土地流转田块测绘招标公告（如东县岔河镇陆港村股份经济合作社2024）
如东县岔河镇陆港村高标准农田项目土地流转田块测绘项目（第二次）招标公告
项目概况
如东县岔河镇陆港村高标准农田项目土地流转田块测绘项目的潜在投标人应在如东县限额交易网获取招标文件，并于2024年1月26日下午14时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目名称：如东县岔河镇陆港村高标准农田项目土地流转田块测绘项目
预算价：38700.00元
招标控制价：34830.00元（单价：8.1元/亩）。
采购需求：具体要求详见招标文件“第三章 项目需求”，请仔细研究。
合同履行期限：自合同签订起15日历天内出具测绘报告。
本项目（是/否√）接受联合体投标。
二、投标人资格要求（必须同时满足以下各项要求）
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
3.本项目特定资格要求：
投标人资质条件: 投标人具备投标人具有测绘乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。
三、获取招标文件
时间：2024年1月5日至2024年1月26日。
地点：如东县限额交易网。
方式：由各投标人在“如东县限额交易网”自行下载。
四、响应文件提交
截止时间：2024年1月26日下午14时30分（北京时间）
地点：本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东县限额交易网-项目投标方”参加开标会议。
五、开启
时间：2024年1月26日下午14时30分（北京时间）
地点：如东县限额交易网
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
7.1本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东县限额交易网-项目投标方”参加开标会议（不见面开标的系统网址见附件）并在投标截止时间后需要进行投标文件的解密，并根据需要使用聊天室与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见《操作手册》。投标人须在投标截止前按照招标文件要求将投标文件上传至系统内相应位置。
7.2解密时间：投标人解密限定在采购人确定解密时间后半小时内完成（如因投标人个人原因，未在限定时间内完成解密的，将退回其投标文件，不得再参加本项目的投标）。（友情提醒：请各投标人在投标之前熟悉操作手册，及时安装好相关软件系统，并做好电脑环境检查，以免在投标时造成操作失误等现象无法投标 ）。
公共资源交易平台技术服务联系电话：0513-84800088。
7.3本项目采购文件及相关招标资料必须自行登录如东县限额交易网的项目投标方业务系统进行网上报名（即下载本项目采购文件及相关招标资料），否则拒收投标文件。
7.4本项目投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，必须提供叁份使用系统打印出来（加盖公章）的完整的投标文件交招标代理（投标文件份数：正本壹份，副本贰份）。
7.5本次投标保证金，采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。
7.6投标人如对本采购文件中的采购需求（包括详细方案、技术参数、技术需求和服务要求、供应商资格条件等）有疑问或不明之处，可与采购人联系。采购人对采购项目的采购需求有解释权。在采购过程中如出现投标人针对本项目采购需求提出质疑、疑问，由采购人负责并书面答复。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称：如东县岔河镇陆港村股份经济合作社
地址：如东县岔河镇
联系方式：13912862502
2、代理机构信息
名 称：大洲设计咨询集团有限公司
地 址：如东县长江路399号
联系方式：13511595325
3、项目联系方式
项目联系人：朱小军
联系方式：1391286250
【招标文件】如东县岔河镇陆港村高标准农田项目土地流转田块测绘项目（第二次）.doc
附件【平台网址】.docx
如东县岔河镇公共资源交易中心招标文件（第二次）项目名称：如东县岔河镇陆港村高标准农田项目土地流转田块测绘项目项目编号：CHZYJY2023招-072采购人名称：如东县岔河镇陆港村股份经济合作社采购代理机构名称：大洲设计咨询集团有限公司政府采购方式：公开招标二O二四年一月五日总目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章项目技术需求第四章评标方法与评标标准第五章投标文件格式第一章招标公告项目概况如东县岔河镇陆港村高标准农田项目土地流转田块测绘项目的潜在投标人应在如东县限额交易网获取招标文件，并于2024年1月26日下午14时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目名称：如东县岔河镇陆港村高标准农田项目土地流转田块测绘项目预算价：38700.00元招标控制价：34830.00元（单价：8.1元/亩）。采购需求：具体要求详见招标文件“第三章项目需求”，请仔细研究。合同履行期限：自合同签订起15日历天内出具测绘报告。本项目（是/否√）接受联合体投标。二、投标人资格要求（必须同时满足以下各项要求）1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；3.本项目特定资格要求：投标人资质条件:投标人具备投标人具有测绘乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。三、获取招标文件时间：2024年1月5日至2024年1月26日。地点：如东县限额交易网。方式：由各投标人在“如东县限额交易网”自行下载。四、响应文件提交截止时间：2024年1月26日下午14时30分（北京时间）地点：本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东县限额交易网-项目投标方”参加开标会议。5.开启时间：2024年1月26日下午14时30分（北京时间）地点：如东县限额交易网六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜7.1本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东县限额交易网-项目投标方”参加开标会议（不见面开标的系统网址见附件）并在投标截止时间后需要进行投标文件的解密，并根据需要使用聊天室与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见《操作手册》。投标人须在投标截止前按照招标文件要求将投标文件上传至系统内相应位置。7.2解密时间：投标人解密限定在采购人确定解密时间后半小时内完成（如因投标人个人原因，未在限定时间内完成解密的，将退回其投标文件，不得再参加本项目的投标）。（友情提醒：请各投标人在投标之前熟悉操作手册，及时安装好相关软件系统，并做好电脑环境检查，以免在投标时造成操作失误等现象无法投标）。公共资源交易平台技术服务联系电话：0513-84800088。7.3本项目采购文件及相关招标资料必须自行登录如东县限额交易网的项目投标方业务系统进行网上报名（即下载本项目采购文件及相关招标资料），否则拒收投标文件。7.4本项目投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，必须提供叁份使用系统打印出来（加盖公章）的完整的投标文件交招标代理（投标文件份数：正本壹份，副本贰份）。7.5本次投标保证金，采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。7.6投标人如对本采购文件中的采购需求（包括详细方案、技术参数、技术需求和服务要求、供应商资格条件等）有疑问或不明之处，可与采购人联系。采购人对采购项目的采购需求有解释权。在采购过程中如出现投标人针对本项目采购需求提出质疑、疑问，由采购人负责并书面答复。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：如东县岔河镇陆港村股份经济合作社地址：如东县岔河镇联系方式：139128625022、代理机构信息名称：大洲设计咨询集团有限公司地址：如东县长江路399号联系方式：135115953253、项目联系方式项目联系人：朱小军联系方式：13912862502第二章投标人须知一、总则1．采购方式1.1本次采购采取公开招标方式，本招标文件仅适用于第一章“招标公告”中所述项目。1.1.1.1.2．合格的投标人2.1满足招标公告中投标人的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性条款的规定。1.1.1.2.3．适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。1.1.1.3.4．投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.1.1.4.5．招标文件的约束力5.1投标人一旦领取本招标文件并决定参加投标，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为自招标文件领取之日起已经知道或应当知道招标文件是否损害其自身权益。投标人一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本招标文件中的所有条件和规定。投标人应当按照招标文件的规定制作投标文件并参加投标。二、招标文件1.1.1.5.6．招标文件构成6.1招标文件有以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）项目需求（4）评标方法与评标标准（5）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理公司或采购人联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。1.1.1.6.7．招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在下载招标文件开始之日起5日内以书面形式提出询问或疑问，未在规定的5日内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本招标文件所有内容，并由此引起的投标损失自负。采购人认为已发布的招标文件确有必要澄清或者修改的，将在“如东县限额交易网”发布更正公告或就个性化的问题回复提出澄清要求的潜在投标人。1.1.1.7.8．招标文件的修改8.1在投标截止时间前，采购人均可以以补充文件的方式对招标文件进行修改。8.2采购人有权按规定要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在招标公告发布媒体公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制1.1.1.8.9．投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。1.1.1.9.10．投标文件构成10.1具体详见第五章投标文件格式投标文件主要目录。10.2投标人应将投标文件按顺序编制，并编制投标文件资料目录。10.3投标文件参照投标文件格式中“投标主要文件目录”的顺序制作，并请编制目录。由于不按要求编排，编排混乱等导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。11.证明投标人资格及符合招标文件规定的文件11.1投标供应商应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。11.2投标供应商应提交招标文件要求提供的相关资格证明文件。11.3投标供应商除必须具有履行合同所需提供的服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。12．投标报价12.1有关费用处理投标报价应包括本项目所需的报告编制费、人工费、交通费、材料费、仪器与设备使用费、利润、税金以及所有风险、责任等其他一切费用，都均应包含或合理地隐含在供应商的责任、义务和风险中。12.2投标货币投标文件中的货物或服务单价无特殊规定的采用人民币报价，以报价表要求的为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。1.1.1.10.13．商务条款响应及偏离表13.1对招标文件中的商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；若出现缺、漏项和描述不清的均视为负偏离处理。13.2详细阐述所投货物的主要组成部分、实现思路及关键技术；13.3投标人认为需要的其他技术文件或说明。1.1.1.11.14．服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍14.1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。1.1.1.12.15．投标报价表15.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标报价表1.1.1.13.16．履约保证金16.1中标后，供应商在签订合同前，须向招标人缴纳3000.00元作为履约保证金，履约保证金在提交测绘报告后退还，无息。履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给招标人带来的各种损失。如果中标人不同意按照规定去做，交易中心有权取消本次采购中标决定。16.2履约保证金的退还：在提交测绘报告后，中标人凭采购人签署的同意退还履约保证金的证明（证明格式自定,加盖采购人公章）、履约保证金收条原件等相关材料，办理保证金退还手续，履约保证金予以全额无息退还。1.1.1.14.17．投标有效期17.1投标有效期为采购人规定的开标之日后四十五（45）日历日。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。17.2在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标，采购人在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五日内无息退还其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第16条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。1.1.1.15.18．投标文件签署18.1投标文件由投标人法定代表人（负责人）或其授权委托人（即代理人）签字。授权委托人（即代理人）须将法定代表人（负责人）以书面形式出具的“法定代表人（负责人）授权委托书”（原件）附在正本投标文件中。18.2除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。投标供应商在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的公章。不符合本条规定的投标将被拒绝或做无效投标处理。19．投标文件的密封和标记19.1投标文件分为资审文件、经济标文件两个部分。各投标单位须按招标文件要求将“资审文件”的组成文件上传至“资审文件”内，将按招标文件要求的“经济标文件”的组成文件上传至“经济标文件”内。19.2投标供应商在投标文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的投标评委会有权做无效投标处理。四、投标文件的递交20本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东县限额交易网-项目投标方”参加开标会议（不见面开标的系统网址为http://www.rudong.net/web/index）并在投标截止时间后需要进行投标文件的解密，并根据需要使用聊天室与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见《操作手册》。投标人须在投标截止前按照招标文件要求将投标文件上传至系统内相应位置。21解密时间：投标人解密限定在采购人确定解密时间后半小时内完成（如因投标人个人原因，未在限定时间内完成解密的，将退回其投标文件，不得再参加本项目的投标）。（友情提醒：请各投标人在投标之前熟悉操作手册，及时安装好相关软件系统，并做好电脑环境检查，以免在投标时造成操作失误等现象无法投标）。公共资源交易平台技术服务联系电话：0513-84800088。21.1本项目招标文件及相关招标资料必须自行登录如东县限额交易网的项目投标方业务系统进行网上报名（即下载本项目招标文件及相关招标资料），否则拒收投标文件。22.本项目投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，必须提供叁份使用系统打印出来（加盖公章）的完整的投标文件交招标代理（投标文件份数：正本壹份，副本贰份）。23.本项目投标截止时间详见招标公告。五、开标与评标1.1.1.16.24．评标委员会24.1开标后，采购人将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。24.2评委会由专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。24.3评委会应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐中标候选人或受采购人的委托直接确定中标人。评审专家在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。24.4评委会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。1.1.1.17.25．评标过程的保密与公正25.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。25.2在评标过程中，如果投标人试图向采购人和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。25.3采购人和评委会不向落标的投标人解释落标原因，也不公布评标过程中的相关细节。1.1.1.18.26．投标的澄清26.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。26.2评委会认为有必要，可要求投标人对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人（负责人）或授权委托人（即代理人）签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改，书面澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。26.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，将视为放弃该权利，其风险由投标人自行承担。26.4评委会不接受投标主动提出的澄清。27．对投标文件的初审27.1投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。27.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过多数评委会成员的认定。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。27.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。请投标人本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中，明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评委会有权视具体情形予以处理，包括：按照规则扣分、在规则基础上增加扣分、在规则基础上加倍扣分、直至对该投标予以拒绝，做无效投标处理。27.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，若出现相互矛盾之处，应以排列在先的原则为准优先处理：1.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。（2）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。27.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。27.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。28．无效投标条款和废标条款28.1无效投标条款（1）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；投标文件未按规定的格式、内容和要求编制填写、投标文件字迹潦草、模糊、无法辩认的；（2）在报价时采用选择性报价；（3）投标单位书面投标文件中的报价高于（含等于）本项目的招标控制价的；（4）不具备招标文件中规定资格要求的；（5）对招标文件未能作出全面实质性响应或对招标文件进行实质性修改的；（6）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（7）投标人有欺诈行为或隐瞒自身违规问题的，提供虚假材料的；（8）不同投标人委托同一个人办理投标事宜的；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；不同投标人的投标文件异常一致的；（9）投标人未按照本招标文件要求携带必须提供的相关投标资料的备查原件到投标现场的；（10）投标人单位名称与领取招标文件时所登记的单位名称不符的；（11）超出经营范围投标的；（12）投标有效期不符合招标文件规定期限的；（13）其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。（14）未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照采购文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；28.2废标条款：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标供应商所项目段的报价均超过（含等于）本项目的招标控制价的；（4）因重大变故，采购任务取消的；（5）评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行；（6）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。28.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按财政部令第87号第四十三条的规定执行。六、定标1.1.1.19.29．确定中标单位29.1评委会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。29.2评价和比较采用经评审的最低投标价法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的因素进行评审后，向采购人推荐出中标候选人。投标报价最低的为本项目中标人。29.3采购人根据评委会推荐的中标候选人（多名候选人的根据排名顺序依次）确定投标报价最低的为本项目的中标人。29.4评审结束后，中标人名单将在“如东县限额交易网”等媒体进行公示，公示时间为3天。29.5若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购人工作人员恶意串通的；（3）向评审专家、采购人或采购人工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（4）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；（5）不满足本招标文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评委会发现的；（6）不符合法律、法规的规定的其他情形。在此情况下一经认定，报经政府采购监督管理部门批准，采购人有权重新组织采购。30．质疑处理30.1投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。30.2质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。30.3未参加采购活动的供应商或在采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。30.4质疑函应当包括下列内容：（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；（2）具体的质疑事项及明确的请求；（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（4）提起质疑的日期；（5）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人（负责人）签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人（负责人）均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。质疑函格式请在南通公共资源交易平台“办事指南-下载专区-有关质疑资料”下载30.5采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。30.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人将不予受理。30.7对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在收到参加投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。30.8供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。1.1.1.20.31．中标通知书31.l中标结果质疑期满后，采购人将向中标供应商发出中标通知书。31.2中标供应商收到中标通知书后，须立即以书面形式回复采购人，确认中标通知书已收到。31.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同1.1.1.21.32．签订合同32.l中标人必须按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日内，否则投标保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，中标人还应承担赔偿责任。32.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。32.3在合同签订之前，采购人有权对中标单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标采购人有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期内另行评定中标者，或重新招标。32.4签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得随意采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。1.1.1.22.33．货物和服务的追加、调减33.1投标人如对本招标文件中的采购需求（包括详细方案、技术参数、技术需求和服务要求、供应商资格条件、评标方法与评标标准等）有疑问或不明之处，可与采购人联系。采购人对采购项目的采购需求有解释权。在招标过程中如出现投标人针对本项目采购需求提出质疑、疑问，由采购人负责并按规定进行答复。第三章项目需求请供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，成交后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。一、项目概况为建设高标准农田项目现需测绘农户每个田块面积，方便与土地确权面积核对，全村土地面积共计约4800亩，前期已有500亩土地完成测绘，剩余4300亩土地需要测绘。二、项目地点：如东县岔河镇陆港村1-15组三、合同履行期限：自合同签订起15日历天内出具测绘报告。四、质量要求位置准确，测绘数据准确并提交合格有效的成果数据，测绘成果符合国家相应的测绘规范。五、报价范围及要求：1.本项目采用固定单价（全费用单价）的报价方式。投标供应商报价时应充分考虑供货期间的市场风险。量的风险由采购人承担，价的风险由投标供应商承担。结算时，成交综合单价不变，测绘面积以实际完成的面积结算。2.投标供应商投标报价包括投标供应商承担本项目所需的报告编制费、人工费、交通费、材料费、仪器与设备使用费、管理费、安全措施费、售后服务费、利润、税金以及所有风险、责任等其他一切费用。六、付款方式测绘成果全部完成并提交所有相关资料并经业主验收合格后付清合同价款。七、其他说明1.投标供应商应到现场进行实地勘察，了解工程详细概况，成交供应商进场后不得以不了解现场为由提出增加费用的要求，勘察费用自理。本标书中未提及，成交供应商在投标时又未在投标文件中增加，但实际建设中，为实现本项目所需要的其他内容，由本次成交供应商无偿提供。2.采购人与成交供应商应及时保持业务、技术上的交流和学习，共同美化环境。第四章评标方法与评标标准一、评标方法与定标原则评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，评标采用低价优先法。具体方法如下：评审后各评委按得分由高到低顺序排列。评标委员会根据最终得分第一的为第一中标候选人，其余投标单位按照得分由高到低的顺序为替补中标候选人，若得分相同的，按照报价低的排序，若得分和报价均相同的，由招标人通过抽签的方式确定成交供应商。第一中标候选人为中标单位,如第一中标候选人放弃中标或因不可抗力的原因中标候选人提出不能履行合同，或者招标文件规定中标候选人应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以按评标时排名依次确定其他的中标候选人为中标人，也可以重新招标。评分计算方法过程中采用“四舍五入”法，并保留小数2位。中标人有涉及对标书实质性内容的隐瞒、欺诈或违法违规行为，将被取消中标资格。二、评分标准即满足招标文件要求且合格投标人中经评审的最低投标价为本项目评标基准价，其经济标得分为满分100分，其他投标单位的经济标得分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/该投标单位经评审的投标报价）×100分。小数点保留2位。若得分和报价均相同的，由招标人通过抽签的方式确定成交供应商。第五章投标文件格式一、投标文件的数量、制作及密封1.投标文件分为资审文件、经济标文件两个部分。2.各投标单位须按招标文件要求将加盖投标单位红色实物公章或电子签章“资审文件”的组成文件上传至“资审文件”内，将按招标文件要求加盖投标单位红色实物公章或电子签章的“经济标文件”的组成文件上传至“经济标文件”内。二、投标响应文件要求投标文件（A资审文件和B经济标文件）必须按照以下格式制作（招标文件后附的表格各投标人必须使用，不得更改，否则作无效标处理），资审文件部分须按照顺序进行编制。以下带*内容必须全部提供，并加盖公章。A.资审文件包括以下内容：以下带*内容必须全部提供，必须加盖投标单位红色实物公章或电子签章。不符合本条规定的投标文件将被作为无效投标。*1.有效的企业营业执照；*2.有效的企业资质证书；*3.投标函（加盖投标供应商公章）格式见“一、投标函格式”；*4.法定代表人授权书格式（格式见“二、法定代表人授权书格式”）。【授权委托人由社保部门出具的投标单位为其办理的2023年9月份—2023年11月份（缴满以上连续3个月，缺月未缴纳视为废标）养老保险交费记录扫描件；（法定代表人本人来投标的不需要提供）】*5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明（声明格式见“三、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”）。*6.投标供应商资格声明（原件，加盖投标供应商公章），声明格式见“四、投标供应商资格声明格式”。*7.商务条款响应及偏离表（加盖投标供应商公章，详见格式五要求）*8.公共资源交易信用承诺书（格式见“八、公共资源交易信用承诺书”）9.投标人认为需要提交的其他资料。注：（1）资审文件部分必须按以上第1-10项的顺序以PDF格式文件上传至系统内相应位置：“资审文件部分”上传至“资审文件”内。资审文件部分不合格的投标供应商，其“经济标部分”不参加评审，具体操作流程详见《操作手册》，请投标人登录“如东县限额交易网-项目投标方”的登录页面下载《操作手册》。（2）各投标单位上传的投标文件提交前，请认真复查自己的投标文件制作的清晰情况，如投标文件不清晰，影响评标结果的，一律由投标人自行承担。B、经济标文件（投标报价表）：*1.投标报价表；（注：系统里填投标报价必须与投标报价表的报价一致，如投标人填写错误造成废标，后果自负。）（格式见“六、投标报价表”）*2.分项报价表（格式见“七、分项报价表”）注：完整的一套经济标部分以PDF格式文件上传至系统内相应位置：“经济标部分”按要求上传至“经济标文件”里的投标函内。具体操作流程详见《操作手册》，请投标人登录“如东县限额交易网-项目投标方”的登录页面下载《操作手册》。一、投标函格式致：如东县岔河镇陆港村股份经济合作社根据贵方的如东县岔河镇陆港村高标准农田项目土地流转田块测绘项目采购文件，正式授权下述(姓名和职务)代表我方（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。我方现就有关事项郑重承诺如下：1.按招标文件规定的各项要求，向采购人提供所需货物与服务。2.我方完全理解报价最低并非意味着必定获得中标的资格。3.我方已详细审核全部招标文件及其有效补充文件（若有），包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。4.我方完全理解全部招标文件内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。5.我方同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。6.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，应当依法承担法律责任。7.我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。8.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。9.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付采购人验收、使用。10.遵守招标文件中要求的收费项目和标准且无任何异议。如果我方违反上述承诺，或承诺内容不属实，我方愿意承担一切不利的法律后果。与本投标有关的正式通讯地址为：地址：电话：传真：投标人开户行：账户：授权委托人姓名（签字或盖章）：供应商名称（加盖公章）：日期：年月日二、法定代表人授权书格式本授权书声明：（投标人单位名称）（法定代表人姓名）授权（被授权人的姓名）为我方就如东县岔河镇陆港村高标准农田项目土地流转田块测绘项目的授权委托人（即代理人），以本公司名义全权处理一切与该项目投标有关的事务。授权委托人（即代理人）在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，授权委托人（即代理人）在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我方均予以承认。本授权书于______年____月____日签字或盖章生效，特此声明。被授权人无转委托权，特此委托。法定代表人（签字或盖章）：_______________________________授权委托人（即代理人）（签字或盖章）：_____________________________投标人名称（公章）：_____________________________________日期：_____________________________________附：授权委托人（即代理人）身份证（加盖投标人公章）三、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。在投标截止时间节点，没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。投标人名称（公章）：日期：______年月日1.1.1.四、投标供应商资格声明格式企业名称地址法定代表人注册时间近三年内有经营活动中有无重大违法纪录是否依法缴纳税收是否依法缴纳社会保障资金单位概况注册资本 万元单位概况经营范围是否包含本项目单位概况是否符合本项目资格要求备注我公司（单位）投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。授权委托人（签字或盖章）：授权委托人的职务：电话号和传真号：投标人（公章）：2.日期：年月日五、商务条款响应及偏离表投标人全称（加盖公章）：项目招标文件要求投标文件要求是否偏离（正偏离或负偏离或无偏离）付款方式履约保证金合同履行期限…………备注注：行数不够可自行添加，投标供应商必须注明“正偏离或或负偏离或无偏离”，采购人不接受负偏离，否则视为废标。投标人全称（盖单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日六、投标报价表项目名称：如东县岔河镇陆港村高标准农田项目土地流转田块测绘项目投标全费用单价（人民币）大写： /亩小写： 元/亩供应商全称（盖单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日七、投标分项报价表投标人全称（加盖公章）：序号名称数量全费用综合单价（元）合价（元）一如东县岔河镇陆港村高标准农田项目土地流转田块测绘项目 4300亩投标总价注：1.本项目招标控制价：34830.00元（单价：8.1元/亩），投标供应商的投标总价不得高于招标控制价，否则作无效投标处理；最终结算时按实际测绘面积结算。2.以上数量*全费用综合单价等于合价，合价之和等于投标总价，否则作为无效投标处理。3.全费用综合单价应包括所需的报告编制费、人工费、交通费、材料费、仪器与设备使用费、管理费、安全措施费、售后服务费、利润、税金以及所有风险、责任等其他一切费用。供应商全称（盖单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日八、公共资源交易投标信用承诺书为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；二、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；五、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；本单位同意将以上承诺事项上网公示。企业名称（盖公章）法定代表人（签字或盖章）：时间：年月日平台网址：http://www.rudong.net/web/index
投标 / 标书制作要点（原创）
本土地流转田块测绘涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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