家庭养老床位建设招标公告（铜陵市义安区民政局2023）
项目概况 铜陵市义安区民政局2023年家庭养老床位建设采购项目的潜在供应商应在铜陵市公共资源交易中心网站（http://ggzyjyzx.tl.gov.cn）免费下载获取采购文件，并于2024年01月08日 10时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：2023CGSF280
项目名称：铜陵市义安区民政局2023年家庭养老床位建设采购项目
采购方式：□竞争性谈判 √竞争性磋商 □询价
预算金额：173.6万元
最高限价：173.6万元
采购需求：根据铜陵市民政局、铜陵市财政局文件，铜民发（2023）37号文关于印发《铜陵市居家和社区基本养老服务提升行动实施方案》的通知，铜陵市义安民政局现拟建设家庭养老床位280张，对经济困难老年人的家庭养老床位，给予6200元的一次性建床补助，预算173.6万元，具体见采购需求。
合同履行期限：自合同签订之日起120日历天完成家庭养老床位建设的方案设计、施工改造、设备安装、调试验收、数据上传等工作。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目（专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 〔2011〕300号规定执行）。
对此项内容如有疑问，可通过书面形式或登录铜陵市公共资源交易平台线上提交两种方式向采购人进行质疑。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2023年12月29日 至 2024年01月08日 ，每天上午9:00至12:00，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：铜陵市公共资源交易中心网站
（网址：http://ggzyjyzx.tl.gov.cn）
方式：本项目采购文件（答疑澄清等相关文件资料）从铜陵市公共资源交易平台下载。各市场主体（非自然人）办理CA数字证书后（办理方式详见中心网站办事指南—CA数字证书和电子签章专区），使用CA数字证书登录安徽省市场主体库（地址：https://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku/dengludenglu），填报企业基本信息及相关资料，投标供应商自行更新、维护本单位信息。以上所有信息的真实性、准确性和完整性由投标供应商负责。 售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年01月08日 10时00分（北京时间）
地点：铜陵市公共资源交易中心开标十室
五、开启
时间：2024年01月08日 10时00分（北京时间）
地点：铜陵市公共资源交易中心开标十室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其他补充事宜
1、本项目采用网上不见面开标，投标文件解密、询标通知、客观分公示、否决通知等，通过系统在线方式完成。投标人须在投标截止时间之前使用CA锁自行登录不见面开标大厅，并在解密指令发出后30分钟之内完成解密，投标人未按规定完成解密，视为放弃投标。投标人在项目开、评标期间应保持在线状态，授权委托人应保持电话畅通，随时通过交易系统接受评标委员会发出的询标等信息，并在规定时间内答复。技术支持咨询电话：400-998-0000。
不见面开标大厅登录方式：铜陵市公共资源交易中心网站（http://ggzyjyzx.tl.gov.cn），选择不见面开标大厅登录。具体操作详见中心网站下载专区的《铜陵市不见面开标大厅-操作手册（投标人）》。
2、无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：铜陵市义安区民政局
地址：铜陵市义安区顺安镇建业路671号
联系方式：18956256589
2.采购代理机构信息
名称：安徽新起点建设项目管理有限公司
地址：铜陵市北斗星城B6座9楼
联系方式：15905627850
3.项目联系方式
项目联系人：陈先生
电话：15905627850
附件如下：
招标文件.pdf
项目编号：2023CGSF280铜陵市义安区民政局2023年家庭养老床位建设采购项目竞争性磋商文件采购人：铜陵市义安区民政局（盖章）采购代理机构：安徽新起点建设项目管理有限公司目录第一章竞争性磋商公告第二章磋商响应须知前附表第三章磋商响应须知（一）总则（二）竞争性磋商文件（三）供应商（四）磋商响应文件的编制（五）磋商响应文件的提交（六）磋商响应文件的开启（七）评审、确定成交供应商（八）竞争性磋商采购活动终止（九）评审办法（十）合同的签订、履行及验收第四章项目需求第五章采购合同第六章磋商响应文件格式（一）资格、技术及商务部分（二）报价部分，2，第一章竞争性磋商公告项目概况铜陵市义安区民政局2023年家庭养老床位建设采购项目的潜在供应商应在铜陵市公共资源交易中心网站（http://ggzyjyzx.tl.gov.cn）免费下载获取采购文件，并于2024年1月8日10点00分（北京时间）前提交磋商响应文件。一、项目基本情况项目编号：2023CGSF280项目名称：铜陵市义安区民政局2023年家庭养老床位建设采购项目采购方式：□竞争性谈判竞争性磋商□询价预算金额：173.6万元最高限价：173.6万元采购需求：根据铜陵市民政局、铜陵市财政局文件，铜民发（2023）37号文关于印发《铜陵市居家和社区基本养老服务提升行动实施方案》的通知，铜陵市义安民政局现拟建设家庭养老床位280张，对经济困难老年人的家庭养老床位，给予6200元的一次性建床补助，预算173.6万元具体见采购需求。合同履行期限：自合同签订之日起120日历天完成家庭养老床位建设的方案设计、施工改造、设备安装、调试验收、数据上传等工作。本项目不接受联合体。，3，二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目（专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号规定执行）。对此项内容如有质疑可以书面形式或登录铜陵市公共资源交易平台线上提交两种方式向采购人提出。3.本项目的特定资格要求：无三、获取采购文件时间：2023年12月29日至2024年1月8日，每天上午9:00至12:00，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：自铜陵市公共资源交易中心网免费下载（网址：http://ggzyjyzx.tl.gov.cn）方式：本项目采购文件（答疑澄清等相关文件资料）从铜陵市公共资源交易平台下载，各市场主体（非自然人）办理CA数字证书后（办理方式详见中心网站办事指南—CA数字证书和电子签章专区），使用CA数字证书登录安徽省市场主体库（地址：，4，https://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku/dengludenglu），填报企业基本信息及相关资料，投标供应商自行更新、维护本单位信息。以上所有信息的真实性、准确性和完整性由投标供应商负责。售价：0元四、响应文件提交截止时间：2024年1月8日10点00分（北京时间）地点：铜陵市公共资源交易中心开标室五、开启时间：2024年1月8日10点00分（北京时间）地点：铜陵市公共资源交易中心开标室六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.本项目采用网上不见面开标，响应文件解密、询标通知、客观分公示、否决通知等，通过系统在线方式完成。供应商须在响应截止时间之前使用CA锁自行登陆不见面开标大厅，并在解密指令发出后30分钟之内完成解密，供应商未按规定完成解密，视为放弃响应。供应商在项目开、评审期间应保持在线状态，授权委托人应保持电话畅通，随时通，5，过交易系统接受评审委员会发出的询标等信息，并在规定时间内答复。技术支持咨询电话：400-998-0000。不见面开标大厅登录方式：铜陵市公共资源交易中心网站（http://ggzyjyzx.tl.gov.cn），选择不见面开标大厅登录。具体操作详见中心网站下载专区的《铜陵市不见面开标大厅-操作手册（投标人）》。2.无八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：铜陵市义安区民政局地址：铜陵市义安区顺安镇建业路671号联系方式：189562565892.采购代理机构信息名称：安徽新起点建设项目管理有限公司地址：铜陵市北斗星城B6座9楼联系方式：159056278503.项目联系方式项目联系人：陈先生电话：15905627850，6，第二章供应商须知一览表序号条款名称说明和要求1最高限价173.6万元2供应商资格要求见竞争性磋商公告3采购方式竞争性磋商4评标方法综合评分法5服务期自合同签订之日起120日历天完成家庭养老床位建设的方案设计、施工改造、设备安装、调试验收、数据上传等工作。6是否接受联合体磋商响应不接受7对磋商文件质疑的提出知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内8是否接受分包履约本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：☑不允许9标段划分一个标段10成交候选供应商的推荐磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。11磋商响应保证金无12履约保证金☑成交供应商在签订合同时应向采购人提交合同价的2%的履约保证金。具体要求如下：1、缴纳方式：成交供应商可以通过转账、网银支付、汇票、支票、保证保险、担保保函、银行履约保函等方式提交履约序号条款名称说明和要求保证金。2、退还时间：履约验收后按照相关规定及时退还。13勘察现场的要求供应商应自行对现场和周围环境进行勘察，以获取编制磋商响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场的地址为：铜陵市义安区联系人及联系方式：方先生0562-881015114构成竞争性磋商文件的其他文件竞争性磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为竞争性磋商文件的有效组成部分15磋商响应有效期响应文件开启后60日16付款方式合同签订后，采购人支付本项目预付款为合同金额的40%，余款待项目建设完成并经验收合格后在收到供应商发票后7个工作日内后一次性付清。17项目实施地点铜陵市义安区18提交磋商响应文件加密的电子磋商响应文件，应在响应文件提交截止时间前通过交易中心电子交易平台上传。加密的电子磋商响应文件为使用交易中心提供的电子标书制作工具软件（http://www.hfztb.cn网上下载）制作生成的加密版磋商响应文件。在磋商文件规定的响应文件提交截止时间前未有效提交网上加密电子磋商响应文件的，磋商响应无效。19递交磋商响应文件地点及磋商响应文件开启地点见竞争性磋商公告，供应商应当仔细上网查看地点及时间相关发布或变更信息，递交至错误的磋商响应地点将造成文件无法接受。加密的电子磋商响应文件接收时间为磋商响应截止时间。20磋商响应截止时间见竞争性磋商公告，迟于磋商响应截止时间递交的文件将不予接受。21磋商解密磋商响应文件开启时各供应商应在解密程序开始后30分钟内对本单位的响应文件进行解密（以交易系统时间为准）。如序号条款名称说明和要求供应商未在规定时间内完成响应文件的解密，该响应文件做无效响应处理，责任由供应商自行承担。22文件澄清、客观分值公示、响应否决等通知供应商应通过电脑及时刷新点击查看系统内的询标、客观分公示、响应否决、二次（最后）报价、在线磋商等通知消息，并通过系统接受磋商小组发起的询标和通知，在规定的时间内（从磋商小组发起询标等要求起不超过30分钟，逾时视为放弃澄清权力）对该项内容进行回复、确认并加盖电子签章。逾期未回复的（以交易系统时间为准），磋商小组将可能按不利于供应商的内容进行评审，责任由供应商自行承担。23费用承担供应商参加磋商响应活动发生的一切费用均自理24合同签订时间采购人应尽量缩短采购合同签订时间，原则上不得晚于中标（成交）通知书发放之日起7个工作日。对于无正当理由超过30日不签订合同的，政府采购监管部门要依法依规处理。25政府采购政策一、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），中小企业参加本次政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。供应商应对其真实性负责。二、监狱企业。根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。三、残疾人福利性单位根据财政部民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定序号条款名称说明和要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、三首产品规范支持“三首”产品政策。具体为：（1）“三首”产品应提供省经信厅公布首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次软件产品名单相关文件或省经信厅网站公开的截图，未提供的不享受相关政策。（2）“三首”产品自认定之日起2年内，参加政府采购活动时业绩分值为满分。五、节能环保产品依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号，采购人拟采购的产品属于政府采购节能产品、环境标志产品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。即给予获得证书的相关产品加分或做为不允许偏离的实质性要求。供应商应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证书及国家市场监管总局或中国政府采购网发布的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构的名单，未提供的不享受加分或作为未实质性响应。对于未列入品目清单的产品类别，采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出，10，4、项目实施方案（1）供应商简介（不超过1000字）（2）项目实施方案（详细说明）5、技术规格响应表序号产品牌型号磋商文件要求产品具体参数偏离及其影响序号产品牌型号技术参数技术参数偏离及其影响注意：1、供应商必须将自己所投产品或服务真实、准确地填入“供应商产品具体参数”中，不能只填写“响应”。如所投产品与“磋商文件要求”的存在差异，须填写“偏离情况”，并将这些差异内容予以说明。2、如果供应商没有按前述要求去做，在项目评审中有可能被认为是未对磋商文件作出实质上的响应，或被视作不诚信供应商而拒绝对其做进一步的评审。，636、质保及售后服务1、承诺的质保内容2、货物免费质保期一览表（如果不同的部件质保期不同，应分别列明）序号名称品牌规格型号生产制造厂家免费质保期1…3、售后服务供应商应提供全方位、有效而及时的技术支持和服务，主要包括：(1)故障响应时间（指接到报修电话起赶到现场的时间）(2)接到报修后详细的故障响应方案(3)免费质保期以后的维修内容及收费标准序号名称维修内容维修费用（元）备注1…（4）免费质保期以后的零配件、易损件内容及收费标准序号零配件、易损件名称规格型号制造商单位数量单价（元）1…（5）售后服务能力一览表售后服务点详细地址技术人员名单固定联系电话手机…，647、业绩一览表如磋商文件中有业绩要求，此表由供应商填写，业绩一览表内容与响应文件中提供的业绩证明材料需一致，将随成交结果公告一并发布，接受社会监督。序号业绩名称业绩金额甲方乙方业绩签订时间业绩类型8、业绩合同9、竞争性磋商文件要求的其它材料，6510、履行合同所必需的设备专业技术能力证明（1）服务本项目主要人员一览表类别姓名职务职称或执业资格学历证件证件类别姓名职务职称或执业资格学历名称号码管理人员管理人员管理人员管理人员技术人员技术人员技术人员其它其它注：证件应附复印件或影印件，供应商对其真实性负法律责任。（2）其它证明。，6611、中小企业材料依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。本项目将对排名第一的成交候选人提供的中小企业证明材料，随评审结果一并公示。如涉嫌造假，将由监管部门按相关规定进行处理。，67附:中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于（所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；...以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。，68，二、报价部分1、磋商响应报价表根据竞争性磋商文件要求可以自行调整，包括但不限于以下内容。报价一览表项目名称项目编号磋商报价服务期限其他说明：1、完全响应磋商文件。2、以上价格包含完成此项目的产生所有服务费用。其他说明：1、完全响应磋商文件。2、以上价格包含完成此项目的产生所有服务费用。注：本项目最高限价173.6万元，响应单位报价不得超过最高限价，结算时以响应单位最终报价计算下浮率，比如响应单位最终报价为138.88万元，则下浮率为20%，最终结算时的所有清单价均按铜陵市义安区民政局2023年家庭养老床位建设采购项目单价明细表中价格的80%为合同单价进行结算。供应商电子签章：日期：________________，69，2.主要标的一览表此表中名称、服务范围、服务要求由采购人列出，服务时间、服务标准由供应商填写，将随成交结果公告一并发布，接受社会监督。未填写此表按无效标处理。服务类名称：铜陵市义安区民政局2023年家庭养老床位建设采购项目服务范围：具体详见竞争性磋商文件。服务要求：根据国家及地方相关法律要求、竞争性磋商文件的约定、采购人的要求以及采购合同等相关约定承担本项目。服务时间：服务标准：，70，3、中小企业材料依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。本项目将对排名第一的成交候选人提供的中小企业证明材料，随评审结果一并公示。如涉嫌造假，将由监管部门按相关规定进行处理。，71附:中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于（所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；...以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。，72，
投标 / 标书制作要点（原创）
本家庭养老床位建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
