浙江防雷装置检测招标公告（浙江舟山群岛新区普陀山—朱家尖管理委员会2023）
项目概况
2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取招标文件） 获取（下载）招标文件，并于2024年01月17日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJFZ-03162/2-2023
项目名称：2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目
预算金额（元）：360000
最高限价（元）：360000
采购需求：
标项名称:2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目 数量:1 预算金额（元）:360000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购需求 。 备注：
合同履约期限：标项 1，从合同签订之日起至2026年12月31日止。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 具有气象主管机构颁发的甲级防雷装置检测资质。
三、获取招标文件
时间：/至2024年01月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取招标文件）
方式：网上获取。免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry“政采云”，已经注册成功的供应商无需重复注册，本项目实行电子投标。投标人在使用系统进行投标的过程中涉及平台使用的任何问题可致电政采云平台技术支持热线：400-881-7190。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年01月17日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年01月17日 09:00
开标地点（网址）：舟山市新城翁山路 555 号四楼舟山市公共资源交易中心（大宗商品交易中心同幢西边）
五、采购意向公开链接
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/luban/detail?parentId=600007&articleId=cx6EQU/0lYtJxnGhOv5Xlw==&utm=app-announcement-front.354d6ec3.0.0.b4f7faa094a111eea863c1c87066dbae
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：/
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：浙江舟山群岛新区普陀山—朱家尖管理委员会
地 址：舟山市普陀区朱家尖慈航路55号7号楼
传 真：
项目联系人（询问）：贺尧
项目联系方式（询问）：0580-6878359
质疑联系人：张雅青
质疑联系方式：0580-6878359
2.采购代理机构信息
名 称：浙江方舟工程造价咨询有限公司
地 址：舟山市定海区临城街道长峙岛香樟园20幢13楼
传 真：
项目联系人（询问）：应巧
项目联系方式（询问）：0580-2047557
质疑联系人：沈鲁斌
质疑联系方式：0580-2047557
3. 该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采购监督机构反映。
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目2023.12.27（终稿）.doc343.1K
2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目2023.12.27（终稿）.doc
2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目公开招标采购文件项目编号：ZJFZ-03162/2-2023项目名称：2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目采购人：浙江舟山群岛新区普陀山—朱家尖管理委员会采购代理机构：浙江方舟工程造价咨询有限公司时间：二〇二三年十二月目录第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总则二、采购文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、废标七、定标八、合同授予九、政府采购政策十、解释权第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件组成第一章采购公告项目概况 2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目的潜在投标人应在浙江省政府采购网zfcg.czt.zj.gov.cn（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件）获取招标文件，并于2024年1月17日09时00分（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJFZ-03162/2-2023项目名称：2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目预算金额（元）：360000最高限价（元）：360000采购需求：标项一：标项名称:2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目数量:1预算金额（元）:360000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购需求。备注：/合同履约期限：从合同签订之日起至2026年12月31日止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。3、本项目的特定资格要求：具有气象主管机构颁发的甲级防雷装置检测资质。三、获取（下载）采购文件时间：/至2024年1月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取招标文件）方式：网上获取。免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry“政采云”，已经注册成功的供应商无需重复注册，本项目实行电子投标。投标人在使用系统进行投标的过程中涉及平台使用的任何问题可致电政采云平台技术支持热线：400-881-7190。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年1月17日09:00（北京时间）投标地点（网址）：本项目不要求供应商授权代表参加现场开标、开启投标文件活动。投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。投标人将备份投标文件于2024年1月16日17:00（北京时间）前通过邮寄或派人递送的方式送交到采购代理机构处（地址：舟山市定海区临城街道长峙岛香樟园20幢13楼；联系人：应巧；联系方式：0580-2047557），也可以在开标时间前送至开标地点（开标地点送交备份投标文件的联系方式：13857226616），未按时送达的自行承担风险。备份投标文件须密封完好，并注明投标人单位名称。投标人未按规定递交的备份投标文件，采购人有权拒收。开标时间：2024年1月17日09:00开标地点（网址）：舟山市新城翁山路555号四楼舟山市公共资源交易中心（大宗商品交易中心同幢西边）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、采购意向公开链接1.1.https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=ZcyAnnouncement&parentId=600007&articleId=cx6EQU/0lYtJxnGhOv5Xlw==&utm=site.site-PC-36449.972-pc-websitegroup-zhejiang-mainSearchPage-front.2.f992e6808d9d11ee9f654d8688fc22cb1.2.七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）投标文件的制作及递交：1）投标人须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），并登录“浙江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/），进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作投标文件。2）具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da8611e98d8937b7ef8a3544）。3）根据《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》第二十条规定，本次投标允许投标人递交备份投标文件，仅提交备份投标文件的，投标无效。（2）投标人应在合同签订前成为浙江政府采购网正式注册供应商。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：浙江舟山群岛新区普陀山—朱家尖管理委员会地址：舟山市普陀区朱家尖慈航路55号7号楼传真：/项目联系人（询问）：贺尧项目联系方式（询问）：0580-6878359质疑联系人：张雅青质疑联系方式：0580-68783592.采购代理机构信息名称：浙江方舟工程造价咨询有限公司地址：舟山市定海区临城街道长峙岛香樟园20幢13楼传真：/项目联系人（询问）：应巧项目联系方式（询问）：0580-2047557质疑联系人：沈鲁斌质疑联系方式：0580-20475573.同级政府采购监督管理部门名称：舟山市财政局政府采购监管处地址：舟山市定海区新城海天大道681号传真：0580-2282591联系人：王女士监督投诉电话：0580-2282591若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。2.采购需求一、采购内容：普陀山、朱家尖区域内新建建筑工程（约120万平方米）防雷装置施工全过程跟踪检测和竣工检测服务（根据国发〔2016〕39号《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》，不包含气象部门审批的易燃易爆场所和危险化学品等），共一个标项。二、服务要求：1服务范围、内容和服务期：1.1检测范围、内容：普陀山、朱家尖区域内新建建筑工程（不包括易燃易爆，危险化学品等场所）防雷装置施工全过程跟踪检测和竣工检测服务。防雷装置施工跟踪检测要求在接到任务单后2个工作日（因天气原因如暴雨、台风等灾害性天气可适当延迟），竣工检测在接到任务单后10个工作日内即组织人员到位进行检测，各项检测完成且所有检测项目合格后的5个工作日内（含）出具检测报告（遇重大项目适当延迟）。因检测业务需要，供应商在中标后须在我市设立固定的办事场所（合同签订后10个工作日内向采购人提供办事场所的房屋产权证或租赁合同复印件），且派驻我市检测人员必须满足本项目服务要求（投标时在拟投入本项目的项目负责人及其他人员情况表中填写相关人员信息）；1.2服务期：从合同签订之日起至2026年12月31日。合同期限内新建建筑工程需跟踪至完成竣工检测为止，合同执行期间，采购人将对服务供应商进行不定时的随机抽查和监督工作。2技术依据：2.1接闪器《建筑物防雷设计规范》GB50027-2010《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2015《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-20062.2引下线《建筑物防雷设计规范》GB50027-2010《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2015《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010《民用建筑电气设计规范》JGJ16-20082.3接地体《建筑物防雷设计规范》GB50027-2010《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010《交流电气装置的接地设计规范》GB50065-2011《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-20152.4防侧击雷装置《建筑物防雷设计规范》GB50027-2010《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2015《民用建筑电气设计规范》JGJ16-20082.5电子系统防雷安全性能2.5.1设备接地装置《建筑物防雷设计规范》GB50027-2010《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010《电子信息系统机房设计规范》GB50174-2008《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2012《交流电气装置的接地设计规范》GB50065-20112.5.2防闪电感应及防闪电电涌侵入装置《建筑物防雷设计规范》GB50027-2010《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010《电子信息系统机房设计规范》GB50174-2008《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2012《交流电气装置的接地设计规范》GB50065-2011《计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范》GA267-20002.6电涌保护器（SPD）安全性能2.6.1泄漏电流《建筑物防雷设计规范》GB50027-2010《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-20122.6.2直流参考电压《建筑物防雷设计规范》GB50027-2010《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-20123检测内容和方法、检测资料及报告形式3.1检测内容和方法。按照：《建筑物防雷装置检测技术规范》GB/T21431-2015《浙江省防雷装置检测业务规范》浙江省气象局全过程检测中不得任意增减检测项目3.2检测资料及报告形式按照《浙江省防雷装置检测业务规范》防雷装置检测原始记录、检测报告、文书和规范性附录要求编制全过程资料。编制过程中不得任意增减项目。3.3检测结果或结论文书。检测全过程按照《浙江省防雷装置检测业务规范》附录给出的式样适时填写《防雷装置存在问题通知书》、《防雷装置施工跟踪检测意见书》、《防雷装置复检意见书》、《检测结果报告单》，以上文书一式三份，一份受检单位、一份采购人、一份检测单位。4根据相关标准及规范要求，在承诺期限内完成检测任务，提供检测报告，保证检测的公正性、准确性、及时性，保证检测工作符合合同约定的规范要求。对检测报告中的测量数据的准确性及测量结果的真实性负责；5能按照监督部门监督抽检的要求，配合做好监督检查过程中的材料和结构现场的监督抽检工作，并能第一时间将检测结果告知监督机构；6对发现的重大质量问题（如检测结果不符合检测要求等），应及时向监督部门通报；7提供检测咨询服务。三、履约验收按照《舟山市政府采购履约验收管理暂行办法》做好验收相关工作。详见附表：附表1《履约验收通知书》、附表2《政府采购履约验收书》。四、付款方式合同签订生效并具备支付条件后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款（预付款在后续款项支付时抵扣，直至抵扣完）；每季度支付一次，金额为该季度已完成竣工检测并提交竣工检测报告后支付项目检测费的100%。五、安全问题：中标供应商在施工中应注意自身安全，要设置防护设备，参加工伤和意外伤害险，加强对施工人员的安全教育，在施工中，如发生车祸等意外事故，由中标供应商负全责。六、特别说明：1.在服务期内，如遇中标供应商的防雷装置检测资质证书到期且未再取得，则终止合同，重新组织采购。2.投标人有招标人要求以外的其他服务承诺等，可自行叙述。七、采购预算：本项目预算为36万元（0.3元/平方米），投标报价不得超过采购预算，否则作无效投标处理。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目采购编号ZJFZ-03162/2-20232采购内容详见采购需求 3最高限价36万元4踏勘现场代理机构不组织踏勘，如投标人需进行现场踏勘的，须跟采购人进行协商。但投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。5服务期限从合同签订之日起至2026年12月31日。6投标有效期90日历天。（从开标截止之日起）。7评标办法综合评分法8签订合同中标通知书发出后 30 天内。9付款方式详见采购需求10投标报价与费用1、投标报价应以人民币报价，是履行合同的最终价格。2、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。3、本项目的投标报价包含检测所需的人员工资、设备费、检测费用、交通费、报告单费、管理费、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项费用。4、采购代理费由采购人支付。11投标文件的组成、制作1.投标文件由资格证明文件、商务及技术文件、报价文件三部份组成。2.本项目实行电子投标。3、投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件两类：（1）电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制作，并加密递交。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子交易操作指南”制作的备份文件，介质可以是U盘或DVD光盘。数量为1份，并单独密封递交。包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子文件）、投标项目名称、项目编号，加盖投标人公章。12投标文件的递交1、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输递交的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。2、本项目实行电子投标，投标人无须授权代表参加现场开标会议。投标人应当于2024年1月16日17：00（北京时间）前将以介质存储的数据电文形式的备份投标文件通过邮寄（以签收时间为准）或派人递送的方式送交到招标代理机构处；也可以开标当天投标截止时间前开标现场递交。备份文件须密封完好，并注明投标人单位名称，逾期送达或未密封的备份投标文件将被拒收。3、投标人递交以介质存储的数据电文形式的备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：1）未按规定密封或标记的投标文件；2）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；3）超过投标截止时间送达的；4）仅提供备份投标文件的；4、当发生解密失败或未按时解密的，如投标人未按要求提交备份电子投标文件的，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。13投标文件的密封要求1、投标人线上制作投标文件并采用CA数字证书进行电子签章及加密。2、投标人以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：单独密封递交。包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子文件）、投标项目名称、项目编号，加盖投标人公章。14投标文件提交截止时间以及开标时间2024年1月17日09:00（北京时间）15开标地点舟山市新城翁山路 555 号四楼舟山市公共资源交易中心（大宗商品交易中心同幢西边）16答疑与澄清投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式要求采购代理机构作出书面解释、澄清或者向采购代理机构提出书面质疑。17投标人注册各投标人须在投标截止时间前根据浙江省财政厅《关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监【2010】8号文）的要求，通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购投标人库。以免影响享受相关政策优惠及成交后的款项支付。投标人在申请注册前，请认真阅读，学习《中华人民共和国政府采购法》和《浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法》等相关法规规定。18不良信用记录查询根据财库[2016]125号文件：1、至本项目投标截止前未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单。2、至本项目投标截止前不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。提供二个渠道查询截图（具体以开标现场网页查询结果为准）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。19中小企业扶持政策本项目为预留份额专门面向中小企业采购的采购项目。19中小企业扶持政策本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。19中小企业扶持政策本项目为服务采购项目。19中小企业扶持政策一、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定：1.本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； （2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； （3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。 3.在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受本办法规定的中小企业扶持政策；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。二、本项目中小企业扶持政策：1、【预留份额政策】本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）：（1）中小企业须提供《中小企业声明函》，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策；（2）监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策；（3）残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策。 一总则（一）适用范围本采购文件适用于2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购人”、“招标人”系指组织本次采购的单位：浙江舟山群岛新区普陀山—朱家尖管理委员会。2、“采购代理机构”系指浙江方舟工程造价咨询有限公司。3、“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。4、“中标人”系指经评审小组评定，且审查通过，并经公示无异议的合格投标人。5、“投标人代表”系指全权代表投标人参加本次投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是投标人的法定代表人，须提供《法定代表人授权函》。6、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。7、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、数据服务以及其他类似的义务。8、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。9、“书面形式”包括信函、传真、快递、电报等。10.“▲”系指实质性要求条款，未响应的作无效标处理。（三）采购方式本次采购采用公开采购方式进行。（四）最高限价36万元。超过作投标无效处理。5.费用不论采购结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件另有规定除外）。6.联合体投标本项目不接受联合体投标。7.转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不允许分包。（八）特别说明：1.对投标人的限制▲单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目投标。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1、质疑1.1根据财政部94号令（《政府采购质疑和投诉办法》）的规定，投标人认为采购文件、招标过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（1）投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构提出质疑；（2）投标人如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，应按投标人须知前附表中质疑一栏中规定时间内提出要求；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（4）投标人如认为招标过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1.2提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.3投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。1.4投标人提交的质疑书需一式三份，质疑书至少应包括下列主要内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。1.5采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，质疑答复的内容不得涉及商业秘密，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。2、投诉2.1质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》第六条规定的财政部门提起投诉。2.2投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。2.3投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑；（二）投诉书内容符合本办法的规定；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。2.4投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。2.5投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.6政府采购投标人质疑函范本，详见附件十六。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件相关格式（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，责任自负。（三）采购文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人须在采购公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出。招标、采购单位对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间15天前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有已报名的潜在投标人。2、采购文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容，且自采购文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的，招标采购单位可视情况推迟投标截止时间和开标时间，按规定在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，并将变更后的时间通知所有已报名的潜在投标人。3、采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的变更公告为准。4、采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布。三、投标文件的编制（一）投标文件的形式和效力投标文件分为电子投标文件、备份投标文件，备份文件为以介质存储的数据电文形式的投标文件。1、电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。2、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子交易操作指南”制作的备份文件。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务及技术文件、报价文件三部份组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（以下投标文件的部分格式详见本招标文件第六章，如本招标文件没有提供相应的格式，投标人可自行制表填写；投标人应对所投标项分别进行编制）1.资格证明文件：1.1享受预留份额政策相关证明文件（符合以下三个子项中的任意一项要求即可）；1.1.1中小企业：《中小企业声明函》；1.1.2监狱企业：由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；1.1.3残疾人福利性单位：《残疾人福利性单位声明函》；1.2基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（以下A~E项是第二十二条要求及对应证明材料的具体内容，各投标人须在投标文件中出具对应证明材料）A.具有独立承担民事责任的能力：投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料扫描件（五选一）：如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件等证明文件；如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或证照）。B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：良好的商业信誉：至本项目投标截止时间止未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单网页查询记录截图。（具体以开标现场网页查询结果为准。）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将作无效标处理。②健全的财务会计制度：投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料扫描件（三选一）：1.投标人是法人的，应提供最近一个年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表（执行《小企业会计准则》的提供资产负债表和利润表两张基本报表），未经审计的，提供资产负债表、利润表或损益表。2.其他组织和自然人如没有经审计的财务报告的，可以提供资产负债表、利润表、现金流量表。3.新成立不足一年的公司须出具情况说明。C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人须在投标文件中出具具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的《投标函》。（格式见附件）D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人须在投标文件中同时出具满足以下要求的证明材料扫描件：投标人须提供由税务部门出具的最近三个月内缴纳增值税和企业所得税的纳税证明。②投标人须提供最近三个月内缴纳社会保险的凭据（缴税付款凭证或社会保险缴纳证明）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。E.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标人须在投标文件中出具《声明函》。（格式见附件）1.3投标人法定代表人身份证扫描件；1.4《法定代表人授权函》原件，非法定代表人参加投标时用；1.5投标人代表身份证扫描件，非法定代表人参加投标时用（后附投标人代表为投标人本公司人员证明材料（社保证明或劳动合同）；社保证明须为近三个月内任意一个月且经社保部门盖章确认的社保交纳证明材料）；1.6具有气象主管机构颁发的甲级防雷装置检测资质。2.商务及技术文件：2.1评分标准页码索引；2.2投标人简介；2.3按评分标准依序提供相关材料、方案；2.4本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料/文件。3、报价部分：3.1投标报价一览表（格式见附件）；3.2报价明细表（格式见附件）；3.3中小企业申明函（如是）；3.4残疾人福利性单位声明函（如是）；3.5投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）。（三）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1.投标报价应以人民币报价，投标人报价应是投标人所能承受的整个项目的一次性最终最低合同总价，包括完成本项目工作内容所需的一切费用。2.投标人应根据招标文件报出所投项目对应标项的合同总价。所投项目标项的总价一旦核实确认，不得再做更改。对投标人漏报致使服务未能达到需求的功能和效果，其费用和后果由投标人自行负责。合同总价不得超过本项目标项对应的预算采购金额。3.在符合总体要求的前提下，投标人可对投标文件中没有提及的内容，按自己的理解适当增加，但有关价格及费用必须在投标文件中单独列出，并说明理由。4.按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由中标人向税务机关缴纳相关费用。5.投标文件针对同一内容只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的签署和编制1、电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子交易操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：备份投标文件，以DVD光盘或U盘形式存储，并单独密封递交。包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子文件）、投标项目名称、项目编号，加盖投标人公章。3、具体规定查看《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》（浙财采监【2019】10号）文件。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、投标人应当在截止时间前完成电子版响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被政采云平台拒收。2、投标人除按规定时间在政采云系统中上传经加密的电子投标文件外，投标人还须将以介质存储的数据电文形式的备份投标文件按采购文件要求邮寄或送达到指定地点,投标人解密异常或未按时解密时应急使用。投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面形式（投标人代表签字）通知采购代理机构；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求密封和签字。3、投标文件解密异常或未按时解密，投标人提供了备份响应文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。4、备份投标文件须密封封装。包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子文件）、投标项目名称、项目编号，加盖投标人公章。（八）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合理要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（评审小组和投标人通过电子交易平台交换数据电文）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1.1电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；1.2投标文件未按采购文件要求密封、签字、盖章或电子签章的；1.3资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；1.4投标文件组成不全的；1.5投标文件无法定代表人或授权人签字；或未提供法定代表人授权委托书；1.6投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；1.7投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的；（经评审小组认定允许其在线更正的笔误除外）1.8投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章或电子签章的；1.9投标有效期、服务期等商务条款不能满足采购文件要求的；1.10未响应采购文件实质性要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；1.11投标文件没有按采购文件要求响应有标“▲”的条款的资料和材料的；2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效响应：2.1投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；2.2明显不符合采购文件标明的质量标准，或者采购文件中标“▲”的技术参数、条款（如有）发生实质性偏离的；2.3投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；3、在投标报价文件评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效响应：3.1未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；3.2报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；投标人的投标报价经评标委员会审定认为存在不合理的、恶性的低价竞争的，且投标人又不能提供出有效证明的作无效标处理；3.3投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；3.4报价文件中缺失报价的；3.5报价明细表合计金额与投标报价一览表总价不一致的；3.6投标报价文件未按规定进行单独制作或在投标文件资格、商务技术部分中出现投标报价信息的。4、法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（九）出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4.病毒发作导致不能进行正常操作的；5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。四、开标（一）开标准备1.1采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标。本项目采用在线投标方式，无须供应商授权代表参加现场开标、开启投标文件活动。采购组织机构按照规定的时间通过政采云系统组织开标、开启响应文件，所有投标人均应当准时在线参加。1.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；开标时出现的无效投标文件，不予评审，但不退还给投标人。（二）开标程序2.1开标现场会由采购代理机构工作人员负责主持，投标截止时间后主持人宣布开标会开始。2.2介绍参加开标会的人员名单。宣布开标纪律和有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避。3、电子招投标开标及评审程序3.1投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密；在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。3.2各投标人的资格由采购代理机构人员负责评审；3.3评标委员会对商务技术投标文件进行评审；3.4在系统上公开资格和商务技术评审结果；3.5在系统上公开报价开标情况；3.6评标委员会对报价情况进行评审；3.7在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。4、本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启未能在规定时间内解密的投标人递交的备份投标文件。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人，共5人组成。（二）评标程序1.投标文件初审初审分为资格性检查和符合性检查。1.1资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。1.2符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。2.实质审查（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人通过电子系统进行询标，投标人向评标委员会澄清有关问题，并最终以电子形式进行答复。投标人拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的商务技术得分由指定专人进行计算复核。（4）各投标人报价得分根据评分标准计算。（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目综合评估分。评标委员会按评标原则通过电子系统向采购人及采购代理机构提交评审报告。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人与评审小组通过电子交易平台交换数据电文的形式进行，给予投标人提交澄清说明或补正的时间不少于半个小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致的，以文字数额为准；2、当单价和数量的乘积与合价不一致时，通常以标出的单价为准。除非评审小组认为单价属明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。3、按上述修改错误的方法，调整投标文件中的投标报价文件，经投标人确认后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人通过电文并签章确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（五）评标原则和评标办法1、评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。3、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条:使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。第四十三条：公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。（六）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、废标（一）根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条，出现下列情形之一的，应予以废标：1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人，废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标。七、定标（一）确定中标人。本项目由采购人事先授权评审小组确定中标候选人。推荐的中标候选人为中标人，经采购人确认后，确定项目中标人，同时发布采购结果公告，发出中标通知书。1.采购代理机构在评标结束后在2个工作日内将评审报告交采购人确认。2.采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。3.采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果，招标文件随中标、成交结果同时公告。（二）中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，采购代理机构审查确认因中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，如发生上述两种情况的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。八、合同授予（一）签订合同1、中标人应自接到中标通知书后30日内与采购人签定合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2、中标人拖延、拒签合同的，将上报监管部门并取消中标资格。3、中标人和采购人签订合同，按合同规定的对应的服务。4、已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动。（二）合同公告采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。九、政府采购政策1.政府采购活动中有关中小企业的相关规定1.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定：1）本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：2.1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2.2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；2.3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。3）在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受本办法规定的中小企业扶持政策；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。1.2【预留份额政策】本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）：（1）中小企业须提供《中小企业声明函》，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策；（2）监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策；（3）残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策。2.信贷政策2.1为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，属于舟山市内的各中小企业可凭政府采购项目中标通知书等材料向舟山市政府采购信用融资合作银行申请相关融资产品，有关的合作银行详见下表：舟山市政府采购信用融资合作银行银行名称各银行介绍的产品特点经办人联系方式中国工商银行股份有限公司舟山分行1.融资额度高，融资金额最高可至订单金额70%，线上申请，随借随还。2.融资利率低，最低可至当期LPR利率。3.担保方式灵活，以政府采购合同进行融资，无需另外抵押。柳超颖0580-2166242, 15858076468中国建设银行股份有限公司舟山分行1.快速便捷：全流程线上操作，通过浙江省政府采购网数据审核信用额度，建行供应链平台快速放款。2.申请额度高：单笔融资额度最高可达政府采购合同金额的90%，单户额度最高可达3000万。3.无需额外抵押：以浙江省政府采购网备案公示的政府采购合同进行融资，无需额外抵押担保。4.利率优惠：给予流动资金贷款最优惠利率。普陀片区：蔡妮妮定海片区：杨莹自贸区片区：方晓普陀片区：13957201791定海片区：13655803997自贸区片区：13587086324杭州银行股份有限公司舟山市分行“云采贷”是杭州银行为政府采购供应商提供的纯信用贷款产品。客户申请、签约、放款全流程线上化，平台注册入库并取得采购合同即可申请，融资比例最高达采购订单的80%，单户、单笔最高可达3000万，最长期限一年。方经理0580-2185201，18205800451招商银行股份有限公司浙江自贸试验区舟山分行小企业政采贷是招商银行为政府采购成交供应商提供的用于履行政府采购合同的专属融资产品。优势：一、额度高。根据企业上一年或近一年获得政府采购成交及成交通知的一定比例给予额度，最高可达3000万元，单笔提款金额最高至合同金额的90%。二、操作简便、模式丰富。客户通过我行一网通等渠道在线申请。支持线上用款，按日计息，随借随还，利率最低至当期LPR。三、担保方式灵活。实际控制人夫妇担保＋融资项下应收账款质押作为辅助，无需抵押，一次性签署合作协议。李玲0580-2061710，13957227971温州银行股份有限公司舟山市分行1.单户授信敞口最高不超过1000万元，且最高额度核定一般不超过借款人（含实际控制人控制的其他经营实体）最近13个月合计有效中标合同金额的70%。2.单笔借款额度最高不超过1000万元，单笔业务授信额度不超过“政采云平台”提供的中标通知书承载的中标金额或本次申请授信提供的采购合同金额的80%，且用信金额不超过采购合同未付金额的80%。3.借款人中标采购人自行采购项目并向我行发起授信申请的，单笔业务授信敞口不超500万元，且不超过借款人中标通知书承载的中标金额或本次申请授信提供的采购合同的80%。4.符合我行采购人资质的，且负债率不超75%，配合应收账款质押登记确认的，并可出具确认函，单笔借款额度可按不超过采购合同的90%办理。郑贤栋058—8866086交通银行股份有限公司舟山分行交通银行政采贷，线上版本最长期限1年，融资金额一般不超过1000万；线下版本期限最长两年，额度最高2,000万，单笔提款金额最高至采购合同金额的70%。担保方式为信用（附加该笔业务项下未来应收账款质押、实际控制人及配偶个人保证），随借随还，利率最低至当期LPR。赵争艳0580-226072813758007280中信银行股份有限公司舟山分行中信银行“政采e贷”产品特点：根据政府采购成交通知书或合同，以政府财政支付资金为主要还款来源，为成交小微企业提供流动资金贷款。产品实现预授信、贷款申请、应收账款质押、授信审批、自助提款等环节的线上化、自动化处理，操作便利，授信额度最高不超过1000万元，贷款期限最长1年，利率低。黄丽13905808032泰隆银行舟山市分行符合我行基本准入，期限对照订单最长不超过1年，额度最高1000万，担保方式享受信用贷款执行，可由成交企业或其实际控制人出面申请，利率最低可至当期LPR ，对于合同期限确实超过一年的，可享受无还本续贷至合同付款日。胡亢宇17605868703中国农业银行股份有限公司舟山分行“政采贷”业务原则上不超过政府采购合同实有金额的80%，单户借款额度不超过500万元。借款到期日不晚于合同约定付款日后90天，原则上不超过1年，最长可放宽至2年。应收账款形成前，可采用信用方式用信并追加供应商法定代表人或实际控制人连带责任保证担保；应收账款形成后，信用方式用信需变更为应收账款质押担保。苏华瞻13967228926中国邮政储蓄银行股份有限公司舟山市分行符合我行基本准入，授信额度使用期最高为2年，单户授信最高为500万，担保方式享受信用贷款执行，利率最低可至当期LPR ，有无还本续贷，12月份线上产品可以自主自贷。蒋志燕137325273212.一般步骤（1）供应商先与银行对接，办理融资前期手续；（2）供应商中标后，凭中标通知书等材料，向相关合作银行发出融资申请；（3）银行、供应商线上办理审批、放贷事宜。3.注意事项（1）中标供应商需确保政府采购合同的收款账户与融资银行开户账户一致。（2）用于政府采购信用融资的政府采购合同，应当包含如下条款：“第条：政府采购合同贷款本合同同时用于乙方向银行（金融机构）申请政府采购信用贷款。本合同一经签订，原则上不得更改乙方收款账户信息。确须更改的，乙方应取得原合同收款账户开户银行书面同意，否则修改后的合同不予备案，采购资金不予支付。十、解释权凡涉及本次采购文件的解释权均属于浙江方舟工程造价咨询有限公司。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法，本办法适用本项目的评标。一、资格审查1、由招标代理机构对投标人的资格进行审查。2、按以下内容审核投标文件是否符合招标文件的资格文件要求。注：1、表中只需填写“√”或“×”；2、在结论栏中填写“合格”或“不合格”。序号投标人内容审核标准1本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）详见投标文件的编制要求2投标函。提供《投标函》3投标人具有独立承担民事责任的能力的证明材料。详见投标文件的编制要求4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料。详见投标文件的编制要求5投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料。详见投标文件的编制要求6声明函。提供《声明函》7投标人法定代表人身份证。身份证复印件8未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（具体以开标现场网页查询结果为准）以开标现场网页查询结果为准非法定代表人参加投标时9《法定代表人授权函》。提供《法定代表人授权函》10投标人代表身份证（后附投标人代表为投标人本公司人员证明材料（社保证明或劳动合同）；社保证明须为近三个月内任意一个月且经社保部门盖章确认的社保交纳证明材料）。提供证明文件11具有气象主管机构颁发的甲级防雷装置检测资质。提供证明文件结论序号投标人内容审核标准1本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）详见投标文件的编制要求2投标函。提供《投标函》3投标人具有独立承担民事责任的能力的证明材料。详见投标文件的编制要求4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料。详见投标文件的编制要求5投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料。详见投标文件的编制要求6声明函。提供《声明函》7投标人法定代表人身份证。身份证复印件8未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（具体以开标现场网页查询结果为准）以开标现场网页查询结果为准非法定代表人参加投标时9《法定代表人授权函》。提供《法定代表人授权函》10投标人代表身份证（后附投标人代表为投标人本公司人员证明材料（社保证明或劳动合同）；社保证明须为近三个月内任意一个月且经社保部门盖章确认的社保交纳证明材料）。提供证明文件11具有气象主管机构颁发的甲级防雷装置检测资质。提供证明文件结论二、中标候选人的选取将综合评估分从高到低排序，得出投标人名次,按照综合评估分名次推荐中标候选人3名。综合评估分相同时，按投标报价由低到高顺序排列，综合评估分且投标报价相同的，抽签决定排序（弃权视为自动放弃中标资格）。三、中标人选取依据评审小组根据综合评估分得分排序，推荐第一名中标候选人为中标人，经采购人确认后，确定项目中标人，同时发布采购结果公告，发出中标通知书。四、综合评估分计分方法满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。根据《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条的规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。在评分时，各投标人投标报价得分保留小数点后二位，第三位四舍五入。评审专家打分准确到小数点后一位，综合评估分=商务技术部分得分＋投标报价得分，商务技术部分得分为所有评委评分的算术平均值，得分保留小数点后二位。5.评分表评标指标投标报价商务技术部分合计权重（%）3070100评审因素分值评分细则价格分（30分）报价30满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100商务分（13分）投标人业绩0-32020年1月1日以来（以合同签订日期为准）以来：已开展过防雷装置检测服务的，每提供一个业绩得1分，最高得3分；没有不得分。注：需提供合同和检测报告，同一业主的年度委托合同只能认定为一个业绩。）服务团队0-10服务团队具有防雷检测所需的专业（指防雷、建筑、电子、电气专业）技术职称证书：工程师的每人得1分，最高得8分；高级工程师及以上的每人得2分，最高得2分；本项最高得10分。（需提供技术职称证书及社保证明资料；同一人既有工程师技术职称证书又有高级及以上工程师技术职称证书的按最高得分项计入，不累计计分。）注：社保证明资料指项目服务团队人员必须是本单位职工，提供由投标人所属社保机构出具的最近三个月内任意一个月的社保缴费证明，否则不得分。技术分（57分）对防雷检测目标、任务的解读、分析0-10根据对防雷检测目标、任务的解读、分析，对总体要求的理解，以及业务流程的设计等内容进行综合评议：解读、分析、理解到位，业务流程设计完整、可操作性强的得10分；解读、分析、理解基本到位，业务流程设计基本完整、具有可操作性的得 5分；解读、分析、理解不到位，业务流程设计过于简单、缺乏针对性的得1分；无该项内容的不得分。项目组织实施方案0-10根据防雷检测组织实施方案是否全面、科学、合理、可行，软硬件配置是否得当、各环节衔接是否合理等几方面进行综合评议：组织实施方案全面、科学、合理、可行的得10分；组织实施方案基本可行的得5分；组织实施方案过于简单、缺乏针对性的得1分；无该项内容的不得分。防雷检测服务的难点、要点、关键部位0-10了解普陀山、朱家尖区域气象状况，针对本防雷检测服务的难点、要点、关键部位有否相应对策：对策科学合理可行的，得10分；对策基本可行的得5分；对策过于简单、缺乏针对性的得1分；无该项内容的不得分。服务质量保证措施0-7投标人根据采购文件规定响应服务、确保本项目的服务质量有相应保证措施：保证措施科学合理、到位的得7分；保证措施基本到位的得3分；保证措施过于简单、缺乏针对性的得1分；无该项内容的不得分。本系统运行情况0-7投标人建立本系统运行情况管理制度，是否建立服务档案和解决方案资料库等工作台帐：运行管理制度合理可行的得7分；运行管理制度基本可行的3分；运行管理制度过于简单、缺乏针对性的得1分；无该项内容的不得分。复核制度、反馈方案0-7对投标人检测成果报告的复核制度、反馈方案进行综合评议：复核制度、反馈方案合理可行的得7分；复核制度、反馈方案基本可行的3分；复核制度、反馈方案过于简单、缺乏针对性的得1分；无该项内容的不得分。服务响应时间、服务时限保证措施0-6对投标人的服务响应时间、服务时限保证措施进行综合评议：接到用户通知后能及时作出响应，服务时限保证措施完整、详细的得6分；接到用户通知后能及时作出响应，服务时限保证措施较为完整、详细的得3分；接到用户通知后不能及时作出响应、服务时限保证措施过于简单、缺乏针对性的得1分；无该项内容不得分。第五章合同主要条款（具体条款以甲方为主协商确定）甲方：乙方甲、乙双方根据公开招标的结果，签署本合同。一、服务内容1、项目名称：2、服务期：从合同签订之日起至2026年12月31日止。3、服务范围：甲方指定项目。二、合同金额本合同项为总价人民币（大写）元；单价为人民币（大写）元/每平方米。（单价不变，检测数量按实际发生结算）三、甲方权利义务1、按照合同约定支付款项。2、甲方按双方约定的内容和时间，向乙方提供与项目有关的可以提供的资料，并对其完整性、正确性、及时性负责。3、甲方有权对乙方进行监管和考评。四、乙方权利义务1、乙方应按国家法律规定、行业标准、采购文件要求、投标文件中承诺和合同约定保质、保量、按时完成合同内工作，对项目质量、进度、安全负责。2、项目组成员应与乙方投标响应文件中一致；服务期间乙方不得随意更换项目负责人，如有特殊情况需要更换，须经甲方同意确认，且更换的项目负责人资格及专业能力等不得低于原项目负责人；对于乙方不满足本项目要求的人员，甲方有权要求乙方更换成满足要求的人员，乙方不得拒绝。3、乙方须遵守舟山市有关施工图审查的规章制度和考核办法，并接受甲方和相关部门的监管和考评。4、乙方应按照投标时承诺的响应时间（包括现场响应时间）提供服务。五、技术资料没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。六、履约保证金履约保证金金额为/元人民币。七、转包或分包1、本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人；2、乙方不得部分分包给他人。3、乙方如有转让和分包行为，甲方有权给予终止合同。八、付款方式合同签订生效并具备支付条件后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款（预付款在后续款项支付时抵扣，直至抵扣完）；每季度支付一次，金额为该季度已完成竣工检测并提交竣工检测报告后支付项目检测费的100%。九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、违约责任1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付服务款项百分之五作为违约金。2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付服务款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。4、服务期内，乙方在舟办公用房不满足要求或拟派驻舟山的人员未按要求到位或未按投标时承诺的时间进行现场响应的，视作乙方违约，第一次发现该情况的，乙方应向甲方支付100000元作为违约金，第二次发现该情况的，乙方应向甲方支付200000元作为违约金，第三次发现该情况的，且甲方有权解除本合同，由此引起的一切损失由乙方承担。5、除不可抗力外，甲乙双方任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同。6、任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式。十一、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、诉讼本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1、将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；2、向人民法院起诉。十三、政府采购合同贷款（该条款采用政府采购信用融资时可选）1、本合同同时用于乙方向银行（金融机构）申请政府采购信用贷款。2、本合同一经签订，原则上不得更改乙方收款账户信息。确须更改的，乙方应取得原合同收款账户开户银行书面同意，否则修改后的合同不予备案，采购资金不予支付。3、乙方需确保政府采购合同的收款账户与融资银行开户账户一致。十四、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。3、本项目采购文件、投标文件、更正文件（如有）、询标纪要（如有）、承诺书（如有）、中标通知书等为本合同的有效组成部分。4、本合同到期后，如甲方继续使用乙方提供的设备和服务的，相关费用由甲乙双方另行协商确定。5、本合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份。6、其他。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：电话：电话：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订地点：签订日期：年月日注意事项：1.用于政府采购信用融资的政府采购合同：（1）应当包含如下条款：“第条：政府采购合同贷款本合同同时用于乙方向银行（金融机构）申请政府采购信用贷款。本合同一经签订，原则上不得更改乙方收款账户信息。确须更改的，乙方应取得原合同收款账户开户银行书面同意，否则修改后的合同不予备案，采购资金不予支付。”（2）中标供应商需确保政府采购合同的收款账户与融资银行开户账户一致。2.依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。第六章投标文件相关格式一、备份文件包装封面（格式供参考）：投标文件项目名称：项目编号：标项名称：投标人名称：（加盖公章）投标人地址：投标联系人电话:启封时间：在20年月日时分之前不得启封中小企业身份证明文件1享受预留份额政策相关证明文件（符合以下三个子项中的任意一项要求即可）；1.1中小企业：《中小企业声明函》；（格式十一）1.2监狱企业：由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；1.3残疾人福利性单位：《残疾人福利性单位声明函》；（格式十二）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（以下A~E项是第二十二条要求及对应证明材料的具体内容，各投标人须在投标文件中出具对应证明材料）A.具有独立承担民事责任的能力：投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料扫描件（五选一）：如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件等证明文件；如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或证照）。B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：良好的商业信誉：至本项目投标截止时间止未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单网页查询记录截图。（具体以开标现场网页查询结果为准。）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将作无效标处理。②健全的财务会计制度：投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料扫描件（三选一）：4.投标人是法人的，应提供最近一个年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表（执行《小企业会计准则》的提供资产负债表和利润表两张基本报表），未经审计的，提供资产负债表、利润表或损益表。5.其他组织和自然人如没有经审计的财务报告的，可以提供资产负债表、利润表、现金流量表。6.新成立不足一年的公司须出具情况说明。C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人须在投标文件中出具具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的《投标函》。（格式见附件）D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人须在投标文件中同时出具满足以下要求的证明材料扫描件：投标人须提供由税务部门出具的最近三个月内缴纳增值税和企业所得税的纳税证明。②投标人须提供最近三个月内缴纳社会保险的凭据（缴税付款凭证或社会保险缴纳证明）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。E.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标人须在投标文件中出具《声明函》。（格式见附件）1.3投标人法定代表人身份证扫描件；1.4《法定代表人授权函》原件，非法定代表人参加投标时用；1.5投标人代表身份证扫描件，非法定代表人参加投标时用（后附投标人代表为投标人本公司人员证明材料（社保证明或劳动合同）；社保证明须为近三个月内任意一个月且经社保部门盖章确认的社保交纳证明材料）；1.6具有气象主管机构颁发的甲级防雷装置检测资质。注：证明材料均需加盖签章。二、投标函格式:投标函致：（采购人）：我方（投标人名称）已详细审查了贵方采购编号为（采购编号）的（项目名称）采购项目的采购文件及其相关补充文件（若有），并正式授权我公司的（被授权人姓名）以本公司名义，全权代表我方自愿参加上述招标项目的投标，现就有关事项向采购代理机构郑重承诺如下：1、我方已详细审查了招标文件的全部内容及其相关补充文件（若有），并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。2、我方遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定。同意招标文件中所提到的无效标条款，并服从有关开标现场的会议纪律。否则，同意被废除投标资格。3、我方本服务项目所提供的投标服务报价均具充分的合理性和准确性，保证不存在低于成本的恶意报价行为，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得合同授予资格。4、投标有效期为自开标之日起90天内，如在投标有效期内撤回投标，我方同意被废除投标资格。5、我方承诺参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和依法缴纳了税收（投标截止时间进行计算）。6、我方承诺具备本项目履行合同所必需的设备和专业技术能力。7、我方承诺所提供的一切投标文件经已认真严格审核，内容均为全面真实、准确有效且毫无保留，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。8、我方承诺至本项目投标截止时间止未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录。投标人名称：（加盖公章）投标人代表：（签字或盖章）投标人地址：日期：年月日三、声明函格式：声明函致：（采购人）：我方（投标人）在参加政府采购活动前三年内，具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此声明！投标人公章：法定代表人（签字或盖章）：年月日四、投标人法定代表人身份证扫描件五、法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：（招标采购人名称）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权函一直有效。被授权人在授权函有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：投标人公章：年月日注：授权委托书必须有法定代表人和投标人代表双方签字，否则将导致投标无效。附：1、投标人代表身份证扫描件；2、投标人代表为投标人本公司人员证明材料（社保证明或劳动合同）；社保证明须为近三个月内任意一个月且经社保部门盖章确认的社保交纳证明材料。六、供应商基本情况表格式：供应商基本情况表企业名称法人代表地址企业性质股东姓名股权结构（%）股东关系联系人姓名固定电话传真联系人姓名手 机传真传真1.企业概况职工人数具备大专以上学历人数国家授予技术职称人数1.企业概况占地面积建筑面积平方米 □自有 □租赁生产经营场所及场所的设施与设备1.企业概况注册资金注册发证机 关公司成立时间1.企业概况核准经营范围1.企业概况发展历程及主要荣誉：2.企业有关资质获证情况产品生产许可证情况（对需获得生产许可证的产品要填写此栏）产品名称发证机关编 号发证时间期 限2.企业有关资质获证情况产品生产许可证情况（对需获得生产许可证的产品要填写此栏）2.企业有关资质获证情况企业通过质量体 系、环保体系、计量等认证情况2.企业有关资质获证情况企业获得专利情况注：姓名栏必须将所有股东都统计在内，若非股份公司此行（第三行）无需填写。投标人名称：（加盖公章）法定代表人或投标人代表：（签字或盖章）日期：年月日七、成功案例及业绩格式：项目类似业绩表序号招标人名称项目名称合同内容简介及签订时间合同价格（元）招标人联系人/电话12345…注：提供中标通知书、合同、验收证明扫描件（加盖投标人公章）。投标人名称：（加盖公章）法定代表人或投标人代表：（签字或盖章）日期：年月日八、投标报价一览表格式：投标报价一览表项目名称：招标编号：序号名 称数量单位单价（元）总价（元）11200000平方米合计人民币（大写）： 元整，（小写）： 元注：1、每平方米最高限价为0.3元；2、按实际检测数量结算实际产生费用；3、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或投标人代表签字或盖章，否则其投标作无效标处理；4、投标报价应以人民币报价，报价包含检测所需的人员工资、设备费、检测费用、交通费、报告单费、管理费、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项费用。投标人名称：（加盖公章）法定代表人或投标人代表：（签字或盖章）日期：年月日九、中小企业声明函格式：中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中标、成交供应商享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的中小企业扶持政策的，《中小企业声明函》随中标、成交结果公开。3.供应商应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。供应商对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。十、残疾人福利性单位声明函格式：残疾人福利性单位声明函（服务）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：1.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，《残疾人福利性单位声明函》随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。2.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。十一、政府采购投标人质疑函范本质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址： 邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)： 公章： 日期： 质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附表1、履约验收通知书供应商：采购单位采购项目合同金额验收地点验收时间联系人联系方式（备注说明）盖章附表2、政府采购履约验收书一、验收方案（一）项目基本情况采购人名称供应商名称项目名称合同编号合同签订时间合同规定验收时间项目类型□货物/□ 服务合同金额(二 )验收方式与方法验收组织方式□自行组织/□ 委托代理代理机构名称验收方式□一般验收程序/□简易验收程序选择简易验收理由大型或复杂项 目□是/□ 否向社会公众提供的公共服务项目方式□是/□ 否大型或复杂项 目参与验收检测机构名称向社会公众提供的公共服务项目方式参与验收服务对象(三）验收人员组成验收小组总人数专业技术人员人数实际使用人人数(如有）其他验收人员数量验收人员姓名工作单位职 称(专业）联系方式备注(四)验收主要指标和标准序号名称合同履约时间、地点、方式货物型号规格、标准及配置等(或 服务内容、标准）数量单价金额二、验收情况第三方参考情况说明评价对象评价结果理由签字第三方参考情况说明检测机构□优秀□合格□不合格第三方参考情况说明服务对象□优秀□合格□不合格货物类验收内容及验收情况评价内容评价情况理由评价内容评价情况理由货物类验收内容及验收情况货物清单□合格□不合格品牌、型号、规格、数量及外观质量□合格□不合格货物类验收内容及验收情况技术、性能指标□合格□不合格运行状况及安装调试□合格□不合格货物类验收内容及验收情况质量证明文件□合格□不合格售后服务承诺□合格□不合格货物类验收内容及验收情况安全标准□合格□不合格合同履约时间、地点、方式□合格□不合格服务类验收内容及结果评价内容评价情况理由评价内容评价情况理由服务类验收内容及结果服务质量□合格□不合格服务进度□合格□不合格服务类验收内容及结果人员、设备配置情况□合格□不合格安全标准□合格□不合格服务类验收内容及结果服务承诺实现□合格□不合格合同履约时间、地点、方式□合格□不合格三、验收结论存在问题和改进意见验收小组意见验收结论性意见: □优秀 □合格 □不合格其他需要说明的事项:验收小组意见有异议的意见和说明理由: 签字：验收小组成员签字:采购人意见：经办人: 负责人： (盖章）年 月 日供应商确认：供应商盖章或授权代表签字：联系电话：年 月 日注:该表为履约验收书的综合性参考模板,验收组织机构可以根据工作实际进行调整。2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目公开招标采购文件项目编号：ZJFZ-03162/2-2023项目名称：2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目采购人：浙江舟山群岛新区普陀山—朱家尖管理委员会采购代理机构：浙江方舟工程造价咨询有限公司时间：二〇二三年十二月目录第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总则二、采购文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、废标七、定标八、合同授予九、政府采购政策十、解释权第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件组成第一章采购公告项目概况 2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目的潜在投标人应在浙江省政府采购网zfcg.czt.zj.gov.cn（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件）获取招标文件，并于2024年1月17日09时00分（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJFZ-03162/2-2023项目名称：2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目预算金额（元）：360000最高限价（元）：360000采购需求：标项一：标项名称:2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目数量:1预算金额（元）:360000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购需求。备注：/合同履约期限：从合同签订之日起至2026年12月31日止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。3、本项目的特定资格要求：具有气象主管机构颁发的甲级防雷装置检测资质。三、获取（下载）采购文件时间：/至2024年1月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取招标文件）方式：网上获取。免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry“政采云”，已经注册成功的供应商无需重复注册，本项目实行电子投标。投标人在使用系统进行投标的过程中涉及平台使用的任何问题可致电政采云平台技术支持热线：400-881-7190。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年1月17日09:00（北京时间）投标地点（网址）：本项目不要求供应商授权代表参加现场开标、开启投标文件活动。投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。投标人将备份投标文件于2024年1月16日17:00（北京时间）前通过邮寄或派人递送的方式送交到采购代理机构处（地址：舟山市定海区临城街道长峙岛香樟园20幢13楼；联系人：应巧；联系方式：0580-2047557），也可以在开标时间前送至开标地点（开标地点送交备份投标文件的联系方式：13857226616），未按时送达的自行承担风险。备份投标文件须密封完好，并注明投标人单位名称。投标人未按规定递交的备份投标文件，采购人有权拒收。开标时间：2024年1月17日09:00开标地点（网址）：舟山市新城翁山路555号四楼舟山市公共资源交易中心（大宗商品交易中心同幢西边）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、采购意向公开链接1.1.https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=ZcyAnnouncement&parentId=600007&articleId=cx6EQU/0lYtJxnGhOv5Xlw==&utm=site.site-PC-36449.972-pc-websitegroup-zhejiang-mainSearchPage-front.2.f992e6808d9d11ee9f654d8688fc22cb1.2.七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）投标文件的制作及递交：1）投标人须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），并登录“浙江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/），进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作投标文件。2）具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da8611e98d8937b7ef8a3544）。3）根据《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》第二十条规定，本次投标允许投标人递交备份投标文件，仅提交备份投标文件的，投标无效。（2）投标人应在合同签订前成为浙江政府采购网正式注册供应商。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：浙江舟山群岛新区普陀山—朱家尖管理委员会地址：舟山市普陀区朱家尖慈航路55号7号楼传真：/项目联系人（询问）：贺尧项目联系方式（询问）：0580-6878359质疑联系人：张雅青质疑联系方式：0580-68783592.采购代理机构信息名称：浙江方舟工程造价咨询有限公司地址：舟山市定海区临城街道长峙岛香樟园20幢13楼传真：/项目联系人（询问）：应巧项目联系方式（询问）：0580-2047557质疑联系人：沈鲁斌质疑联系方式：0580-20475573.同级政府采购监督管理部门名称：舟山市财政局政府采购监管处地址：舟山市定海区新城海天大道681号传真：0580-2282591联系人：王女士监督投诉电话：0580-2282591若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。2.采购需求一、采购内容：普陀山、朱家尖区域内新建建筑工程（约120万平方米）防雷装置施工全过程跟踪检测和竣工检测服务（根据国发〔2016〕39号《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》，不包含气象部门审批的易燃易爆场所和危险化学品等），共一个标项。二、服务要求：1服务范围、内容和服务期：1.1检测范围、内容：普陀山、朱家尖区域内新建建筑工程（不包括易燃易爆，危险化学品等场所）防雷装置施工全过程跟踪检测和竣工检测服务。防雷装置施工跟踪检测要求在接到任务单后2个工作日（因天气原因如暴雨、台风等灾害性天气可适当延迟），竣工检测在接到任务单后10个工作日内即组织人员到位进行检测，各项检测完成且所有检测项目合格后的5个工作日内（含）出具检测报告（遇重大项目适当延迟）。因检测业务需要，供应商在中标后须在我市设立固定的办事场所（合同签订后10个工作日内向采购人提供办事场所的房屋产权证或租赁合同复印件），且派驻我市检测人员必须满足本项目服务要求（投标时在拟投入本项目的项目负责人及其他人员情况表中填写相关人员信息）；1.2服务期：从合同签订之日起至2026年12月31日。合同期限内新建建筑工程需跟踪至完成竣工检测为止，合同执行期间，采购人将对服务供应商进行不定时的随机抽查和监督工作。2技术依据：2.1接闪器《建筑物防雷设计规范》GB50027-2010《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2015《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-20062.2引下线《建筑物防雷设计规范》GB50027-2010《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2015《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010《民用建筑电气设计规范》JGJ16-20082.3接地体《建筑物防雷设计规范》GB50027-2010《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010《交流电气装置的接地设计规范》GB50065-2011《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-20152.4防侧击雷装置《建筑物防雷设计规范》GB50027-2010《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2015《民用建筑电气设计规范》JGJ16-20082.5电子系统防雷安全性能2.5.1设备接地装置《建筑物防雷设计规范》GB50027-2010《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010《电子信息系统机房设计规范》GB50174-2008《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2012《交流电气装置的接地设计规范》GB50065-20112.5.2防闪电感应及防闪电电涌侵入装置《建筑物防雷设计规范》GB50027-2010《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010《电子信息系统机房设计规范》GB50174-2008《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2012《交流电气装置的接地设计规范》GB50065-2011《计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范》GA267-20002.6电涌保护器（SPD）安全性能2.6.1泄漏电流《建筑物防雷设计规范》GB50027-2010《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-20122.6.2直流参考电压《建筑物防雷设计规范》GB50027-2010《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-20123检测内容和方法、检测资料及报告形式3.1检测内容和方法。按照：《建筑物防雷装置检测技术规范》GB/T21431-2015《浙江省防雷装置检测业务规范》浙江省气象局全过程检测中不得任意增减检测项目3.2检测资料及报告形式按照《浙江省防雷装置检测业务规范》防雷装置检测原始记录、检测报告、文书和规范性附录要求编制全过程资料。编制过程中不得任意增减项目。3.3检测结果或结论文书。检测全过程按照《浙江省防雷装置检测业务规范》附录给出的式样适时填写《防雷装置存在问题通知书》、《防雷装置施工跟踪检测意见书》、《防雷装置复检意见书》、《检测结果报告单》，以上文书一式三份，一份受检单位、一份采购人、一份检测单位。4根据相关标准及规范要求，在承诺期限内完成检测任务，提供检测报告，保证检测的公正性、准确性、及时性，保证检测工作符合合同约定的规范要求。对检测报告中的测量数据的准确性及测量结果的真实性负责；5能按照监督部门监督抽检的要求，配合做好监督检查过程中的材料和结构现场的监督抽检工作，并能第一时间将检测结果告知监督机构；6对发现的重大质量问题（如检测结果不符合检测要求等），应及时向监督部门通报；7提供检测咨询服务。三、履约验收按照《舟山市政府采购履约验收管理暂行办法》做好验收相关工作。详见附表：附表1《履约验收通知书》、附表2《政府采购履约验收书》。四、付款方式合同签订生效并具备支付条件后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款（预付款在后续款项支付时抵扣，直至抵扣完）；每季度支付一次，金额为该季度已完成竣工检测并提交竣工检测报告后支付项目检测费的100%。五、安全问题：中标供应商在施工中应注意自身安全，要设置防护设备，参加工伤和意外伤害险，加强对施工人员的安全教育，在施工中，如发生车祸等意外事故，由中标供应商负全责。六、特别说明：1.在服务期内，如遇中标供应商的防雷装置检测资质证书到期且未再取得，则终止合同，重新组织采购。2.投标人有招标人要求以外的其他服务承诺等，可自行叙述。七、采购预算：本项目预算为36万元（0.3元/平方米），投标报价不得超过采购预算，否则作无效投标处理。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目采购编号ZJFZ-03162/2-20232采购内容详见采购需求 3最高限价36万元4踏勘现场代理机构不组织踏勘，如投标人需进行现场踏勘的，须跟采购人进行协商。但投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。5服务期限从合同签订之日起至2026年12月31日。6投标有效期90日历天。（从开标截止之日起）。7评标办法综合评分法8签订合同中标通知书发出后 30 天内。9付款方式详见采购需求10投标报价与费用1、投标报价应以人民币报价，是履行合同的最终价格。2、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。3、本项目的投标报价包含检测所需的人员工资、设备费、检测费用、交通费、报告单费、管理费、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项费用。4、采购代理费由采购人支付。11投标文件的组成、制作1.投标文件由资格证明文件、商务及技术文件、报价文件三部份组成。2.本项目实行电子投标。3、投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件两类：（1）电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制作，并加密递交。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子交易操作指南”制作的备份文件，介质可以是U盘或DVD光盘。数量为1份，并单独密封递交。包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子文件）、投标项目名称、项目编号，加盖投标人公章。12投标文件的递交1、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输递交的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。2、本项目实行电子投标，投标人无须授权代表参加现场开标会议。投标人应当于2024年1月16日17：00（北京时间）前将以介质存储的数据电文形式的备份投标文件通过邮寄（以签收时间为准）或派人递送的方式送交到招标代理机构处；也可以开标当天投标截止时间前开标现场递交。备份文件须密封完好，并注明投标人单位名称，逾期送达或未密封的备份投标文件将被拒收。3、投标人递交以介质存储的数据电文形式的备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：1）未按规定密封或标记的投标文件；2）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；3）超过投标截止时间送达的；4）仅提供备份投标文件的；4、当发生解密失败或未按时解密的，如投标人未按要求提交备份电子投标文件的，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。13投标文件的密封要求1、投标人线上制作投标文件并采用CA数字证书进行电子签章及加密。2、投标人以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：单独密封递交。包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子文件）、投标项目名称、项目编号，加盖投标人公章。14投标文件提交截止时间以及开标时间2024年1月17日09:00（北京时间）15开标地点舟山市新城翁山路 555 号四楼舟山市公共资源交易中心（大宗商品交易中心同幢西边）16答疑与澄清投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式要求采购代理机构作出书面解释、澄清或者向采购代理机构提出书面质疑。17投标人注册各投标人须在投标截止时间前根据浙江省财政厅《关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监【2010】8号文）的要求，通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购投标人库。以免影响享受相关政策优惠及成交后的款项支付。投标人在申请注册前，请认真阅读，学习《中华人民共和国政府采购法》和《浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法》等相关法规规定。18不良信用记录查询根据财库[2016]125号文件：1、至本项目投标截止前未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单。2、至本项目投标截止前不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。提供二个渠道查询截图（具体以开标现场网页查询结果为准）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。19中小企业扶持政策本项目为预留份额专门面向中小企业采购的采购项目。19中小企业扶持政策本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。19中小企业扶持政策本项目为服务采购项目。19中小企业扶持政策一、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定：1.本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； （2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； （3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。 3.在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受本办法规定的中小企业扶持政策；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。二、本项目中小企业扶持政策：1、【预留份额政策】本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）：（1）中小企业须提供《中小企业声明函》，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策；（2）监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策；（3）残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策。 一总则（一）适用范围本采购文件适用于2024-2026年度普-朱管委会建筑工程防雷装置检测项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购人”、“招标人”系指组织本次采购的单位：浙江舟山群岛新区普陀山—朱家尖管理委员会。2、“采购代理机构”系指浙江方舟工程造价咨询有限公司。3、“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。4、“中标人”系指经评审小组评定，且审查通过，并经公示无异议的合格投标人。5、“投标人代表”系指全权代表投标人参加本次投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是投标人的法定代表人，须提供《法定代表人授权函》。6、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。7、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、数据服务以及其他类似的义务。8、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。9、“书面形式”包括信函、传真、快递、电报等。10.“▲”系指实质性要求条款，未响应的作无效标处理。（三）采购方式本次采购采用公开采购方式进行。（四）最高限价36万元。超过作投标无效处理。5.费用不论采购结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件另有规定除外）。6.联合体投标本项目不接受联合体投标。7.转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不允许分包。（八）特别说明：1.对投标人的限制▲单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目投标。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1、质疑1.1根据财政部94号令（《政府采购质疑和投诉办法》）的规定，投标人认为采购文件、招标过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（1）投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构提出质疑；（2）投标人如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，应按投标人须知前附表中质疑一栏中规定时间内提出要求；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（4）投标人如认为招标过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1.2提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.3投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。1.4投标人提交的质疑书需一式三份，质疑书至少应包括下列主要内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。1.5采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，质疑答复的内容不得涉及商业秘密，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。2、投诉2.1质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》第六条规定的财政部门提起投诉。2.2投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。2.3投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑；（二）投诉书内容符合本办法的规定；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。2.4投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。2.5投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.6政府采购投标人质疑函范本，详见附件十六。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件相关格式（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，责任自负。（三）采购文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人须在采购公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出。招标、采购单位对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间15天前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有已报名的潜在投标人。2、采购文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容，且自采购文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的，招标采购单位可视情况推迟投标截止时间和开标时间，按规定在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，并将变更后的时间通知所有已报名的潜在投标人。3、采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的变更公告为准。4、采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布。三、投标文件的编制（一）投标文件的形式和效力投标文件分为电子投标文件、备份投标文件，备份文件为以介质存储的数据电文形式的投标文件。1、电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。2、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子交易操作指南”制作的备份文件。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务及技术文件、报价文件三部份组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（以下投标文件的部分格式详见本招标文件第六章，如本招标文件没有提供相应的格式，投标人可自行制表填写；投标人应对所投标项分别进行编制）1.资格证明文件：1.1享受预留份额政策相关证明文件（符合以下三个子项中的任意一项要求即可）；1.1.1中小企业：《中小企业声明函》；1.1.2监狱企业：由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；1.1.3残疾人福利性单位：《残疾人福利性单位声明函》；1.2基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（以下A~E项是第二十二条要求及对应证明材料的具体内容，各投标人须在投标文件中出具对应证明材料）A.具有独立承担民事责任的能力：投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料扫描件（五选一）：如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件等证明文件；如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或证照）。B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：良好的商业信誉：至本项目投标截止时间止未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单网页查询记录截图。（具体以开标现场网页查询结果为准。）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将作无效标处理。②健全的财务会计制度：投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料扫描件（三选一）：1.投标人是法人的，应提供最近一个年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表（执行《小企业会计准则》的提供资产负债表和利润表两张基本报表），未经审计的，提供资产负债表、利润表或损益表。2.其他组织和自然人如没有经审计的财务报告的，可以提供资产负债表、利润表、现金流量表。3.新成立不足一年的公司须出具情况说明。C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人须在投标文件中出具具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的《投标函》。（格式见附件）D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人须在投标文件中同时出具满足以下要求的证明材料扫描件：投标人须提供由税务部门出具的最近三个月内缴纳增值税和企业所得税的纳税证明。②投标人须提供最近三个月内缴纳社会保险的凭据（缴税付款凭证或社会保险缴纳证明）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。E.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标人须在投标文件中出具《声明函》。（格式见附件）1.3投标人法定代表人身份证扫描件；1.4《法定代表人授权函》原件，非法定代表人参加投标时用；1.5投标人代表身份证扫描件，非法定代表人参加投标时用（后附投标人代表为投标人本公司人员证明材料（社保证明或劳动合同）；社保证明须为近三个月内任意一个月且经社保部门盖章确认的社保交纳证明材料）；1.6具有气象主管机构颁发的甲级防雷装置检测资质。2.商务及技术文件：2.1评分标准页码索引；2.2投标人简介；2.3按评分标准依序提供相关材料、方案；2.4本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料/文件。3、报价部分：3.1投标报价一览表（格式见附件）；3.2报价明细表（格式见附件）；3.3中小企业申明函（如是）；3.4残疾人福利性单位声明函（如是）；3.5投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）。（三）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1.投标报价应以人民币报价，投标人报价应是投标人所能承受的整个项目的一次性最终最低合同总价，包括完成本项目工作内容所需的一切费用。2.投标人应根据招标文件报出所投项目对应标项的合同总价。所投项目标项的总价一旦核实确认，不得再做更改。对投标人漏报致使服务未能达到需求的功能和效果，其费用和后果由投标人自行负责。合同总价不得超过本项目标项对应的预算采购金额。3.在符合总体要求的前提下，投标人可对投标文件中没有提及的内容，按自己的理解适当增加，但有关价格及费用必须在投标文件中单独列出，并说明理由。4.按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由中标人向税务机关缴纳相关费用。5.投标文件针对同一内容只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的签署和编制1、电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子交易操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：备份投标文件，以DVD光盘或U盘形式存储，并单独密封递交。包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子文件）、投标项目名称、项目编号，加盖投标人公章。3、具体规定查看《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》（浙财采监【2019】10号）文件。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、投标人应当在截止时间前完成电子版响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被政采云平台拒收。2、投标人除按规定时间在政采云系统中上传经加密的电子投标文件外，投标人还须将以介质存储的数据电文形式的备份投标文件按采购文件要求邮寄或送达到指定地点,投标人解密异常或未按时解密时应急使用。投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面形式（投标人代表签字）通知采购代理机构；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求密封和签字。3、投标文件解密异常或未按时解密，投标人提供了备份响应文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。4、备份投标文件须密封封装。包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子文件）、投标项目名称、项目编号，加盖投标人公章。（八）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合理要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（评审小组和投标人通过电子交易平台交换数据电文）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1.1电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；1.2投标文件未按采购文件要求密封、签字、盖章或电子签章的；1.3资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；1.4投标文件组成不全的；1.5投标文件无法定代表人或授权人签字；或未提供法定代表人授权委托书；1.6投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；1.7投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的；（经评审小组认定允许其在线更正的笔误除外）1.8投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章或电子签章的；1.9投标有效期、服务期等商务条款不能满足采购文件要求的；1.10未响应采购文件实质性要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；1.11投标文件没有按采购文件要求响应有标“▲”的条款的资料和材料的；2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效响应：2.1投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；2.2明显不符合采购文件标明的
投标 / 标书制作要点（原创）
本防雷装置检测涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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