中山市食堂承包服务 餐饮服务招标公告（中山市强制隔离戒毒所2023）
购买2024年度民警职工食堂承包服务(二次)招标公告
购买2024年度民警职工食堂承包服务(二次)招标公告
发布机构： 发布时间：2023-12-18 17:30:13
采购计划编号：442000-2023-05447 预算金额：1348624.0000 采购品目：餐饮服务
代理机构：广东国采招标咨询有限公司 项目经办人：邓永妮 项目负责人：邓永妮
项目概况
购买2024年度民警职工食堂承包服务(二次)招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2024年01月08日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：442000-2023-05447-GCA2379GK
项目名称：购买2024年度民警职工食堂承包服务(二次)
采购方式：公开招标
预算金额：1,348,624.00元
采购需求：
合同包1(购买2024年度民警职工食堂承包服务):
合同包预算金额：1,348,624.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
餐饮服务
购买2024年度民警职工食堂承包服务
1(项)
详见采购文件
1,348,624.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自2024年01月01日至2024年12月31日（12个月）
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标文件中提供有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件加盖投标人公章。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供税款所属日期2023年01月至提交投标文件截止时间前任意1个月的缴纳税收的凭据证明材料以及2023年01月至提交投标文件截止时间前任意1个月的缴纳社会保险的凭据证明材料，以上证明材料均须加盖投标人公章。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年度财务状况报告或2022年度财务状况报告或企业所在基本开户行出具的资信证明加盖投标人公章。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺加盖投标人公章。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容，加盖投标人公章。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(购买2024年度民警职工食堂承包服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目整体专门面向中小企业采购。本项目采购标的对应行业：餐饮业。注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》（见招标文件格式）为判定标准；残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见招标文件格式）为判定标准；监狱企业以投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；否则不予认定。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(购买2024年度民警职工食堂承包服务)特定资格要求如下:
(1)投标人须具有有效期内的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《餐饮服务许可证》或同等含义的相关证书；（提供证书加盖投标人公章）。
(2)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止时间当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。投标人具有分支机构的，其所属分支机构有上述记录或不符合规定条件的，按无效投标处理。）。
(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。（参照投标函相关承诺格式内容，加盖投标人公章）。
(4)本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间： 2023年12月19日 至 2023年12月25日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年01月08日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：远程开标，请登录广东政府采购智慧云平台
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.开标有关事项: （1）本项目开标方式为“远程开标”，项目采用电子远程开标环节使用手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/gongyinshan.html。 （2）请供应商按“远程开标”有关要求，在投标/报价截止时间前，将加密的电子投标/报价文件上传至云平台项目采购系统，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标/报价无效。 （3）在开标/唱价截止时间前，请供应商核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。 （4）参与开标/唱价会的供应商，在投标/报价截止时间前登录云平台→点击“项目采购”→选择参与开标的项目→进入“开标大厅”，并留意右侧的“信息栏”。 （5）开标/唱价时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标/报价文件时加密所用数字证书进行解密，开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准，供应商应按要求进行解密。供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
5.本项目需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）等。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：中山市强制隔离戒毒所
地址：广东省中山市南区东环四路中山市强制隔离戒毒所
联系方式：0760-23335129
2.采购代理机构信息
名称：广东国采招标咨询有限公司
地址：广东省中山市东区街道长江路18号恒隆豪苑16-2幢14层3卡
联系方式：0760-88288884
3.项目联系方式
项目联系人：邓工、余工
电话：0760-88288884
广东国采招标咨询有限公司
2023年12月18日
相关附件：
购买2024年度民警职工食堂承包服务(二次)招标文件（2023121501）.zip
委托协议书.pdf
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广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：442000-2023-05447采购项目编号：442000-2023-05447-GCA2379GK项目名称：购买2024年度民警职工食堂承包服务(二次)采购人：中山市强制隔离戒毒所采购代理机构：广东国采招标咨询有限公司-第1页-第一章投标邀请广东国采招标咨询有限公司受中山市强制隔离戒毒所的委托，采用公开招标方式组织采购购买2024年度民警职工食堂承包服务(二次)。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：购买2024年度民警职工食堂承包服务(二次)采购计划编号：442000-2023-05447采购项目编号：442000-2023-05447-GCA2379GK采购方式：公开招标预算金额：1,348,624.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(购买2024年度民警职工食堂承包服务):采购包预算金额：1,348,624.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1餐饮服务购买2024年度民警职工食堂承包服务1.00(项)详见第二章1,348,624.00否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：自2024年01月01日至2024年12月31日（12个月）二.投标人的资格要求1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标文件中提供有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件加盖投标人公章。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供税款所属日期2023年01月至提交投标文件截止时间前任意1个月的缴纳税收的凭据证明材料以及2023年01月至提交投标文件截止时间前任意1个月的缴纳社会保险的凭据证明材料，以上证明材料均须加盖投标人公章。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年度财务状况报告或2022年度财务状况报告或企业所在基本开户行出具的资信证明加盖投标人公章。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺加盖投标人公章。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容，加盖投标人公章。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（购买2024年度民警职工食堂承包服务）：本项目整体专门面向中小企业采购。本项目采购标的对应行业：餐-第2页-饮业。注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》（见招标文件格式）为判定标准；残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见招标文件格式）为判定标准；监狱企业以投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；否则不予认定。3.本项目特定的资格要求：采购包1（购买2024年度民警职工食堂承包服务）：1)投标人须具有有效期内的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《餐饮服务许可证》或同等含义的相关证书；（提供证书加盖投标人公章）。2)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止时间当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。投标人具有分支机构的，其所属分支机构有上述记录或不符合规定条件的，按无效投标处理。）。3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。（参照投标函相关承诺格式内容，加盖投标人公章）。4)本项目不接受联合体投标。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：中山市强制隔离戒毒所地址：广东省中山市南区东环四路中山市强制隔离戒毒所联系方式：0760-233351292.采购代理机构信息名称：广东国采招标咨询有限公司地址：广东省中山市东区街道长江路18号恒隆豪苑16-2幢14层3卡-第3页-联系方式：0760-882888843.项目联系方式项目联系人：邓工、余工电话：0760-882888844.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广东国采招标咨询有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：（一）概述1.本次招标将确定购买2024年度民警职工食堂承包服务的中标单位一名。2.中标人负责食堂的运营管理，包括场所管理、人员管理、原材料采购、菜品制作、就餐服务、安全卫生保障等一条龙服务，并承担安全管理责任。采购人向中标人支付约定的服务费用，中标人负责食堂运营所需的所有费用。3.中标人中标后，采购人将根据实际情况向中标人采购其所需服务或食品，但采购人不保证向中标人采购的具体数额。最终供货食品及数量以采购人提前通知的数量为准。采购人有权对供货清单作适当修改调整或对食品数量作适量增加或减少。4.在合同期限内，中标人必须给与采购人享受最优惠待遇，即在承包期限内，若给予其他同类客户更优惠的待遇，应通知采购人同时享受。5.本项目中标人负责招标文件要求的一切事宜及责任，包括供货、运输及相关饭堂运营管理服务等。6.未经采购人同意，中标人不得再以任何方式转包或分包本项目。7.本招标文件中凡标记“★”号的条款（如有）为必须实质性响应的要求，供应商任何负偏离（不满足要求）或不响应均导致其投标（响应）无效。凡标记“▲”号的条款（如有）为重要的要求，供应商任何负偏离（不满足要求）或不响应不导致其投标（响应）无效，但可能对其评审产生重大的影响，具体见项目评审标准。（二）项目要求项目基本概况：1.1采购项目名称：购买2024年度民警职工食堂承包服务1.2采购金额：约134.86万元1.3食堂面积约845平方米，能满足150人一次性就餐使用，包括有生产、储存、就餐和接待等功能区。1.4服务期限：自2024年01月01日至2024年12月31日（12个月）。1.5配套设备齐全，包括炊具、食物加工、材料保存、消毒设备、冷藏设备、切肉机、餐具、台椅、筷子、勺子、电饭锅等；设备置换、增加由采购人负责提供；维护保养由中标人负责，如涉及维修或更换，由中标人提出维修方案，经采购人同意后进行维修和更换，费用由采购人负责。食堂的小型厨具、小型五金用具、刀具、切菜板、塑料筐及物料消耗品（如洗洁剂、消毒剂、纸巾、洗刷工具、牙签、手套、口罩、工作服等），由中标人自行采购，费用由中标人负责。场地和设施情况供应商可现场考察。1.6水、电、燃气等附属设施齐全，正常供给，费用由采购人负责支付。1.7为确保食堂饮用水安全卫生，采购人提供一套净水设备供中标人使用，6个月更换一次滤芯，费用由中标人负责。1.8食堂现为约120人提供就餐服务，以后就餐人数可能会变动（暂时按120人配置）。1.9采购人提供餐厅、厨房、仓库等相应的制作、供餐、就餐场地给中标人运营，中标人负责场地设施的维护保养和食堂的运营。1.10中标人负责提供一套完善的线上订餐系统供采购人单位使用，可实现民警职工线上就餐消费管理，其中民警职工自付部分款项直接进入消费系统。采购人有权限查阅监管消费系统情况。采购包1（购买2024年度民警职工食堂承包服务）1.主要商务要求-第5页-标的提供的时间自2024年01月01日至2024年12月31日（12个月）标的提供的地点中山市强制隔离戒毒所付款方式1期：支付比例100%,1.就餐自付部分费用由员工个人承担，通过线上订餐系统和微信扫码登记结算，由中标人代收。2.本项目采购先消费后结算的方式每月结算一次，餐标已含普通发票税费，具体用餐人数以实际核定为准，第二个月5日前中标人须向采购人提供正式有效税收发票，税费由中标人自行承担。采购人收到中标人发票后10天内支付服务费用。3.付款方式：转账支付。4.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间内向财政部门提出办理财政支付申请手续（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。验收要求1期：采购人每月定期对中标人进行考核，每次考核扣分≥10分的，每超过1分扣该食堂当月管理费的1%，于当月结算款中扣减，具体详见《餐饮服务质量验收考核表》。定期或不定期并对中标人进行满意度评价，及时反馈予中标人并提出整改要求。整改次数达月累计3次或半年累计4次的扣减该食堂当月承包服务费的2%；半年累计5次的，扣减该食堂当月承包服务费的5%；半年累计6次的，扣减该食堂当月承包服务费的10%；超过6次的，采购人给中标人发出书面警告并要求整改或有权单方面终止合同。履约保证金不收取其他其他，投标报价要求，本项目根据实际线上订餐系统和微信扫码登记人数进行结算，按就餐标准采用折扣率报价，投标人应考虑货价款、人工费、消耗品费、包装费、运输费、保险、税费及相关的服务等费用，同时考虑经济增长、物价上涨及自身成本，确定报价折扣率，0%＜报价折扣率＜100%，且不能为负数，不符合要求的报价视为无效报价，作无效报价处理。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）权重%所属行业技术要求1餐饮服务购买2024年度民警职工食堂承包服务项1.001,348,624.001,348,624.00100.0餐饮业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：购买2024年度民警职工食堂承包服务参数性质序号具体技术(参数)要求1、承包方式1.1采购人提供固定场所及配套设备，中标人负责原材料采购，并根据就餐人数、餐标价格确定原材料采购计划，保证提供充足菜品品种、质量和份量。原材料以中标人名义采购。1.2中标人向采购人员工提供全天膳食（不限于早餐、午餐、晚餐）和全年不间断的饮食服务。1.3中标人在提供餐饮中严格执行有关法律法规规定及负责食堂范围以内的一切安全生产责任，并负责食堂范围内所有设备清洁、维护、保养及因其产生的费用。1.4中标人所有派遣到食堂工作人员归属中标人，中标人负责所有员工的聘用、管理及工资（包括员工福利、住宿等）、福利、社保、保险等一切费用。中标人派遣的工作人员在工作中发生的一-第6页-切工伤、伤害或意外、死亡等事项，属中标人责任由中标人全部负责。1.5中标人不得擅自提高物价，如遇到食材物价上涨较大及时间较长，经双方协商，经采购人同意后才能更改伙食标准。1.6采购人派出专业人员对中标人进行监管，中标人必须接受采购人派出人员的监督。采购人派出的监管人应对中标人采购的所有原材料、食品、副食品等进行质量检查验收。如果发现过期、发霉、腐烂、发臭等食材食品，应当拒绝收货入库并退货更换。必要时取样送到相关部门进行专业检测。1.7中标人必须确保食堂工作人员的数量，以保证食堂的工作正常运作。1.8中标人应根据季节不同提供适时菜品和时令水果，定期推出特色菜或新菜，并控制好采购人制定的用餐成本开支。2、服务要求2.1中标人供应饭菜的数量不得少于饭堂就餐人数，要充足准备供餐数量。供餐品种、质量、份量需与就餐标准对应。2.2采购人负责提供场地、水电、燃气等，中标人负责对食堂的运营管理，配置饭菜的数量不得少于食堂就餐人数，要充足准备供餐数量。供餐质量、份量与就餐标准对应。2.3★中标人应根据采购人的就餐需求，保证派遣至少6名或以上的专业工作人员，并承担其工资、福利、社保等一切的人员费用；派遣具备5年或以上同类餐饮管理经验的行政厨师长1名，负责食堂全面管理，对卫生、品质、出品、厨房工作人员的管理；具有食堂烹饪经验三年以上工作经验的厨师2名；其他服务人员2名；食堂卫生监督员1名，需具有食堂管理员证书和食品安全管理员证书，负责食堂食材监督管理，以及食堂全天候日常管理，制定落实各项管理制度，明确落实各项操作流程。（厨房工作人员必须符合有关上岗健康要求、持证上岗，并每年进行一次体检，体检结果报采购人备案，体检不合格的，马上换人）。2.4提供生产和管理服务。中标人包括提供全部食物（品）和全权负责生产原材料的采购、加工、保管和出品等“一条龙”的供餐服务；并承担对餐饮加工、食堂卫生和工作团队的管理；对潲水及生活垃圾作环保处理。2.5供餐保障：早餐提供不少于6个不同品种供选择，其中：粉面、点心（新鲜）各一款，鸡蛋、五谷粗粮各一款，粥（广式粥类、白粥各一种），青菜，还应配置适当的小菜（萝卜干、冲菜、酸菜任意一种）及调料（辣椒酱、酱油、醋）等，一周不少于三次按就餐人数配置1盒品牌牛奶（约250克）。午餐采用自选分餐方式，2肉、1素荤、1青菜、白米饭、汤、时令水果，午餐不少于8个品种的（荤、素）菜选择。晚餐提供不少于6个不同品种供选择，晚餐免配水果。提供人均每餐不少于：米类200克、肉类200克、蛋类200克、菜类250克，每周午餐老火汤不少于4次，晚餐提供不少于2次的炖汤，凉茶或糖水不少于2次。每周提供菜式不少于40款。节假日因应就餐人数菜式品种有所增减。2.6标准餐每日正常供餐时间：早餐7:25-9:00，午餐11:25-13:00，晚餐16:25-18:00。中标人必须保证全年不间断供餐。餐费标准：早餐10.00元/人、正餐（午、晚餐）26.00元/人。七大节日及警察节（共12天）正餐（午、晚餐）标准按40.00元/人。通过线上订餐系统和微信扫码登记进行结算，由中标人派专人负责管理。（实际用餐人数以线上订餐系统和微信扫码登记为准）2.7采购人有公务接待任务时，由采购人委托中标人采购原材料，中标人负责加工，采购人支付合理的服务费，原料费。2.8如因特殊任务或其他工作需要调整供餐时间的，由采购人提前通知中标人，中标人应配合安排，并且应确保正常时间段以外其他时间段的供餐。-第7页-2.9★中标人需制定应急预案，当采购人食堂发生突发情况如停水、停电等原因不能使用及供餐时，中标人须按相关标准、质量、数量等要求向采购人提供餐饮配送服务，确保采购人单位员工正常用餐。2.10★中标人须设置1名配送员，专人专车配送，接受采购人的监督管理。送货冷链车须经采购人确认备案，中标人应保存好所有的单据和资料，随时接受采购人的检查；2.11采购人提供的配套设备出现人为或违规操作导致设备损坏的，由中标人负责更换，服务期间中标人应节约用水、用电、用气。2.12中标人应按照餐饮服务食品安全量化A级标准开展食品安全管理。3、食品供应要求3.1供货要求(1)中标人供应的各类食品必须符合国家《产品质量法》、《食品安全法》等相关法律法规的要求，确保所供食品优质新鲜，符合食品安全规定的各项合格指标，并有完整的销售合格凭证。中标人供应的食品，如出现不符合国家、省、市有关食品安全规定的，须承担全部法律责任。3.2质量要求(1)中标人所供食品原材料必须符合国家有关食品安全标准和规定的要求。(2)中标人所供蔬菜类必须保证是24小时内收成，保持新鲜，不腐烂。(3)中标人所供畜禽肉类必须保证是当日经过肉检（卫生部门检疫）的屠宰的新鲜肉。(4)中标人所供水产类必须保证是鲜活。(5)中标人所供非现场制作熟食（如烧味、卤味等）必须保证在证照齐全、卫生条件良好、制作人员持证上岗的加工场所购进，且为采用当日屠宰的新鲜食材制作。(6)中标人所供的每批次蔬菜必须保证新鲜且须提供加盖公章的残留农药检测记录单给采购人。(7)中标人所供其他食品原材料必须是保证优质、保质、保鲜，且必须是在保质期内。(8)采购人检查发现中标人所供食品原材料不符合上述要求或存在其他质量问题，有权要求中标人立刻进退换。(9)因中标人所供食品原材料、成品或半成品造成食物中毒等事故，中标人应承担全部经济和法律责任，采购人有权单方面解除合同，一切后果由中标人负责。3.3食品包装要求(1)中标人所供的副食品包装应规范、卫生、整齐、美观；肉类要进行分割，外包透明薄膜，外包装用纸箱包装；冻类等用保鲜袋进行冷冻封装；干货、调料、水果类用纸箱包装；蔬菜瓜类用塑料筐盛装。若须对食品进行包装、分割、打包的，须按照采购人的要求实施。3.4食材要求(1)中标人必须严格按《中华人民共和国食品安全法》要求制作各种食品，做到食材新鲜、饭熟菜香，营养搭配科学合理。中标人在服务期间应注意保证提供每天每餐的质量、份量，菜式要每星期更新，品种要齐全，保证每餐有新鲜鱼/肉/禽/蛋、蔬菜等菜品供应，而且必须全部检验并开具检测结果，经采购人查验合格后方能使用。应提前编制经采购人审定的每周菜单进行公示。中标人应全力协助采购人实施营养膳食，认真完成采购人提出的其他膳食要求和开膳方式。(2)中标人保证不得使用过期食品，一切原料、辅料须正规渠道供应，不得采用散装原料，不采用非法生产的食品，采购票据妥善保存，以备检查。(3)大米：供应的大米必须是国家标准GB/T1354(国标一级大米）等级以上，符合卫生和营养、大众口感等要求；食用油须采购知名品牌的纯正食用油。(4)每天饭菜按要求留样48小时，以备查检。-第8页-4、食堂内卫生要求4.2垃圾污物应按指定地点放置，不得随便弃放。4.3厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。4.4不得使用任何变质或受污染的食物，每天公示食品采购和检验情况。4.5应落实防火、防盗、防毒及饭堂安全等安全工作。4.6运营期间，应建立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程工作。负责。一切后果由中标人负责。4.9中标人要严格落实好食堂防鼠、防蝇、防尘“三防”措施。施。5、考核验收要求行考核，采购人有权对考核表内容进行调整和修改。下表：《餐饮服务质量验收考核表》4.1搞好环境卫生工作，噪声、污水、烟尘排放应符合国家标准，食堂内外保持卫生整洁。4.7中标人应按有关规定自觉接受卫生管理部门和采购人管理人员对辖区内工作检查、监督。采购人如果发现环境卫生或食品卫生不符合规定，可向中标人下发整改通知书，中标人应在限期内及时整改并经再次验收合格，逾期未整改的，采购人有权解除合同，由此造成的一切后果由中标人4.8如果发生食物中毒等恶性事件，相应赔偿等责任由中标人负责，采购人有权单方面解除合同，4.10厨房、仓库、配餐间、就餐区（桌椅、地面、门窗）等清洁卫生由中标人承担负责。中标人要合理使用，妥善保管厨房设备设施，餐具必须彻底清洁消毒。搞好室内外环境清洁和消毒工作，清除卫生死角，疏通下水道，垃圾桶须加盖并保持桶身的清洁，加强灭蝇、灭蟑螂、灭鼠等措5.1采购人每月对中标人服务的食堂进行考核，验收考核范围暂按《餐饮服务质量验收考核表》进5.2每次考核扣分≥10分的，每超过1分扣该食堂当月管理费的1%，于当月结算款中扣减，详见序号考核项目考核项目标准内容分值评分细则得分1资质证照情况有效性是否超过有效期。2分在有效期内，2分；超过有效期，0分。2管理制度情况食品安全管理制度-第9页-是否建立食品安全管理组织和岗位责任制，明确和落实食品安全责任；是否建立从业人员健康管理制度和健康档案制度；是否建立采购查验和索证索票制度；是否按要求建立健4分每发现一处不完整规范扣1分。是否按要求建立健全其他食品安全管理制度。3人员管理情况人员配置数量是否按要求配备至少6人6分每发现少配备1人扣2分4从业人员健康合格证明情况是否均取得有效健康合格证明。3分每发现1人无有效健康合格证明扣1分。5接触直接入口食品的操作人员情况是否患有有碍食品安全的疾病。2分每发现1人不符合要求扣2分。6接触直接入口食品的操作人员情况是否规范佩戴口罩；接触直接入口食品之前是否洗手、消毒。2分每发现1人不符合要求扣2分。7食品安全管理人员情况是否在岗并按规定履行职责。2分不在岗或不按规定履行职责扣2分。8操作人员个人卫生情况操作时是否穿戴清洁的工作服、工作帽；操作时是否抽烟；是否留长指甲或涂指甲油、佩戴饰物；是否手部破损而未采取有效防污染措施。3分每发现1人不符合要求扣1分。9食品安全培训情况-第10页-是否组织从业人员参加食品安全培训并建立培训档案。1分定期组织从业人员参加食品安全培训并建立培训档案，1分；格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件序号投标人需要采购人提供的附加条件123注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。-第65页-格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。询问函广东国采招标咨询有限公司我单位已登记并准备参与“购买2024年度民警职工食堂承包服务(二次)”项目（采购项目编号：442000-2023-05447-GCA2379GK）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）...随附相关证明材料如下：（目录）询问人（公章）：_____________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）：_____________________地址/邮编：_____________________电话/传真：_____________________日期：年月日-第66页-质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：_____________________邮编：_____________________联系：_____________________联系电话：_____________________授权代表：_____________________联系电话：_____________________地址：_____________________邮编：_____________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________采购人名称：_____________________采购文件获取日期：_____________________三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________质疑事项2：_____________________……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：__________________________________________签字(签章)：_____________________公章：_____________________日期：年月日质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第67页-投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________地址：____________________邮编：____________________法定代表人/主要负责人：____________________联系电话：____________________授权代表：____________________联系电话：____________________地址：____________________邮编：____________________被投诉人1：____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________被投诉人2：____________________……相关供应商：_____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________采购项目编号：____________________包号：____________________采购人名称：____________________代理机构名称：____________________采购文件公告:是/否公告期限：_____________________采购结果公告:是/否公告期限：_____________________三、质疑基本情况投诉人于____年____月____日,向提出质疑，质疑事项为：_____________________采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________投诉事项2：_____________________……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________签字(签章)：________公章________日期：____年____月____日投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权-第68页-委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第69页-格式二十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。-第70页-格式二十四：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：____________________联系电话：____________________-第71页-___年___月___日-第72页-格式二十五：政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于贵方在__________项目（项目编号为__________以下简称“项目”）的采购中，确定__________为中标人/供应商，拟签订/已签订项目相关采购合同（以下简称“主合同”）。依据主合同的约定，供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保：一、保证金额我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的___%，数额为__________（大写），币种为人民币（即主合同履约保证金金额）。二、我方保证的方式为：连带责任保证。三、我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至年月日止。四、在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列全部条件的索赔通知后30个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:(一)索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章;(二)索赔通知文件必须同时附有:1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方;2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。(三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址：__________________________________________________。五、本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而相应递减。六、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，我方在本保函项下的义务与责任全部消灭。七、本保函项下的合同或基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，本保函无效;被保证人基于保函项下的合同或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。八、因本保函发生争议协商解决不成，按以下第(一)种方式解决:(一)向我方所在地的人民法院起诉。(二)提交此栏空白仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。九、本保函适用中华人民共和国法律。十、其他条款:1.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。十一、本保函自我方盖章之日起生效。保证人：___________(盖章)联系地址：_______________联系电话：_______________开立日期：___年___月___日-第73页-采购合同履约保险凭证致被保险人__________：鉴于你方____________（招标方/被保险人）接受投保人____________（投标方）参加____________（采购）项目的投标，向投保人签发中标通知书，投保人在我公司投保《采购合同履约保证保险》，我公司接受投保人的请求，在保险责任范围内，愿意就投保人履行与你方订立的采购合同，向你方提供如下保证保险：一、我公司对上述采购项目出具的《采购合同履约保证保险》保单号：二、上述保单项下我公司的保险金额（最高限额）：人民币（￥：元）上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合同约定的义务或我公司的赔付而递减。三、本保险的保险期间自____年___月___日___时起至___年___月___日___时止，共计___天。四、本保险合同仅承担履约保证责任：在本保险期限内，供应商在《采购合同》的履约过程中，因下列情形给你方造成直接损失的，在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件，我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿意见后30个工作日内以上述保险金额为限，支付你方索赔金额。（一）投保人未按照采购合同约定的时间、地点交付采购标的；（二）投保人供应采购标的的规格、型号、数量、质量等不符合《采购合同》的约定。五、索赔文件（一）经被保险人有权人签字、加盖被保险人公章的书面索赔声明正本，索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明如下事实：（1）投保人未履行采购合同相关义务；（2）投保人的违约事实。（二）保险单正本；（三）《采购合同》副本及与采购项目进展、质量、缺陷有关的证明文件（包括《中标通知书》、投标书及其附录、会议纪要、其他合同文件等）；（四）保险人要求投保人、被保险人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料；（五）仲裁机构出具的裁决书或法院出具的裁定书、判决书等生效法律文书（适用于仲裁或诉讼确认损失的方式）；六、未经保险人书面同意，本保险凭证与保险合同不得转让、质押，否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任自动解除。七、本保证保险发生争议协商解决不成，向保险人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。八、本保证保险适用的保险条款为《_______________________》。九、保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。十、本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。保证人：__________(盖章)地址：__________________电话：__________________开立日期：____年__月__日-第74页-广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：442000-2023-05447采购项目编号：442000-2023-05447-GCA2379GK项目名称：购买2024年度民警职工食堂承包服务(二次)采购人：中山市强制隔离戒毒所采购代理机构：广东国采招标咨询有限公司第一章投标邀请广东国采招标咨询有限公司受中山市强制隔离戒毒所的委托，采用公开招标方式组织采购购买2024年度民警职工食堂承包服务(二次)。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：购买2024年度民警职工食堂承包服务(二次)采购计划编号：442000-2023-05447采购项目编号：442000-2023-05447-GCA2379GK采购方式：公开招标预算金额：1,348,624.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(购买2024年度民警职工食堂承包服务):采购包预算金额：1,348,624.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1餐饮服务购买2024年度民警职工食堂承包服务1.00(项)详见第二章1,348,624.00否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：自2024年01月01日至2024年12月31日（12个月）二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标文件中提供有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件加盖投标人公章。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供税款所属日期2023年01月至提交投标文件截止时间前任意1个月的缴纳税收的凭据证明材料以及2023年01月至提交投标文件截止时间前任意1个月的缴纳社会保险的凭据证明材料，以上证明材料均须加盖投标人公章。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年度财务状况报告或2022年度财务状况报告或企业所在基本开户行出具的资信证明加盖投标人公章。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺加盖投标人公章。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容，加盖投标人公章。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（购买2024年度民警职工食堂承包服务）：本项目整体专门面向中小企业采购。本项目采购标的对应行业：餐饮业。注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》（见招标文件格式）为判定标准；残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见招标文件格式）为判定标准；监狱企业以投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；否则不予认定。3.本项目特定的资格要求：采购包1（购买2024年度民警职工食堂承包服务）：1)投标人须具有有效期内的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《餐饮服务许可证》或同等含义的相关证书；（提供证书加盖投标人公章）。2)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止时间当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。投标人具有分支机构的，其所属分支机构有上述记录或不符合规定条件的，按无效投标处理。）。3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。（参照投标函相关承诺格式内容，加盖投标人公章）。4)本项目不接受联合体投标。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：中山市强制隔离戒毒所地址：广东省中山市南区东环四路中山市强制隔离戒毒所联系方式：0760-233351292.采购代理机构信息名称：广东国采招标咨询有限公司地址：广东省中山市东区街道长江路18号恒隆豪苑16-2幢14层3卡联系方式：0760-882888843.项目联系方式项目联系人：邓工、余工电话：0760-882888844.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广东国采招标咨询有限公司第二章采购需求一、项目概况：（一）概述1.本次招标将确定购买2024年度民警职工食堂承包服务的中标单位一名。2.中标人负责食堂的运营管理，包括场所管理、人员管理、原材料采购、菜品制作、就餐服务、安全卫生保障等一条龙服务，并承担安全管理责任。采购人向中标人支付约定的服务费用，中标人负责食堂运营所需的所有费用。3.中标人中标后，采购人将根据实际情况向中标人采购其所需服务或食品，但采购人不保证向中标人采购的具体数额。最终供货食品及数量以采购人提前通知的数量为准。采购人有权对供货清单作适当修改调整或对食品数量作适量增加或减少。4.在合同期限内，中标人必须给与采购人享受最优惠待遇，即在承包期限内，若给予其他同类客户更优惠的待遇，应通知采购人同时享受。5.本项目中标人负责招标文件要求的一切事宜及责任，包括供货、运输及相关饭堂运营管理服务等。6.未经采购人同意，中标人不得再以任何方式转包或分包本项目。7.本招标文件中凡标记“★”号的条款（如有）为必须实质性响应的要求，供应商任何负偏离（不满足要求）或不响应均导致其投标（响应）无效。凡标记“▲”号的条款（如有）为重要的要求，供应商任何负偏离（不满足要求）或不响应不导致其投标（响应）无效，但可能对其评审产生重大的影响，具体见项目评审标准。（二）项目要求项目基本概况：1.1采购项目名称：购买2024年度民警职工食堂承包服务1.2采购金额：约134.86万元1.3食堂面积约845平方米，能满足150人一次性就餐使用，包括有生产、储存、就餐和接待等功能区。1.4服务期限：自2024年01月01日至2024年12月31日（12个月）。1.5配套设备齐全，包括炊具、食物加工、材料保存、消毒设备、冷藏设备、切肉机、餐具、台椅、筷子、勺子、电饭锅等；设备置换、增加由采购人负责提供；维护保养由中标人负责，如涉及维修或更换，由中标人提出维修方案，经采购人同意后进行维修和更换，费用由采购人负责。食堂的小型厨具、小型五金用具、刀具、切菜板、塑料筐及物料消耗品（如洗洁剂、消毒剂、纸巾、洗刷工具、牙签、手套、口罩、工作服等），由中标人自行采购，费用由中标人负责。场地和设施情况供应商可现场考察。1.6水、电、燃气等附属设施齐全，正常供给，费用由采购人负责支付。1.7为确保食堂饮用水安全卫生，采购人提供一套净水设备供中标人使用，6个月更换一次滤芯，费用由中标人负责。1.8食堂现为约120人提供就餐服务，以后就餐人数可能会变动（暂时按120人配置）。1.9采购人提供餐厅、厨房、仓库等相应的制作、供餐、就餐场地给中标人运营，中标人负责场地设施的维护保养和食堂的运营。1.10中标人负责提供一套完善的线上订餐系统供采购人单位使用，可实现民警职工线上就餐消费管理，其中民警职工自付部分款项直接进入消费系统。采购人有权限查阅监管消费系统情况。采购包1（购买2024年度民警职工食堂承包服务）1.主要商务要求标的提供的时间自2024年01月01日至2024年12月31日（12个月）标的提供的地点中山市强制隔离戒毒所付款方式1期：支付比例100%,1.就餐自付部分费用由员工个人承担，通过线上订餐系统和微信扫码登记结算，由中标人代收。 2.本项目采购先消费后结算的方式每月结算一次，餐标已含普通发票税费，具体用餐人数以实际核定为准，第二个月5日前中标人须向采购人提供正式有效税收发票，税费由中标人自行承担。采购人收到中标人发票后10天内支付服务费用。 3.付款方式：转账支付。 4.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间内向财政部门提出办理财政支付申请手续（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。验收要求1期：采购人每月定期对中标人进行考核，每次考核扣分≥10分的，每超过1分扣该食堂当月管理费的1%，于当月结算款中扣减，具体详见《餐饮服务质量验收考核表》。定期或不定期并对中标人进行满意度评价，及时反馈予中标人并提出整改要求。整改次数达月累计3次或半年累计4次的扣减该食堂当月承包服务费的2%；半年累计5次的，扣减该食堂当月承包服务费的5%；半年累计6次的，扣减该食堂当月承包服务费的10%；超过6次的，采购人给中标人发出书面警告并要求整改或有权单方面终止合同。履约保证金不收取其他其他，投标报价要求，本项目根据实际线上订餐系统和微信扫码登记人数进行结算，按就餐标准采用折扣率报价，投标人应考虑货价款、人工费、消耗品费、包装费、运输费、保险、税费及相关的服务等费用，同时考虑经济增长、物价上涨及自身成本，确定报价折扣率，0%＜报价折扣率＜100%，且不能为负数，不符合要求的报价视为无效报价，作无效报价处理。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）权重%所属行业技术要求1餐饮服务购买2024年度民警职工食堂承包服务项1.001,348,624.001,348,624.00100.0餐饮业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：购买2024年度民警职工食堂承包服务参数性质序号具体技术(参数)要求11、承包方式1.1采购人提供固定场所及配套设备，中标人负责原材料采购，并根据就餐人数、餐标价格确定原材料采购计划，保证提供充足菜品品种、质量和份量。原材料以中标人名义采购。1.2中标人向采购人员工提供全天膳食（不限于早餐、午餐、晚餐）和全年不间断的饮食服务。1.3中标人在提供餐饮中严格执行有关法律法规规定及负责食堂范围以内的一切安全生产责任，并负责食堂范围内所有设备清洁、维护、保养及因其产生的费用。1.4中标人所有派遣到食堂工作人员归属中标人，中标人负责所有员工的聘用、管理及工资（包括员工福利、住宿等）、福利、社保、保险等一切费用。中标人派遣的工作人员在工作中发生的一切工伤、伤害或意外、死亡等事项，属中标人责任由中标人全部负责。1.5中标人不得擅自提高物价，如遇到食材物价上涨较大及时间较长，经双方协商，经采购人同意后才能更改伙食标准。1.6采购人派出专业人员对中标人进行监管，中标人必须接受采购人派出人员的监督。采购人派出的监管人应对中标人采购的所有原材料、食品、副食品等进行质量检查验收。如果发现过期、发霉、腐烂、发臭等食材食品，应当拒绝收货入库并退货更换。必要时取样送到相关部门进行专业检测。1.7中标人必须确保食堂工作人员的数量，以保证食堂的工作正常运作。1.8中标人应根据季节不同提供适时菜品和时令水果，定期推出特色菜或新菜，并控制好采购人制定的用餐成本开支。2、服务要求2.1中标人供应饭菜的数量不得少于饭堂就餐人数，要充足准备供餐数量。供餐品种、质量、份量需与就餐标准对应。2.2采购人负责提供场地、水电、燃气等，中标人负责对食堂的运营管理，配置饭菜的数量不得少于食堂就餐人数，要充足准备供餐数量。供餐质量、份量与就餐标准对应。2.3★中标人应根据采购人的就餐需求，保证派遣至少6名或以上的专业工作人员，并承担其工资、福利、社保等一切的人员费用；派遣具备5年或以上同类餐饮管理经验的行政厨师长1名，负责食堂全面管理，对卫生、品质、出品、厨房工作人员的管理；具有食堂烹饪经验三年以上工作经验的厨师2名；其他服务人员2名；食堂卫生监督员1名，需具有食堂管理员证书和食品安全管理员证书，负责食堂食材监督管理，以及食堂全天候日常管理，制定落实各项管理制度，明确落实各项操作流程。（厨房工作人员必须符合有关上岗健康要求、持证上岗，并每年进行一次体检，体检结果报采购人备案，体检不合格的，马上换人）。2.4提供生产和管理服务。中标人包括提供全部食物（品）和全权负责生产原材料的采购、加工、保管和出品等“一条龙”的供餐服务；并承担对餐饮加工、食堂卫生和工作团队的管理；对潲水及生活垃圾作环保处理。2.5供餐保障：早餐提供不少于6个不同品种供选择，其中：粉面、点心（新鲜）各一款，鸡蛋、五谷粗粮各一款，粥（广式粥类、白粥各一种），青菜，还应配置适当的小菜（萝卜干、冲菜、酸菜任意一种）及调料（辣椒酱、酱油、醋）等，一周不少于三次按就餐人数配置1盒品牌牛奶（约250克）。午餐采用自选分餐方式，2肉、1素荤、1青菜、白米饭、汤、时令水果，午餐不少于8个品种的（荤、素）菜选择。晚餐提供不少于6个不同品种供选择，晚餐免配水果。提供人均每餐不少于：米类200克、肉类200克、蛋类200克、菜类250克，每周午餐老火汤不少于4次，晚餐提供不少于2次的炖汤，凉茶或糖水不少于2次。每周提供菜式不少于40款。节假日因应就餐人数菜式品种有所增减。2.6标准餐每日正常供餐时间：早餐7:25-9:00，午餐11:25-13:00，晚餐16:25-18:00。中标人必须保证全年不间断供餐。餐费标准：早餐10.00元/人、正餐（午、晚餐）26.00元/人。七大节日及警察节（共12天）正餐（午、晚餐）标准按40.00元/人。通过线上订餐系统和微信扫码登记进行结算，由中标人派专人负责管理。（实际用餐人数以线上订餐系统和微信扫码登记为准）2.7采购人有公务接待任务时，由采购人委托中标人采购原材料，中标人负责加工，采购人支付合理的服务费，原料费。2.8如因特殊任务或其他工作需要调整供餐时间的，由采购人提前通知中标人，中标人应配合安排，并且应确保正常时间段以外其他时间段的供餐。2.9★中标人需制定应急预案，当采购人食堂发生突发情况如停水、停电等原因不能使用及供餐时，中标人须按相关标准、质量、数量等要求向采购人提供餐饮配送服务，确保采购人单位员工正常用餐。2.10★中标人须设置1名配送员，专人专车配送，接受采购人的监督管理。送货冷链车须经采购人确认备案，中标人应保存好所有的单据和资料，随时接受采购人的检查；2.11采购人提供的配套设备出现人为或违规操作导致设备损坏的，由中标人负责更换，服务期间中标人应节约用水、用电、用气。2.12中标人应按照餐饮服务食品安全量化A级标准开展食品安全管理。3、食品供应要求3.1供货要求(1)中标人供应的各类食品必须符合国家《产品质量法》、《食品安全法》等相关法律法规的要求，确保所供食品优质新鲜，符合食品安全规定的各项合格指标，并有完整的销售合格凭证。中标人供应的食品，如出现不符合国家、省、市有关食品安全规定的，须承担全部法律责任。3.2质量要求(1)中标人所供食品原材料必须符合国家有关食品安全标准和规定的要求。(2)中标人所供蔬菜类必须保证是24小时内收成，保持新鲜，不腐烂。(3)中标人所供畜禽肉类必须保证是当日经过肉检（卫生部门检疫）的屠宰的新鲜肉。(4)中标人所供水产类必须保证是鲜活。(5)中标人所供非现场制作熟食（如烧味、卤味等）必须保证在证照齐全、卫生条件良好、制作人员持证上岗的加工场所购进，且为采用当日屠宰的新鲜食材制作。(6)中标人所供的每批次蔬菜必须保证新鲜且须提供加盖公章的残留农药检测记录单给采购人。(7)中标人所供其他食品原材料必须是保证优质、保质、保鲜，且必须是在保质期内。(8)采购人检查发现中标人所供食品原材料不符合上述要求或存在其他质量问题，有权要求中标人立刻进退换。(9)因中标人所供食品原材料、成品或半成品造成食物中毒等事故，中标人应承担全部经济和法律责任，采购人有权单方面解除合同，一切后果由中标人负责。3.3食品包装要求(1)中标人所供的副食品包装应规范、卫生、整齐、美观；肉类要进行分割，外包透明薄膜，外包装用纸箱包装；冻类等用保鲜袋进行冷冻封装；干货、调料、水果类用纸箱包装；蔬菜瓜类用塑料筐盛装。若须对食品进行包装、分割、打包的，须按照采购人的要求实施。3.4食材要求(1)中标人必须严格按《中华人民共和国食品安全法》要求制作各种食品，做到食材新鲜、饭熟菜香，营养搭配科学合理。中标人在服务期间应注意保证提供每天每餐的质量、份量，菜式要每星期更新，品种要齐全，保证每餐有新鲜鱼/肉/禽/蛋、蔬菜等菜品供应，而且必须全部检验并开具检测结果，经采购人查验合格后方能使用。应提前编制经采购人审定的每周菜单进行公示。中标人应全力协助采购人实施营养膳食，认真完成采购人提出的其他膳食要求和开膳方式。(2)中标人保证不得使用过期食品，一切原料、辅料须正规渠道供应，不得采用散装原料，不采用非法生产的食品，采购票据妥善保存，以备检查。(3)大米：供应的大米必须是国家标准GB/T1354(国标一级大米）等级以上，符合卫生和营养、大众口感等要求；食用油须采购知 名品牌的纯正食用油。(4)每天饭菜按要求留样48小时，以备查检。4、食堂内卫生要求4.1搞好环境卫生工作，噪声、污水、烟尘排放应符合国家标准，食堂内外保持卫生整洁。4.2垃圾污物应按指定地点放置，不得随便弃放。4.3厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。4.4不得使用任何变质或受污染的食物，每天公示食品采购和检验情况。4.5应落实防火、防盗、防毒及饭堂安全等安全工作。4.6运营期间，应建立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程工作。4.7中标人应按有关规定自觉接受卫生管理部门和采购人管理人员对辖区内工作检查、监督。采购人如果发现环境卫生或食品卫生不符合规定，可向中标人下发整改通知书，中标人应在限期内及时整改并经再次验收合格，逾期未整改的，采购人有权解除合同，由此造成的一切后果由中标人负责。4.8如果发生食物中毒等恶性事件，相应赔偿等责任由中标人负责，采购人有权单方面解除合同，一切后果由中标人负责。4.9中标人要严格落实好食堂防鼠、防蝇、防尘“三防”措施。4.10厨房、仓库、配餐间、就餐区（桌椅、地面、门窗）等清洁卫生由中标人承担负责。中标人要合理使用，妥善保管厨房设备设施，餐具必须彻底清洁消毒。搞好室内外环境清洁和消毒工作，清除卫生死角，疏通下水道，垃圾桶须加盖并保持桶身的清洁，加强灭蝇、灭蟑螂、灭鼠等措施。5、考核验收要求5.1采购人每月对中标人服务的食堂进行考核，验收考核范围暂按《餐饮服务质量验收考核表》进行考核，采购人有权对考核表内容进行调整和修改。5.2每次考核扣分≥10分的，每超过1分扣该食堂当月管理费的1%，于当月结算款中扣减，详见下表：《餐饮服务质量验收考核表》序号考核项目标准内容分值评分细则得分1资质证照情况有效性是否超过有效期。2分在有效期内，2分；超过有效期，0分。2管理制度情况食品安全管理制度是否建立食品安全管理组织和岗位责任制，明确和落实食品安全责任；是否建立从业人员健康管理制度和健康档案制度；是否建立采购查验和索证索票制度；是否按要求建立健全其他食品安全管理制度。4分每发现一处不完整规范扣1分。3人员管理情况人员配置数量是否按要求配备至少6人6分每发现少配备1人扣2分4从业人员健康合格证明情况是否均取得有效健康合格证明。3分每发现1人无有效健康合格证明扣1分。5接触直接入口食品的操作人员情况是否患有有碍食品安全的疾病。2分每发现1人不符合要求扣2分。6是否规范佩戴口罩；接触直接入口食品之前是否洗手、消毒。2分每发现1人不符合要求扣2分。7食品安全管理人员情况是否在岗并按规定履行职责。2分不在岗或不按规定履行职责扣2分。8操作人员个人卫生情况操作时是否穿戴清洁的工作服、工作帽；操作时是否抽烟；是否留长指甲或涂指甲油、佩戴饰物；是否手部破损而未采取有效防污染措施。3分每发现1人不符合要求扣1分。9食品安全培训情况是否组织从业人员参加食品安全培训并建立培训档案。1分定期组织从业人员参加食品安全培训并建立培训档案，1分；无或档案不规范，0分。10场所卫生和设施设备情况加工经营场所的内外环境情况墙壁、天花板、门窗是否清洁，是否有蜘蛛网、霉斑或其他明显积垢；地面是否洁净，是否有积水和油污，排水沟渠是否通畅；垃圾和废弃物是否及时清理，存放设施是否密闭，外观是否清洁；是否有昆虫鼠害。3分每发现一处不规范扣1分。11食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻和防蝇、防鼠、防尘等设备与设施运行情况是否正常运转和使用。3分每发现一处不规范扣1分。12用于餐饮加工操作的工具、设备和贮存食品的容器情况是否无毒无害。2分每发现一处不规范扣2分。13食品及食品原料采购、贮存、经营和使用等情况食品及原料情况是否在食品制作加工中使用非食用物质或滥用食品添加剂；是否使用其他禁止生产经营的食品及原料4分每发现一处不规范扣2分。14食品经营和使用行为是否使用被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；是否在食品中添加非食用物质。4分每发现一处不规范扣2分。15食品原料贮存情况贮存食品原料的场所、设备是否存放有毒、有害物品及个人生活物品；食品原料是否分类、分架、隔墙、离地存放；是否定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。3分每发现一处不规范扣1分。16食品添加剂存放情况是否存放于专用橱柜等设施，并标识“食品添加剂”字样，有专人保管，使用精确的计量工具称量并建立使用台账。2分每发现一处不规范扣2分。17加工操作情况用于餐饮加工操作的工具和设备标志、使用、存放、清洁情况粗加工水池是否有标识，并按要求分类清洗植物性食品和动物性食品；生熟容器、工用具是否有明显区分标志，并做到分开使用，定位存放；冷藏、冷冻设备中是否做到成品、半成品、原料分开存放，并明显标识；接触直接入口食品的工具、设备使用前是否进行消毒4分每发现一处不规范扣2分。18食品原料使用情况是否有腐败、变质或其他感官性状异常的食品或食品原料仍在加工、使用。4分每发现一处不规范扣4分。19食品烹饪过程需要熟制加工的食品是否烧熟煮透；熟制品存放的温度和时间是否符合要求；直接入口食品、半成品、食品原料是否分开存放；餐具、食品或已盛装食品的容器是否直接置于地上；是否将回收后的食品经加工后再次销售6分每发现一处不规范扣3分。20专间情况专间符合规范要求情况是否有非操作人员擅自进入专间，是否在专间内从事与之无关的活动；是否存放非直接入口食品、未经清洗处理的水果蔬菜或杂物；每餐（或每次）使用前是否进行空气和操作台的消毒；专间温度是否控制在25℃以下。3分每发现一处不规范扣1分。21专间内食品存放情况剩余尚需使用的直接入口食品是否存放于专用冰箱中冷藏或冷冻。3分每发现一处不规范扣3分。22餐饮具洗消情况餐饮具清洗、消毒和保洁情况餐饮具清洗水池是否足够使用，并与粗加工水池分开；使用的洗涤剂、消毒剂是否符合要求；采用化学消毒的有效消毒浓度和浸泡时间是否达到要求；采用热力方法的消毒温度和消毒时间是否达到要求；餐饮具的消毒效果是否符合标准要求；消毒后的餐饮具是否贮存在专用保洁设施内备用，保洁设施是否有明显标识。6分每发现一处不规范扣2分。23膳食质量情况饭菜份量、质量情况及菜式搭配情况份量是否足够；是否卫生可口；菜式搭配是否合理。5分每发现一处不符合扣2分。24其他有关情况留样规定情况是否按规定留样。4分每发现一次不规范扣2分。25废弃油脂和餐余垃圾处理情况是否按规定处理废弃油脂和餐余垃圾。3分每发现一处不规范扣3分。26执行临时任务情况执行临时任务情况。4分落实不到位，不积极配合执行，每次扣4分。27投诉情况有效投诉（属服务范围内的）4分每宗扣2分；28整改情况未按规定时间进行整改或整改后仍未达到要求。8分每宗扣8分。总体评价：（可附页）被考核单位负责人签名（盖章）：日期：考核人员签名：日期：备注：满分为100分，90分以上为合格。满意度调查表序号调查项目：食堂膳食情况调查表满意度评价统计备注调查内容非常满意满意基本满意不满意1食品卫生 2环境卫生 3工作人员个人卫生 4饭菜的色、香、味 5饭菜的品种变化 6营养搭配 7员工服务态度 8开餐时间的准时性综合评价根据调查内容在满意度评价栏中进行打“√”。5.3采购人每月定期对中标人进行考核，每次考核扣分≥10分的，每超过1分扣该食堂当月管理费的1%，于当月结算款中扣减，具体详见《餐饮服务质量验收考核表》。定期或不定期并对中标人进行满意度评价，及时反馈予中标人并提出整改要求。整改次数达月累计3次或半年累计4次的扣减该食堂当月承包服务费的2%；半年累计5次的，扣减该食堂当月承包服务费的5%；半年累计6次的，扣减该食堂当月承包服务费的10%；超过6次的，采购人给中标人发出书面警告并要求整改或有权单方面终止合同。6、投标报价要求6.1本项目根据实际线上订餐系统和微信扫码登记人数进行结算，按就餐标准采用折扣率报价，投标人应考虑货价款、人工费、消耗品费、包装费、运输费、保险、税费及相关的服务等费用，同时考虑经济增长、物价上涨及自身成本，确定报价折扣率，0%＜报价折扣率＜100%，且不能为负数，不符合要求的报价视为无效报价，作无效报价处理；6.2中标人所报的折扣率将作为采购人在协议期间款项计算依据。服务费用结算=就餐标准×（线上订餐数+微信扫码登记餐数）×就餐标准折扣率－就餐员工自付费用6.3实际就餐人数的统计以线上订餐系统和微信扫码登记提供的数据为准。采购人不保证最少就餐人数。7、结算方式7.1就餐自付部分费用由员工个人承担，通过线上订餐系统和微信扫码登记结算，由中标人代收。7.2本项目采购先消费后结算的方式每月结算一次，餐标已含普通发票税费，具体用餐人数以实际核定为准，第二个月5日前中标人须向采购人提供正式有效税收发票，税费由中标人自行承担。采购人收到中标人发票后10天内支付服务费用。 7.3付款方式：转账支付。7.4因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间内向财政部门提出办理财政支付申请手续（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。8、采购人配合条件8.1中标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。8.2如遇国家政府采购政策要求支持乡村产业振兴相关工作，中标人应通过“832”平台交易帐号配合完成采购人单位预留农副产品份额。8.3如遇国家疫情防控要求，中标人无条件服从采购人场所疫情防控工作要求以及用餐模式调整。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东国采招标咨询有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指中山市强制隔离戒毒所，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：投标折扣率6报价要求采购包1：0% - 100%7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。11中标候选供应商推荐家数采购包1：2家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：（1）中标人应在收取《中标通知书》时向采购代理机构缴纳采购代理服务费人民币壹万捌仟捌佰元整（RMB18800.00）。（2）代理服务费支付方式： 一次性以银行划帐、电汇、汇票或支票的形式支付。（3）代理服务费支付时间：代理服务费必须在中标人领取《中标通知书》时一次性付清，如果中标人未能按时交纳代理服务费，采购代理机构/采购人保留追究其法律责任的权利。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他其他，（一）投标人须对其所提供的材料真实性负责，中标后，采购人有权要求中标人提供相关材料原件进行核查，中标人必须无条件配合，如拒不提供原件核查或发现提供虚假材料的，采购人有权取消其中标资格并上报监管部门，保留追究相关法律责任的权利。（二）1.在云平台进行在线签到及在线解密，投标人不需要委派代表前往开标现场。远程开标操作指南（供应商版）：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/gongyinshan.html 2.投标人应在提交投标文件截止时间前30分钟，登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由投标人自行承担。3.开启时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照采购代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密；4.投标人在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。5.纸质投标文件要求：如有需要，招标完成后各投标人须按采购代理机构要求提供纸质投标文件供采购人及采购代理机构存档使用。（三）关于贯彻落实《中国人民银行中山市中心支行 中山市财政局 中山市经济和信息化 局 中山市人 民政府金融工作局关于印发的通知》的告知：1、根据《中国人民银行中山市中心支行 中山市财政局 中山市经济和信息化局 中山市人民政府金融工作局关于印发的通知》（中人银发【2017】82号）规定，凡通过政府采购法定程序取得我市政府采购合同的中小微企业 ，均可向辖内开展政府采购质押融资业务的银行机构申请办理融资业务。2、截至当前，辖内开展政府采购质押融资业务的银行机构报备的联系方式如下：政府采购质押融资业务的银行机构联系人名单：序号 银行机构 经办部门 联系人 联系方式（1）中国农业发展银行中山市分行 客户业务部 邹可仕 18802598981 信贷与风险管理部 陈小龙 15889891688 （2）中国工商银行中山分行 普惠金融事业部 陈炳菁 18928108782 普惠金融事业部 杨培鹏 15900085352 （3）中国农业银行中山分行 普惠金融事业部 赖思韵 22644682（4）广发银行中山分行 普惠金融部 林光宇 88862643 （5）中国邮政储蓄银行中山市分行 小企业金融部 黄嘉霖 13824720741（6）中山农村商业银行总行公司业务部 杜保森 88884181 （7）平安银行中山分行 普惠金融部 林晓冰 13823931817 （8）兴业银行中山分行 企业金融部 刘中芳 0760-88368666-203172 （9）招商银行中山分行 公司金融事业部 唐庆颖 13924998608 （10）中国光大银行中山分行 公司业务管理部 张梓颖 0760-88858067 （11）广州银行中山分行 公司金融部 杨顺龙 88776919 （12）中信银行中山分行 普惠金融部 陈廷忠 15113386853 普惠金融部 余超贤 15918291829 （13）渤海银行中 山分行 公司金融部 李建夏 13631124024、0760-87911816 分行营业部 徐艺 139281420 42、0760-87911808 （14）华夏银行中山分行 营销管理部 叶怡 28137855 （15）东莞银行中山 分行 业务部 赵荣耀 13042854636/86939959 （16）东亚银行（中国）有限公司中山支行 中山支行 王涛 89986282/18926998881 （17）浦发银行中山分行 交易银行部 付涛 0760-89982303。3、中小微企业有融资需求的，可通过应收账款融资服务平台（网址： www.crcrfsp.com）和中山市社会征信和金融服务一体化系统（网址：www.zsythxt.zs.gov .cn）向辖内特定或非特定银行机构咨询并提出融资申请。 4、采购人应当及时在应收账款融资服务平台（网址：ww w.crcrfsp.com）确认债权债务关系，支持中小微企业融资。5、中小微企业与银行机构签订政府采购质押融资合同的，由采购人牵头与中小微企业和银行机构三方签署《政府采购合同项下政府采购资金唯一回款账户确认函》，确保合同款支付到中小微企业在融资银行机构开立的回款账号。 6、财政部门根据《政府采购法》等相关法规、规章规定，对参加政府采购活动的 供应商的不良行为予以记录，并纳入中山市社会征信和金融服务一体化系统，供银行机构融资授信时审慎性参考。7、本项目中标单位如需开具服务费专票的，专票税费由中标单位承担。19开标解密时长/说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东国采招标咨询有限公司代收。具体操作要求详见广东国采招标咨询有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东国采招标咨询有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东国采招标咨询有限公司，到账情况以开标时广东国采招标咨询有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：邓小姐电话：0760-88288884传真：88288884邮箱：gdguocai@zsguocai.com地址：中山市东区长江路18号恒隆豪苑16-2幢14层3卡邮编：5284003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：中山市财政局政府采购监管科地址：广东省中山市兴中道63号101室电话：0760-88266297、88266299邮编：528400传真：0760-88266215八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(购买2024年度民警职工食堂承包服务)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东国采招标咨询有限公司统一对外发布。（2）对广东国采招标咨询有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（购买2024年度民警职工食堂承包服务）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（购买2024年度民警职工食堂承包服务）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标文件中提供有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件加盖投标人公章。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供税款所属日期2023年01月至提交投标文件截止时间前任意1个月的缴纳税收的凭据证明材料以及2023年01月至提交投标文件截止时间前任意1个月的缴纳社会保险的凭据证明材料，以上证明材料均须加盖投标人公章。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2021年度财务状况报告或2022年度财务状况报告或企业所在基本开户行出具的资信证明加盖投标人公章。4履行合同所必需的设备和专业技术能力提供承诺加盖投标人公章。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标函相关承诺格式内容，加盖投标人公章。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6特定资格要求投标人须具有有效期内的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《餐饮服务许可证》或同等含义的相关证书；（提供证书加盖投标人公章）。7信用记录投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止时间当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。投标人具有分支机构的，其所属分支机构有上述记录或不符合规定条件的，按无效投标处理。）。8供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。（参照投标函相关承诺格式内容，加盖投标人公章）。9其他本项目不接受联合体投标。10本采购包专门面向中小企业采购本项目整体专门面向中小企业采购。本项目采购标的对应行业：餐饮业。注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》（见招标文件格式）为判定标准；残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见招标文件格式）为判定标准；监狱企业以投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；否则不予认定。表二符合性审查表：采购包1（购买2024年度民警职工食堂承包服务）：序号评审点要求概况评审点具体描述1投标函投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。2法定代表人证明书或法定代表人授权委托书按对应格式文件填写、签署、盖章。3报标报价已按招标文件要求进行报价，投标报价在0%-100%范围内，即投标报价没有为负数或零，且是固定唯一值的；若投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，投标人应能在规定时间内作出合理说明；投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形。4实质性条款（带★条款）投标文件完全满足或优于招标文件的实质性条款（如有即标注★号条款）无负偏离的。5其他投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的，或按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(购买2024年度民警职工食堂承包服务):评审因素评审标准分值构成商务部分30.0分技术部分60.0分报价得分10.0分技术部分项目总体运营服务方案 (12.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;8.0;12.0;）根据投标人针对本项目的服务要求所提供的项目总体运营服务方案的完整性、与项目的针对性和可行性、服务性详细程度等（方案内容包括但不限餐饮服务的服务质量保证措施、管理机构设立方案和运作流程、餐饮供应的保障方案等）进行评审：1.整体方案完善详细、具体，管理机构设立方案和运作流程完善、餐饮供应的保障方案合理可行，且具有对本项目针对性保障的，得12分；2.整体方案详细、具体，有可行性，管理机构设立方案和运作流程清晰、餐饮供应的保障方案基本合理，具有对本项目基本保障的，得8分；3.整体方案简单、管理机构设立方案和运作流程简单、保证餐饮供应的保障方案勉强可行的，对本项目不具有保障的，得4分；4.方案粗略，管理规章制度弱、保证卫生安全的制度及措施差的得0分。5.无提供不得分。餐饮安全卫生管理措施和质量控制措施 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;7.0;10.0;）根据投标人针对本项目所提供的餐饮服务管理过程中餐饮安全卫生管理措施和质量控制措施情况进行评审：1.有完善具体的餐饮安全卫生管理规范，具有符合本项目的餐饮质量保障监督机制得10分；2.有简单的餐饮安全卫生管理规范，针对本项目的餐饮质量保障监督机制有简单的措施，得7分；3.餐饮安全卫生管理规范含糊，针对本项目的餐饮质量保障监督机制不全面且无重点的，得4分。4.无提供不得分。食品安全责任险 (5.0分)提供有效期内的食品安全保险：①食品安全责任险保额≥1000万，得5分；②500万≤食品安全责任险保额＜1000万，得3分；③300≤食品安全责任险保额＜500万，得1分。④其他情况不得分。 注：提供以下证明材料之一：①有效期内的投保单复印件及发票；②提供承诺函（承诺内容包括但不限于：若我单位中标，合同签订时保证按投标文件中所承诺的食品暗转责任险保额购买保险并提供保险单及发票给采购人，否则视为我单位放弃中标资格。”）并加盖投标人公章，视为满足食品安全责任险评审要求。 不按要求提供或证明材料不完整的不得分。应急预案 (6.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;4.0;6.0;）评委对各投标人提供的突发事件应急预案进行评审。 1.应急预案详尽，考虑情况全面，处理措施完善，具有丰富的处理各类突发事件的经验及能力，得6分； 2.应急预案基本详细，考虑情况基本全面，处理措施较好，具有处理各类突发事件的经验及能力，得4分； 3.应急预案一般，考虑情况一般，处理措施一般，处理突发事件经验及能力不足，得2分； 4.预案不满足要求或未提供相关资料，得0分。员工工资、福利方案 (5.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;5.0;）评委对各投标人提供的员工工资、福利方案进行评审。 1.员工工资、福利好，服务人员能有很好的生活保障，得5分； 2.员工工资、福利一般，服务人员能有基本的生活保障，得3分； 3.员工工资、福利差，服务人员生活保障差，得1分； 4.方案不满足要求或未提供相关资料，得0分。信息化、先进设备 (6.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;4.0;6.0;）评委对各投标人利用信息化手段和先进设备辅助饭堂管理服务进行评审，主要评审因素包括：食堂管理各环节信息同步实时更新，采购人下达任务、人员工作安排方便快捷，任务响应及时高效，先进设备代替人力更高效、制作食品更多样化、环境卫生更 保障等。投标人根据采购需求条款的要求及上述标准要求提供相关证明资料。 1.信息化手段和先进设备能切实提高工作效率和服务质量，信息化管理全面科学，思路清晰、内容详细，可行性及合理性高，有相关信息化系统操作图片佐证，得6分； 2.信息化手段和先进设备能一定程度提高工作效率和服务质量，信息化管理基本全面，思路基本清晰，可行性及合理性较好，得4分； 3.信息化手段和先进设备没法切实提高工作效率和服务质量，信息化管理不全，思路不清晰，可行性及合理性一般，得2分； 4.方案不满足要求或未提供相关资料，得0分。防疫防病措施方案 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;5.0;8.0;）评委对各投标人在食堂管理服务中执行的防疫防病措施进行评审，评审因素包括工作人员防疫防病管理、日常食材处理防疫防病措施、特殊管控时期人员防疫及食材处理防疫措施、防疫监控机制、疫情相关突发事故应急处理方案等。 1.投标人提供的防控方案详细，具备实操性，防疫效果明显，得8分。 2.投标人提供的防控方案基本详细，但缺乏实操性，防疫效果不明显，得5分。 3.投标人提供的防控方案一般，缺乏实操性，防疫效果一般，得3分。 4.资料不符合要求，或没有提供相关资料，得0分。营养科学配餐 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;5.0;8.0;）评委对各投标人在食堂配餐服务中营养科学方案进行评审，评审因素包括投入人员具备营养相关专业知识，能科学制定每周菜单、针对七大节日及警察节制定个性化膳食方案、调味品用量控制方案等。 1.投标人提供的营养科学配餐方案（含七大节日及警察节配餐方案）详细，菜色食谱一周内每天菜式不重复，荤素、色彩搭配得当，营养均衡，得8分。 2.投标人提供的营养科学配餐方案较详细（含七大节日及警察节配餐方案），菜色食谱一周内每天菜式不重复，品种搭配合理，有营养，得5分。 3.投标人提供的营养科学配餐方案一般（含七大节日及警察节配餐方案），菜色食谱一周内每天菜式有重复，品种搭配、营养较差，得3分。 4.方案不满足要求或未提供相关资料，得0分。商务部分认证情况 (12.0分)1.投标人具有有效的质量管理体系认证，得3分； 2.投标人具有有效的环境管理体系认证，得3分； 3.投标人具有有效的职业健康安全管理体系认证，得3分； 4.投标人具有有效的食品安全管理体系认证，得3分。 注：证书的有效性以采购代理机构于投标截止时间在“全国认证认可信息公共服务平台网站（http://www.cnca.gov.cn/）”查询结果为准，查询结果提供给评标委员会评审，在投标截止时间前证书已失效或撤销或未查询此证书的均不得分。业绩情况 (18.0分)投标人自2020年1月1日（以合同签署之日为准）以来，曾承担过或正在服务中的同类项目，每提供一个得3分，本项最高得18分
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂承包服务 餐饮服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。中山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
