全口径预算资金绩效评价服务招标公告（策勒县财政局(策勒县国有资产监督管理委员会)2024）
策勒县2024年全口径预算资金绩效评价服务项目的竞争性磋商公告
项目概况
策勒县2024年全口径预算资金绩效评价服务项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2024年01月15日 11:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：CLX-2023-059号
项目名称：策勒县2024年全口径预算资金绩效评价服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：2800000
最高限价（元）：/
采购需求：
标项名称： 策勒县2024年全口径预算资金绩效评价服务项目
数量：1
预算金额（元）：2800000
单位：批
简要规格描述：结合策勒县实际，提供全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理服务，开展策勒县2024年财政全口径预算资金绩效事前绩效评估、绩效目标申报审核、绩效运行动态监控、部门绩效评价审核、评价结果反馈及应用和财政绩效管理一体化平台数据审核等全过程辅导、培训、业务审核、资料档案整理工作，能够制定相应绩效管理全过程的解决方案，能够根据工作需要对项目进行现场勘查，对资金实施全过程绩效跟踪，按要求对重点单位重点项目开展绩效评价及其他绩效工作相关的工作等。
备注：
合同履约期限：标项 1，1年（具体服务期以合同约定为准）
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：2.1本项目所属行业：商务服务业2.2中小企业政策：□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。 √本项目专门面向√中小√小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中/小微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。 对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：超过200万元的服务采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例为60%。2.3 其它落实政府采购政策的资格要求：（1）《关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知》（新财购〔2022〕22号）。（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。标项1:（1）提供有效的经年审合格的三证合一营业执照。（2）提供有效的法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书。（3）提供有效的法定代表人近3个月的社保证明明细。（指2023年10月至2023年12月，新成立时间少于3个月的公司按实际发生提供。）（4）提供有效的2022年度第三方财务审计机构出具的财务审计报告和健全的财务会计制度。（2023年新成立的公司可不提供，但需提供银行出具的近三个月的资信证明和健全的财务会计制度，指2023年10月至2023年12月。）（5）提供有效的税务机关出具的近3个月的完税证明。（指2023年9月至2023年11月，成立时间超过3个月零申报的需提供税务局出具的无欠税证明，新成立时间少于3个月的公司，按实际发生提供。）（6）参加政府采购活动前3年在经营活动中无重大违法记录（提供声明函）。（7）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供声明函）。（8）投标人近3年内（从投标截止时间往前推算）如在①“信用中国网（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体、经营异常名录信息查询；（尚在处罚期内的）②“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（尚在处罚期内的）③“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）信息（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次政府采购活动。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2024年01月03日至2024年01月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2024年01月15日 11:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2024年01月15日 11:00 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。4.有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：策勒县财政局
地 址：策勒县英巴扎东路
联系方式：0903-6712345
2.采购代理机构信息
名 称：新疆信合致远项目管理有限公司
地 址：和田市公园路51号名门大酒店综合体B座十二层
联系方式：0903-6129999
3.项目联系方式
项目联系人：杜川
电 话：0903-6129999
附件信息：
策勒县2024年全口经预算资金绩效评价服务项目（竞争性磋商文件）.pdf400.1K
竞争性磋商招标文件项目编号：CLX-2023-059号项目名称：策勒县2024年全口经预算资金绩效评价服务项目采购人：策勒县财政局招标代理：新疆信合致远项目管理有限公司新疆·策勒二O二四年一月招投标监督管理机构备案登记栏：本招标文件已报备项目名称：策勒县2024年全口经预算资金绩效评价服务项目策勒县政府采购管理办公室新疆信合致远项目管理有限公司，第1页共84页0903-6129999目录第二章投标人须知一、投标人须知前附表二、说明三、磋商文件四、响应文件的编制六、磋商程序七、质疑、投诉第三章采购需求与要求第四章合同条款第一节合同书第二部分合同一般条款第三部分合同专用条款第五章评审方法（综合评分法）第六章投标文件格式第一部分经济部分1、投标函2、开标一览表3、分项报价明细表第二部分商务部分1、关于资格的声明函2、联合体协议书3、投标人简介基本情况表5、法定代表人授权委托书6、投标保证金7、商务条款响应偏离表8、项目团队人员情况表9、人员简历表10、近2年完成的类似项目情况表11、中小企业声明函（工程、服务）12、监狱企业声明函新疆信合致远项目管理有限公司，第2页共84页，0903-612999913、残疾人福利性单位声明函14、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书15、参加政府采购活动前3年在经营活动中无重大违法记录声明函16、关于对本项目投标文件中资料真实性的承诺17、投标人认为需要提供的文件和资料18、资格审查资料第三部分商务部分1、技术要求响应偏离表2、技术方案新疆信合致远项目管理有限公司，第3页共84页，0903-6129999第一章竞争性磋商公告新疆信合致远项目管理有限公司，第4页共84页，0903-6129999策勒县2024年全口经预算资金绩效评价服务项目竞争性磋商公告项目概况策勒县2024年全口经预算资金绩效评价服务项目的潜在供应商，应在政采云平台线上获取采购文件，并于2024年01月15日11时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：CLX-2023-059号项目名称：策勒县2024年全口经预算资金绩效评价服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：0.8‰。采购需求：结合策勒县实际，提供全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理服务，开展策勒县2024年财政全口径预算资金绩效事前绩效评估、绩效目标申报审核、绩效运行动态监控、部门绩效评价审核、评价结果反馈及应用和财政绩效管理一体化平台数据审核等全过程辅导、培训、业务审核、资料档案整理工作，能够制定相应绩效管理全过程的解决方案，能够根据工作需要对项目进行现场勘查，对资金实施全过程绩效跟踪，按要求对重点单位重点项目开展绩效评价及其他绩效工作相关的工作等。合同履约期限：1年（具体服务期以合同约定为准）。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1本项目所属行业：商务服务业2.2中小企业政策：□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。新疆信合致远项目管理有限公司，第5页共84页，0903-6129999☑本项目专门面向☑中小☑小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中/小微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：超过200万元的服务采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例为60%。2.3其它落实政府采购政策的资格要求：（1）《关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知》（新财购〔2022〕22号）。（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。标项1:（1）提供有效的经年审合格的三证合一营业执照。（2）提供有效的法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书。（3）提供有效的法定代表人近3个月的社保证明细。（指2023年10月至2023年12月，新成立时间少于3个月的公司按实际发生提供。）（4）提供有效的2022年度第三方财务审计机构出具的财务审计报告和健全的财务会计制度。（2023年新成立的公司可不提供，但需提供银行出具的近三个月的资信证明和健全的财务会计制度，指2023年10月至2023年12月。）（5）提供有效的税务机关出具的近3个月的完税证明。（指2023年9月至2023年11月，成立时间超过3个月零申报的需提供税务局出具的无欠税证明，新成立时间少于3个月的公司，按实际发生提供。）（6）参加政府采购活动前3年在经营活动中无重大违法记录（提供声明函）。（7）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供声明函）。新疆信合致远项目管理有限公司，第6页共84页，0903-6129999（8）投标人近3年内（从投标截止时间往前推算）如在①“信用中国网（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体、经营异常名录信息查询；（尚在处罚期内的）②“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（尚在处罚期内的）③“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）信息（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次政府采购活动。3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1.获取时间：2024年01月03日至2024年01月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。2.地点（网址）：政采云平台线上获取（https://www.zcygov.cn/）。3.获取方式：供应商登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/），在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2024年01月15日11时00分。2.投标地点：2024年01月15日11时00分之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。3.开标时间：2024年01月15日11时00分。4.开标地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。五、公告期限本项目公告期限为5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。新疆信合致远项目管理有限公司，第7页共84页，0903-61299992.各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。4.有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人：策勒县财政局联系人：光明电话：0903-67123452.代理机构：新疆信合致远项目管理有限公司地址：和田市公园路51号名门大酒店综合商业体B座12层联系人：杜川电话：0903-6129999新疆信合致远项目管理有限公司，第8页共84页，0903-6129999第二章投标人须知新疆信合致远项目管理有限公司，第9页共84页，0903-612999912、监狱企业声明函本企业郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为:1、2、3、本企业为参加(项目名称)(项目编号)采购活动提供本企业的服务。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称:（电子签章）日期:年月日注：1.供应商符合监狱标准的，按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定，必须应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。2.监狱企业:是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。新疆信合致远项目管理有限公司，第74页共84页，0903-612999913、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称:（电子签章）日期:年月日注：1.供应商属于残疾人福利性单位标准的，按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，提供残疾人福利性单位声明函，不是残疾人福利性单位的不用提供此声明函。新疆信合致远项目管理有限公司，第75页共84页，0903-612999914、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书我公司承诺在（项目编号)招标活动中，不给予国家工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《政府采购法》、《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。投标人：（电子签章）法定代表人或授权委托人：（电子签名）年月日新疆信合致远项目管理有限公司，第76页共84页，0903-612999915、参加政府采购活动前3年在经营活动中无重大违法记录声明函致：（采购人）针对贵方组织的（项目名称）（项目编号）项目的政府采购活动，我方郑重承诺：我单位符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及招标文件资格要求规定的参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相关责任。特此声明。投标人：（电子签章）法定代表人或授权委托人：（电子签名）年月日新疆信合致远项目管理有限公司，第77页共84页，0903-612999916、关于对本项目投标文件中资料真实性的承诺至：（项目名称）评标委员会根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规的规定和（项目名称）的招标文件的要求，我公司愿意参加投标，并有能力提供（项目名称）项目中的招标相关服务，我公司在（项目名称）投标文件（响应文件）中所提供资料真实性作如下承诺：我公司将严格按招标文件要求，在编制本投标文件（响应文件）时，对投标文件中所提供的资料全部真实和正确，并对提供的所有资料（资格、业绩、其他材料等）的真实性负责。对提供的全部资料中有存在不真实（伪造或租借等虚假资料）情形，将无条件接受任何处罚，自行承担由此引起的一切责任。特此承诺！投标人：（电子签章）法定代表人或授权委托人：（电子签名）年月日新疆信合致远项目管理有限公司，第78页共84页，0903-612999917、投标人认为需要提供的其他文件和资料1、2、3、......投标人：（电子签章）法定代表人或授权委托人：（电子签名）年月日新疆信合致远项目管理有限公司，第79页共84页，0903-612999918、资格性审查资料（1）提供有效的经年审合格的三证合一营业执照。（2）提供有效的法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书。（3）提供有效的法定代表人近3个月的社保证明细。（指2023年10月至2023年12月，新成立时间少于3个月的公司按实际发生提供。）（4）提供有效的2022年度第三方财务审计机构出具的财务审计报告和健全的财务会计制度。（2023年新成立的公司可不提供，但需提供银行出具的近三个月的资信证明和健全的财务会计制度，指2023年10月至2023年12月。）（5）提供有效的税务机关出具的近3个月的完税证明。（指2023年9月至2023年11月，成立时间超过3个月零申报的需提供税务局出具的无欠税证明，新成立时间少于3个月的公司，按实际发生提供。）（6）参加政府采购活动前3年在经营活动中无重大违法记录（提供声明函）。（7）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供声明函）。（8）投标人近3年内（从投标截止时间往前推算）如在①“信用中国网（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体、经营异常名录信息查询；（尚在处罚期内的）②“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（尚在处罚期内的）③“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）信息（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次政府采购活动。新疆信合致远项目管理有限公司，第80页共84页，0903-6129999第三部分技术部分新疆信合致远项目管理有限公司，第81页共84页，0903-61299991、技术要求响应偏离表项目名称：项目编号：序号技术要求条目规定的技术要求响应的具体内容是否偏离备注注：1.供应商须把偏离竞争性磋商文件要求的项目列入此表，如无偏离可不填写。2.供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人：（电子签章）法定代表人或授权委托人：（电子签名）年月日新疆信合致远项目管理有限公司，第82页共84页，0903-61299992、技术方案(格式自拟)响应文件技术部分是针对磋商文件的采购需求以及评审的特点进行编制，格式自拟。编制内容应包括但不限于磋商文件采购需求中所有内容及评审方法中关于技术部分所设置评审项的全部要求。新疆信合致远项目管理有限公司，第83页共84页，0903-6129999
投标 / 标书制作要点（原创）
本全口径预算资金绩效评价服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
