广州市公平竞争审查第三方评估工作 其他法律服务招标公告（广州市市场监督管理局(广州市知识产权局)2023）
2024年度我市公平竞争审查 第三方评估工作项目（CC2023-0192）竞争性磋商公告
2024年度我市公平竞争审查 第三方评估工作项目（CC2023-0192）竞争性磋商公告
发布机构： 发布时间：2023-12-29 14:42:20
采购计划编号：440101-2023-27446 预算金额：2000000.0000 采购品目：其他法律服务
代理机构：广州市政府采购中心 项目经办人：欧阳晋杰 项目负责人：欧阳晋杰
项目概况
2024年度我市公平竞争审查 第三方评估工作项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2024年01月09日 09时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：CC2023-0192
项目名称：2024年度我市公平竞争审查 第三方评估工作项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：2,000,000.00元
采购需求：
合同包1(公平竞争审查 第三方评估工作):
合同包预算金额：2,000,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他法律服务
公平竞争审查 第三方评估工作
1(项)
详见采购文件
2,000,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同生效起至2024年12月31日
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：依据《响应承诺函》及以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等。分支机构响应的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据《响应承诺函》。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据《响应承诺函》。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据《响应承诺函》。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据《响应承诺函》。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(公平竞争审查 第三方评估工作)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(公平竞争审查 第三方评估工作)特定资格要求如下:
(1)1.本项目不接受联合体响应。 2.供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以磋商小组于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。 3.供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：依据《响应承诺函》。
三、获取采购文件
时间： 2023年12月29日 至 2024年01月08日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、响应文件提交
截止时间： 2024年01月09日 09时00分00秒 （北京时间）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、开启
时间： 2024年01月09日 09时00分00秒 （北京时间）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广州市市场监督管理局
地址：广州市天河区天河路112号
联系方式：87596112
2.采购代理机构信息
名称：广州市政府采购中心
地址：广东省广州市天河区天润路333号
联系方式：28866424；28866416； 28866163
3.项目联系方式
项目联系人：欧阳晋杰（采购文件咨询）、黄碧妃（项目开标、评标咨询）、何晓蕾（质疑受理）
电话：28866424；28866416； 28866163
广州市政府采购中心
2023年12月29日
相关附件：
2024年度我市公平竞争审查 第三方评估工作项目磋商文件（2023122901）.zip
采购需求.docx
广州市政府采购委托代理协议（公平竞争审查）.pdf
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第二章采购需求一、项目概况：项目属性：服务类本项目属于不专门面向中小微企业预留采购份额的项目，原因和情形为：因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。本项目采用竞争性磋商的方式选取一家供应商为采购人提供公平竞争集中审查第三方评估工作，服务期：自合同生效起至2024年12月31日，原则上在2024年12月31日前完成量化任务。因不可抗力无法在项目期内完成项目合同约定事宜的，应延长履约时间至完成项目任务。项目期满或提前达成项目目标后，开展项目验收。二、项目目标任务（一）项目内容及目标项目供应商依据《公平竞争审查制度实施细则》（国市监反垄规〔2021〕第2号，规范性文件），对广州市涉及市场主体经济活动的地方性法规、以市政府或市府办公厅名义出台的政府规章、行政规范性文件、其他政策措施以及其他事项进行公平竞争集中审查第三方评估，对政府部门咨询的政策措施开展第三方评估，抽查广州市涉及市场主体经济活动的政策措施，参与反垄断调查调研工作（具体任务内容见量化任务），并参与采购人组织的相关会议、调研、培训和文件起草等工作，为采购人统筹全市政策制定机关做好“增量”审查和“存量”清理工作、强化反垄断工作提供科学、公正的意见建议，防止和破除妨碍公平竞争和统一市场的制度性壁垒，助力提升采购人受委托开展反垄断调查工作质效。（二）量化任务序号工作内容计件任务（件）验收标准1对涉及市场主体经济活动的地方性法规、以市政府或市府办公厅名义出台的政府规章、行政规范性文件及其他政策措施开展公平竞争集中审查第三方评估，对每件出具书面公平竞争审查意见。80按质按量出具集中审查评估报告，按要求参加相关会议解释评估意见2对政府部门咨询的政策措施开展第三方评估，对每件出具书面公平竞争审查意见。20按质按量出具审查评估报告，按要求参加相关会议解释评估意见3对全市政策制定机关落实公平竞争审查制度情况开展公平竞争集中抽查评估。320按质按量出具抽查评估报告4开展公平竞争审查调研1提交调研报告1份5一般性反垄断调查调研工作：通过调研产业（平台）、分析政策、调查企业、审阅经营者集中申报材料等书面方式参与“一般”的反垄断调查调研，出具反垄断调查报告或调研报告。 复杂性反垄断调查调研工作：通过调研产业（平台）、分析政策、调查企业、审阅经营者集中申报材料等书面方式，以及通过走访企业、访谈消费者、组织座谈会或前往外地调研等现场方式参与“复杂”的反垄断调查调研工作，出具反垄断调查报告或调研报告。（备注：其中包括调研企业对市场活力和竞争行为的看法。）完成15件一般性反垄断调查调研工作或10件复杂性反垄断调查调研工作（任务可共享）按质按量出具反垄断调查调研报告，按要求参加相关会议解释调查调研报告备注：1.第1项评估、第2项评估以及第5项调查调研任务可共享。2.按照上述量化指标任务，根据年度实际完成情况据实结算。三、组织实施保障供应商应符合《公平竞争审查制度实施细则》（国市监反垄规〔2021〕第2号）和《市场监管总局关于发布公平竞争审查第三方评估实施指南的公告》（2019年第6号）的要求，由全国知名专家领衔，在竞争政策、反垄断、公平竞争审查制度方面有较为丰硕的研究成果，在公平竞争审查方面有丰富实践经验，组建不少于12人的项目团队，设置专人专职专岗法律顾问负责项目运行沟通对接，对采购人相关委托予以第一时间的服务响应，及时响应项目运行过程中的紧急任务。采购人根据项目实施需要，为供应商现场响应的法律顾问提供必要的办公条件。四、验收要求项目验收要求依据《广州市市场监督管理局关于印发局机关采购工作管理暂行规定的通知》相关验收程序制订验收标准，包括但不限于履约情况和评价情况。（一）验收内容：1、评估服务履约情况。根据采购文件和合同规定，成交供应商应该完成的工作内容，实际完成的工作内容。2、评估服务质量履约情况。成交供应商应根据采购人项目工作要求，一是沟通联系机制的建立和完善；二是提出切实可行项目工作安排；三是所有项目成果均需符合采购人要求；四是配备足够的人员力量，按时按质完成各项工作。3、评估服务履约情况。日常评估或专项抽查评估任务在规定时间内的完成情况，有无任务拖延滞后情况；日常或专项抽查评估报告在规定时间内上报情况，有无迟交漏报情况。4、项目经费结算情况。按照合同约定应当结算的数额和实际结算是否一致，结算数据是否真实、准确，有无虚报、错报和多报情况。（二）合同验收程序1、由采购人口头或书面通知成交供应商启动合同验收程序。2、成交供应商对照本验收要求规定第1项确定的相关内容对照检查，编写验收自查报告，提供佐证材料，并在规定时间内书面报告采购人。3、成交供应商根据采购人验收意见办理项目结算手续。如果采购人明确要求整改的，由成交供应商整改并经审核通过后，再办理结算手续。五、付款方式由采购人按下列程序付款：预付款：在合同签订生效以及收到发票后5个工作日内，办理支付手续，支付合同总价的30%;2024年6月完成所有项目50%进度后，支付项目合同款总额的30%;2024年9月完成所有项目80%进度后，支付项目合同款总额的30%;达成目标后，进行项目验收，在确认验收通过后支付剩余的合同款。成交供应商凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）成交供应商开具的正式发票；（3）成交通知书。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。
投标 / 标书制作要点（原创）
本公平竞争审查第三方评估工作 其他法律服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
