考点升级改造招标公告（扬中市应急管理局2023）
项目概况
扬中市应急管理局考点升级改造项目的潜在供应商
一、项目基本情况
1、项目编号：JSZC-321182-DCGL-C2023-0047
2、项目名称： 扬中市应急管理局考点升级改造项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、预算金额：1500000元
5、最高限价：1500000元
6、采购需求： 扬中市应急管理局考点升级改造项目，具体详见第四部分采购需求；
7、供货期限：60日历天
8、质量标准：合格
7. 本项目是否仅面向中小微企业采购：是 否□；
8. 本项目是否接受联合体：是□ 否
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供证明材料(包括但不限于)：
A.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；
B. 法定代表人/负责人授权委托书或法定代表人身份证明（原件）；
C.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供上一年度企业财务审计报告，或近一年内的财务报表（不少于三个月,每月提供一份）；事业单位提供上一年度财务报表）；
D.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(磋商响应单位相关信息一览表【见磋商响应文件（格式）】）；
E.提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（提供磋商承诺函，见磋商响应承诺函第8条）；
F.具有工商注册所在地相关部门提供的企业纳税的证明材料（参加本次政府采购活动前6个月内任一个月的缴税证明，事业单位请提供相关证明材料）；
G.具有工商注册所在地相关部门提供的社保缴费良好记录的证明材料（参加本次政府采购活动前6个月内任一个月的缴社会保险费证明）；
H.供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以资格审查结束前“‘信用中国’、‘中国政府采购’”查询结果为准）。
注：①按扬财购〔2022〕17号《关于进一步降低政府采购活动成本减轻政府采购供应商负担的通知》本项目申请人的资格条件采取“信用承诺制”，资格要求第C至第G项，供应商可选择提供资格承诺函（格式见附件），在响应文件中无需再提供与上述五项相关的证明材料即可参加采购活动。②供应商可自行选择是否提供承诺函，若不提供承诺函的，应按磋商文件要求提供相应的证明材料。③供应商应当遵循诚实信用原则，不得作虚假承诺。供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，应承担相应的法律责任。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
①本项目为专门面向中小微型企业采购的项目；
②依据工业和信息化部等四部委制定的《中小企业划型标准规定》，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。
3、本项目的特定资格要求：无
三、获取磋商文件
1、潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：
（1）登录http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login;或进入扬中政府采购网（http://www.yzzfcg.cn/）首页点击“苏采云”进入系统。
（2）获取磋商文件的方式：
“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载磋商文件(后缀名为.kedt”)。
（3）时间：公告发布之日起至2023年12月28日17：30。
2、“CA数字证书”的获取
供应商需办理CA锁，（“苏采云”系统目前仅支持政务CA、方正签章，CA数字证书及电子签章办理指南详见本公告附件）。客户端工具及供应商操作手册扬中政府采购（http://www.yzzfcg.cn/）首页“资料下载”，进行下载《江苏省政府采购交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》。
3、磋商文件(后缀名为“. kedt”)、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载;供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过扬中政府采购网（http://www.yzzfcg.cn/）首页“资料下载”--点击进入《江苏政府采购交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》进行下载。
4、采购代理机构将数据电文形式的磋商文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在供应商下载或者查阅，各供应商应在规定的时间内完成磋商文件的下载，逾期可能会造成磋商文件无法下载以及磋商响应文件无法上传的情形，由此导致的后果由各供应商自行承担。
5、苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。
6、售价:免费
注：“苏采云”系统目前在试运行期间，各供应商按以上要求获取竞争性磋商文件后，还须将供应商信息表（详见本公告附件）加盖单位公章发至1580373988@qq.com后，招标代理机构将竞争性磋商文件发至潜在供应商提供的“供应商信息表”中的电子邮箱（联系人：陈晗；联系电话：13952973042。潜在供应商承担由于“供应商信息表”提供的信息错误而导致不能接收到竞争性磋商文件的风险。
四、磋商响应文件提交
1、提交首次磋商响应文件时间：
（1）线上递交磋商响应文件时间：2023年12月 29日9:00；
（2）线下现场递交磋商响应文件时间：2023年12月29日8 :30—9:00（北京时间）。
2、提交磋商响应文件地点：
（1）线上地点：将后缀名为“.kedt”的磋商文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件(后缀名为zip) --通过“苏采云”系统上传磋商响应文件。具体详见《江苏政府采购管理交易系统(苏采云)供应商操作手册》。
（2）线下地点：扬中市公共资源交易中心（扬子中路168号，标室安排查看一楼显示屏）。
供应商需递交密封的纸质磋商响应文件，正、副本份数及要求详见磋商文件。邮寄递交磋商响应文件具体要求如下：
①邮寄递交地点：江苏省镇江扬中市中电大道298号；
②接收人：田鑫；
③联系方式：0511-88396203 13952973042；
④邮寄递交磋商响应文件，邮寄件须在外包装显著位置注明标识（项目编号、项目名称），无标识或标识模糊不清的，不予接收。通过邮寄方式递交磋商响应文件须在磋商响应截止时间前送达并由接收人签收，外包装破损的邮寄件不予接收。
⑤采用邮寄方式递交磋商响应文件的，供应商应充分考虑邮寄带来的各种不可预见的风险，磋商响应供应商代表须在开标当日保持通讯畅通。
3、首次磋商响应文件提交的截止时间：2023年12月29日9:00 ，在截止时间后送达及上传至“苏采云”系统的磋商响应文件为无效文件，将被拒收。
4、首次磋商响应文件开启时间：2023年 12月29日9:00 。
5、首次响应文件开启地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或扬中政府采购网（http://www.yzzfcg.cn/）首页点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
6、本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节。
7、不见面交易相关要求和说明如下：
（1）不见面开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；
（2）开标当日，磋商响应供应商不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“苏采云”系统（网址：
（3）未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，磋商响应供应商将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；
（4）磋商响应文件递交截止时间后，采购人或采购代理机构将在系统内公布磋商响应供应商名单然后通过开标会议区发出磋商响应文件解密的指令，磋商响应供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，磋商响应供应商解密限定在磋商截止时间后30分钟之间完成。因磋商响应供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致磋商响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为磋商响应供应商撤销其磋商响应文件；因网上平台发生故障，导致无法按时完成磋商响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家磋商响应供应商解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
（5）因磋商响应供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由磋商响应供应商自身承担一切后果。
8、特别说明：
（1）本项目采用线上线下双轨制，即磋商响应供应商磋商响应文件除了从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交外，还需提供与线上内容一致的纸质文件，如出现线上与线下内容不一致的，以线上电子文档为准。
（2）任何单位和个人不得在开标前开启响应文件。电子响应文件与纸质响应文件内容应当一致，若电子响应文件与纸质响应文件内容不一致的，以电子响应文件为准，纸质响应文件之间内容不同的，以正本为准。
（3）本公司不接受不按要求密封、未盖公章、份数不够的响应文件。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，将被拒收。
（4）响应文件正、副本均不退还。
五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日，请各供应商在投标截止前，关注原公告网站有无变更公告。
六、其他补充事宜
1、现场勘察：
（1）采购人不组织现场踏勘，供应商可自行组织对现场及其周围环境进行踏勘，以便供应商自行查明或核实有关编制磋商响应文件和签订合同所必需的资料。
（2）现场踏勘期间，供应商承担自身的费用、责任和风险。如果发生人身伤亡、财物或其他损失，除国家法律法规有规定的之外，采购人均不负责。
2、本项目需要落实的政府采购政策：财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号)、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库【2022】19号）、残疾人福利性单位政策、监狱企业发展政策（具体表述详见文件）。
3、磋商保证金：本项目不缴纳磋商保证金，磋商文件中所有与磋商保证金有关的条款均不作要求。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：扬中市应急管理局
地 址：扬中市江洲西路185号
项目联系人：唐云
联系方式；13852990511
2.采购代理机构信息
名 称：江苏东程建设工程项目管理有限公司
地 址：扬中市中电大道298号
联系方式：13952973042
3.项目联系方式
项目联系人：陈晗
电 话：13952973042
江苏东程建设工程项目管理有限公司
2023年12月18日
采购人、代理信用承诺.pdf
扬中市应急管理局考点升级改造项目采购文件.doc
CA数字证书及电子签章办理指南(2).docx
供应商信息表.doc
附件1扬中市采购人信用承诺书为维护规范有序的政府采购秩序，共同推进社会信用体系建设，落实采购人主体责任、树立采购人诚信守法形象，在扬中市应急管理局考点升级改造项目（项目名称）的政府采购活动中，本单位郑重承诺如下：一、严格执行本单位内部控制制度，在项目采购活动过程中，遵守公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，严格依照政府采购法律、法规和规章实施采购，自觉接受相关部门和社会公众的监督。二、采购需求符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定,符合采购项目特点和实际需要。采购需求依据部门预算（工程项目概预算）确定。三、对适宜由中小企业提供的采购项目或采购包,预留采购份额专门面向中小企业采购；不适宜专门面向中小企业采购的，向财政部门陈述理由、作出说明；未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，严格执行价格扣除政策。四、3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复；7个工作日内对供应商依法提出的质疑作出书面答复。积极配合财政部门开展的投诉处理或监督检查，对所提供资料的真实性、完整性负责。五、不与供应商或采购代理机构恶意串通；不接受赔赔或者获取其他不正当利益；不非法干预采购评审活动；严格执行内外-1-扫描全能王创建资企业公平竞争规定；不以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。六、本单位委派的采购人代表，在评审过程中不发表诱导性语言，不干涉政府采购评审专家的评审工作和采购代理机构的现场组织管理工作,对政府采购活动过程中知悉的商业秘密严格保密。七、接受依法产生的中标（成交）结果，中标（成交）通知书发出之日起15日内，按照采购文件确定的事项与中标（成交）供应商签订采购合同，有正当理由最多不得超过30日，不向中标（成交）供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件。八、政府采购合同签订之日起2个工作日内，将合同在“江苏政府采购”和“扬中市政府采购网”网上公告。九、根据项目特点制定验收方案，按照验收方案对满足验收条件的采购项目开展履约验收，并出具验收书，确保采购结果实现相关绩效和政策目标。十、在签订政府采购合同时，约定预付款的时间和比例，预付款不低于合同金额的30%。采购项目实施以人工投入为主的，预付款不低于10%。对于满足采购合同约定支付条件的项目，自收到发票后15日内将资金支付到合同约定的供应商账户，有正当理由最多不得超过30日。特此承诺。承诺单位（盖章）：单位负责人（签名）：日期：-2-扫描全能王创建附件2扬中市政府采购代理机构信用承诺书为维护规范有序的政府采购秩序，共同推进社会信用体系建设，落实采购人主体责任、树立采购人诚信守法形象，在扬中市应急管理局考点升级改造项目(项目名称)的政府采购活动中，本公司郑重承诺如下：一、对适宜由中小企业提供的采购项目或采购包，提醒采购人预留采购份额专门面向中小企业采购;不适宜专门面向中小企业采购的，告知采购人向财政部门陈述理由、作出说明；未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，严格执行价格扣除政策。二、3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复；7个工作日内对供应商依法提出的质疑作出书面答复。积极配合财政部门开展的投诉处理或监督检查，对所提供资料的真实性、完整性负责。三、不与供应商或采购代理机构恶意串通；不接受购赔或者获取其他不正当利益；不非法干预采购评审活动；严格执行内外资企业公平竞争规定；不以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。四、本公司委派的项目负责人，在评审过程中不发表诱导性语言，不干涉政府采购评审专家和采购人代表的评审工作,对政府采购活动过程中知悉的商业秘密严格保密。五、接受依法产生的中标（成交）结果，提醒、协助采购人-3-扫描全能王创建自中标（成交）通知书发出之日起15日内，按照采购文件确定的事项与中标（成交）供应商签订采购合同，有正当理由最多不得超过30日，不向中标（成交）供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件。六、提醒、协助采购人自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在“江苏政府采购”和“扬中市政府采购网”网上公告。七、协助采购人根据项目特点制定验收方案，配合采购人按照验收方案对满足验收条件的采购项目开展履约验收，并出具验收书，确保采购结果实现相关绩效和政策目标。八、提醒、协助采购人在签订政府采购合同时，约定预付款的时间和比例,预付款不低于合同金额的30%。采购项目实施以人工投入为主的,预付款不低于10%。对于满足采购合同约定支付条件的项目，自收到发票后15日内将资金支付到合同约定的供应商账户，有正当理由最多不得超过30日。九、在发布项目采购公告的同时，将采购人签署的本项目“扬中市采购人信用承诺书”作为公告的附件同步发布。特此承诺。签客项目负责日期4扫描全能王创建
投标 / 标书制作要点（原创）
本考点升级改造涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
