社会化服务招标公告（海西州州直机关事务管理局2024）
项目概况
州本级机关后勤购买社会化服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2024年02月01日 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：西政采公招（服务）2024-1号
项目名称：州本级机关后勤购买社会化服务项目
预算金额（元）：4496650
最高限价（元）：/
采购需求：
标项名称: 州本级机关后勤购买社会化服务项目 数量: 1 预算金额（元）：4496650 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 详见招标文件 备注：
合同履约期限：标项 1，详见招标文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：(1) 应具备《政府采购法》第22条所规定的条件：<1>投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。<2>财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。<3>具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。<4>参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。<5>具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。(2)经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站的查询截图，时间为投标截止时间前20天内）(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；(4)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；(5)本项目不接受供应商以联合体方式进行投标；(6)招标文件中规定的其他资质条件。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2024年01月08日至2024年01月15日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年02月01日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年02月01日 09:00
开标地点：海西州政务服务和公共资源交易中心四楼开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、公告期限：自青海政府采购网发布之日起5个工作日；2、公告内容以青海政府采购网发布的为准；3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：海西州州直机关事务管理局
地 址：德令哈市格尔木东路13号
联系方式：0977-8227640
2.采购代理机构信息
名 称： 海西州政务服务和公共资源交易中心
地 址：海西州德令哈市河西新区团结路一号
联系方式：0977-8900673
项目联系人：海西州政务服务和公共资源交易中心
附件信息：
2024-1公招（服务）2.docx204.5K
海西州政府采购公开招标文件采购项目编号：西政采公招（服务）2024-1号采购项目名称：州本级机关后勤购买社会化服务项目采购人：海西州州直机关事务管理局采购代理机构：海西州政务服务和公共资源交易中心2024年1月目录第一部分投标邀请3第二部分投标人须知6一、说明61.适用范围62.采购方式、合格的投标人63.投标费用6二、招标文件说明64.招标文件的构成65.招标文件、采购活动和中标结果的质疑66.招标文件的澄清或修改7三、投标文件的编制77.投标文件的语言及度量衡单位78.投标报价及币种79.投标保证金710.投标有效期711.投标文件构成812.投标文件的编制要求9四、投标文件的提交9五、开标916.开标9六、资格审查程序1017.资格审查10七、评审程序及方法1018.评标委员会1019.评审工作程序1120.评审方法和标准13八、中标1521.推荐并确定中标人1522.中标通知15九、授予合同1523.签订合同16十、其他1624.串通投标的情形1625.废标1626.中标服务费17第三部分海西州政府采购项目合同书范本18第四部分投标文件格式21封面（上册）21目录（上册）22（1）投标函23（2）法定代表人证明书24（3）法定代表人授权书25（4）投标人承诺函26（5）投标人诚信承诺书27（6）资格证明材料28（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料29（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料30（9）无重大违法记录声明31目录（下册）33（10）开标一览表（报价表）35（11）项报价表36（12）技术规格响应表38（13）服务方案38（14）投标人的类似业绩证明材料43（15）中小企业声明函40（16）从业人员声明函40（17）残疾人福利性单位声明函42（18）投标人认为在其他方面有必要说明的事项43第五部分采购项目要求及技术参数44（一）投标要求441.投标说明442.报价说明443.商务要求44（二）项目概况及技术参数44第一部分供应商须知前附表海西州政务服务和公共资源交易中心（以下简称“采购代理机构”）受海西州州直机关事务管理局（以下均简称“采购人”）委托，拟对州本级机关后勤购买社会化服务项目进行国内公开招标，现予以公告，欢迎潜在的投标人参加本次政府采购活动。采购项目名称州本级机关后勤购买社会化服务项目采购项目编号西政采公招（服务）2024-1号采购方式公开招标采购预算额度449.665万元/每年项目分包个数1个包采购要求具体要求详见《招标文件》供应商资格要求(1) 应具备《政府采购法》第22条所规定的条件：投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。(2)经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站的查询截图，时间为投标截止时间前20天内）(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；(4)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；(5)本项目不接受供应商以联合体方式进行投标；(6)招标文件中规定的其他资质条件。公告发布时间2024年1月8日报名、招标文件获取起始时间2024年1月8日起至2024年1月15日止，每天00:00-24:00。获取招标文件方式及开标地点政采云平台线上获取，供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）开标地点：海西州政务服务和公共资源交易中心地址：海西州政务服务和公共资源交易中心四楼投标截止时间及开标时间2024年2月1日上午09:00（北京时间）采购单位及联系人采购单位：海西州州直机关事务管理局联系人：周先生联系电话：0977-8227640采购代理机构及联系人采购代理机构：海西州政务服务和公共资源交易中心联系人：阿先生电话：0977-8900673 电子邮箱：hxzfcgzx@126.com联系地址：青海省海西州德令哈市河西新区团结路一号，海西州政务服务和公共资源交易中心四楼投标保证金招标文件不收费；投标保证金：本项目不收投标保证金；保证金账号：82010000000520505；户名：海西州政务服务和公共资源交易中心；开户行：青海柴达木农村商业银行股份有限公司环城西路支行其他事项1、公告期限：自青海政府采购网发布之日起5个工作日；2、公告内容以青海政府采购网发布的为准；3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。财政监管部门及电话监督单位：海西州财政局 联系电话：0977-8223201第二部分投标人须知一、说明1.适用范围本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所叙述的项目。2.采购方式、合格的投标人2.1本次招标采取公开招标方式。2.2合格的投标人：详见第一部分“各包投标人资格要求”。3.投标费用投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对投标人发生的费用不承担任何责任。二、招标文件说明4.招标文件的构成4.1招标文件包括：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）海西州政府采购项目合同书范本（4）投标文件格式（5）采购项目要求及技术参数（6）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件4.2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。5.招标文件、采购活动和中标结果的质疑投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑，对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购人或采购代理机构在收到书面质疑函后7个工作日内作出答复。参与采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评审委员会协助答复质疑。质疑事项处理完成后，采购人或采购代理机构应按照规定填写《海西州政府采购投标人质疑处理情况表》，并在15日内报同级政府采购监督管理部门备案。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。6.招标文件的澄清或修改6.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并在发布本次招标公告的网站上发布变更公告；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制7.投标文件的语言及度量衡单位7.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。7.2除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。7.3附有外文资料的须翻译成中文，并加盖投标人公章，如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由投标人负责。8.投标报价及币种8.1投标报价为投标总价。投标报价必须包括：产品费、验收费、手续费、包装费、运输费、保险费、安装费、调试费、培训费、售前、售中、售后服务费、招标代理费、税金及不可预见费等全部费用。（说明：具体内容应根据项目特点实事求是的填写）8.2投标报价有效期与投标有效期一致。8.3投标报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。8.4投标币种是人民币。9.投标保证金9.1投标人须在投标截止期前按以下要求交纳投标保证金本项目不收取投标保证金10.投标有效期从提交投标文件的截止之日起60日历日。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。11.投标文件构成投标人应提交相关证明材料，作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明。编写的投标文件须包括以下内容（格式见招标文件第四部分）：11.1、投标文件（上册）（资格审查）（1）投标函（2）法定代表人证明书（3）法定代表人授权书（4）投标人承诺函（5）投标人诚信承诺书（6）资格证明材料（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（9）无重大违法记录声明11.2投标文件（下册）（10）开标一览表（报价表）（11）分项报价表（12）技术规格响应表（13）服务方案（14）投标人的类似业绩证明材料（15）中小企业声明函（16）从业人员声明函（17）残疾人福利性单位声明函（18）投标人认为在其他方面有必要说明的事项注：投标人须按上述内容、顺序和格式编制投标文件，并按要求编制目录、页码，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。12.投标文件的编制要求12.1投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式，分别填写招标文件第四部分的内容，应分别注明所提供货物的名称、技术配置及参数、数量和价格等内容；招标文件要求签字、盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章。12.2投标人将加密电子响应文件1份务必在开标截止前上传至电子开评标系统。加密电子投标文件制作详情请咨询政采云，咨询电话：95763。12.3投标文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由投标人法定代表人或其委托代理人签字、加盖公章。四、投标文件的提交13.投标文件的密封和标记13.1投标人将加密电子投标文件1份务必在开标截止前上传至电子开评标系统。13.3投标人如投多个包，投标文件每包分别按上述规定上传（如果有）。14.提交投标文件的时间、地点、方式14.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将加密电子投标文件1份务必在开标截止前上传至电子开评标系统，在截止时间后上传的，采购人、采购机构或者评标委员会应当拒收。15.投标文件的补充、修改或者撤回15.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章后，作为投标文件的组成部分。五、开标16.开标16.1开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。采购代理机构应当按本文件中确定的时间和地点组织开标活动。采购人或者采购代理机构应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。16.2开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。16.3开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和其他主要内容。投标人不足3家的，不得开标。16.4开标过程应当由者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。六、资格审查程序17.资格审查17.1开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格性审查文件（上册）进行审查。17.2合格投标人不足3家的，不得评标。17.3资格审查时，投标人存在下列情况之一的，按无效投标处理：(1)不具备第一部分“投标邀请”中各包投标人资格要求的；(2)未按招标文件要求交纳或未足额交纳投标保证金的；(3)未按第11.1要求提供相关资料的；(4)资格性审查文件未按招标文件规定和要求签字、盖章的；(5)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(6)投标有效期不能满足招标文件要求的；(7)未按照招标文件要求提供电子文档的；七、评审程序及方法18.评标委员会18.1采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，有20.4规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定由采购人向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。18.2评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（2）现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（3）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（4）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（5）对投标文件进行比较和评价；（6）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（7）配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（8）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。18.3评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：（1）采购预算金额在1000万元以上；（2）技术复杂；（3）社会影响较大。评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。18.4采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专家。18.5评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。19.评审工作程序19.1评标委员会应当对符合资格的投标人的符合性文件进行审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。19.1.1投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19.1.2投标人存在下列情况之一的，投标无效:（1）符合性审查文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）未按第11.2（11）-（13）款要求提供相关资料的；（3）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）产品交货时间不能满足招标文件要求的；（5）投标总报价超过招标文件规定的采购预算额度或者最高限价的；（6）存在串通投标行为；（7）投标报价出现前后不一致，又不按19.1.3进行确认的；（8）评标委员会认为应按无效投标处理的其他情况；（9）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。19.1.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按19.1.1第二款的规定经投标人确认后产生约束力。19.2评审过程中，在同等条件下，优先采购具有环境标志、节能、自主创新的产品。（注：环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局颁布的“环境标志产品政府采购清单”中的有效期内的产品；节能产品是指由财政部、国家发展改革委颁布的“节能产品政府采购清单”中的有效期内的产品。）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，属小型、微型企业制造的货物（产品），投标人须提供该制造（生产）企业出具的《小型、微型企业声明函》、《从业人员声明函》，其划型标准严格按照国家工信部、国家统计局、国家发改委、财政部出台的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）执行。投标人提供的《小型、微型企业声明函》、《从业人员声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会出台的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），属残疾人福利性单位的，投标人须提供《残疾人福利性单位声明函》（详见附件18），并由投标人加盖公章，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评标中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。19.3在评审过程中，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。19.4评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。20.评审方法和标准20.1依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》等法律法规的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。20.2本次评审方法采用综合评分法。采用综合评分法综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应当与投标人所提供货物或服务的质量相关，包括投标报价、团队人员、企业业绩、技术服务方案、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。评审标准：序号评审因素评审标准1投标报价（10分）在所有的有效投标报价中，以最低投标报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价分统一按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（10%）×100（四舍五入后保留小数点后两位）。注：（小型和微型企业产品的价格给予10％的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）。2服务方案（60分）服务总体方案（10分）投标人根据服务内容、服务地点的特殊性，制定针对本项目的专项服务方案。服务方案针对性强，服务方案全面合理，项目调研详细、清晰、合理、完善，服务定位准确全面、操作性强的得10分；服务方案较为全面，项目调研较为详细、完善，服务定位较准确全面、操作性较强的得6分；服务方案可行性一般，项目调研的完整度及服务定位一般，可操作性一般的得2分；没有服务方案的不得分。2服务方案（60分）保洁服务专项方案（6分）针对公共区域室内外的全部保洁服务内容，制定保洁作业计划及标准。项目调研清晰、服务定位准确全面、操作性强、制度针对性强，服务方案全面合理的得6分；项目调研较为清晰、服务定位较为全面、操作性较强、制度针对性较强，服务方案较为合理的得4分；项目调研不清晰、服务定位一般、操作基本可行、制度针对性一般，服务方案基本合理的得2分；未提供的不得分。2服务方案（60分）安全防范管理方案（6分）安全管理防范管理方案中，秩序维护方案切实、可行、完整清晰、安全防范管理方案详细、齐全、可操作性强的得6分；秩序维护方案完整清晰，安全防范管理方案详细、齐全可操作性较强的得4分；秩序维护方案符合项目实际情况且完整，安全防范管理方案较为详细、齐全可操作性一般的得2分；无安全防范管理方案的不得分；2服务方案（60分）办公楼建筑本体及公共部分维护管理、公共配套设备维护和运行管理服务方案（6分）根据维护管理、运行管理，分别制定维护管理、运行管理服务方案。投标人制定的方案考虑周全、可操作性强、切实可行，完全满足项目需求的得6分；投标人制定的方案考虑较周全、可操作性较强、比较切实可行，满足项目需求的得4分；投标人制定的方案考虑一般、可操作性一般、基本可行，基本满足项目需求的得2分；未提供的不得分。2服务方案（60分）食堂餐饮服务方案（6分）保证用餐人员按时用餐，饭菜安全卫生，厨师操作规范；餐厅清洁，卫生，通风，定期开展防蝇防虫及消毒工作；保持食堂环境良好。内容详实具体、可操作性强的得6分；内容比较详实具体、可操作性较强的得4分；内容一般、可操作性一般的得2分；未提供的不得分。2服务方案（60分）应急管理方案(含突发疫情等)（6分）包括但不限于：火灾应急预案、停电应急预案、电梯困人应急预案、跑水应急预案等。有群体性、突发性公共事件的应急预案及处置方案，根据应急处理预案全面性、安全性、预见性进行综合分析，突发情况应急方案，可操作性强，突发事件处理预案种类全面且齐全、措施考虑周全，针对性强，有切实可行的预测与防范措施、事故响应预案针对性强的得6分；突发情况应急方案，可操作性较强，包含常见突发事件处理预案种类，有较为可行的预测与防范措施和事故响应预案的得4分；突发情况应急方案，包含常见突发事件处理预案种类，且列明应对措施，有预测与防范措施、事故响应预案符合项目实际情况且合理可行的得2分；无物业管理应急方案的不得分；2服务方案（60分）服务质量保证措施（10分）为保证服务质量，使项目顺利进行，投标人须针对本项目提供服务质量保证措施；质量保证措施考虑周全、内容详实、可操作性强、切实可行，完全满足项目需求的得10分；措施考虑较周全、内容一般、可操作性较强、比较切实可行，满足项目需求的得6分；措施考虑一般、可操作性一般、基本可行，基本满足项目需求的得2分；未提供的不得分。2服务方案（60分）账务管理（5分）账务管理包括：账务制度、决策制度、财务报表、薪酬发放制度、账务往来制度。账务管理方案中内容齐全，且管理方案合理、清晰的得5分；账务管理方案中内容齐全，且管理方案较为合理、清晰的得4分；账务管理方案中内容基本齐全，且管理方案一般的得3分；没有物业服务账务管理方案的不得分。2服务方案（60分）物资装备计划（5分）物业办公、员工服装、清洁工具、垃圾清运、易耗品等设备分列详细、完整，且备用物资充沛的得5分；物业办公、员工服装、清洁工具、垃圾清运、易耗品等设备分列较为详细、完整，且有备用物资的得4分；物业办公、员工服装、清洁工具、垃圾清运、易耗品等设备分列简单一般的得3分；物业办公、员工服装、清洁工具、垃圾清运等无物资装备计划的不得分；3履约能力(20分)企业业绩情况（5分）：投标人近三年（2021年1月1日至投标截止日）（以签订的合同日期为准）已完成的或者正在履行的类似餐饮管理服务或政府机关服务的业绩为准，每提供1项得1分，满分5分；业绩以合同复印件为准。3履约能力(20分)投标人实力（8分）：投标人提供至少三份现有服务满意度的评价函。有3份得4分，2份得3分，2份得1分，未提供未得分；投标人具有有效的A 级及以上信用等级证书，AAAA级企业得4分，AAA级得3分，AA级得2分，A级得1分。3履约能力(20分)项目负责人资格（2分）：具备《全国物业项目经理证》得2分，否则不得分（提供复印件）。3履约能力(20分)项目管理机构及人员配备（5分）根据招标文件物业管理服务要求配备相关专业的技术人员（如：厨师、水电工）及保洁等其他人员，服务机构合理，人员配置齐全、责任岗位职责明确、持证上岗、员工培训方案科学合理得5分；注：项目管理机构中管理人员及专业技术人员须提供身份证和相关资格证书、食堂人员提供身份证和健康证复印件（原件备查），否则不得分。4售后服务(10分)本地化服务能力（5分）在青海省内有服务项目的，得5分；没有的不得分。（需提供相关证明材料）。物业管理服务承诺（5分）根据本物业管理服务，有健全的管理制度及服务标准，提出切实可行的管理承诺，有增值服务方案，并且合理、操作性强的得5分；有较为健全的管理制度及服务标准，物业管理承诺的较为合理、且可行的得3分；物业服务承诺中，管理制度及服务标准一般，物业管理承诺一般的得2分；物业服务承诺中，管理制度及服务标准低，物业管理承诺差的得1分；无服务承诺的不得分。20.3采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。20.4评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。投标人对以上情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。八、中标21.推荐并确定中标人21.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。21.2采购人自行组织招标的，应当在评标结束后5个工作日内确定中标人。21.3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。22.中标通知22.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。22.2中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。22.3中标公告期限为1个工作日。22.4在公告中标结果的同时，采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对投标无效的投标人，采购人或采购代理机构应当告知其投标无效的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。22.5中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。9.授予合同23.签订合同23.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。23.2中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可重新开展政府采购活动。23.3招标文件、中标人的投标文件、《中标通知书》及其澄清、说明文件、承诺等，均为签订采购合同的依据，作为采购合同的组成部分。22.4采购合同签订之日起2个工作日内，由采购人将采购合同在青海政府采购网上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。23.5采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。23.6采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。23.7采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。23.8采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。23.9采购人、采购代理机构应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件。十、其他24.串通投标的情形24.1投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。24.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。25.废标25.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超出采购预算，采购人不能支付的。（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，由采购人或者采购代理机构发布废标公告。25.2公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。第三部分海西州政府采购项目合同书范本（服务类）海西州政府采购项目合同书采购项目编号：采购项目包号：采购项目名称：采购合同编号：合同金额（人民币）：采购人（甲方）：（盖章）中标人（乙方）：（盖章）采购日期：采购人（以下简称甲方）：中标人（以下简称乙方）：甲、乙双方根据2024年月日采购项目名称（采购项目编号、包号）的招标文件要求和采购代理机构出具的《中标通知书》，并经双方协商一致，签订本合同协议书。一、签订本政府采购合同的依据本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：1.招标文件；2.招标文件的澄清、变更公告；3.中标人提交的投标文件；4.招标文件中规定的政府采购合同通用条款；5.中标通知书；二、合同标的及金额本政府采购合同的总金额为人民币（大写）元。本合同以人民币进行结算，合同总价包括：产品费、验收费、手续费、包装费、运输费、保险费、安装费、调试费、培训费、售前、售中、售后服务费、招标代理费、税金及不可预见费等全部费用。三、服务时间、地点和要求1.服务时间：；服务地点：。2.乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的，甲方有权拒绝接受。3.甲方应提供该项目验收报告交同级财政监管部门，由财政部门按规定程序抽验后办理资金拨付。4.甲方在验收过程中发现乙方有违约问题，可按招、投标文件的规定要求乙方及时予以解决。5.乙方向甲方提供产品相关完税销售发票。四、付款方式（合同签订时另行约定）。五、合同的变更、终止与转让1.除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。六、违约责任1.乙方所提供的产品规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换；更换不及时的，按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的，质保金全额扣除，并由乙方赔偿由此引起的甲方的一切经济损失。2.乙方提供的货物如侵犯了第三方权益而引发纠纷或诉讼的，均由乙方负责交涉并承担全部责任。3.因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。4.甲方无故延期接受货物和乙方逾期交货的，每天应向对方偿付未交货物的货款3‰的违约金，但违约金累计不得超过违约货款的5%，超过天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成的经济损失。5.乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额的5%向甲方支付违约金。6.其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。七、不可抗力不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在天内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。八、知识产权：详见合同通用条款九、其他约定十、合同争议解决1.因产品质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。产品符合标准的，鉴定费由甲方承担；产品不符合标准的，鉴定费由乙方承担。2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁或向甲方所在地人民法院提起诉讼。3.诉讼期间，本合同继续履行。十一、合同生效及其它1.本合同一式八份，经双方签字，并加盖公章即为生效。2.本合同未尽事宜，按民法典有关规定处理。3.本合同的组成包含《合同通用条款》。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：开户银行：账号：地址：地址：联系电话：联系电话：签约时间：年月日采购代理机构：负责人或经办人：合同备案时间：年月日第四部分投标文件格式封面（上册）正本/副本海西州政府采购项目投标文件（上册）（资格审查文件）采购项目编号：采购项目包号：采购项目名称：投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日目录（上册）（1）投标函……………………………………………………………所在页码（2）法定代表人证明书………………………………………………所在页码（3）法定代表人授权书………………………………………………所在页码（4）投标人承诺函……………………………………………………所在页码（5）投标人诚信承诺书………………………………………………所在页码（6）资格证明材料……………………………………………………所在页码（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料…所在页码（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料……所在页码（9）无重大违法记录声明……………………………………………所在页码（1）投标函投标函致：海西州政务服务和公共资源交易中心我们收到采购项目名称（采购项目编号、包号）招标文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表投标人（投标人名称、地址）提交投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方已详阅招标文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。2.投标有效期：从提交投标文件的截止之日起日历日内有效。如果我方在投标有效期内撤回投标或中标后不签约的，投标保证金将被贵方没收。3.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。4.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：法定代表人姓名：职务：投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日（2）法定代表人证明书法定代表人证明书致：海西州政务服务和公共资源交易中心（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：年龄：民族：地址：身份证号码：附法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件投标人：（公章）年月日（3）法定代表人授权书法定代表人授权书致：海西州政务服务和公共资源交易中心（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理项目的投标、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。我单位对被授权人的签名负全部责任。被授权人联系电话：被授权人（委托代理人）签字：职务：授权人（法定代表人）签字或盖章：职务：附被授权人第二代身份证双面扫描（或复印）件投标人：（公章）年月日（4）投标人承诺函投标人承诺函致：海西州政务服务和公共资源交易中心关于贵方2024年月日(项目名称)采购项目，本签字人愿意参加投标，提供采购一览表中要求的所有产品，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（投标人名称），在此作如下承诺：1.完全理解和接受招标文件的一切规定和要求；2.若中标，我方将按照招标文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，按时交货，提供优质的产品和服务。如果在合同执行过程中，发现质量、数量出现问题，我方一定尽快更换或补退货，并承担相应的经济责任；3、我方保证甲方在使用该产品或其任何一部分时，不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉，若有违犯，愿承担相应的一切责任。4、我方承诺，除招标文件中规定的进口产品外，所投的产品均为国产产品，且均符合国家强制性标准。若有不实，愿承担相应的责任。5、在整个招标过程中我方若有违规行为，贵方可按招标文件之规定给予处罚，我方完全接受。6、若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日（5）投标人诚信承诺书投标人诚信承诺书致：海西州政务服务和公共资源交易中心为了诚实、客观、有序地参与海西州政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的其他投标人平等参加政府采购活动。二、参加采购代理机构组织的政府采购活动时，严格按照招标文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。四、依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。六、认真履行中标人应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购法实施条例》中对投标人的相关处理。本承诺是采购项目投标文件的组成部分。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日（6）资格证明材料资格证明材料资格证明材料包括：（1）提供有效的营业执照、税务登记证、机构代码证或三证（五证）合一统一社会代码证及其他资格证明文件（扫描或复印件）；企业法人需提交“统一社会信用代码的营业执照”，未换证的提交“营业执照、组织机构代码证、税务登记证”；事业法人需提交“统一社会信用代码的事业单位法人证书”，未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”；其他组织需提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”，未换证的提交“社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”；个体工商户需提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；自然人需提交身份证明。（2）招标文件规定的有关资格证书、许可证书、认证等；（3）投标人认为有必要提供的其他资格证明文件。（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料按照招标文件第2.2款（1）中第条规定提供以下相关材料。1、投标人是法人的，提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证）或（2021年度或2022年度）经第三方审计的财务状况报告（扫描或复印件应全面、完整、清晰），包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注，并提供第三方机构的营业执照、执业证书。投标人是其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证）。2、近半年内任意三个月的依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料为保证本项目合同的顺利履行，投标人必须具备履行合同的设备和专业技术能力，须提供必须具备履行合同的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟）。（9）无重大违法记录声明无重大违法记录声明致：海西州政务服务和公共资源交易中心我单位参加本次政府采购项目活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。附“信用中国”网站查询截图，时间为投标截止时间前10天内。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日（下册）正本/副本海西州政府采购项目投标文件（下册）采购项目编号：采购项目包号：采购项目名称：投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日目录（下册）（10）开标一览表（报价表）…………………………………………所在页码（11）分项报价表………………………………………………………所在页码（12）技术规格响应表…………………………………………………所在页码（13）投标方案…………………………………………………………所在页码（14）投标人的类似业绩证明材料……………………………………所在页码（15）中小企业声明函…………………………………………………所在页码（16）从业人员声明函…………………………………………………所在页码（17）残疾人福利性单位声明函………………………………………所在页码（18）人认为在其他方面有必要说明的事项…………………………所在页码（10）开标一览表（报价表）开标一览表（报价表）投标人名称投标报价大写：小写：服务期限其他承诺及需要说明的事项注：1.填写此表时不得改变表格形式。2.“投标报价”为投标总价。投标报价必须包括：产品费、验收费、手续费、包装费、运输费、保险费、安装费、调试费、培训费、售前、售中、售后服务费、招标代理费、税金及不可预见费等全部费用。3.“服务期限”是指产品能够交付使用的具体时间。4.投标报价不能有两个或两个以上的报价方案，否则投标无效。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日（11）分项报价表分项报价表投标人名称：序号服务内容数量及单位单价合计备注1234…投标总价大写：小写：注：1.本表应依照每包采购一览表中的产品序号按顺序逐项填写，不得遗漏。2.投标报价不能有两个或两个以上的报价方案。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日（12）技术规格响应表技术规格响应表供应商名称：包号：/采购服务内容技术参数、指标投标服务内容技术参数、指标偏离序号服务内容服务指标投标服务内容投标服务内容指标12…注：1.本表应按照“服务内容及成果要求”的内容逐项填写，不得遗漏，否则，按无效投标处理。“投标服务内容技术参数、指标”必须与响应文件中提供的证明材料的实质性响应情况相一致。2.填写此表时以招标项目参数要求为基本投标要求，满足招标项目参数要求的指标需列出“0”；超出、不满足招标项目参数要求的指标需列出“+”、“-”偏差，并做出详细说明；如果只注明“+”、“-”或未填写，将视为该项指标不响应。4.供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、编造证明材料的，按照实质性不响应处理。对伪造、编造证明材料的，将报告本级财政部门。供应商：法定代表人或委托代理人：年月日（公章）（签字或盖章）（13）服务方案服务方案根据采购项目内容，投标时提供相关方案等资料。（14）投标人的类似业绩证明材料投标人的类似业绩证明材料提供自2021年1月1日以来的类似业绩证明材料。需提供中标通知书或提供合同复印件完整页并加盖公章。（15）中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（16）从业人员声明函从业人员声明函致：海西州政务服务和公共资源交易中心本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定，本公司从业人员数为人。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。注：若无此项内容，可不提供此函。制造（生产）企业名称：制造（生产）企业法定代表人：年月日（公章）（签字或盖章）（17）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函致：海西州政务服务和公共资源交易中心本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，本单位在职职工人数为人，安置的残疾人人数人。且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：若无此项内容，可不提供此函。企业名称：（公章）企业法定代表人：（签字或盖章）年月日（18）投标人认为在其他方面有必要说明的事项投标人认为在其他方面有必要说明的事项格式自定第五部分采购项目要求及技术参数（一）投标要求1、投标说明1.1投标人可以按照招标文件规定选择投标，但必须对所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。1.2项目中标后分包情况：不允许。（允许，投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包）2、报价说明本次招标文件中规定的采购预算额度为招标最高限价，投标单位的投标报价不得超出此额度，否则，投标无效。3、商务要求3.1服务期限：3年（合同为一年一签方式，每年进行2次考核，考核合格后续签下一年度合同）。3.2服务地点：德令哈市3.3付款方式：按照签订合同约定支付。（二）项目概况及服务要求采购人：海西州州直机关事务管理局项目名称：州本级后勤服务购买社会化服务项目地址：德令哈市河西街道民兴路16号预算：4496650.00元/每年采购方式：公开招标项目用途：新区行政中心办公楼物业服务和机关食堂餐饮服务。项目期限：服务期限三年项目概况：新区行政中心州委州政府、州人大政协办公楼及后勤楼（机关食堂）总面积为44992平方米的物业服务和餐饮保障服务，（其中：新区集中办公楼7层，面积31194平方米，州人大政协办公楼5层，面积6125平方米，后勤楼3层，面积7673平方米）。一、服务对象新区行政中心州委州政府办公楼、州人大政协办公楼及后勤楼（机关食堂）物业服务主要负责环境卫生保洁、安全保卫、公共区域设备设施运行管理服务、会议保障服务、餐饮服务、突发事件应急处置等服务内容。二、服务内容（一）环境卫生保洁1.负责办公楼内公共区域的卫生保洁工作，主要包括办公楼及后勤楼的楼梯、楼道、电梯间、卫生间、茶水间、连廊通道、消防通道、水（电）井房、室外道路等所属区域。2.负责公共区域内垃圾中转、清运工作。3.负责办公楼内公共区域绿植养护工作。（二）安全保卫1.负责对办公楼和后勤楼内外进行24小时值守，并按照安防系统录入的人员及车辆信息进行核实和引导。2.负责办公楼日常和节假日期间的巡更巡检工作，并做办公楼的安全防范和应急处置工作。3.负责办公楼内外停车场的车辆停放管理和秩序维护工作。4.负责办公区监控系统及消防系统的24小时值守和系统日常维护工作。5.针对不可预见事项做出应急响应处置，保证各项业务开展的服务需求。（三）设备管理及维修1.负责办公楼及后勤内外各项设施设备的日常管理、运行保养和维护工作，确保办公楼各项设施设备正常运转。2.负责办公楼及后勤楼内设施设备报修事项处理工作。3.承担办公楼日常维修耗材费用。（四）会议服务1.负责州政府会议室的日常管理工作。2.按照会议主办单位的需求完成会议预订及会议现场保障工作。3.根据不同会议规格和要求着装，得体、大方，服务热情、周到、细致。4.会议室做到干净、整齐、洁净、无污渍。（五）餐饮服务1.工作日期间，为干部职工提供餐食服务，餐厨垃圾清运等相关工作。2.负责制定餐厅服务标准和操作规程，贯彻执行饮食卫生制度；负责餐厅的日常管理工作；负责餐厅的传菜、保洁、摆台、餐具回收与清理等工作；负责餐厅餐具的日常消毒消杀工作；负责食堂库房管理、资产管理和餐厅消费结算等工作。3.食堂公共区域内环境卫生纳入物业服务保障范围，保证干净、整齐、洁净、无污渍。三、其他说明事项1.非海西州本地供应商中标以后需在服务项目所在地成立新的公司提供服务（提供承诺函）。2.投标人应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定投标报价。3.运行经费包括：除采购需求明确的内容外，投标人报价包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及中标人的利润和应交纳的法定税金等（包括人员工资、各种社会保险、办公用品、人员培训费、公共区域保洁用品等低值易耗品、从业人员服装费和辅助人员其他相关费用等）。4.中标人所需的各种设备、设施、工具均由中标人提供并承担相关维护费用。5.保洁耗材、公共区域地面维护、维修工具等费用及室内绿化养护费均包含在投标费用中。6.对维修不及时或其他原因，采购人有权请第三方进行维修，并由中标方承担相关费用。7.采购人提供中标人的物业管理用房，不提供中标人物业管理人员的住宿用房。8.周末节假日如遇有举行活动或需上班时，由物业提供相关服务保障。9.从业人员在工作期间如发生意外损伤，采购人不承担责任。10.提供合同签订15日内按合同要求及时服务驻场承诺。第二部分采购需求序号服务项目服务内容备注1基本需求1.各类人员要求（后附人员要求表）2.人员稳定性承诺3.有完善的物业管理方案，服务理念、机构设立、质量管理、财务管理、档案管理、员工培训、物资装备等服务方案。4.管理服务人员统一着装、佩戴标志，行为规范，服务主动、热情，具有完善的人员考核方案。5.设有服务接待中心，公示24小时服务电话。急修10分钟内、其它报修按双方约定时间到达现场，有完整的报修、维修和回访记录。6.安全生产和应急预案：根据《安全生产法》，制定公共场所各项应急预案，及安全生产事故应急预案评审专家出具的评审表。有完善的安全生产制度和保障措施，杜绝安全责任事故发生。有各种完备的有针对性的应急预案方案，预案内容包括①公共卫生疫情防控应急预案②停电停水应急预案③设施设备突发故障应急预案④火灾消防应急预案⑤防汛应急预案⑥食堂食品突发事件应急预案⑦恶劣天气应急预案及其他可能发生的应急预案。7.安全保密措施：提供完备的安全保密措施方案及保密承诺，要求完整严密、科学有序、实际操作性强。8.根据采购方需求，提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务。9.实行定期评议，每年至少2次征询采购方对物业服务的意见，采购方满意率95%以上，有效投诉率年发生频次小于2次，处理率100%。10.物业档案资料齐全，查阅方便,并按规定保存。11.服务体系完善并执行国家物业行业标准。2环境卫生楼内公共区域：共用楼道、门厅、卫生间。1.大厅、楼梯、楼道、电梯桥廊地面每日循环清扫、保持清洁；墙面保持无灰尘、无污迹。2.遇到雨雪天气在门口处放置脚垫，以防摔倒，及时清扫积雪，以防结冰。3.公共区域内玻璃保持洁净、无灰尘、无污迹。4.每日擦抹一次楼梯扶手，保持干净、无灰尘。5.公共灯具目视无灰尘、无污迹。6.楼内公共设施、设备保持干净、无灰尘。7.卫生间随时清扫，保持干净无异味，保持垃圾桶内无堆积垃圾。8.垃圾收集清理，按楼栋设置垃圾收集点，各垃圾桶内垃圾日产日清，垃圾收集点保持清洁、无异味。绿植养护管理1.办公楼内绿植的及时施肥、浇灌、病虫防治及过冬防护工作。2.绿化区域果皮、纸屑及杂物、落叶的清扫，每天对绿化区域不定期进行巡查，发现杂物及时进行清扫。定期杀虫防病，要根据病虫的具体情况对症下药，加以喷杀。3.定期浇灌，生长季每二星期浇灌一次；4.冬季来临前进行冬灌并做好树木的过冬防护措施。5.保管好专用工具、农药、化肥。3会务保障会议室日常管理：1.根据采购方要求，负责会议室的布置、会议茶水的准备和服务。2.协助摆放迎宾牌和座牌、资料等。3.根据不同会议规格和要求着装，得体、大方，服务热情、周到、细致，采购方意见反馈满意率95%以上。4.负责会议室的环境卫生整洁、无污渍。4安全保卫安全保卫安全保卫一、秩序维护1.管理内容(1)常规防范：采取办公楼出入口执勤与巡逻执勤相结合的方式，维护办公楼的安全秩序，防范和制止任何危及或影响正常办公秩序及甲方安全的行为。① 门岗：维护办公楼出入口的人员及车辆通行秩序；严禁携带危险物品进入办公楼；遇到外来人员将大件物品带入（出）大厅，即实核实，并做好登记。② 巡逻岗：按规定路线对办公楼内外进行巡视检查，不留死角；巡查车辆停放情况，维护道路畅通、车辆安全，做好安全防范工作；对进入办公楼内的外来人员进行检查防范；对办公楼进行安全、防火检查；防范处理各类治安案件；防范和制止各类违反办公楼管理制度的行为。③重大活动应当履行下列安全职责：a.对所承担的重大活动进行安全评估，制定安全工作方案和处置突发事件应急预案。重大活动的安全工作方案应包括的主要内容有：活动时间、地点、人数和内容；安全工作的组织系统；安全工作人员的数量、岗位职责；b.建立并落实安全责任制度，确定安全责任人员，明确安全措施及岗位职责；c.配备与重大活动安全工作需要相适应的专职安全工作人员；d.组织实施现场安全工作，开展安全检查，发现安全隐患及时汇报和消除；(2)技术防范：应用安防系统对办公楼内的治安情况实施24小时监控，以确保安全。① 对可疑或不安全迹象采取跟踪监视和定点录像措施，并及时通知值班保安进行现场处理。② 值班保安接到报警，应迅速赶到现场酌情处理，并把情况反馈到监控中心，监控员对报警处理情况作详细记录，留档备查。2.管理措施(1)制定保安管理和奖惩制度，严格付诸实施，以增强保安人员的工作责任心。(2)强化保安人员的内务管理，开展系统化军事素质培训，提高保安人员的思想素质和业务技能；制定《紧急事故处理办法》，定期组织演习演练。(3)加强对保安人员的行为规范教育，要求服装统一、语言文明、举止得当。(4)执行保安巡更签到制度，确保巡逻质量。(5)定期检修保养，确保监控设备完好。(6)保证监控、值勤记录详细、完备，建立安全管理档案。（7）对火灾、治安、公共卫生、群体性上访等突发事件有应急预案，并协助采取相应措施，每年应组织不少于2次的防火应急预案演练。（8）具有保安服务许可证，具备应急处突能力。二、消防管理1.管理内容(1)熟悉办公楼建筑物消防系统及消防设施设备分布情况，每天定时巡查办公楼消防设施设备运行情况，及时发现重点部位安全隐患，详细记录每次巡查情况。(2)做好消防设施、器材的管理。(3)保持消防通道的畅通。(4)严禁燃放烟花爆竹。(5)严禁携带、储藏易燃易爆物品。(6)防止电器短路等引发火灾因素。2.管理措施(1)建立消控值班人员24小时值班制度，(2)制定并落实消防管理制度和消防安全责任制，做到责任落实，器材落实，检查落实。(3)制定消防事故处理预案，防患于未然。(4)建立消防义务队，经常组织消防安全学习，每年组织2次消防演练。(5)定期进行消防检查，预防为主，防消结合，发现隐患，及时消除。(6)做好消防器材、设备的检查保养，使之始终处于完好状态。(7)发现违反消防安全的行为，要立即制止。(8)定期开展防火安全教育，宣传消防知识。(9)发生火灾，及时组织扑救并迅速向有关部门报警。三、车辆管理（1）对进出室内外停车场车辆实施交通管理，引导车辆有序通行、停放，保持道路畅通。（2）对重点区域、重点部位每小时至少巡查1次，并有巡查记录；遇到火警、警情或异常情况，5分钟内赶到现场，并采取相应措施。（3）办公楼内外停车场秩序维护、环境清洁等管理服务。公共设备设施的维护管理1.管理内容(1)房屋及房屋公共部位管理。① 做好房屋及房屋公共部位的维护、保养，发现破损及时维修，确保房屋的安全、美观。② 建立房屋使用和维修档案。(2)设备设施维护①公共卫生设施每天检查一次。水泵房、污水井、机房每天巡查两次。②对公共水电设备设施应经常进行检查，发现损坏，及时维修，并按不同型号产品的养护要求进行日常养护。③ 配电室设备每天巡查一次。④供暖、监控和门禁系统每季度维保检测一次，避雷设施每年测试接地电阻一次。⑤ 公共区域内雨水、污水管井每年检查、疏通一次；化粪池每年清掏一次；雨水、污水管道、化粪池发生堵塞时，及时疏通。水泵正常巡查，保证正常运行。⑥各入驻单位申请报修室内设施事项，应按规定填写《维修服务单》，确保维修及时率与合格率。52.管理措施(1)所有技术人员要求持证上岗，人员进行全面培训，使其清楚各隐蔽线路的具体位置，并对技术人员进行强化培训，确保其谙熟该系统的操作及维护。(2)对系统中所有的器件、配件建立详细的技术档案，以便以最快的速度查得设备的各项参数，确保系统的最佳运行状态。(3)对所有的设备及配件建立详细的档案，确保以最快的速度取得所需配件，并能跟踪产品的更新换代。(4)采取日常巡视及定期保养相结合的办法，确保房屋及配套设施完好率达到98%以上。（5）做好办公楼各项节能降耗工作。5餐饮服务需取得市场监督部门颁发的《食品经营许可证》，并严格执行《食品安全法》相关规定。承担食堂餐饮服务管理、餐饮原材料（采购除外）食品加工、出售、卫生保洁等业务以及与此相关的食品安全以及日常管理工作。食堂干部职工就餐人员根据实际情况定，包括早餐、午餐、晚餐（含清真餐）。每周提前公布菜谱。1.人员配备要求：餐厅所有工作人员必须身体健康，无各种传染性疾病，技术过硬，保证出品质量。所有员工上岗前必须通过当地卫生部门指定医院体检，领取饮食行业健康证。无健康证者，不得在食堂工作。所需员工由供应商自行招聘，员工的工资和福利均由供应商承担，不得低于本地区最低工资水平。2.服务质量要求：（1）承担对各种原材料的加工。（2）每周制定食谱并张贴公布，提供干净卫生、营养合理的餐食。（3）负责制定餐厅服务标准和操作规程，贯彻执行饮食卫生制度。3.安全要求：合同期内，食堂消防、食品安全、卫生环境建设由供应商负责并承担相应费用。如因供应商的原因发生火灾、食物中毒、环境污染、安全、意外伤害等事故，所有损失由供应商承担，并依照相关规定处理。（5）严格落实《青海省机关食堂反食品浪费工作成效评价标准》进一步健全机关食堂反食品浪费长效机制，强化监督管理制度。4.工作间要求（1）要服从采购人对生产场地、工作及生活环境的安排和要求， 严格执行采购人现场标准的相关管理规定，并接受采购人的考核。（2）积极推引规范化管理模式的内容和标准。采购人有权根据管理制度对供应商进行日常管理和考核。（3）做好食堂各项节能工作。5.全面负责餐厅及餐具消毒消杀、环境卫生清洁。6物业管理服务目标及各项指标要求（一）管理目标服务目标：为新区行政中心办公楼各入驻单位营造高效、便捷、安全、舒适的办公环境和餐饮质量。（二）服务应达到的各项指标1.杜绝火灾责任事故和其他安全事故；2.环境卫生、清洁率达98％；3.消防设备设施完好率100％；4.房屋、门窗完好率99％；5.停车场设备完好率98％； 6. 零星维修、报修及时率100％，返修率≤1％；7. 服务有效投诉≤5％，处理率100％；8. 会议服务及时率99%；9. 服务质量和餐饮质量满意率95％。7岗位人员配置岗位人员配置根据需求共配置87人。1.项目经理1名，年龄50岁以下，持有全国物业管理企业经理证；具有大学本科以上学历，提供社保证明、提供无犯罪证明承诺；劳动合同及身份证复印件，从事本岗位5年以上工作经验，有较强的管理能力和工作经验；2.项目主管1名，年龄50岁以下，大专及以上学历，持有（全国）省级物业管理企业经理证，提供签订的劳动合同及身份证复印件，具有物业管理工作经验，能够胜任相关管理岗位要求。3.会计1名，年龄50周岁以下，本科及以上学历，取得会计初级以上职称，有3年以上会计相关工作经验，能独立处理账务，无违法违纪不良记录，身体健康。4.出纳1名，年龄50周岁以下，大专及以上学历，1-2年以上出纳工作经验，持会计上岗证，无违法违纪不良记录，身体健康。5.环境卫生保洁员27名，要求为女性，年龄50周岁以下，身体健康，统一着装、品德良好、工作态度端正，符合形象要求，服务意识好，责任心强，吃苦耐劳。6.安全保卫人员12名，要求为男性，年龄50周岁以下，退役军人优先，中专及以上学历，政治素质好，无违法违纪不良记录、责任心强，具备基本的治安防范，有相关的工作经验，思想品质好，遵纪守法。7.会议室服务员2名，要求为女性，大专及以上学历，持有健康证，形象气质佳，有亲和力，品德良好，五官端正，接受过专业培训，用语文明、规范，形体符合工作要求。8.设施设备维修员2人，要求为男性，年龄50周岁以下，高中及以上文化，持有相关特种作业操作证，无违法违纪不良记录，身体健康。9.消控室值班人员3名，年龄55周岁以下，高中及以上文化，持有《消防设施操作员证》，无违法违纪不良记录，身体健康。10.餐饮服务人员：41名。（汉餐厅35人、清真餐厅6人）其中汉餐厅35名；厨师4人；年龄50岁以下，持有健康证，持厨师职业资格证书，无违法违纪不良记录，身体健康。食材运输员1名，年龄50岁以下，持有C1驾驶证，无违法违纪不良记录，身体健康。凉菜1名，年龄50岁以下，持有健康证，无违法违纪不良记录，身体健康。配菜4名，持有健康证，无违法违纪不良记录，身体健康。面点4名，年龄50岁以下，持有健康证，无违法违纪不良记录，身体健康。洗碗4名、洗菜工3名、库管1名、服务员6名、保洁员3名，持有健康证，年龄50岁以下，无违法违纪不良记录，身体健康。清真餐厅6人，厨师1名，年龄50岁以下，持有健康证，持厨师职业资格证书，无违法违纪不良记录，身体健康。配菜1名、面点1名、拉面1名、炒面1名、服务员1名，持有健康证，无违法违纪不良记录，身体健康。特别说明：1.人员配置必须确保各项工作有序开展。2.配置人员必须提供身份证及用工合同。3.甲方单位可以根据实际工作需要，视情增加对投标单位的人员配置。4.以上从业人员需提供健康证。
投标 / 标书制作要点（原创）
本社会化服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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