债承销服务机构招标公告（诸暨市国有资产经营有限公司2024）
项目概况诸暨市国有资产经营有限公司2024年度私募公司债承销服务机构采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于2024年1月29日14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目名称：诸暨市国有资产经营有限公司2024年度私募公司债承销服务机构采购项目
项目编号：浙江智拓2024-01-03
采购组织类型：采购委托代理
项目规模：诸暨市国有资产经营有限公司本次私募公司债规模不超过20亿元（含），可分期发行，期限不超过5年（含），通过公开招标方式选定2家券商作为本次债券的发行主承销商，负责本次公司债券的发行方案编制、报批、后续的发行承销、备案工作及债券本息的代理兑付等，并负责统筹协调会计师、律师、评级机构等所有中介机构的各项工作，本项目承销费最高费率限价为0.1%/年，详见采购需求。
最高费率限价：0.1%/年
评标办法：综合评分法
二、投标人（供应商）资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2.投标人（或其母公司）已经入围诸暨市级国有企业2023-2025年券商服务机构资源库（券商服务机构入围名单）；
3.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
4.本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：/至2024年1月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间）
地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：潜在供应商登录政府采购云平台，在线申请获取招标文件。进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件（仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）。招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。
售价：免费。
四、提交投标文件
截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年1月29日14:30（北京时间）
投标地点（网址）：投标人应于2024年1月29日14:30之前将电子投标文件上传到“政采云”平台，逾期上传不予接收。
开标时间：2024年1月29日14:30（北京时间）
开标地点（网址）：浙江智拓项目管理有限公司三楼评标室（1）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、投标人应在2024年1月15日17：00前以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，招标人将在开标前将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有投标人，投标人自行在网上查阅、下载答疑回复答疑内容是招标文件的组成部分。
2、其他事项：详见招标文件。
七、投标保证金：
本项目免收投标保证金。
八、其他注意事项：
投标人应于开标时间前按照电子投标要求将电子加密标书上传到“政采云”平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在开标时间前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江智拓项目管理有限公司邮箱3314994607@qq.com，传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标后30分钟内进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江智拓项目管理有限公司邮箱的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间前按要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。
投标方无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对电子投标文件进行解密。
开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。投标人制作电子投标文件和解密投标文件的需为同一把CA。同时为保障项目开标的连贯性、减少电子投标的意外事件，制作电子投标人员与开标人员最好为同一人，预留同一手机号码。
九、业务咨询：
采购单位联系人：骆女士 联系电话：13754377386
单位地址：诸暨市暨东路70号报业大楼12楼
代理机构联系人：陈梢怡联系电话：19941068622
代理机构单位地址：诸暨市艮塔东路176号
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
附件信息：
2024.1.8 招标文件-2024年度私募公司债承销服务机构采购项目.doc254.6K
诸暨市国有资产经营有限公司2024年度私募公司债承销服务机构采购项目（编号：浙江智拓2024-01-03）招标文件采购单位：诸暨市国有资产经营有限公司采购代理机构：浙江智拓项目管理有限公司二〇二四年一月目录第一章招标公告第二章投标须知第三章评标办法及评分标准第四章采购需求第五章应提交的有关格式范例请各位投标人详细阅读各项条款1.第一章招标公告（非政府采购）项目概况诸暨市国有资产经营有限公司2024年度私募公司债承销服务机构采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于2024年1月29日14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。1.1.一、项目基本情况项目名称：诸暨市国有资产经营有限公司2024年度私募公司债承销服务机构采购项目项目编号：浙江智拓2024-01-03采购组织类型：采购委托代理项目规模：诸暨市国有资产经营有限公司本次私募公司债规模不超过20亿元（含），可分期发行，期限不超过5年（含），通过公开招标方式选定2家券商作为本次债券的发行主承销商，负责本次公司债券的发行方案编制、报批、后续的发行承销、备案工作及债券本息的代理兑付等，并负责统筹协调会计师、律师、评级机构等所有中介机构的各项工作，本项目承销费最高费率限价为0.1%/年，详见采购需求。最高费率限价：0.1%/年评标办法：综合评分法二、投标人（供应商）资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2.投标人（或其母公司）已经入围诸暨市级国有企业2023-2025年券商服务机构资源库（券商服务机构入围名单）；3.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；4.本项目不接受联合体投标。1.2.三、获取招标文件时间：/至2024年1月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间）地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：潜在供应商登录政府采购云平台，在线申请获取招标文件。进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件（仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）。招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。售价：免费。1.3.四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年1月29日14:30（北京时间）投标地点（网址）：投标人应于2024年1月29日14:30之前将电子投标文件上传到“政采云”平台，逾期上传不予接收。开标时间：2024年1月29日14:30（北京时间）开标地点（网址）：浙江智拓项目管理有限公司三楼评标室（1）1.4.五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。1.5.六、其他补充事宜1、投标人应在2024年1月15日17：00前以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，招标人将在开标前将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有投标人，投标人自行在网上查阅、下载答疑回复答疑内容是招标文件的组成部分。2、其他事项：详见招标文件。七、投标保证金：本项目免收投标保证金。八、其他注意事项：投标人应于开标时间前按照电子投标要求将电子加密标书上传到“政采云”平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在开标时间前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江智拓项目管理有限公司邮箱3314994607@qq.com，传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标后30分钟内进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江智拓项目管理有限公司邮箱的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间前按要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。投标方无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对电子投标文件进行解密。开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。投标人制作电子投标文件和解密投标文件的需为同一把CA。同时为保障项目开标的连贯性、减少电子投标的意外事件，制作电子投标人员与开标人员最好为同一人，预留同一手机号码。九、业务咨询：采购单位联系人：骆女士联系电话：13754377386单位地址：诸暨市暨东路70号报业大楼12楼代理机构联系人：陈梢怡联系电话：19941068622代理机构单位地址：诸暨市艮塔东路176号若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。第二章投标须知前附表序号内容说明与要求1项目名称诸暨市国有资产经营有限公司2024年度私募公司债承销服务机构采购项目2采购方式公开招标3评标办法综合评分法4最高限价本项目承销费最高费率限价为0.1%/年，任何超过0.1%/年的报价按无效报价处理。5投标人（供应商）资格要求详见招标公告。6是否接受联合体投标不接受。7标的划分本次招标共 1 个标的，采购人将择定2家单位为中标人。8资格审查供应商资格采用资格后审方式，以确定投标人是否具备投标资格。9招标文件的获取详见招标公告。10投标保证金本项目不收取投标保证金。11资格文件（1）企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）；（2）已经入围诸暨市级国有企业2023-2025年券商服务机构资源库（券商服务机构入围名单）证明材料复印件（加盖单位公章）；（3）法定代表人授权委托书（法定代表人提供身份证复印件，格式见附件)；（4）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）（5）其他资格证书。12商务技术文件（1）法定代表人授权委托书（除法定代表人亲自参加外，格式见附件)；（2）企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）；（3）相关资质证明或文件复印件（加盖单位公章）；（4）银行回单、合同、wind截图、批文等业绩证明（加盖单位公章）；（5）承销方案；（6）项目团队成员沟通能力；（7）团队成员驻场服务能力；（8）投标人需要说明的其他文件和说明。注：投标人在“商务技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。13报价文件（1）投标函（格式见附件）； （2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标承诺书（格式见附件）；（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：投标函、开标一览表必须加盖单位公章。14现场演示按招标文件相关要求执行。15投标样品按招标文件相关要求执行。16投标有效期自投标截止日起90天。如采购代理机构认为必要，可延长投标有效期。17签订合同时间中标后30天内18转包与分包本项目不允许转包和分包。19履约保证金按采购需求执行。20投标文件递交截止时间2024年1月29日14:30。21投标文件递交地点政采云平台。22开标时间2024年1月29日14:30。23开标地点浙江智拓项目管理有限公司三楼评标室（1）。24其他特别提醒：1、本项目招标代理费壹万伍仟元由中标方支付。2、以上费用在领取中标通知书前付清。3、代理费缴纳账户：浙江智拓项目管理有限公司，开户行：中国建设银行诸暨暨东支行，账号：33050165634900000086。1.6.一、总则1.适用范围本招标文件适用于本次所述项目的招标。2.定义2.1“采购人”系指组织本次招标的采购单位。2.2“采购代理机构”系指浙江智拓项目管理有限公司。2.3“投标人”系指向采购人和采购代理机构提交投标文件的供应商。2.4“货物”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.6“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物和服务。2.7“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.8本招标文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合招标文件要求由评标委员会在投标文件评审时集体讨论决定。3.采购方式本次采购采用公开招标方式进行。4.投标人及投标委托有关说明4.1法定代表人只需提供身份证复印件，授权委托人需提供授权委托书及双方身份证复印件。5.投标费用投标人应自行承担获得招标文件和编制、提交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。对中标人收取采购代理服务费。6.特别说明：6.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.2投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.3投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。6.4供应商在采购项目投标过程中应诚实守信，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标将作废，将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光，同时提请采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加采购活动的处罚或其他处罚。6.5本项目涉及采购货物必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。6.6国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。6.7进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.质疑和投诉7.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。7.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。7.3采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人和采购代理机构将补充（更正）以网上发布公告的形式通知所有投标人，补充（更正）是招标文件的组成部份。7.4质疑供应商在收到该更正（补充）公告后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。1.7.二、招标文件8.招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：8.1招标公告；8.2投标须知；8.3评标办法及评分标准；8.4采购需求；8.5应提交的有关格式范例；8.6本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。9.投标人的风险9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。9.2任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。10.招标文件的澄清与修改10.1投标人下载招标文件后，应认真阅读本招标文件的所有内容，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须按前附表规定的时间前以书面形式要求采购人澄清。逾期提出的，采购人将不予受理。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将补充（更正内容）以网上发布公告的形式通知所有投标人，补充（更正）内容是招标文件的组成部份。投标人可以通过诸暨市公共资源交易网自行下载，以确认已阅知该澄清或修改内容，否则，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人不承担任何责任。10.2招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件或公告或通知为准。10.3在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并以网站发布补充公告的形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。10.4为使投标人在编制投标文件时，把补充公告内容进行研究，采购代理机构可以酌情推迟递交投标文件的截止时间。10.5投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均须在答疑截止时间前提出。1.8.三、投标文件编制和提交11.投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。详见前附表。12.投标文件的语言及计量12.1投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有往来通知、函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。12.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。13.投标报价13.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。本项目的投标应以人民币计。13.2投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。13.3招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。13.4中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。13.5投标人若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请采购代理机构宣读，否则是投标人自己的风险，采购代理机构对此不承担任何责任。14.投标文件的有效期14.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，自投标截止日起90天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长投标有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。14.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。14.3投标人可拒绝接受延期要求，但其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。14.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。15.投标保证金15.1本项目免收投标保证金。15.2如投标人有下列情形之一的，应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任：15.3.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；15.3.2投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；15.3.3中标人无正当理由在规定的时间内不与采购人签订合同的；15.3.4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；15.3.5其他严重扰乱招投标程序的；15.3.6向有关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标的；15.3.7中标人无正当理由放弃中标的；15.3.8投标人质疑投诉提供虚假情况；15.3.9存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的。16.投标文件的制作16.1投标人应按招标文件前附表规定的内容编制投标文件。16.2投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。16.3投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。电子投标文件中所有加盖公章均采用CA签章。16.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章。投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责。16.5投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将作无效标处理。17.投标文件的递交、修改和撤回17.1投标人应将投标文件的资格文件、商务技术文件、报价文件分开制作。如投标文件商务技术标内容含有报价的内容，将被视作无效标处理。17.2投标人应在开标前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。17.3投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。17.4投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。17.5不论投标人中标与否，投标人文件均不得撤回其投标。17.6未按时解密视为投标文件撤回。18.投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。限时内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。18.1在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：18.1.1资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；18.1.2未按照招标文件规定要求盖章；18.1.3投标文件项目不齐全或者内容虚假的；18.1.4投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的；18.1.5投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足招标文件要求的；18.1.6投标文件的商务技术标内容含有报价的内容；18.1.7投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；18.1.8不符合法律、法规或未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的。18.2在商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：18.2.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；18.2.2明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；18.2.3允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达20项（含）以上的；18.2.4投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；18.2.5发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。18.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价超过招标文件中规定的最高限价的；（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能证明其报价合理性的；（4）投标人不接受报价文件中修正后的报价的；（5）投标报价具有选择性。18.4符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。1.9.四、开标19.开标19.1采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标。无关人员不得进入开标现场。19.2本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件。20.开标程序20.1投标截止时间后的30分钟内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑；20.2评标委员会对投标人的资格和商务技术响应文件进行评审；20.3对商务技术标有效的投标单位的投标报价在“政采云”平台上予以公开；20.4评标委员会对商务技术标有效的投标单位进行投标报价评审，确定投标报价评审有效投标单位；20.5对投标报价评审后有效的投标单位计算投标报价分和综合得分；20.6确定预中标人。特别说明：1、政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。2、如中标单位投标文件和招标文件要求不一致，且评审过程中未发现的，履约应按有利于采购人的要求执行。3、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。1.10.五、评标21.组建评标委员会评标委员会按照有关规定组建。22.评标原则22.1评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；22.2不得向外界透露任何与评标有关的内容；22.3任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；22.4评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。22.5评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。22.6提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。22.7以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。22.8除单一来源采购以外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。22.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。22.10本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。23.评标程序23.1资格审查依据法律、法规和招标文件规定，采购人或采购人委托的代理机构对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。23.2形式审查评标委员会对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查。23.3实质审查与比较23.3.1评标时，评标委员会将以招标文件为基本依据，首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公平的影响。23.3.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以“政采云”在线询标或其他有效形式形式进行答复。投标人代表拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。23.3.3投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求。否则，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作无效标处理。23.3.4如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。23.3.5各投标人的商务技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。23.3.6评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。23.3.7评标委员会对明显不合理的投标报价，有权要求投标人在规定时间内提交说明，投标人不能提供的或提供的材料不能说明问题的，评标委员会可以判定其投标无效。23.3.8评审人员对有关招标文件、投标文件、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。23.3.9评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。24.如投标人或采购人有下列情形之一的，应按串通投标行为认定，禁止其一至三年内进入本市招投标市场，情节严重的移送有关部门依法处理。24.1不同投标人的投标文件由同一单位或人员编制；24.2不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；24.3不同投标人的投标文件载明的项目管理或联系人员为同一人；24.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；24.5不同投标人的投标文件遗留其他投标人不属于本投标人参加采购必需的信息资料的；24.6不同投标人的授权代表为同一单位的工作人员的；24.7采购响应截止时间后，采购人协助投标人撤换或更改投标文件的；24.8采购人泄露有意向参加采购的投标人名称、数量等应当保密的事项的；24.9不同投标人之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标人中标或轮流中标的；24.10投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；24.11不同投标人与同一投标人联合投标的；24.12采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；24.13采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；24.14采购人（或采购代理机构）与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为；24.15法律、法规或规章规定的其他串通行为。25.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。26.错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：26.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。26.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。26.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。26.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并加盖公章确认，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。27.评标办法本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标办法及评分标准》。28.评标过程的保密28.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料和授予合同的信息，采购人、评标委员会成员都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。28.2任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任。28.3中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。1.11.六、定标29.确定中标人。本项目由采购人确定中标人。29.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名前二的中标候选人为中标人。29.2中标人放弃中标资格或中标人在签订项目合同后主动退出或中标后及合同履行过程中存在被监管部门处罚的情形，采购人有权单方宣布该中标人中标无效或解除合同，并有权按评标时的评分排名顺位递补重新确定中标人及签订项目合同或直接由剩余已中标券商作为本次债券发行的唯一主承销商，最终解释权归采购人。30.中标通知与中标结果公告30.1采购人确认中标结果，浙江智拓项目管理有限公司核发《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。30.2中标结果在相关网站以中标公告形式发布，中标人须在中标公告发布后到浙江智拓项目管理有限公司领取书面通知。31.中标无效情形中标人存在下列情形之一的，中标无效：31.1提供虚假材料谋取中标的；31.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；31.3与采购人、其他投标人恶意串通的；31.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；31.5在招标过程中与采购人进行协商谈判；不按照招标文件和投标文件订立合同或者与采购人另行背离合同实质性内容的协议的；31.6拖延、拒签合同的；31.7存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的。32.重新招标根据诸国资办〔2021〕5号文件有关事项的通知，通过公开招标方式进行采购的，经评审，只有两家单位符合采购条件，且采购文件公告期间无异议，专家组一致认为采购文件没有限制性、排他性条款的，可以继续开标。1.12.七、授予合同33.签订合同33.1中标人须在领取《中标通知书》后30天内，根据《中华人民共和国民法典》等有关规定，依据招标文件和投标文件的有关条款与采购人签订合作协议（合作协议由采购人和中标人协商拟定）；同时中标人须根据监管要求，在债券发行当天前（一般不超过一个月）与采购人签订项目承销协议；根据采购人需求，在每期债券发行前后一个月内与采购人签订相应的补充协议。33.2中标人和采购人单位不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其它协议。34.履约保证金34.1中标人在签订采购合同前，应按招标文件要求向采购人提交履约保证金，履约保证金作为中标人在履行合同合服务承诺的保证。34.2中标人应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交。中标人在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。履约保证金不计息。34.3签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。八、质疑和投诉35.1开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在“政采云”平台上及时提出，评审委员应对异常情况制作相关记录。35.2开评标结束后，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在采购结果公告期限结束之日（公告发布之日起至第2日24小时止）起7个工作日内依据招投标相关法律法规向采购人、招标代理机构提出质疑。采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内对质疑内容作出答复。若投标人对采购人或招标代理机构的答复、处理结果不满意，应在收到采购人或招标代理机构的书面答复后十五个工作日内到招标投标管理部门投诉。35.3质疑投诉的相关规定（一）质疑投诉递交的资料需为书面材料。质疑投诉书面材料需法人代表人（或负责人）或授权代表签字并加盖公章。（二）质疑投诉属于以下情况之一的，将不予受理：(1).质疑投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与质疑投诉项目无任何利害关系。(2).质疑投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。(3).未提供书面质疑或者质疑未加盖公章的；投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的。(4).已超过招标文件规定质疑投诉提出期限的事项。(5).投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据(6).质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。(7).不符合采购相关法律法规等有关规定的投诉。1.13.九、不良行为记录投标人在采购活动中出现下列违规行为的将记入诸暨市国有资产经营有限公司采购不良行为记录，并在记录时限内暂停其诸暨市国有资产经营有限公司及其下属公司采购交易资格，同时不良行为在诸暨市公共资源交易中心网站公示。序号不良行为记录时限1在招标采购过程中，与采购人进行协商谈判的6个月2投标有效期内撤回其投标文件的6个月3拒绝有关部门监督检查的6个月4不积极配合采购人做好标的验收工作的6个月5在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的6个月6不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的1年7中标后无正当理由放弃中标，或在规定时间内不与采购人签订采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的1年8虚假投诉、恶意投诉和不按程序、规定时间进行质疑投诉而影响采购工作正常进行或造成不良影响的1年9不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的1年10项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的1年11发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的1年12与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的2年13采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的2年14中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的2年15事先有承诺，而事后违反承诺内容的2年16将中标项目转包或违反规定进行分包的2年17提供虚假资料参加投标的3年18以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的3年19未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的3年20无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的3年21为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的3年22提供假冒伪劣产品或走私物品的5年23擅自变更、中止、终止或解除采购合同的5年24向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的5年25在采购活动期间，对管理机构、采购人、其他投标人、评标专家、中介机构等采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的5年26采购单位招投标监管办公室认定的其他违反采购管理的行为酌情处理1.14.十、解释36.本次招标活动接受采购单位招投标监管办公室监督。37.本招标文件的解释权属于采购人和浙江智拓项目管理有限公司。第三章评标办法及评分标准1.采用综合评分法。即在符合招标文件要求的前提下，择定得分排名前二的单位中标候选人。2.合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名前二的投标人为中标候选人。评分过程中得分采用四舍五入法，并保留小数三位。3.评分办法满分为100分。总得分=商务技术得分（80分）+报价得分（20分）。商务技术得分=所有评委的有效评分的算术平均数。商务技术、报价评标细则如下：序号评分项目评分标准分值1商务技术部分承销业绩浙江省私募公司债总承销金额：投标人作为主承销商在2021年1月1日至2023年9月30日浙江省私募公司债的承销金额。总承销金额≥1000亿元，得15分；1000亿元＞总承销金额≥800亿元，得12分；800亿元＞总承销金额≥600亿元，得9分；600亿元＞总承销金额≥400亿元，得6分；400亿元＞总承销金额≥200亿元，得3分；总承销金额小于200亿元，不得分。（投标人需在商务技术文件中提供Wind页面截图并加盖投标人CA公章，查询路径：WIND-承销统计-债券承销分地域排名-私募债-合并母子公司-浙江-承销金额，未按上述路径查询或未提供不得分。）151商务技术部分承销业绩全国私募公司债总承销金额：投标人作为主承销商在2021年1月1日至2023年9月30日全国范围内私募公司债的承销金额。总承销金额≥3000亿元，得10分；3000亿元＞总承销金额≥2400亿元，得8分；2400亿元＞总承销金额≥1800亿元，得6分；1800亿元＞总承销金额≥1200亿元，得4分；1200亿元＞总承销金额≥600亿元，得2分；总承销金额小于600亿元，不得分。（投标人需在商务技术文件中提供Wind页面截图并加盖投标人CA公章，查询路径：WIND-承销统计-债券承销排名（WIND口径）-私募债-合并母子公司-承销金额，未按上述路径查询或未提供不得分。）101商务技术部分承销业绩债券发行能力：投标人作为主承销商在2021年1月1日至2023年9月30日作为主承销商承销主体评级为AA+、发行期限为3年（含3+2年）的浙江省地方国有企业私募公司债加权平均利率（权重为债券发行规模）计算排名，由低至高排序，所有参与投标的承销商中排名第1的得10分，每往后一名扣1分，扣完为止。（投标人需在商务技术文件中提供Wind页面截图和计算方式并加盖投标人CA公章，不提供不得分。若投标人提供的数据与采购人从wind提取的数据不一致的，则以采购人提取的数据为准）101商务技术部分承销业绩债券取消只数：投标人作为主承销商在2021年1月1日至2023年9月30日承销的公司债取消的只数。取消只数小于等于25只，得5分；大于25只不得分。（投标人需在商务技术文件中提供Wind页面截图并加盖投标人CA公章，查询路径：WIND-新券发行-推迟或取消发行债券-公司债-取消发行，未按上述路径查询或未提供不得分。）52商务技术部分承销商实力投标人2022年度净利润情况。净利润≥50亿元，得10分；50亿元＞净利润≥40亿元，得8分；40亿元＞净利润≥30亿元，得6分；30亿元＞净利润≥20亿元，得4分；20亿元＞净利润≥10亿元，得2分；净利润小于10亿元，不得分。（投标人需在商务技术文件中提供2022年审计报告复印件并加盖投标人CA公章，不提供不得分。）102商务技术部分承销商实力投标人2022年度净资产情况。净资产≥1000亿元，得10分；1000亿元＞净资产≥800亿元，得8分；800亿元＞净资产≥600亿元，得6分；600亿元＞净资产≥400亿元，得4分；400亿元＞净资产≥200亿元，得2分；净资产小于200亿元，不得分。（投标人需在商务技术文件中提供2022年审计报告复印件并加盖投标人CA公章，不提供不得分。）102商务技术部分承销商实力根据***公布的2021年证券公司分类结果，AA级得5分；A级得3分；BBB级得1分；其余不得分。（投标人需在商务技术文件中提供***网站页面截图并加盖投标人CA公章，不提供不得分。）53商务技术部分方案设计根据投标人对本项目基本方案设计（包括但不限于建议发行额度、利率、年限等）、审批进度安排、审批结果把控力、风险应对措施、销售工作安排及销售策略、募集资金使用及绩效、宏观及债券市场分析、发行窗口安排及其他能够体现投标人优势的相关内容进行综合评定后酌情打分，最高得5分，保留一位小数。54商务技术部分项目团队根据投标人按照采购人的需求提供专业服务团队的相关资料，主要包括但不限于：项目负责人及服务人员的履历、资格、业绩、荣誉等。根据项目负责人及服务人员的履历、资格、业绩、荣誉等情况，由评委横向比较、酌情打分，最高得分5分，保留一位小数。（投标人需在商务技术文件中提供履历说明、业绩证明（如合同、协议等）、资质证书、荣誉证书等相关证明材料复印件并加盖投标人CA公章，不提供不得分。）55商务技术部分服务能力投标人承诺具有专职协助债券申报及存续期监督管理与信息披露的相关部门或专职人员开展服务以及后续给予业务指导的得5分，未承诺的不得分。若承诺不执行的情况下将影响公司未来债券承销资质。(投标人需在商务技术文件中提供承诺函并加盖投标人CA公章，格式自拟，不提供不得分。）56报价部分承销费率承销费率报价上限为0.1%/年，超过报价区间的投标无效。以商务评审的有效报价的算术平均值作为基准价（保留三位小数），投标报价等于评标基准价得满分20分，投标单位每高于基准价0.001%/年（绝对值）的扣0.2分，每低于基准价0.001%/年（绝对值）的扣0.02分，扣完为止。204.通过资格和符合性评审的投标人全部入围报价评审。2.第四章采购需求一、项目概况诸暨市国有资产经营有限公司本次私募公司债规模不超过20亿元（含），可分期发行，期限不超过5年（含），通过公开招标方式选定2家券商作为本次债券的发行主承销商，负责本次公司债券的发行方案编制、报批、后续的发行承销、备案工作及债券本息的代理兑付等，并负责统筹协调会计师、律师、评级机构等所有中介机构的各项工作。最终年承销费率按两家中标券商服务机构报价较低者确定。承销费中的30%为牵头执行费和受托管理费（根据《公司债券受托管理人执业行为准则》第28条，受托管理费用应当单独收取且能够覆盖受托管理业务的投入），分别由牵头主承销商和受托管理人（由牵头主承销商和联席主承销商协商确定）收取；40%部分由牵头主承销商与联席主承销商平均分配；剩余30%部分由采购人根据项目执行及发行过程中主承销商对项目的执行专业度、反馈效率、服务质量以及发行贡献度等承做承销综合表现进行酌情分配。二、服务要求、质量和标准1.前期阶段中标人应按相关规定进行充分尽职调查，收集公司资料，设计详尽的公司债券发行方案，包括但不限于发行期限、保障措施、发行时间安排、募投项目设计、发行建议等，并负责协调各中介机构制定完善的公司债券申报材料。2.材料申报阶段中标人负责公司债券申请交易所批复。3.发行阶段中标人需按照规定的发行方案、发行额及发行条件，积极寻找合格投资者，在约定期限内完成当期债券销售工作。4.发行完毕后，承销商负责协助公司及时完成备案及后续管理工作。5.其他工作。与公司债券发行、发行后存续期内相关的其他专业服务。6.时间要求（1）中标人应按照同发行人、相关中介机构确定的工作时间表时限要求，科学合理安排材料准备、材料申报事项，及时取得交易所批复，正式批复原则上要求在合同签订后6个月内完成，受到债券政策影响的可由双方商定后适当延长申报时间，采购人根据实际情况有权终止合同，最终解释权归采购人。（2）根据发行人的需求及市场情况，及时启动债券发行和销售工作。三、服务内容中标人应完成本次债券发行须完成的全部工作，主要包括但不限于以下内容：1.根据发行人提出的目标，设计融资方案并协调会计师事务所、律师事务所等中介机构的相关工作。2.协助发行人完成全部债券发行申报文件及有关审批程序，包括但不限于主管机关要求申报的文件、债券销售推介材料以及交易流通申请材料。3.通过询价及预销售工作促使发行人获得合理的发行利率。4.债券存续期内协助发行人完成信息披露和本息偿付工作。5.其他与本次债券发行相关的工作。四、项目要素1.发行主体：诸暨市国有资产经营有限公司。2.债券品种：私募公司债。3.发行规模：不超过人民币20亿元（含），可分期发行。4.发行期限：不超过5年（含）。5.发行方式：非公开发行，余额包销。6.募集资金用途：用于偿还公司有息债务、补充流动资金等符合法律法规及监管规定的用途。7.承销费率：本项目承销费最高费率限价为0.1%/年，任何超过0.1%/年的报价按无效报价处理。五、其他要求1.报价说明：本项目承销费最高费率限价为0.1%/年，任何超过0.1%/年的报价按无效报价处理。2.履约保证金：本项目免收履约保证金。3.付款方式：按采购单位要求，在规定时间内按时完成本项目发行任务后（分期发行分期支付），具体支付方式由采购人和中标人协商确定。中标人须按期提供符合采购人财务要求的增值税发票。第五章应提交的有关格式范例一、封面格式商务技术文件或报价文件项目名称：项目编号：投标人：（盖章）日期：年月日2.12.2.二、投标函（格式）致：浙江智拓项目管理有限公司根据贵方项目的招标文件（编号：浙江智拓2024-**-**）有关要求，（投标人全称）授权（委托代理人姓名）为全权代表，参加贵方组织的招标采购活动，并进行投标。为此：1、我方已详细研读了全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件等，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。2、我方承诺本投标文件在开标之日起至投标有效期满均具有约束力，并严格遵守投标文件中的承诺。3、我方承诺已经具备招标文件中规定的参加本项目的供应商资格条件。4、我方严格按照招标文件的规定报价，并提供招标文件规定的全部投标文件。5、如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直到合同履行完毕均保持有效，我方将按招标文件及采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。7、我方同意向贵方提供任何与该项投标有关的一切数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。8、与本次投标有关的一切正式往来通讯，请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称：（盖章）日期：年月日2.3.三、授权委托书（格式）致：浙江智拓项目管理有限公司我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托本单位在职职工(姓名)，职务，身份证号码，以我方的名义参加贵中心组织的诸暨市(招标项目)项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。附双方身份证复印件。投标人：(盖章)年月日2.4.四、开标一览表（格式）项目名称：诸暨市国有资产经营有限公司2024年度私募公司债承销服务机构采购项目项目编号：浙江智拓2024-**-**项目内容投标报价（费率）诸暨市国有资产经营有限公司2024年度私募公司债承销服务机构采购项目承销费率报价上限为0.1%/年，超过报价区间的投标无效。以商务评审的有效报价的算术平均值作为基准价（保留三位小数），投标报价等于评标基准价得满分20分，投标单位每高于基准价0.001%/年（绝对值）的扣0.2分，每低于基准价0.001%/年（绝对值）的扣0.02分，扣完为止。 %/年（报价保留三位小数）投标人：（盖章）日期：年月日五、投标承诺书（格式）我公司已详细阅读了项目（项目编号：浙江智拓）招标文件，现参加该项目投标，并就有关事项作出如下承诺：一、我公司在该项目招投标及合同履约过程中，不会出现以下行为，否则我公司愿意接受该行为被记录为不良行为，并在不良行为记录时限内放弃在诸暨市国有资产经营有限公司及下属公司投标的资格。（1）已报名但无故放弃投标(开标前已有书面说明并证实的除外)一年内累计3次以上的；（2）在招标采购过程中，与采购人进行协商谈判的；（3）投标有效期内撤回其投标文件的；（4）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（5）不积极配合采购单位做好标的验收工作的；（6）在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的；（7）不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的；（8）中标后无正当理由放弃中标，或不与采购人签订采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的；（9）虚假投诉、恶意投诉或未按层级和相关程序逐级质疑、投诉而影响采购工作正常进行或造成不良影响的；（10）不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的；（11）项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的；（12）发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的；（13）与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的；（14）采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的；（15）中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的；（16）事先有承诺，而事后违反承诺内容的；（17）将中标项目转包或违反规定进行分包的；（18）以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的；（19）未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的；（20）无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的；（21）为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的；（22）提供假冒伪劣产品或走私物品的；（23）擅自变更、中止、终止或解除采购合同的；（24）向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的；（25）在采购活动期间，对管理机构、采购人、其他投标人、评标专家、中介机构等采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的；（26）采购单位招投标监管办公室认定的其他违反采购管理的行为。出现（1）~（6）行为之一，记录时限为6个月；出现（7）~（12）行为之一，记录时限为1年；出现（13）~（17）行为之一，记录时限为2年；出现（18）~（21）行为之一，记录时限为3年；出现（22）~（25）行为之一，记录时限为5年；出现（26）行为，酌情处理。时限以被记录为不良行为之日起算，在记录时限内再次被计为不良行为的，记录时限应从上次记录时限截止日起算。二、我公司承诺接受采购文件及澄清修改部分（如有）的全部条款（包括响应文件递交截止时间、保证金、资格条件、评审成交标准以及采购需求等其他所有条款）且无任何异议。如果我公司在递交响应文件后还对采购文件提出质疑的，愿意接受相关部门依据采购相关法律法规做出的处罚决定。三、我公司及其他利害关系人如对该项目的中标结果有异议，将在采购文件规定的期限内提出符合以下条件的有效质疑，否则我公司愿意接受相关部门不予受理的决定。1、质疑人须为采购响应人和其他利害关系人；2、投诉时，应当递交质疑书，质疑书应当包括下列内容：（1）质疑人的名称、地址及有效联系方式；（2）被质疑人的名称、地址及联系方式；（3）质疑事项的基本事实；（4）相关请求及主张；（5）有效线索和相关证明材料；（6）质疑人是法人的，质疑书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章；其他组织或者个人质疑的，质疑书必须由其主要负责人或者质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件。投标人（盖章）：日期：年月日六、主要人员安排（格式自拟）
投标 / 标书制作要点（原创）
本债承销服务机构涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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