日17:30登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其他招标资料。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省工程建设交易系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。五、投标文件递交截止时间及地点1.投标文件上传的截止时间2024年1月5日09时00分以网上公告时间为准。2.网上上传：云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（网上递交）。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。3.其他要求：投标人应登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（投标），按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标记录表等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成解密，则视为撤销其电子投标文件，不再进入下一环节。（1）因开标系统、解密现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密电子招标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。（2）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的，则视为对开标结果无异议。4.开标时间：2024年1月5日09时00；5.开标地点：广南县公共资源交易中心开标室（广南县小南街1号）；6.远程解密时间：30分钟。六、投标保证金的缴纳1.投标保证金投标保证金：￥30000.00元（大写：叁万元整）。本项目投标保证金金额依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建设项目施工招标投标办法》等相关文件规定执行，本项目原收取投标保证金比例为项目估算价的2%，金额为80000.00元（大写：捌万元整）。现执行《文山州发展和改革委员会等部门关于落实鼓励减免政府投资项目投标保证金工作有关事项的通知（文发改法规〔2023〕305号）》文件的相关要求，本项目降幅约为62.5%，投标保证金金额确定为￥30000.00元（大写：叁万元整）进行收取。投标保证金缴纳形式：银行转账、保证保险、银行保函。账户信息如下：户名：广南县公共资源交易中心（以系统生成的为准）开户银行：中国建设银行股份有限公司广南支行（以系统生成的为准）银行账号：6232813920000840834（以系统生成的为准）联系方式：采用银行转账请联系：李花0876-5622115；采用银行保函、保证保险方式提交的，具体事宜请咨询系统技术支持公司办理，电话：400-9618-998，QQ：4009618998。注：投标人应足额提交投标保证金，投标人无论采用哪种方式，均应在投标截止时间前缴纳，缴纳时备注栏中注明项目名称或项目编号。保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在规定时间前到账的保证金无效，并提供缴纳凭证（若不符合招标文件要求将被现场拒绝）。投标人的投标保证金必须从投标人基本账户汇入公共资源交易中心指定的保证金专户，不得以投标法人单位的专户或分公司、办事处及其他机构的名义汇入。投标保证金有效时限要求与投标有效期一致，缴纳时备注栏中注明投标保证金有效期。1.1银行转账银行转账缴纳具体操作步骤如下：登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州），文山州公共资源交易电子服务系统获取招标文件并缴纳投标保证金：进入“我确认投标的项目--选择缴纳保证金--确认投标保证金”。系统会自动绑定，点击【查看】确认绑定。绑定后打印保证金缴纳回执，投标人将打印的保证金缴纳回执扫描件附于投标书中以供评委查验，若不按要求提供的，按废标处理，所造成的后果由投标人自负。1.2保证保险当投标人未能按照招标文件和投标文件要求履行投标义务而导致招标人受到损失时，由保险公司按照保险合同对招标人的损失承担代偿责任。投标人在支付投标保证金保险费时，必须使用企业基本账号资金支付购买，未从企业基本账户转出支付保费造成的经济纠纷的应由企业自行承担。在投标保证保险中，投标人为投保人，招标人为被保险人。注：采用保证保险的可登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）或登录电子保函服务平台，按照网页提示要求完成投保操作。1.3银行保函保函申请人必须是投标人，受益人必须是招标人，保证人必须是投标人基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。注：具体操作步骤请到云南省公共资源交易信息网（选择文山州）。1.4保证金的退还1.4.1未中标投标人的投标保证金在中标结果公示期满后3个工作日（节假日顺延）内先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。1.4.2中标人的投标保证金在签订合同并提交系统备案后3个工作日（节假日顺延）内先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。1.4.3流标项目经项目行政主管部门确认后，3个工作日内由投标人先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。1.4.4未绑定的保证金在中标结果公示期满后3个工作日内（节假日顺延）由投标人自行登录系统提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。1.5特别说明1.5.1各投标人必须在“云南省公共资源交易信息网”确认并打印本项目的保证金缴纳回执或响应保函缴纳回执，并将回执单复印件附于投标文件中，如在“云南省公共资源交易信息网”内显示响应保证金未绑定的情况则视为该投标人未提交投标保证金（提供系统打印的保证金缴纳回执或响应保函缴纳回执的情况除外），评审小组将否决其投标。1.5.2保证金确认：“投标保证金缴纳及确认”模块用于投标人对投标保证金在缴纳截止时间前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。1.5.3因工商注册名称变更造成退款单位与交款单位名称不一致的，投标人应当提供由市场管理部门出具的名称变更证明书及变更后企业的退还申请，经交易中心审核后，按程序办理退款。1.5.4有下列情形之一的，保证金不予退还：（1）投标人在招标活动中存在违法行为的。（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的。（3）在提交投标文件截止时间后到投标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件的。（4）中标通知书发出后，中标人无故放弃成交项目或无不正当理由不与招标人签订合同的，或者拒不缴纳履约保证金的。（5）投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的。（6）法律法规或招标文件规定的其他情形。七、发布公告的媒介本项目招标公告在云南省公共资源交易信息网、广南县人民政府网上同时发布，招标人和招标代理机构对其他网站或媒介转载的公告及公告内容不承担任何责任。八、联系方式1.招标人信息名称：广南县住房和城乡建设局地址：广南县永安社区北宁路120号联系人：郑传波电话：0876-30680072.招标代理机构信息名称：云南佳晨项目管理咨询有限公司地址：文山市卧龙街道华宇卧龙府四期转角写字楼3楼联系人：王洋电话：0876-26688093.行政监督部门信息名称：广南县住房和城乡建设局地址：广南县永安社区北宁路120号电话：0876-3068007公告已审核，无涉密信息，同意发布。（盖章）国為发布批注：无议审核人签字）2日期2023年12月7日文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计招标公告、招标条件本招标项目文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目已由广南县发展和改革局以《广南县发展和改革局关于文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目的批复》（广发改复（2023）310号）批准建设，建设资金为申请银行贷款和地方自筹，招标人为广南县住房和城乡建设局，招标代理机构为云南佳晨项目管理咨询有限公司。项目己具备招标条件，云南佳晨项目管理咨询有限公司受招标人的委托对该项目采用公开招标方式招标，择优选定全过程造价咨询服务及财务审计服务单位。二、项目基本情况1.项目名称：文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计。2.项目编号：GC5326002023007490013.项目计划总投资：7亿元，其中建安费约5亿元。（不包含可研报告中的八宝镇建设内容）4.合同估算价：400万元。5.资金来源：申请银行贷款和地方自筹。6.建设内容及规模：新建坝美镇、那洒镇等17个乡镇，供水管网25.742千米、智能水表6950套、污水处理厂20座共计处理量为12400m/d、污水管网194.9千米。7.招标范围：（1）负责广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目实施期间所涉及到的需要进行工程造价的内容等提供全过程造价咨询及财务竣工决算审核服务（具体工作内容及要求以招标人实际委托的为准），工作内容包含但不限于：①前期阶段：工程初步设计概算审核、工程预算审核和本项目涉及的相关招标控制价的编制。②施工阶段：协助业主对本项目建设过程中的各类合同商务谈判及造价条款的拟定；自行建立合同台账，实施对本项目建设过程中各类合同全过程监控；对本项目设计增减变更的造价审查和施工方案优化及经济比选，工程施工图预算审核、工程量的审核、新增工程的组价计价、单价控制价的审核，工程变更的造价审查、工程计量、工程签证及进度款的支付审核控制、本项目全部合同履行过程中的价款支付审核控制及工程索赔的处理；协助业主确定与控制管迁、市政配套等相关造价工作，协助业主做好资金计划管理工作，协助业主做好中间结算，以及业主在本项目实施阶段的有关造价方面的其他合理性要求等施工阶段全过程造价控制。③竣工阶段：工程结算审核、工程量台账的审核、工程索赔资料准备、编制咨询报告、内部跟踪审计、结算审查等工程造价跟踪咨询服务，并配合本项目的竣工决算审计工作及本项目各级政府部门的审计检查等相关工作。（2）负责广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目实施期间所涉及的财务竣工决算审核等相关工作内容。注：具体内容以招标人的要求为准，招标人保留调整以上工作范围的权利。8.服务周期：2年。9.质量标准：符合国家相关规范要求及地方现行的造价咨询服务标准及规范，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据。10.项目实施地点：广南县18个乡镇（含八宝镇项目的运营）。11.资格审查方式：资格后审。12.本项目不划分标段。三、投标人的资格要求1.投标人应具备经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件。（如为联合体投标，联合体各方均须提供）2.投标人资质要求：投标人须具备省级以上（含省级）财政部门颁发的会计师事务所执业资质证书。（如为联合体投标，联合体财务竣工决算审核方须提供）3.商业信誉和健全的财务要求：财务状况良好，提供2020年至今（新成立公司的投标人根据实际情况提供）经会计师事务所或审计机构审计的任意1年的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务状况说明书；或可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的投标担保函（担保机构为财政部门认可的政府采购专业担保机构，需提供证明材料）。注：投标人可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。如成立时间不足1年或刚满1年的，提供成立至今的月或季度财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）。投标人为联合体投标的，由牵头单位提供。4.依法缴纳税收：提供缴税所属时间在2022年11月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；如为新成立公司，按实际情况提供相关证明材料或说明。（投标人为联合体投标的，各方均需提供，联合体成员之间必须订立有效的联合体协议书，约定联合体各方承担的工作和相应的责任，联合体协议书连同投标文件一并提交给招标人。）5.社会保障资金的良好记录：提供缴费所属时间在2022年11月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，如为新成立公司，按实际情况提供相关证明材料或说明。（投标人为联合体投标的，各方均需提供，联合体成员之间必须订立有效的联合体协议书，约定联合体各方承担的工作和相应的责任，联合体协议书连同投标文件一并提交给招标人。）6.拟派项目负责人资格要求：（1）工程造价咨询服务负责人：拟派往本项目的工程造价咨询服务负责人须具有一级注册造价工程师执业资格，须注册在本单位，具有高级及以上职称证书，提供项目负责人劳动保障部门出具的社保证明（如为联合体投标的，由工程造价咨询服务方提供）；（2）财务竣工决算审核负责人：拟派往本项目的财务竣工决算审核负责人须具有注册会计师执业资格，须注册在本单位，具有高级及以上职称证书，提供项目负责人劳动保障部门出具的社保证明（如为联合体投标的，由财务竣工决算审核方提供）。注：工程造价咨询服务负责人和财务竣工决算审核负责人为不同人。7.拟派项目人员要求：项目组成员不少于10人（不包含工程造价咨询服务负责人和财务竣工决算编制负责人），项目实施期间驻现场人员至少2人（含工程造价咨询服务负责人），提供项目组成员劳动保障部门出具的社保证明。8.信誉要求：（1）申请人没有受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态，2020年1月1日至今未曾发生拖欠农民工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工企业且未撤销不良评级的施工企业，在信用中国网站未被列入失信被执行人、安全生产领域严重失信惩戒名单、税收违法黑名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录等不良行为记录名单的投标人，并附信誉承诺。（2）严禁中标人将中标项目转包，专业分包须向发包人报备同意。中标人项目负责人与投标文件不符的（特殊情况须按照更换程序办理的除外），视同转包，并依法严格查处（提供承诺）。（3）投标人无行贿犯罪记录承诺；投标人、投标人的法定代表人、拟任的项目负责人有行贿犯罪记录的，招标人将不接受其投标申请（提供承诺）。（4）近3年（2020年1月1日至今）无不良记录承诺，并且投标人无因违反有关工程建设的法律法规、规章或强制性标准和执业等行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚等形成的不良行为记录（提供承诺）。注：以上信誉要求须提供书面声明。依据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知（法〔2016〕285号）》，以上信誉要求由招标人或招标代理机构在开标结束后评标过程中进行网站查询，若发现企业或企业法定代表人或项目负责人具有失信被执行人或重大税收违法案件当事人或犯罪档案记录的，视为犯罪档案记录及失信被执行记录，投标文件视为无效处理。（若为联合体投标，联合体各方均须提供，联合体中的任意一方存在以上不良信用记录的，均按否决投标处理。）9.投标人的其他承诺（如为联合体投标，联合体各方均须提供）：（1）拟派的项目负责人及项目主要人员均不更换的承诺；（2）廉洁自律的承诺；（3）投标人所提交的证件、证明材料等的真实性、有效性、合法性承担法律责任的承诺。10.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。11.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。12.联合体要求：本项目接受联合体投标，联合体应满足下列要求：（1）联合体投标的牵头人为造价咨询单位，联合体成员为会计师事务所。（2）联合体牵头人及联合体成员总数不超过2个。（3）联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任。（4）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。（5）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（7）联合体投标的，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。（8）两个及以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。四、网上报名及电子招标文件获取凡有意参加投标者，请于2023年12月16日09:00至2023年12月22日17:30登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其他招标资料。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省工程建设交易系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。五、投标文件递交截止时间及地点1.投标文件上传的截止时间2024年1月5日09时00分以网上公告时间为准。2.网上传：云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（网上递交）。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。3.其他要求：投标人应登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（投标），按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标记录表等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成解密，则视为撤销其电子投标文件，不再进入下一环节。（1）因开标系统、解密现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密电子招标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。（2）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的，则视为对开标结果无异议。4.开标时间：2024年1月5日09时00；5.开标地点：广南县公共资源交易中心开标室（广南县小南街1号）；6.远程解密时间：30分钟。六、投标保证金的缴纳1.投标保证金投标保证金：￥30000.00元（大写：叁万元整）。本项目投标保证金金额依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建设项目施工招标投标办法》等相关文件规定执行，本项目原收取投标保证金比例为项目估算价的2%，金额为80000.00元（大写：捌万元整）。现执行《文山州发展和改革委员会等部门关于落实鼓励减免政府投资项目投标保证金工作有关事项的通知（文发改法规〔2023〕305号）》文件的相关要求，本项目降幅约为62.5%，投标保证金额确定为￥30000.00元（大写：叁万元整）进行收取。投标保证金缴纳形式：银行转账、保证保险、银行保函。账户信息如下：户名：广南县公共资源交易中心（以系统生成的为准）开户银行：中国建设银行股份有限公司广南支行（以系统生成的为准）银行账号：6232813920000840834（以系统生成的为准）联系方式：采用银行转账请联系：李花0876-5622115；采用银行保函、保证保险方式提交的，具体事宜请咨询系统技术支持公司办理，电话：400-9618-998，QQ：4009618998。注：投标人应足额提交投标保证金，投标人无论采用哪种方式，均应在投标截止时间前缴纳，缴纳时备注栏中注明项目名称或项目编号。保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在规定时间前到账的保证金无效，并提供缴纳凭证（若不符合招标文件要求将被现场拒绝）。投标人的投标保证金必须从投标人基本账户汇入公共资源交易中心指定的保证金专户，不得以投标法人单位的专户或分公司、办事处及其他机构的名义汇入。投标保证金有效时限要求与投标有效期一致，缴纳时备注栏中注明投标保证金有效期。1.1银行转账银行转账缴纳具体操作步骤如下：登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州），文山州公共资源交易电子服务系统获取招标文件并缴纳投标保证金：进入“我确认投标的项目--选择缴纳保证金--确认投标保证金”。系统会自动绑定，点击【查看】确认绑定。绑定后打印保证金缴纳回执，投标人将打印的保证金缴纳回执扫描件附于投标书中以供评委查验，若不按要求提供的，按废标处理，所造成的后果由投标人自负。1.2保证保险当投标人未能按照招标文件和投标文件要求履行投标义务而导致招标人受到损失时，由保险公司按照保险合同对招标人的损失承担代偿责任。投标人在支付投标保证金保险费时，必须使用企业基本账号资金支付购买，未从企业基本账户转出支付保费造成的经济纠纷的应由企业自行承担。在投标保证保险中，投标人为投保人，招标人为被保险人。注：采用保证保险的可登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）或登录电子保函服务平台，按照网页提示要求完成投保操作。1.3银行保函保函申请人必须是投标人，受益人必须是招标人，保证人必须是投标人基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。注：具体操作步骤请到云南省公共资源交易信息网（选择文山州）。1.4保证金的退还1.4.1未中标投标人的投标保证金在中标结果公示期满后3个工作日（节假日顺延）内先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。1.4.2中标人的投标保证金在签订合同并提交系统备案后3个工作日（节假日顺延）内先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。1.4.3流标项目经项目行政主管部门确认后，3个工作日内由投标人先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。1.4.4未绑定的保证金在中标结果公示期满后3个工作日内（节假日顺延）由投标人自行登录系统提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。1.5特别说明1.5.1各投标人必须在“云南省公共资源交易信息网”确认并打印本项目的保证金缴纳回执或响应保函缴纳回执，并将回执单复印件附于投标文件中，如在“云南省公共资源交易信息网”内显示响应保证金未绑定的情况则视为该投标人未提交投标保证金（提供系统打印的保证金缴纳回执或响应保函缴纳回执的情况除外），评审小组将否决其投标。1.5.2保证金确认：“投标保证金缴纳及确认”模块用于投标人对投标保证金在缴纳截止时间前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。1.5.3因工商注册名称变更造成退款单位与交款单位名称不一致的，投标人应当提供由市场管理部门出具的名称变更证明书及变更后企业的退还申请，经交易中心审核后，按程序办理退款。1.5.4有下列情形之一的，保证金不予退还：（1）投标人在招标活动中存在违法行为的。（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的。（3）在提交投标文件截止时间后到投标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件的。（4）中标通知书发出后，中标人无故放弃成交项目或无不正当理由不与招标人签订合同的，或者拒不缴纳履约保证金的。（5）投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的。（6）法律法规或招标文件规定的其他情形。七、发布公告的媒介本项目招标公告在云南省公共资源交易信息网、广南县人民政府网上同时发布，招标人和招标代理机构对其他网站或媒介转载的公告及公告内容不承担任何责任。八、联系方式1.招标人信息名称：广南县住房和城乡建设局地址：广南县永安社区北宁路120号联系人：郑传波电话：0876-30680072.招标代理机构信息名称：云南佳晨项目管理咨询有限公司地址：文山市卧龙街道华宇卧龙将四期转角写字楼3楼联系人：王洋电话：0876-26688093.行政监督部门信息名称：广南县住房和城乡建设局地址：广南县永安社区北宁路120号电话：0876-3068007文件已审核，无涉密信息，同意发布。（盖章）批注：无议审核人签字2023年12月6日文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计招标文件项目编号：Gc532600202300749001编制人：王洋审核人：张顺液审批人：郑传波招标人：广南县住房和城乡建设局（盖章）招标代理机构：云南佳晨项目管理咨询有限公司（盖章）日期：二O二三年十二月文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计招标文件项目编号：GC532600202300749001佳晨招标JIACHENTENDERING编制人：王洋 审核人：张顺波 审批人：郑传波招标人：广南县住房和城乡建设局（盖章）招标代理机构：云南佳晨项目管理咨询有限公司（盖章）日期：二〇二三年十二月目录第一章招标公告....................1第二章投标人须知及须知前附表....................9第三章评标办法....................33第四章合同条款及格式....................44第五章技术要求及说明....................73第六章投标文件格式....................75第一章招标公告一、招标条件本招标项目文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目已由广南县发展和改革局以《广南县发展和改革局关于文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目的批复》（广发改复〔2023〕310号）批准建设，建设资金为申请银行贷款和地方自筹，招标人为广南县住房和城乡建设局，招标代理机构为云南佳晨项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，云南佳晨项目管理咨询有限公司受招标人的委托对该项目采用公开招标方式招标，择优选定全过程造价咨询服务及财务审计服务单位。二、项目基本情况1.项目名称：文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计。2.项目编号：GC5326002023007490013.项目计划总投资：7亿元，其中建安费约5亿元。（不包含可研报告中的八宝镇建设内容）4.合同估算价：400万元。5.资金来源：申请银行贷款和地方自筹。6.建设内容及规模：新建坝美镇、那洒镇等17个乡镇，供水管网25.742千米、智能水表6950套、污水处理厂20座共计处理量为12400m/d、污水管网194.9千米。7.招标范围：（1）负责广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目实施期间所涉及的需要进行工程造价的内容等提供全过程造价咨询及财务竣工决算审核服务（具体工作内容及要求以招标人实际委托的为准），工作内容包含但不限于：①前期阶段：工程初步设计概算审核、工程预算审核和本项目涉及的相关招标控制价的编制。②施工阶段：协助业主对本项目建设过程中的各类合同商务谈判及造价条款的拟定；自行建立合同台账，实施对本项目建设过程中各类合同全过程监控；对本项目设计增减变更的造价审查和施工方案优化及经济比选，工程施工图预算审核、工程量的审核、新增工程的组价计价、单价控制价的审核，工程变更的造价审查、工程计量、工程签证及进度款的支付审核控制、本项目全部合同履行过程中的价款支付审核控制及工程索赔的处理；协助业主确定与控制管迁、市政配套等相关造价工作，协助业主做好资金计划管理工作，协助业主做好中间结算，以及业主在本项目实施阶段的有关造价方面的其他合理性要求等施工阶段全过程造价控制。③竣工阶段：工程结算审核、工程量台账的审核、工程索赔资料准备、编制咨询报告、内部跟踪审计、结算审查等工程造价跟踪咨询服务，并配合本项目的竣工决算审计工作及本项目各级政府部门的审计检查等相关工作。（2）负责广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目实施期间所涉及的财务竣工决算审核等相关工作内容。注：具体内容以招标人的要求为准，招标人保留调整以上工作范围的权利。8.服务周期：2年。9.质量标准：符合国家相关规范要求及地方现行的造价咨询服务标准及规范，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据。10.项目实施地点：广南县18个乡镇（含八宝镇项目的运营）。11.资格审查方式：资格后审。12.本项目不划分标段。三、投标人的资格要求1.投标人应具备经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件。（如为联合体投标，联合体各方均须提供）2.投标人资质要求：投标人须具备省级以上（含省级）财政部门颁发的会计师事务所执业资质证书。（如为联合体投标，联合体财务竣工决算审核方须提供）3.商业信誉和健全的财务要求：财务状况良好，提供2020年至今（新成立公司的投标人根据实际情况提供）经会计师事务所或审计机构审计的任意1年的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务状况说明书；或可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的投标担保函（担保机构为财政部门认可的政府采购专业担保机构，需提供证明材料）。注：投标人可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。如成立时间不足1年或刚满1年的，提供成立至今的月或季度财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）。投标人为联合体投标的，由牵头单位提供。4.依法缴纳税收：提供缴税所属时间在2022年11月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；如为新成立公司，按实际情况提供相关证明材料或说明。（投标人为联合体投标的，各方均需提供，联合体成员之间必须订立有效的联合体协议书，约定联合体各方承担的工作和相应的责任，联合体协议书连同投标文件一并提交给招标人。）5.社会保障资金的良好记录：提供缴费所属时间在2022年11月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，如为新成立公司，按实际情况提供相关证明材料或说明。（投标人为联合体投标的，各方均需提供，联合体成员之间必须订立有效的联合体协议书，约定联合体各方承担的工作和相应的责任，联合体协议书连同投标文件一并提交给招标人。）6.拟派项目负责人资格要求：（1）工程造价咨询服务负责人：拟派往本项目的工程造价咨询服务负责人须具有一级注册造价工程师执业资格，须注册在本单位，具有高级及以上职称证书，提供项目负责人劳动保障部门出具的社保证明（如为联合体投标的，由工程造价咨询服务方提供）；（2）财务竣工决算审核负责人：拟派往本项目的财务竣工决算审核负责人须具有注册会计师执业资格，须注册在本单位，具有高级及以上职称证书，提供项目负责人劳动保障部门出具的社保证明（如为联合体投标的，由财务竣工决算审核方提供）。注：工程造价咨询服务负责人和财务竣工决算审核负责人为不同人。7.拟派项目人员要求：项目组成员不少于10人（不包含工程造价咨询服务负责人和财务竣工决算编制负责人），项目实施期间驻现场人员至少2人（含工程造价咨询服务负责人），提供项目组成员劳动保障部门出具的社保证明。8.信誉要求：（1）申请人没有受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态，2020年1月1日至今未曾发生拖欠农民工工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工企业且未撤销不良评级的施工企业，在信用中国网站未被列入失信被执行人、安全生产领域严重失信惩戒名单、税收违法黑名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录等不良行为记录名单的投标人，并附信誉承诺。（2）严禁中标人将中标项目转包，专业分包须向发包人报备同意。中标人项目负责人与投标文件不符的（特殊情况须按照更换程序办理的除外），视同转包，并依法严格查处（提供承诺）。（3）投标人无行贿犯罪记录承诺；投标人、投标人的法定代表人、拟任的项目负责人有行贿犯罪记录的，招标人将不接受其投标申请（提供承诺）。（4）近3年（2020年1月1日至今）无不良记录承诺，并且投标人无因违反有关工程建设的法律法规、规章或强制性标准和执业等行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚等形成的不良行为记录（提供承诺）。注：以上信誉要求须提供书面声明。依据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知（法〔2016〕285号）》，以上信誉要求由招标人或招标代理机构在开标结束后评标过程中进行网站查询，若发现企业或企业法定代表人或项目负责人具有失信被执行人或重大税收违法案件当事人或犯罪档案记录的，视为犯罪档案记录及失信被执行记录，投标文件视为无效处理。（若为联合体投标，联合体各方均须提供，联合体中的任意一方存在以上不良信用记录的，均按否决投标处理。）9.投标人的其他承诺（如为联合体投标，联合体各方均须提供）：（1）拟派的项目负责人及项目主要人员均不更换的承诺；（2）廉洁自律的承诺；（3）投标人所提交的证件、证明材料等的真实性、有效性、合法性承担法律责任的承诺。10.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。11.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。12.联合体要求：本项目接受联合体投标，联合体应满足下列要求：（1）联合体投标的牵头人为造价咨询单位，联合体成员为会计师事务所。（2）联合体牵头人及联合体成员总数不超过2个。（3）联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任。（4）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。（5）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（7）联合体投标的，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。（8）两个及以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。四、网上报名及电子招标文件获取凡有意参加投标者，请于2023年12月16日09:00至2023年12月22日17:30登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其他招标资料。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省工程建设交易系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。五、投标文件递交截止时间及地点1.投标文件上传的截止时间2024年1月5日09时00分以网上公告时间为准。2.网上上传：云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（网上递交）。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。3.其他要求：投标人应登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（投标），按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标记录表等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成解密，则视为撤销其电子投标文件，不再进入下一环节。（1）因开标系统、解密现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密电子招标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。（2）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的，则视为对开标结果无异议。4.开标时间：2024年1月5日09时00；5.开标地点：广南县公共资源交易中心开标室（广南县小南街1号）；6.远程解密时间：30分钟。六、投标保证金的缴纳1.投标保证金投标保证金：￥30000.00元（大写：叁万元整）。本项目投标保证金金额依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建设项目施工招标投标办法》等相关文件规定执行，本项目原收取投标保证金比例为项目估算价的2%，金额为80000.00元（大写：捌万元整）。现执行《文山州发展和改革委员会等部门关于落实鼓励减免政府投资项目投标保证金工作有关事项的通知（文发改法规〔2023〕305号）》文件的相关要求，本项目降幅约为62.5%，投标保证金金额确定为￥30000.00元（大写：叁万元整）进行收取。投标保证金缴纳形式：银行转账、保证保险、银行保函。账户信息如下：户名：广南县公共资源交易中心（以系统生成的为准）开户银行：中国建设银行股份有限公司广南支行（以系统生成的为准）银行账号：6232813920000840834（以系统生成的为准）联系方式：采用银行转账请联系：李花0876-5622115；采用银行保函、保证保险方式提交的，具体事宜请咨询系统技术支持公司办理，电话：400-9618-998，QQ：4009618998。注：投标人应足额提交投标保证金，投标人无论采用哪种方式，均应在投标截止时间前缴纳，缴纳时备注栏中注明项目名称或项目编号。保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在规定时间前到账的保证金无效，并提供缴纳凭证（若不符合招标文件要求将被现场拒绝）。投标人的投标保证金必须从投标人基本账户汇入公共资源交易中心指定的保证金专户，不得以投标法人单位的专户或分公司、办事处及其他机构的名义汇入。投标保证金有效时限要求与投标有效期一致，缴纳时备注栏中注明投标保证金有效期。1.1银行转账银行转账缴纳具体操作步骤如下：登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州），文山州公共资源交易电子服务系统获取招标文件并缴纳投标保证金：进入“我确认投标的项目--选择缴纳保证金--确认投标保证金”。系统会自动绑定，点击【查看】确认绑定。绑定后打印保证金缴纳回执，投标人将打印的保证金缴纳回执扫描件附于投标书中以供评委查验，若不按要求提供的，按废标处理，所造成的后果由投标人自负。1.2保证保险当投标人未能按照招标文件和投标文件要求履行投标义务而导致招标人受到损失时，由保险公司按照保险合同对招标人的损失承担代偿责任。投标人在支付投标保证金保险费时，必须使用企业基本账号资金支付购买，未从企业基本账户转出支付保费造成的经济纠纷的应由企业自行承担。在投标保证保险中，投标人为投保人，招标人为被保险人。注：采用保证保险的可登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）或登录电子保函服务平台，按照网页提示要求完成投保操作。1.3银行保函保函申请人必须是投标人，受益人必须是招标人，保证人必须是投标人基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。注：具体操作步骤请到云南省公共资源交易信息网（选择文山州）。1.4保证金的退还1.4.1未中标投标人的投标保证金在中标结果公示期满后3个工作日（节假日顺延）内先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。1.4.2中标人的投标保证金在签订合同并提交系统备案后3个工作日（节假日顺延）内先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。1.4.3流标项目经项目行政主管部门确认后，3个工作日内由投标人先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。1.4.4未绑定的保证金在中标结果公示期满后3个工作日内（节假日顺延）由投标人自行登录系统提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。1.5特别说明1.5.1各投标人必须在“云南省公共资源交易信息网”确认并打印本项目的保证金缴纳回执或响应保函缴纳回执，并将回执单复印件附于投标文件中，如在“云南省公共资源交易信息网”内显示响应保证金未绑定的情况则视为该投标人未提交投标保证金（提供系统打印的保证金缴纳回执或响应保函缴纳回执的情况除外），评审小组将否决其投标。1.5.2保证金确认：“投标保证金缴纳及确认”模块用于投标人对投标保证金在缴纳截止时间前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。1.5.3因工商注册名称变更造成退款单位与交款单位名称不一致的，投标人应当提供由市场管理部门出具的名称变更证明书及变更后企业的退还申请，经交易中心审核后，按程序办理退款。1.5.4有下列情形之一的，保证金不予退还：（1）投标人在招标活动中存在违法行为的。（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的。（3）在提交投标文件截止时间后到投标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件的。（4）中标通知书发出后，中标人无故放弃成交项目或无不正当理由不与招标人签订合同的，或者拒不缴纳履约保证金的。（5）投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的。（6）法律法规或招标文件规定的其他情形。七、发布公告的媒介本项目招标公告在云南省公共资源交易信息网、广南县人民政府网上同时发布，招标人和招标代理机构对其他网站或媒介转载的公告及公告内容不承担任何责任。八、联系方式1.招标人信息名称：广南县住房和城乡建设局地址：广南县永安社区北宁路120号联系人：郑传波电话：0876-30680072.招标代理机构信息名称：云南佳晨项目管理咨询有限公司地址：文山市卧龙街道华宇卧龙府四期转角写字楼3楼联系人：王洋电话：0876-26688093.行政监督部门信息名称：广南县住房和城乡建设局地址：广南县永安社区北宁路120号电话：0876-3068007第二章投标人须知及须知前附表一、投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：广南县住房和城乡建设局地 址：广南县永安社区北宁路120号联 系 人：郑传波电 话：0876-30680071.1.3招标代理机构招标代理机构：云南佳晨项目管理咨询有限公司地 址：文山市卧龙街道华宇卧龙府四期转角写字楼3楼联 系 人：王洋电 话：0876-26688091.1.4项目名称文山州广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计1.1.5项目编号GC5326002023007490011.1.6项目实施地点广南县18个乡镇（含八宝镇项目的运营）。1.1.7建设内容及规模新建坝美镇、那洒镇等17个乡镇，供水管网25.742千米、智能水表6950套、污水处理厂20座共计处理量为12400m/d、污水管网194.9千米。1.2.1资金来源申请银行贷款和地方自筹。1.2.2出资比例100%。1.2.3资金落实情况已落实。1.2.4项目计划总投资7亿元，其中建安费约5亿元。（不包含可研报告中的八宝镇建设内容）1.2.5估算合同价人民币400万元。（其中全过程造价咨询服务占比80%，财务审计占比20%)1.2.6招标方式公开招标。1.3.1招标范围（1）负责广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目实施期间所涉及的需要进行工程造价的内容等提供全过程造价咨询及财务竣工决算审核服务（具体工作内容及要求以招标人实际委托的为准），工作内容包含但不限于：①前期阶段：工程初步设计概算审核、工程预算审核和本项目涉及的相关招标控制价的编制。②施工阶段：协助业主对本项目建设过程中的各类合同商务谈判及造价条款的拟定；自行建立合同台账，实施对本项目建设过程中各类合同全过程监控；对本项目设计增减变更的造价审查和施工方案优化及经济比选，工程施工图预算审核、工程量的审核、新增工程的组价计价、单价控制价的审核，工程变更的造价审查、工程计量、工程签证及进度款的支付审核控制、本项目全部合同履行过程中的价款支付审核控制及工程索赔的处理；协助业主确定与控制管迁、市政配套等相关造价工作，协助业主做好资金计划管理工作，协助业主做好中间结算，以及业主在本项目实施阶段的有关造价方面的其他合理性要求等施工阶段全过程造价控制。③竣工阶段：工程结算审核、工程量台账的审核、工程索赔资料准备、编制咨询报告、内部跟踪审计、结算审查等工程造价跟踪咨询服务，并配合本项目的竣工决算审计工作及本项目各级政府部门的审计检查等相关工作。（2）负责广南县乡镇污水处理厂及供排水管网设施建设项目实施期间所涉及的财务竣工决算审核等相关工作内容。注：具体内容以招标人的要求为准，招标人保留调整以上工作范围的权利。1.3.2服务周期2年。1.3.3质量标准符合国家相关规范要求及地方现行的造价咨询服务标准及规范，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据。1.4.1投标人资格要求详见第一章招标公告“三、投标人的资格要求”。1.4.2是否接受联合体本项目接受联合体投标，联合体应满足下列要求：（1）联合体投标的牵头人为造价咨询单位，联合体成员为会计师事务所。（2）联合体牵头人及联合体成员总数不超过2个。（3）联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任。（4）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。（5）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（7）联合体投标的，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。（8）两个及以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4.3投标人的资格审查方式资格后审。1.4.4是否划分标段不划分。1.9.1踏勘现场不组织。1.10.1投标预备会不召开。1.10.2投标人提出问题的截止时间和方法在投标截止时间10日前，所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），通过网络在线方式向招标人或招标代理进行不署名提问，招标人或招标代理需对所有潜在投标人进行统一回复。1.10.3招标人澄清的时间和方法投标截止时间至少15日前，由招标人以补遗书方式按程序报有关主管部门备案后，提交公共资源交易中心统一通过网络向潜在投标人发布，所有获取了招标文件的潜在投标人登录）云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），凭企业身份认证数字证书（CA）查看澄清内容。1.11分包不允许。1.12偏离不允许。2.1构成招标文件的其他材料补遗通知、答疑（如有）。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间同1.10.2的时间要求；投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交方式登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2投标截止时间以网上公告时间为准。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人自行登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）获取澄清，无须回复确认已收到该澄清。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标人自行登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）收取修改内容，无须回复确认已收到该修改。3.2投标报价一、报价原则（1）全过程造价咨询费（含施工图预算编审、全过程跟踪服务、工程结算审核）：参照云价综合〔2012〕66号文，结合市场行情及自身实力，按收费标准为基础的浮动幅度值进行报价，不得超过招标控制价占比上限。浮动幅度值比例不因具体承担造价咨询服务内容、工作量和工期的调整而调整，也不因国家政策或法规、标准的变化而变化。（2）财务审计费：参照云南省物价局云南省财政厅关于印发《云南省会计师事务所服务收费管理实施办法》和《云南省会计师事务所审计服务收费标准》的通知（云价收费〔2012〕4号），结合市场行情及自身实力，按收费标准为基础的浮动幅度值进行报价，不得超过招标控制价占比上限。浮动幅度值比例不因具体承担造价咨询服务内容、工作量和工期的调整而调整，也不因国家政策或法规、标准的变化而变化。二、报价方式（1）本项目的投标货币为人民币。（2）招标控制价最高上限：400.00万元，投标报价下浮率不得低于3%（即投标报价下浮率须大于等于3%），若投标报价超过招标控制价最高上限或投标报价下浮率不符合以上要求的，作否决处理。三、增值税税金的计算方法：一般计税法。四、投标人的投标报价还应包含但不限于以下费用：收集和整理结算依据资料，提供结算审核服务及结算审核报告，确保结算审计的完整性、合理性、正确性；招标人要求的投资核算、配合审计及其他造价咨询、财务审计服务事项等，以及本项目合同工作产生的所有费用及所需缴纳的一切税费。3.3.1投标有效期自投标截止时间起90日历天。3.4.1投标保证金□不要求递交投标保证金☑要求递交投标保证金投标保证金提交方式1.投标保证金投标保证金：￥30000.00元（大写：叁万元整）。本项目投标保证金金额依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建设项目施工招标投标办法》等相关文件规定执行，本项目原收取投标保证金比例为项目估算价的2%，金额为80000.00元（大写：捌万元整）。现执行《文山州发展和改革委员会等部门关于落实鼓励减免政府投资项目投标保证金工作有关事项的通知（文发改法规〔2023〕305号）》文件的相关要求，本项目降幅约为62.5%，投标保证金金额确定为￥30000.00元（大写：叁万元整）进行收取。投标保证金缴纳形式：银行转账、保证保险、银行保函。账户信息如下：户 名：广南县公共资源交易中心（以系统生成的为准）开户银行：中国建设银行股份有限公司广南支行（以系统生成的为准）银行账号：6232813920000840834（以系统生成的为准）联系方式：采用银行转账请联系：李花0876-5622115；采用银行保函、保证保险方式提交的，具体事宜请咨询系统技术支持公司办理，电话：400-9618-998，QQ：4009618998。注：投标人应足额提交投标保证金，投标人无论采用哪种方式，均应在投标截止时间前缴纳，缴纳时备注栏中注明项目名称或项目编号。保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在规定时间前到账的保证金无效，并提供缴纳凭证（若不符合招标文件要求将被现场拒绝）。投标人的投标保证金必须从投标人基本账户汇入公共资源交易中心指定的保证金专户，不得以投标法人单位的专户或分公司、办事处及其他机构的名义汇入。投标保证金有效时限要求与投标有效期一致，缴纳时备注栏中注明投标保证金有效期。1.1银行转账银行转账缴纳具体操作步骤如下：登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），文山州公共资源交易电子服务系统获取招标文件并缴纳投标保证金：进入“我确认投标的项目--选择缴纳保证金--确认投标保证金”。系统会自动绑定，点击【查看】确认绑定。绑定后打印保证金缴纳回执，投标人将打印的保证金缴纳回执扫描件附于投标书中以供评委查验，若不按要求提供的，按废标处理，所造成的后果由投标人自负。1.2保证保险当投标人未能按照招标文件和投标文件要求履行投标义务而导致招标人受到损失时，由保险公司按照保险合同对招标人的损失承担代偿责任。投标人在支付投标保证金保险费时，必须使用企业基本账号资金支付购买，未从企业基本账户转出支付保费造成的经济纠纷的应由企业自行承担。在投标保证保险中，投标人为投保人，招标人为被保险人。注：采用保证保险的可登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）或登录电子保函服务平台（www.ynzhuopu.com），按照网页提示要求完成投保操作。1.3银行保函保函申请人必须是投标人，受益人必须是招标人，保证人必须是投标人基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。注：具体操作步骤请到云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）。1.4保证金的退还1.4.1未中标投标人的投标保证金在中标结果公示期满后3个工作日（节假日顺延）内先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。1.4.2中标人的投标保证金在签订合同并提交系统备案后3个工作日（节假日顺延）内先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。1.4.3流标项目经项目行政主管部门确认后，3个工作日内由投标人先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。1.4.4未绑定的保证金在中标结果公示期满后3个工作日内（节假日顺延）由投标人自行登录系统提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。1.5特别说明1.5.1各投标人必须在“云南省公共资源交易信息网”确认并打印本项目的保证金缴纳回执或响应保函缴纳回执，并将回执单复印件附于投标文件中，如在“云南省公共资源交易信息网”内显示响应保证金未绑定的情况则视为该投标人未提交投标保证金（提供系统打印的保证金缴纳回执或响应保函缴纳回执的情况除外），评审小组将否决其投标。1.5.2保证金确认：“投标保证金缴纳及确认”模块用于投标人对投标保证金在缴纳截止时间前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。1.5.3因工商注册名称变更造成退款单位与交款单位名称不一致的，投标人应当提供由市场管理部门出具的名称变更证明书及变更后企业的退还申请，经交易中心审核后，按程序办理退款。1.5.4有下列情形之一的，保证金不予退还：（1）投标人在招标活动中存在违法行为的。（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的。（3）在提交投标文件截止时间后到投标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件的。（4）中标通知书发出后，中标人无故放弃成交项目或无不正当理由不与招标人签订合同的，或者拒不缴纳履约保证金的。（5）投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的。（6）法律法规或招标文件规定的其他情形。3.4.3投标保证金的退还1.未中标投标人的投标保证金在中标结果公示期满后3个工作日（节假日顺延）内先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。2.中标人的投标保证金在签订合同并提交系统备案后3个工作日（节假日顺延）内先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。3.流标项目经项目行政主管部门确认后，3个工作日内由投标人先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。4.未绑定的保证金在中标结果公示期满后3个工作日内（节假日顺延）由投标人自行登录系统提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。3.4.4投标保证金不予退还的情形投标人必须按照第六章投标文件格式中“投标人承诺书”进行承诺，若有违法违规或不良行为的，投标保证金不予退还。3.5资格审查文件投标人需按第六章投标文件格式中资格审查部分格式要求进行电子签章。3.5.2近年财务状况的年份要求近3年，2020年1月1日起至今任意一年（新成立企业根据实际情况提供相关证明材料），详见招标文件第一章“招标公告”。3.5.3近年承担的类似项目的年份要求无。3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.1投标文件格式投标文件全部采用电子文档，由资格审查部分、商务部分、技术部分及其他因素文件组成。技术标电子文件必须使用《云南省工程建设模块化投标工具》制作。（技术标文件格式为*.BTBJ）编制要求见投标人须知正文附件八《电子投标文件编制及报送要求》。特别注意：（1）投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。（2）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容，以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。3.7.4投标文件的签署（1）按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章；投标文件（包含投标人电子文档投标文件的全部）需要企业、法定代表人电子签章。注：在需要电子签章的地方进行电子签章，无需逐页电子签章。（2）如联合体投标的，除法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、联合体协议书外，投标文件中凡涉及填写投标人名称之处，仅需填写联合体牵头单位全称，仅需加盖牵头单位电子公章，法定代表人或其委托代理人指牵头人的法定代表人或其委托代理人。3.7.5投标文件的上传网上上传：网上上传网址为https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据拟要投标的项目，按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。4.1.3投标文件的密封网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密。4.2.3是否退还投标文件否。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间；开标地点：广南县公共资源交易中心开标室（广南县小南街1号）。5.2开标程序开标顺序：按照云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）电子招标投标交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会人数：五人或以上单数。由评标专家库中随机抽取专家组成。其中经济和技术方面专家不少于三分之二；其中评标委员会成员共5人，招标人代表1人，随机抽取4人。评标专家确定方式：从云南省综合评标专家库中随机抽取。6.3评标办法□经评审的最低投标价法☑综合评分法7.1是否授权评标委员会确定中标人□是☑否评标委员会推荐中标候选人的人数为：3人。7.3.1履约担保履约担保的形式：履约担保出具方式为银行转账或银行保函或保证保险等方式，具体提交形式、退还方式以合同约定为准。履约担保的金额：合同暂估金额的5%。10需要补充的其他内容10.1不得参与投标的情形在全国范围内被有关行政监督部门取消投标资格的或计入当地公共资源交易“黑名单”的。10.2中标价以中标的投标人在投标函中的报价为准。10.3严禁转包和违法分包严禁转包和违法分包。凡招标文件未明确可以分包的，中标人不得进行任何形式的分包。10.4招标文件内容冲突的解决及优先适用次序招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准。10.5招标文件的解释招标人自行编写的内容由招标人（招标代理机构）解释。对招标人自行编写的内容理解有争议的，由备案的行政监督部门按照招标文件所使用的词句、招标文件的有关条款、招标的目的、习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。10.6“暗标”评审不采用□采用10.7中标后须提交的投标文件中标人须提供贰份（正、副各一份）与网上上传的电子投标文件完全一致的纸质标书。10.8评标结果公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。10.9知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.10重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.11同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”“用合同条款”“术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.12监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受广南县住房和城乡建设局有关部门依法实施的监督。10.13解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定内容，按招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.14受贿犯罪记录近三年（2020年01月01日起至今）投标人、法定代表人、工程造价咨询服务负责人、财务竣工决算审核负责人无受贿犯罪行为记录，投标人需附上相关承诺函（如为联合体形式投标，各方均提供）。10.15串通投标行为招标人、招标代理机构、评标委员会成员、投标人在本工程招标投标活动中有串通投标行为的，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011第613号）、云南省住房和城乡建设厅、云南省监察厅《云南省房屋建筑和市政基础设施工程招标中串通投标行为认定处理暂行办法》（第19号公告）等法律法规的规定执行。10.16其他补充事项投标人需要承诺合同价款，包括合同明示或暗示的所有责任、义务和风险发生的全部费用。二、投标人须知1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程全过程造价咨询服务及财务审计服务进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目代理：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目编号：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目实施地点：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目建设内容及规模：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.4本招标项目计划总投资：见投标人须知前附表。1.2.5本招标项目估算合同价：见投标人须知前附表。1.2.6本招标项目招标方式：见投标人须知前附表。1.3招标范围、服务周期和质量要求1.3.1本招标的招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标的服务周期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标的质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1本次招标要求投标人需具备以下资格：（1）营业执照：见投标人须知前附表；（2）资质条件：见投标人须知前附表；（3）商业信誉和健全的财务要求：见投标人须知前附表；（4）依法缴纳税收：见投标人须知前附表；（5）社会保障资金的良好记录：见投标人须知前附表；（6）拟派项目负责人：见投标人须知前附表；（7）拟派项目组成员要求：见投标人须知前附表；（8）财务状况：见投标人须知前附表；（9）信誉要求：见投标人须知前附表；（10）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本项目接受联合体投标，联合体应满足下列要求：见投标人须知前附表；1.4.4本项目不划分标段。1.4.5投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段的代建人；（3）为本标段提供招标代理服务的；（4）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）与承建单位有同一隶属关系的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（12）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。1.5费用承担（1）投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。（2）招标代理服务费：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号文件）收费标准计取招标代理费，结合《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）和根据国家发展改革委办公厅《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）文的规定以中标合同估算价进行收取，招标代理费在发放中标通知书前由中标人向招标代理机构一次性缴清（如为联合体投标的投标人，由牵头人进行支付）。（3）其他费用按国家、省、市相关规定收取，并与招标代理费一并开具发票。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任，投标人对此作出书面声明。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1招标人不组织投标现场踏勘，投标人需要了解现场情况的，可自行进行现场踏勘地点见投标人须知前附表。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10投标预备会1.10.1招标人不召开投标预备会，实行网上答疑。投标人若有疑问，需要招标人予以答疑，应以不署名的形式在“云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）”提出。1.10.2投标人提出问题的截止时间和方法：见投标人须知前附表。1.10.3招标人澄清的时间和方法：见投标人须知前附表。1.11分包不允许。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）电子招标文件，格式为*.BZBJ，包含招标公告、投标人须知、评标办法、技术规范和要求、合同条款及格式、投标文件格式、投标人须知前附表规定的其他材料；（2）补遗通知、答疑（如有）。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1同1.10.2的时间要求。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交方式登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2投标截止时间：见投标人须知前附表。2.2.3招标澄清和补遗全部通过网络送达，请投标人在开标截止日前，务必查询网站信息，投标人自行登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）获取澄清，无须回复确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人确需要变更招标文件内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，并同时报主管部门备案。招标人无论对评标办法、评审项目等重要评审内容作何种变更，都要重新制作电子招标文件（*.BZBJ），并重新备案，同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载最新的电子招标文件用于编制电子投标文件。招标文件的修改将在“云南省公共资源交易平台”发布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束力。2.3.2投标人自行登录云南省公共资源交易信息网收取修改内容，无须回复确认已收到该修改。投标人应在截标时间前随时查看“云南省公共资源交易信息网”中有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。否则，由此引起的投标损失自负。2.3.3招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上发布的为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容相互矛盾时，以最后发出的为准。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件全部采用电子文档，包含资格审查部分、其他因素、商务部分、技术部分。3.1.2编制要求：在编制投标文件时，粘贴图片建议使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于100dpi。3.2投标报价3.2.1投标人应按投标函的要求填写相应内容。3.2.2投标报价应包括完成招标文件所确定的委托的范围和业务所需的全部费用。3.2.3报价参考：1.全过程造价咨询费：全过程造价咨询费（含施工图预算编审、全过程跟踪服务、工程结算审核）：参照云价综合〔2012〕66号文，结合市场行情及自身实力，按收费标准为基础的浮动幅度值进行报价，不得超过招标控制价占比上限。浮动幅度值比例不因具体承担造价咨询服务内容、工作量和工期的调整而调整，也不因国家政策或法规、标准的变化而变化。（2）财务审计费：参照云南省物价局云南省财政厅关于印发《云南省会计师事务所服务收费管理实施办法》和《云南省会计师事务所审计服务收费标准》的通知（云价收费〔2012〕4号），结合市场行情及自身实力，按收费标准为基础的浮动幅度值进行报价，不得超过招标控制价占比上限。浮动幅度值比例不因具体承担造价咨询服务内容、工作量和工期的调整而调整，也不因国家政策或法规、标准的变化而变化。3.2.4本次招标的投标报价为投标单位为实施完成合同委托的服务内容和技术要求等全部费用，招标范围具体详见第五章技术要求及说明。3.2.5本工程咨询费用为实施完成合同委托的咨询项目所必需的全部费用，应包括：直接成本（现场造价人员工资、补助费等，用于本项目造价人员的其他专项开支等）、间接成本（公司管理人员工资、行政办公费、业务培训费、新技术开发研制费用等）、税金、利润、保险等完成本工作所需的全部费用。招标人不再支付与本工程有关的其他任何造价咨询工作费用。3.2.6投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、外运及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔将不被批准。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3投标保证金退还到投标人的基本账户。3.4.4投标保证金不予退还的情形：投标人必须按照第六章投标文件格式中“投标人承诺书”进行承诺，若有违法违规或不良行为的，投标保证金不予退还。3.4.5投标保证金的有效期与投标有效期一致，投标人须在投标文件中作出投标保证金有效期的响应，说明投标保证金有效期的响应天数及起止时间，响应时限必须明确具体，不能引起歧义或不确定解释，如出现歧义和不确定解释，若评审小组按不利于投标人的方式评审，由投标人自行承担；并作出约定：若出现特殊情况，招标人通知需要延长投标有效期的，配合延长投标保证金有效期，但不修改或撤销投标文件，若拒绝延长，投标无效。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书等材料的原件扫描件。3.5.2“近年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表及审计报告的原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3近年承担的类似项目的年份要求：见投标人须知前附表。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件全部采用电子文档，由资格审查部分、商务部分、技术部分文件组成。技术标部分电子标书必须使用《云南省工程建设模块化投标工具》制作（技术标部分电子标书文件格式为*.BTBJ）。编制要求见投标人须知正文附件八《电子投标文件编制及报送要求》。3.7.2如投标人提交的电子标书不符合。3.7.3要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。3.7.4投标文件的签署：见投标人须知前附表。3.7.5投标文件的上传：见投标人须知前附表。3.7.6投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应承诺，明确响应服务期限和投标有效期天数及起止时间、质量要求、技术标准和要求等具体内容。4．投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前将电子投标文件上传到云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），未按规定在投标截止时间前上传投标文件的，视为撤回其投标文件。4.1.2除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.1.3网上上传投标文件：投标人登录“云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）”，投标人根据拟要投标的项目，按照网上投标系统要求加密上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。4.1.4投标文件须每页加盖牵头单位的电子骑缝章，否则评审不予通过。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2网上上传：投标人登录“云南省公共资源交易平台”，根据拟要投标的项目，上传投标文件，资格审查部分电子文件、投标函部分电子文件、商务部分电子文件、技术标部分电子文件必须使用《云南省工程建设模块化投标文件编制系统》制作（投标文件格式为*.BTBJ），并完成最后的“确认并签名”，打印“上传投标文件回执”，表明投标人网上上传投标文件成功。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上上传的投标文件，无须书面形式通知招标人。4.3.2投标人撤回投标文件的，可在规定时间内申请退还已缴纳的投标保证金。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制和上传。5．开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）公共资源交易平台提取所有已成功上传的投标文件，由投标人对网上上传已加密的投标文件进行现场解密，解密完成后导入有效投标人的电子投标文件（格式为：*.BZBJ）。所有有效投标文件导入完成后进行唱标公布投标人名称、项目名称、投标报价、质量目标、工期、投标保证金及其他内容，并记录在案。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；（4）招标人、纪律监察、投标人、行政监管人员、招标代理机构、交易中心有关人员在开标记录上签字确认；（5）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与投标人有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7．合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。招标人同时提供对等的支付担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。投标人须对此条作出响应及保证，否则评审不予通过。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3投标人须在投标文件投标函附录中应明确承诺符合或优于符合第四章“合同条款及格式”规定。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）在投标有效期内招标人要求延长投标有效期，但同意延长投标有效期的投标人少于三个的，应当依法重新招标。（4）法律法规规定的应当重新招标的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉9.5.1对投标人的纪律要求：投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.5.2根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条【串通投标罪】规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。投标人的行为涉及触犯【串通投标罪】相关规定的，将移送司法机关处理。9.6对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.7对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.8投诉9.8.1异议9.8.1.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。9.8.1.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。9.8.1.3投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。异议书实行实名制，并提交由法定代表人或其授权代理人签字并加盖单位章的原件。接收异议函的方式：书面方式。接收异议函的部门：招标人：名称：广南县住房和城乡建设局地址：广南县永安社区北宁路120号联系人：郑传波电话：0876-3068007招标代理机构：名称：云南佳晨项目管理咨询有限公司地址：文山市卧龙街道华宇卧龙府四期转角写字楼3楼联系人：王洋电话：0876-26688099.8.2投诉9.8.2.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，应当在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起十日内向有关行政监督部门提出书面投诉，其他利害关系人是指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和个人。9.8.2.2就本章9.8.1条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。9.8.2.3投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（二）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（三）投诉事项的基本事实；（四）相关请求及主张；（五）有效线索和相关证明材料。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。9.8.2.4投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。9.8.2.5投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门。授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项。9.8.2.6有下列情形之一的投诉，不予受理；（一）投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；（二）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（三）投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；（四）超过投诉时效的；（五）已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；（六）投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。9.8.2.7未尽事宜，按国家现行有关法律法规、七部委11号令《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》和《云南省招标投标活动投诉处理办法》的规定执行。投诉书实行实名制，并提交由法定代表人或其授权代理人签字并加盖单位章的原件。接收投诉函的方式：书面方式。接收投诉函的部门：行政监督部门：名称：广南县住房和城乡建设局地址：广南县永安社区北宁路120号电话：0876-306800710.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件八：电子投标文件编制及报送要求电子投标文件编制及报送要求1、电子投标文件的制作必须使用《云南省工程建设模块化投标工具》，生成电子签名的技术标投标文件，格式为*.BTBJ（此文件必须网上递交）。2、《云南省工程建设模块化投标工具》提供数字证书（CA）对投标文件进行加密功能。投标人对网上递交的投标文件应加密。如果投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标会上使用该数字证书（CA）进行解密，才能读取和导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。3、网上递交投标文件应根据招标文件要求，在投标截止时间前将电子投标文件通过网上上传指定的开标项目，并打印“上传投标文件回执”，以表明上传成功。4、投标人投标时，须按本附件“电子投标文件编制及报送要求”规定编制及网上递交电子投标文件。5、该投标文件制作及报送要求如果与招标文件规定不一致，以此投标文件制作及报送要求为准。6、在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于100dpi，最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于100M。7、如果要求提供电子效果图纸文件/电子视频演示文件，也必须使用《云南省工程建设模块化投标工具》制作生成电子签名的效果图纸文件（格式为*.BTBT）/视频演示文件（格式为*.BTBY），这两个文件须网上递交上传。注：不同单位的投标文件若芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号一致，视为由同一台电脑编制！第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致2.1.1形式评审标准签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章2.1.1形式评审标准投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求2.1.1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准依法缴纳税收符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准社会保障资金的良好记录符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准项目负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准拟派项目人员要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准联合体要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准招标范围符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定2.1.3响应性评审标准服务周期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定2.1.3响应性评审标准服务质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定2.1.3响应性评审标准投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定2.1.3响应性评审标准投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定2.1.3响应性评审标准权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于符合第四章“合同条款及格式”规定2.1.3响应性评审标准技术标准和要求符合第五章“技术标准和要求”规定2.1.3响应性评审标准否决投标条件符合第三章“评标办法”附件B的规定条款号条款内容编列内容2.2分值构成（总分100分）对有效投标人投标书的技术、商务部分分别打分后，再按下列公式计算出投标人的最后得分：Z=S+J其中：Z：指投标人的最后得分；S：指投标人的商务部分得分；J：指投标人的技术部分得分；A4.2商务部分评分标准（20分）全过程造价咨询投标报价得分（满分15分）以所有有效投标报价的平均值为评标基准价，所有有效投标报价中等于评标基准价的为满分，其余的投标报价与评标指标价相减（差值），每向上浮1%扣0.1分，每向下浮1%扣0.1分，分数扣完为止。（小数点后保留两位。）偏差率=100×（投标报价-评标基准价）÷评标基准价A4.2商务部分评分标准（20分）财务审计投标报价得分（满分5分）以所有有效投标报价的平均值为评标基准价，所有有效投标报价中等于评标基准价的为满分，其余的投标报价与评标指标价相减（差值），每向上浮1%扣0.1分，每向下浮1%扣0.1分，分数扣完为止。（小数点后保留两位。）偏差率=100×（投标报价-评标基准价）÷评标基准价A4.3技术部分评分标准（80分）1.造价咨询服务方案（满分20分）第一个档次（15-20分）：方案思路清晰合理，重点突出、针对性较强，考虑全面、符合本项目造价咨询服务的；第二个档次（6-14分）：方案思路一般，重点基本把握、针对性有欠缺，存在一定的瑕疵，但总体考虑全面的；第三个档次（1-5分）：方案思路不清晰，针对性差，存在较大的瑕疵，总体考虑不全面的；第四个档次（0分）：未提供造价咨询服务方案的。A4.3技术部分评分标准（80分）2.财务审计咨询服务方案（满分15分）第一个档次（11-15分）：方案思路清晰合理，重点突出、针对性较强，考虑全面、符合本项目财务审计服务的；第二个档次（6-10分）：方案思路一般，重点基本把握、针对性有欠缺，存在一定的瑕疵，但总体考虑全面的；第三个档次（1-5分）：方案思路不清晰，针对性差，存在较大的瑕疵，总体考虑不全面的；第四个档次（0分）：未提供财务审计咨询服务方案的。A4.3技术部分评分标准（80分）3.项目管理机构（满分15分）第一个档次（12-15分）：项目组织机构管理体系科学严谨，针对性强，完全满足项目要求，主要人员的专业配置科学、合理、齐全；第二个档次（8-11分）：项目组织机构管理体系合理可行，有针对性，满足项目要求，主要人员的专业配置合理，基本齐全；第三个档次（4-7分）：项目组织机构管理体系一般，针对性较差，基本满足项目要求，主要人员的专业配置齐全但不合理；第四个档次（0-3分）：项目组织机构管理体系较差，没有针对性，不满足项目要求，主要人员的专业配置不合理，不齐全。A4.3技术部分评分标准（80分）4.质量控制措施（满分10分）第一个档次（8-10分）：质量控制措施科学、完善，有极强的针对性和可行性；第二个档次（5-7分）：质量控制措施具体、合理，有较强的针对性和可行性；第三个档次（3-4分）：质量控制措施一般，有一定的针对性和可行性；第四个档次（0-2分）：质量控制措施差或者没有的。A4.3技术部分评分标准（80分）5.服务保障措施及违约承诺（满分10分）第一个档次（8-10分）：服务保障措施及承诺科学、全面，对于招标人所提出的服务要点响应准确全面，违约承诺针对性和可行性强；第二个档次（5-7分）：服务保障措施及承诺合理可行，对于招标人所提出的服务要点响应较全面，违约承诺针对性和可行性较强；第三个档次（3-4分）：服务保障措施及承诺一般，对于招标人所提出的服务要点能响应，违约承诺针对性和可行性一般；第四个档次（0-2分）：服务保障措施及承诺差，对于招标人所提出的服务要点基本响应，违约承诺没有针对性，可行性差。A4.3技术部分评分标准（80分）6.工作期限承诺及保证措施（满分10分）第一个档次（8-10分）：工作完成时限能满足项目要求，对遇到问题的响应及解决时限的承诺，有具体的期限违约责任承诺的；第二个档次（4-7分）：工作完成时限能满足项目要求，对遇到问题的响应及解决时限的承诺，有期限违约责任
投标 / 标书制作要点（原创）
本污水处理厂及供排水管网设施建设项目全过程造价咨询服务及财务审计 污水处理厂及供排水管网设施建设 智能水表涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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