东莞市食堂外包以及配餐服务 餐饮服务 食堂外包服务 配餐服务招标公告（东莞市长安镇社区卫生服务中心2024）
2024年食堂外包以及配餐服务项目招标公告
2024年食堂外包以及配餐服务项目招标公告
发布机构： 发布时间：2024-01-10 17:03:02
采购计划编号：441900027-2023-01678 预算金额：3965000.0000 采购品目：餐饮服务
代理机构：广东中元招标代理有限公司 项目经办人：陈照辉 项目负责人：杨自立
项目概况
2024年食堂外包以及配餐服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2024年01月31日 14时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：441900027-2023-01678
项目名称：2024年食堂外包以及配餐服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：3,965,000.00元
采购需求：
合同包1(食堂外包服务):
合同包预算金额：868,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
餐饮服务
食堂外包服务
1(项)
详见采购文件
868,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订生效之日起一年
合同包2(配餐服务):
合同包预算金额：3,097,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
2-1
餐饮服务
配餐服务
1(项)
详见采购文件
3,097,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订生效之日起一年
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。（或提供相关承诺函）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。（或提供相关承诺函） 。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。（或提供相关承诺函）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(食堂外包服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）本项目属于专门面向中小企业采购的项目，本项目中小企业划分标准所属行业为：餐饮业。（2）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)。
合同包2(配餐服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）本项目属于专门面向中小企业采购的项目，本项目中小企业划分标准所属行业为：餐饮业。（2）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(食堂外包服务)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
(3)投标人须具有行政部门颁发且在有效期内的《食品经营许可证》（须提供证书复印件）。
合同包2(配餐服务)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
(3)投标人须具有行政部门颁发且在有效期内的《食品经营许可证》（须提供证书复印件）
三、获取招标文件
时间： 2024年01月10日 至 2024年01月17日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年01月31日 14时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/（远程电子开标）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.本项目采用远程电子开标。供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本招标文件载明的时间和模式等要求参加开标。供应商应当登录云平台（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）进行在线签到及解密，不需要委派代表前往开标现场及现场提交纸质或电子光盘投标（响应）文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：东莞市长安镇社区卫生服务中心
地址：东莞长安镇长盛西路103号
联系方式：0769-81889737
2.采购代理机构信息
名称：广东中元招标代理有限公司
地址：广东省东莞市莞城街道创业社区莞太大道120号金马大厦八楼806-809室
联系方式：0769-23663761
3.项目联系方式
项目联系人：李间好
电话：0769-23663761
广东中元招标代理有限公司
2024年01月10日
相关附件：
2024年食堂外包以及配餐服务项目招标文件（2024010801）.zip
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广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：441900027-2023-01678采购项目编号：441900027-2023-01678项目名称：2024年食堂外包以及配餐服务项目采购人：东莞市长安镇社区卫生服务中心采购代理机构：广东中元招标代理有限公司第一章投标邀请广东中元招标代理有限公司受东莞市长安镇社区卫生服务中心的委托，采用公开招标方式组织采购2024年食堂外包以及配餐服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：2024年食堂外包以及配餐服务项目采购计划编号：441900027-2023-01678采购项目编号：441900027-2023-01678采购方式：公开招标预算金额：3,965,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(食堂外包服务):采购包预算金额：868,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1餐饮服务食堂外包服务1.00(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订生效之日起一年采购包2(配餐服务):采购包预算金额：3,097,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品2-1餐饮服务配餐服务1.00(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订生效之日起一年二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。（或提供相关承诺函）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。（或提供相关承诺函）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。（或提供相关承诺函）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（食堂外包服务）：（1）本项目属于专门面向中小企业采购的项目，本项目中小企业划分标准所属行业为：餐饮业。（2）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)。采购包2（配餐服务）：（1）本项目属于专门面向中小企业采购的项目，本项目中小企业划分标准所属行业为：餐饮业。（2）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)。3.本项目特定的资格要求：采购包1（食堂外包服务）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。3)投标人须具有行政部门颁发且在有效期内的《食品经营许可证》（须提供证书复印件）。采购包2（配餐服务）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。3)投标人须具有行政部门颁发且在有效期内的《食品经营许可证》（须提供证书复印件）三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广东中元招标代理有限公司（www.zhongyuanzb.com)六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：东莞市长安镇社区卫生服务中心地址：东莞长安镇长盛西路103号联系方式：0769-818897372.采购代理机构信息名称：广东中元招标代理有限公司地址：广东省东莞市莞城街道创业社区莞太大道120号金马大厦八楼806-809室联系方式：0769-236637613.项目联系方式项目联系人：李间好电话：0769-236637614.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广东中元招标代理有限公司第二章采购需求一、项目概况：（一）项目概况长安镇社区卫生服务中心是镇财政全额拨款的公益性一类事业单位，是东莞市基本医疗保险定点医疗机构，承担辖区居民常见病、多发病的诊疗，开展家庭医生签约服务，提供14项基本公共卫生服务。现有一个中心、21个站点、3个预防接种门诊，配备工作人员498人。目前在长盛一站设有食堂，主要面向行政组室（除防疫组）及长盛一站工作人员提供早餐及中午餐；防疫组、中心门诊、计免门诊、各站点则采取配餐方式提供中午餐。（二）以下《资格条件承诺函》，投标人须在“格式十九各类证明材料”中提供。资格条件承诺函（样张）我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规定条件，具体包括：1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我方对上述承诺的真实性负责，在评审环节结束后，自愿接受采购单位（采购代理机构）的检查核验，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。如有虚假，将依法承担相应法律责任。特此承诺。供应商名称（公章）日期：采购包1（食堂外包服务）1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订生效之日起一年标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,1、每月服务费按实际用餐数量计算，服务期间，采购人次月向中标供应商转帐支付上月的服务费，中标供应商需同时提供等额合格的发票资料。（每月服务费根据中标供应商每月的考核结果按比例支付。） 2、采购人每月根据食堂每月监督考核表对中标供应商进行打分，中标供应商当月总分90分以上的，按每月服务费全额支付；【80-90】分的，按每月服务费的90%支付；【60-79】分的，按每月服务费的80%支付；60分以下的，按每月服务费的60%支付；连续两个月总分60分以下的采购人可以单方解除合同。 3、本项目服务期内，最终结算金额不超过人民币868,000.00元验收要求1期：中标人所供应的货品需要符合国家和东莞市的相关安全质量标准、卫生标准等，同时符合采购人的使用要求，包括但不限于各类所列的货品质量要求。中标人在接受订单时需要确认采购人对货品的使用要求，对于不符合采购人要求的货品，采购人有权拒收或要求更换 （1）退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留货品样板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，所产生的费用由中标人自行承担 （2）验收记录：每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期履约保证金收取比例：5%,说明：1、履约保证金形式: 1.1无条件不可撤销的履约保函。 (1)合法经营的银行机构出具的银行保函。履约保函的内容，应符合招标文件、投标响应文件和采购合同的要求。履约保函应在采购合同有效期满后30天内继续有效。 (2)政府采购信用担保:是将信用担保作为政策工具引入政府采购领域，由专业担保机构为中标人向采购人、代理机构、金融机构提供的保证； 1.2保证金。可采用电汇、银行转帐方式提交，但不可以采用现金方式（包括存现方式）提交。中标人必须保证资金以中标人的名称在约定的日期前到帐（以银行收到为准）。在汇入履约保证金时在汇款单备注中注明：采购编号。保证金汇入指定履约保证金专用账户（另行提供） 2、中标人在收到中标通知书10日内，应及时将履约保函复印件(加盖公章)交给采购代理机构。 3、若中标人不能递交履约保证金，采购人将有充分的理由解除合同，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 履约保证金待合同期满后一个月内无息退回。中标人在依法履行完毕采购合同后，中标人可向采购人提交退回履约保证金申请，采购人收到中标人的退回履约保证金申请后予以办理履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他报价要求，1、报价应包含完成本次采购所有服务内容的费用，包含派驻人员工资、福利、服装、社保、配送费用、清洁消毒剂、日常膳食材料费、劳保用品、防护用品、卫生用品、完成该项目所需工具、各种税务费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。 2、投标人按照项目预算总价（868,000.00元）进行固定报价，具体结算方式按照供餐标准（早餐：7元，午餐：25元）及实际用餐数量结算其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明★1具体要求及实质性条款（1）投标人必须在服务期内为享受服务对象购买食品安全责任保险，且团体保险每年累计赔偿限额不低于 1000万。（须提供单独承诺函加盖投标人公章）★2具体要求及实质性条款（2）中标人在服务期间出现下列情况之一的，采购人有权终止服务合同： 1.因食品价格、质量、卫生和服务态度而引发群体性事件，影响恶劣的； 2.食堂卫生达不到市场局监管要求，整改后仍达不到标准的； 3.在经营过程中，存在掺杂作假，销售劣质、有害和无证食品等违规行为，市场监督部门、卫生行政主管部门要求整改依然无效的； 4.在经营过程中，存在转包、分包和挂靠经营行为的； 5.在招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格的，或经营情况发生变化已不符合准入条件而又不改变的。★3具体要求及实质性条款（3）中标人的经营必须符合食品药品监管部门的规定要求，因经营管理产生的食品安全事故由中标人承担全部责任。如因中标人的过错，发生鱼、肉、蔬菜变质、人员中毒等食品安全事故的，其产生的一切损失，由中标人承担全部责任和赔偿。同时采购人有权单方面解除合同，并对其处以采购总金额的人10%的扣款。（须提供单独承诺函加盖投标人公章）★4落实政府采购支持乡村产业振兴政策要求投标人必须清楚理解并在投标文件中以承诺函形式承诺满足本条款要求：采购人对政府扶贫农副产品采购有自主权，采购人有权直接采购，不受中标人和本项目制约。为贯彻落实党中央、国务院和广东省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的有关决策部署，在本项目服务期内，采购人或采购人委托中标人通过“国家贫困地区农副产品网络销售平台”或“广东省政府采购扶贫馆平台”等政府部门认可的平台采购部分既定预留份额的食堂食材，中标人不得提出异议。（提供承诺函，承诺函格式自拟）说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1餐饮服务食堂外包服务项1.00868,000.00868,000.00餐饮业详见附表一附表一：食堂外包服务参数性质序号具体技术(参数)要求1一、项目概况长安镇社区卫生服务中心是镇财政全额拨款的公益性一类事业单位，是东莞市基本医疗保险定点医疗机构，承担辖区居民常见病、多发病的诊疗，开展家庭医生签约服务，提供14项基本公共卫生服务。现有一个中心、21个站点、3个预防接种门诊，配备工作人员498人。目前在长盛一站设有食堂，主要面向行政组室（除防疫组）及长盛一站工作人员提供早餐及中午餐；防疫组、中心门诊、计免门诊、各站点则采取配餐方式提供中午餐。2二、运营模式食堂经营管理模式：行政办公楼、长盛一站3三、具体经营管理方案（一）食堂外包服务1、人员配置序号岗位数量(人)备注1主厨1具有中式烹调师证2辅厨2最少1人具有中式烹调师证3杂工1清洁、切菜等工作。2、供餐标准时间单价菜式供餐时间备注早餐7元粥、粉、面、粗粮、糕点、豆浆、小菜等7:30至8:30不少于4个品种午餐25元菜式以粤菜为主12:00至13:00不少于一荤一素一混搭的菜式、点心和汤水3、食堂外包服务具体方案3.1膳食服务（1）用餐时间：周一至周五，早餐7:30-8:30，午餐12:00-13:00。采购方可根据工作需要提出变更就餐时间。（2）品质要求：供应的膳食保质保量，达到国家食品安全标准，符合国家食品卫生要求的餐饮服务。（3）饭菜加工：每餐饭菜必须在就餐前10分钟准备好。整个加工过程由主厨统一分工，调配厨房职工。加工后的饭菜要注意保热、保洁。（4）就餐安排：就餐期间食堂内部事务统一由主厨进行协调。负责打菜的职工要固定窗口。主厨要根据就餐情况及时调配饭菜,如有饭菜不足情况要及时采取措施。（5）餐后清洁：餐后对餐桌、厨具、餐具进行清洗,并分类放在固定位置,厨房、餐厅进行打扫、冲洗，对剩余饭菜进行处理。（6）每周五要进行厨具、餐具的清洗及厨房、餐厅及周边环境的大扫除。每月底要对采购原料及使用原料进行盘点，并列出当月库存物品清单及数量。3.2食品卫生（1）各种食品、调料要符合卫生要求，需带有QS标志，防止过期变质。（2）处理过的原料应及时加工烹调，烹调时要煮熟，保证食用安全，防止食物中毒。（3）存放食品、原料要做到离地，干湿物品不得同室存放。3.3饭堂环境（1）物品陈列布置要整齐美观。（2）餐厅、厨房及各种用具要清洁卫生。（3）必须做到早、午清理一次垃圾，垃圾不过夜、无灰尘、无污迹、无积水、保持饭堂光亮洁净。3.4服务礼仪（1）饭堂服务人员仪表端庄，统一服装，表情自然，面带微笑，举止文雅，态度友好，语言亲切，工作热心周到。（2）确保饭堂及服务处的清洁，避免在单位人员用餐时做清洁工作；勿置任何东西在干净的桌布上，避免造成污损。（3）平时多征求单位人员的要求与意见，及时将信息反馈相关管理人员，并对服务作出相应调整。3.5厨房卫生要求（1）所有日常用厨具每天在工作后都必须进行严格消毒，清洗时要做到一洗、二刷、三冲、四清毒、五保洁，在消毒后要加盖保管，防止再污染，未经消毒的厨具不得使用。（2）洗菜池，洗肉池、洗厨具池要分开，不得混合使用。（3）下水道要每日进行清洁、彻底清除菜渣等杂物，保证排水畅通及无异味（因未进行彻底清洁，乱排菜渣、油污造成的下水道阻塞，通渠费用由中标人承担）。（4）清除卫生死角，定期灭老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子等。 （5）仓库物品要摆放整齐，保持室内空气流通，防止物品发霉变质。4四、满意度调查食堂每月监督考核表检查项目内容分值评分人员要求（30分）1、必须持卫生部门颁发的“健康证”上岗。52、工作衣帽穿戴整洁，并保持个人卫生（勤洗手、勤剪指甲等）53、服从采购人和中标供应商的双重管理。54、工作期间不打闹嬉戏，不大声交谈，不拍照，不玩游戏，工作人员不得在工作及就餐区域吸烟。55、要微笑服务，不得发生争吵、打骂等不文明行为。56、能主动征求和听取意见和建议，并且虚心接受。5食品安全（35分）7、不购进、不加工腐烂变质、有毒、有害、超过保质期的食物。58、分类加工和存放生、熟食品，不得混放并且加盖或使用薄模。59、工作间卫生清洁，地面干净、无积水、无杂物，操作台及灶台卫生整洁。510、就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁，桌面洁净无污垢、无油腻。511、严格按照食品卫生要求操作，洗干净的餐具摆好整齐。512、接触熟食时，要用食品夹，而不直接用手。513、采购所有食品、配料需采购人指定或确认商家。5饭菜质量（20分）14、菜谱花色品种多样，正常有变换，浑、素搭配合理。515、食品食物中不得出现杂物、不熟等现象。严禁隔夜饭菜出售516、每天备菜量应充足。517、特殊科室的饭菜应及时配送。5安全生产（10分）18、每月须对员工进行一次消防、用电、用水、用火、食品安全等安全生产知识培训，并有记录，每月须对消防设施和用电用气等设备进行完好性和安全性检查，消防设施不能有其他杂物遮挡。519、食堂工作人员下班时，应认真检查区域内的安全情况，切断不用的电源，拨出厨房机械、电器插头（冷柜除外），关闭燃油燃气阀门（如有），并做好下班安检记录。5节约水电（5分）20、做好每月用水用电自查记录，并配合医院工作人员检查食堂用水用电情况。5总分100采购人每月根据食堂管理考核表对中标供应商进行考核打分，在日常工作中，如发现中标供应商存在以上问题，采购人现场出具扣分说明并由中标供应商签名确认，以便每月综合打分。5食堂及配餐管理目标为提供规范、优质服务，确保供应，准时供餐，菜肴搭配合理，制作安全卫生，达到如下服务管理目标：a.管理服务合同承诺兑现率100%b.员工满意率应不低于70%。2、坚决贯彻落实《食品安全法》及《食品安全法实施条例》等相关国家法律法规，确保服务达到《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》《食堂食品安全标准》等相关标准。3、加强安全操作，严谨预防各等级爆炸、火灾、食品中毒和厨房设备严重损坏等事故发生。4、发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改并取得投诉者的谅解，做好投诉档案和记录。由中心组成饭堂配餐考核小组，每月对中标人进行考核，见食堂和配餐每月监督考核表评分表。中标人考核评分低于80分的，由中心负责人员约谈配餐公司，要求限期整改。连 续两个月考核评分低于70分的，中心有权更换配餐服务商。若中标人经考核不合格或配送过程中出现重大过失的，中心视情况重新采购。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。采购包2（配餐服务）1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订生效之日起一年标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,1、每月服务费按实际用餐数量计算，服务期间，采购人次月向中标供应商转帐支付上月的服务费，中标供应商需同时提供等额合格的发票资料。（每月服务费根据中标供应商每月的考核结果按比例支付。） 2、采购人每月根据配餐每月监督考核表对中标供应商进行打分，中标供应商当月总分90分以上的，按每月服务费全额支付；【80-90】分的，按每月服务费的90%支付；【60-79】分的，按每月服务费的80%支付；60分以下的，按每月服务费的60%支付；连续两个月总分60分以下的采购人可以单方解除合同。 3、本项目服务期内，最终结算金额不超过人民币3,097,000.00元验收要求1期：中标人所供应的货品需要符合国家和东莞市的相关安全质量标准、卫生标准等，同时符合采购人的使用要求，包括但不限于各类所列的货品质量要求。中标人在接受订单时需要确认采购人对货品的使用要求，对于不符合采购人要求的货品，采购人有权拒收或要求更换 （1）退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留货品样板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，所产生的费用由中标人自行承担 （2）验收记录：每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期履约保证金收取比例：5%,说明：1、履约保证金形式: 1.1无条件不可撤销的履约保函。 (1)合法经营的银行机构出具的银行保函。履约保函的内容，应符合招标文件、投标响应文件和采购合同的要求。履约保函应在采购合同有效期满后30天内继续有效。 (2)政府采购信用担保:是将信用担保作为政策工具引入政府采购领域，由专业担保机构为中标人向采购人、代理机构、金融机构提供的保证； 1.2保证金。可采用电汇、银行转帐方式提交，但不可以采用现金方式（包括存现方式）提交。中标人必须保证资金以中标人的名称在约定的日期前到帐（以银行收到为准）。在汇入履约保证金时在汇款单备注中注明：采购编号。保证金汇入指定履约保证金专用账户（另行提供） 2、中标人在收到中标通知书10日内，应及时将履约保函复印件(加盖公章)交给采购代理机构。 3、若中标人不能递交履约保证金，采购人将有充分的理由解除合同，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 履约保证金待合同期满后一个月内无息退回。中标人在依法履行完毕采购合同后，中标人可向采购人提交退回履约保证金申请，采购人收到中标人的退回履约保证金申请后予以办理履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他报价要求，1、报价应包含完成本次采购所有服务内容的费用，包含派驻人员工资、福利、服装、社保、配送费用、清洁消毒剂、日常膳食材料费、劳保用品、防护用品、卫生用品、完成该项目所需工具、各种税务费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。 2、投标人按照项目预算总价（3,097,000.00元）进行固定报价，具体结算方式按照供餐标准（午餐：25元）及实际用餐数量结算其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明★1具体要求及实质性条款（1）投标人必须在服务期内为享受配餐服务对象购买食品安全责任保险，且团体保险每年累计赔偿限额不低于1000万。（须提供单独承诺函加盖投标人公章）★2具体要求及实质性条款（2）投标人须保证配餐车辆每天必须在上午11点至中午12点时段准时配餐到各站点，每迟到或提早超过30分钟一次扣款500元。（须提供单独承诺函加盖投标人公章）★3具体要求及实质性条款（3）中标人在服务期间出现下列情况之一的，采购人有权终止服务合同： 1.因食品价格、质量、卫生和服务态度而引发群体性事件，影响恶劣的； 2.食堂卫生达不到市场局监管要求，整改后仍达不到标准的； 3.在经营过程中，存在掺杂作假，销售劣质、有害和无证食品等违规行为，市场监督部门、卫生行政主管部门要求整改依然无效的； 4.在经营过程中，存在转包、分包和挂靠经营行为的； 5.在招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格的，或经营情况发生变化已不符合准入条件而又不改变的。★4具体要求及实质性条款（4）中标人的经营必须符合食品药品监管部门的规定要求，因经营管理产生的食品安全事故由中标人承担全部责任。如因中标人的过错，发生鱼、肉、蔬菜变质、人员中毒等食品安全事故的，其产生的一切损失，由中标人承担全部责任和赔偿。同时采购人有权单方面解除合同，并对其处以采购总金额的人10%的扣款。（须提供单独承诺函加盖投标人公章）★5落实政府采购支持乡村产业振兴政策要求投标人必须清楚理解并在投标文件中以承诺函形式承诺满足本条款要求：采购人对政府扶贫农副产品采购有自主权，采购人有权直接采购，不受中标人和本项目制约。为贯彻落实党中央、国务院和广东省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的有关决策部署，在本项目服务期内，采购人或采购人委托中标人通过“国家贫困地区农副产品网络销售平台”或“广东省政府采购扶贫馆平台”等政府部门认可的平台采购部分既定预留份额的食堂食材，中标人不得提出异议。（提供承诺函，承诺函格式自拟）6售后服务要求（一）中标人需有负责配餐服务客服组专职人员，按照约定及时响应采购人需求，解决配送问题，并承担相应的售后服务。 （二）售后服务方式为中标人上门服务。非采购人的人为原因而出现产品质量问题，由中标人负责包换或包退，并承担上述情况产生的一切费用。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1餐饮服务配餐服务项1.003,097,000.003,097,000.00餐饮业详见附表一附表一：配餐服务参数性质序号具体技术(参数)要求1一、项目概况长安镇社区卫生服务中心是镇财政全额拨款的公益性一类事业单位，是东莞市基本医疗保险定点医疗机构，承担辖区居民常见病、多发病的诊疗，开展家庭医生签约服务，提供14项基本公共卫生服务。现有一个中心、21个站点、3个预防接种门诊，配备工作人员498人。目前在长盛一站设有食堂，主要面向行政组室（除防疫组）及长盛一站工作人员提供早餐及中午餐；防疫组、中心门诊、计免门诊、各站点则采取配餐方式提供中午餐。2二、运营模式餐食配送模式：防疫组、中心门诊、计免门诊、各站点3三、具体配餐服务方案（一）配餐服务1、餐费标准及菜式时间总费用菜式备注午餐25★每日菜式不少于一荤、一素、一荤素，搭配水果及下饭小菜，汤水\糖水\牛奶适时轮换1.每份配餐米饭不少于150克荤菜不少于200克、荤素混搭菜不少于180克、素菜不少于150克;2.公司提供菜单供站点选择，根据少数服从多数原则，由站点确定每月菜式;3.每天配汤水/糖水，每周至少搭配一次牛奶（代替糖水）2、配送方式（1）配送时间：每天配餐时间固定安排在11：00-12：00，如遇特殊情况，双方进行沟通。根据食品安全操作规范要求热食类食物使用时间不超过2小时。饭菜出锅时间至配送时间，尽量控制在1个小时以内，餐食在2小时内食用完毕。（2）配餐公司需具备足够的保温设备（能保持饭菜60℃或以上），确保配餐对象每天可以吃到卫生安全健康的热饭热菜。（3）配餐公司随车人员、司机或聘请站点的清洁人员一起协助把盒饭一起分发到各楼层和各科室，之后由当值医务人员进行分发。若每个站点就餐的人数不多，可集中在某个区域进行就餐。（4）职工用餐完毕后，配送公司将餐具餐盒回收，送回中央厨房进行清洗消毒处理，餐具餐盒当天回收、不过夜，就餐地点的垃圾可聘请站点的清洁工打扫。3、配餐餐具（1）可选取不锈钢环保餐具或一次性即弃餐具，需要转换餐具的部门在报餐前通知配餐单位。（2）每日进行打包餐盒和不锈钢碗勺的微生物检测，并公开发在公众号，给采购方和职工进行监督。4、配餐运输（1）为保障食品安全，保证送餐时效，按照固定的时间段送餐，不得在早上11点之前提早送餐，所有配餐车辆运输前都必须进行消毒，之后再投入运输。（2）所有配餐人员配餐前都要晨检及人卫生检查，通过后才进行能相关配 餐工作。（3）运输车辆为新能源冷链汽车，密封车厢，司机要确保新能源车的电量充足（路途远的用柴油车）；每天司机必须对车辆进行清洗和消毒；盒饭装车后， 车箱上锁、采购方固定位置放一把锁匙、公司一把锁匙，确保食品安全。出发前， 司机要查看导航，避开拥堵路线，确保在指定的时间到达指定地点；万一车辆在路上出现故障或严重拥堵，马上知会公司启用应急预案。（4）所有饭盒按站点用餐人数打包好的饭盒装进保温箱，保证温度，保证清洁，无异味。（5）配餐工作前期，每个站点需要预备多2-4个饭盒。后期稳定后按实际人数进行配备饭盒。（6）每个站点预备好备用饭菜，份量不够的，职工可自行加饭加菜。（7）包装好的餐食装进送餐保温箱后,每个保温箱和配送车辆都要贴上封条, 由配送人员从专门的出口取出准备装车，到达指定地点之后再打开。 （8）投标人须保证足够的配餐车辆不少于4台。4四、满意度调查配餐每月监督考核表配餐单位20 年 月序号检查内容分值得分1满意度情况（40分）员工投诉情况（经核实，一次投诉扣5分，扣完为止15每月随机收集至少50份员工问卷调查表，不满意+很不满意占比例超过15%的扣25分252饭菜质量情况（25分）蔬菜、肉类鲜度情况15菜式品种情况103安全、卫生情况（20分）采购食品符合规范10配送车辆内部5配送箱及餐盒2垃圾处理34服务管理情况（15分）工作人员的精神状态2服务态度2配送准时及时5紧急事情额度处理3管理记录情况3合计评分析义：90分以上满意，80分以上基本满意，70分以上不满意，70分以下很不满意。评分人员签名：检查时间：5食堂及配餐管理目标为提供规范、优质服务，确保供应，准时供餐，菜肴搭配合理，制作安全卫生，达到如下服务管理目标：a.管理服务合同承诺兑现率100%b.员工满意率应不低于70%。2、坚决贯彻落实《食品安全法》及《食品安全法实施条例》等相关国家法律法规，确保服务达到《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》《食堂食品安全标准》等相关标准。3、加强安全操作，严谨预防各等级爆炸、火灾、食品中毒和厨房设备严重损坏等事故发生。4、发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改并取得投诉者的谅解，做好投诉档案和记录。由中心组成饭堂配餐考核小组，每月对中标人进行考核，见食堂和配餐每月监督考核表评分表。中标人考核评分低于80分的，由中心负责人员约谈配餐公司，要求限期整改。连 续两个月考核评分低于70分的，中心有权更换配餐服务商。若中标人经考核不合格或配送过程中出现重大过失的，中心视情况重新采购。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东中元招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指东莞市长安镇社区卫生服务中心，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共2个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法5报价形式采购包1：总价采购包2：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：5,000.00元整。采购包2：保证金人民币：20,000.00元整。开户单位：广东中元招标代理有限公司开户账号：30205922000588开户银行：平安银行东莞分行营业部支票提交方式：/汇票、本票提交方式：/投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。11中标候选供应商推荐家数采购包1：3家采购包2：3家12中标供应商数量采购包1：1家采购包2：1家13有效供应商家数采购包1：3家采购包2：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中（兼投不兼中）规则兼投不兼中：本项目兼投不兼中，每个投标人最多只能被确定为1个子包的第一中标候选人。本项目按子包的顺序进行评审，依次按照评标总得分由高到低的顺序，每包组推荐两名中标候选人。已获得子包一的第一中标候选人资格的，将不具有子包二的候选人推荐资格；子包二从具有中标候选人资格的投标人中，排名最高的投标供应商为第一中标候选人，排名次高的投标供应商为第二中标候选人，以此类推。15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：1、以《中标通知书》中规定的项目预算作为收费的计算基数。2、中标/成交供应商须向招标代理机构一次性支付代理服务费（参照国家计委“计价格[2002]1980号文”服务类为计算依据；收款人：广东中元招标代理有限公司；开户银行：中国银行东莞会展支行；银行账号：654857750168）。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他19开标解密时长30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留采购包2：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东中元招标代理有限公司代收。具体操作要求详见广东中元招标代理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东中元招标代理有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东中元招标代理有限公司，到账情况以开标时广东中元招标代理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广东中元招标代理有限公司（www.zhongyuanzb.com)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广东中元招标代理有限公司（www.zhongyuanzb.com)上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：李间好电话：0769-23663761传真：23663760邮箱：zhongyuanzb@163.com地址：东莞市莞城街道创业社区莞太大道120号金马大厦八楼806-809室邮编：5230003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：东莞市财政局政府采购监管科地址：东莞市南城区鸿福路99号行政办事中心主楼12楼28室电话：0769-22831025、0769-22830161邮编：523000传真：-八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(食堂外包服务)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）采购包2(配餐服务)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东中元招标代理有限公司统一对外发布。（2）对广东中元招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（食堂外包服务）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。采购包2（配餐服务）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（食堂外包服务）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。（或提供相关承诺函）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。（或提供相关承诺函） 。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。（或提供相关承诺函）。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。8本项目特定的资格要求投标人须具有行政部门颁发且在有效期内的《食品经营许可证》（须提供证书复印件）。9本采购包专门面向中小企业采购（1）本项目属于专门面向中小企业采购的项目，本项目中小企业划分标准所属行业为：餐饮业。（2）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)。采购包2（配餐服务）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。（或提供相关承诺函）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。（或提供相关承诺函） 。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。（或提供相关承诺函）。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。8本项目特定的资格要求投标人须具有行政部门颁发且在有效期内的《食品经营许可证》（须提供证书复印件）9本采购包专门面向中小企业采购（1）本项目属于专门面向中小企业采购的项目，本项目中小企业划分标准所属行业为：餐饮业。（2）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)。表二符合性审查表：采购包1（食堂外包服务）：序号评审点要求概况评审点具体描述1投标函已按规定格式编制及盖章、签署，投标有效期满足招标文件要求。2法定代表人证明书及授权委托书已经盖章、签署，授权有效期。3投标文件内容、签署、盖章投标文件内容完整，无重大错漏，并已按招标文件要求盖章、签署。4投标报价投标人的投标报价无超出项目预算金额。5商务审查商务条款满足招标文件要求。6技术审查技术条款满足招标文件要求。7附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件。8无效情形投标文件中未有法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。采购包2（配餐服务）：序号评审点要求概况评审点具体描述1投标函已按规定格式编制及盖章、签署，投标有效期满足招标文件要求。2法定代表人证明书及授权委托书已经盖章、签署，授权有效期。3投标文件内容、签署、盖章投标文件内容完整，无重大错漏，并已按招标文件要求盖章、签署。4投标文件内容、签署、盖章投标文件内容完整，无重大错漏，并已按招标文件要求盖章、签署。5投标报价投标人的投标报价无超出项目预算金额。6商务审查商务条款满足招标文件要求。7技术审查技术条款满足招标文件要求。8附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件。9无效情形投标文件中未有法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(食堂外包服务):评审因素评审标准分值构成商务部分30.0分技术部分70.0分技术部分服务质量及生产流程管理方案 (15.0分)，（等次分值选择：0.0;5.0;10.0;15.0;）根据各投标人提供的服务质量及生产流程管理方案（包括但不限于： ①食品加工、配菜、烹调的制作流程方案和生产制作的卫生规范、食品留样制度、服务质量管理要求、员工监督机制、征求意见方案）进行综合评审：食品加工、配菜、烹调的制作流程方案科学合理、有针对性，生产制作的卫生规范、食品留样制度、服务质量管理要求系统科学、措施严谨规范，员工监督机制、征求意见方案科学合理具体、可行性强，并能根据项目性质或用户需求提出合理可行的建议，服务质量及生产流程完整、详细、完全满足或优于采购需求的，得15分； ②食品加工、配菜、烹调的制作流程方案合理可行，生产制作的卫生规范、食品留样制度、服务质量管理要求严谨规范，员工监督机制、征求意见方案较为合理、具有可行性，服务质量及生产流程完整、能够满足采购需求的，得10分； ③食品加工、配菜、烹调的制作流程方案可行性一般，生产制作的卫生规范、食品留样制度、服务质量管理要求能够满足采购需求，员工监督机制、征求意见方案有缺漏、可行性一般，服务质量及生产流程有缺漏、部分内容满足采购需求的，得5分。 ④服务质量及生产流程管理方案描述条理不够清晰，合理性较差、可行性较差或未提供方案的，不得分。采购、仓储及卫生管理方案 (15.0分)，（等次分值选择：0.0;5.0;10.0;15.0;）根据投标人提供的采购、仓储及卫生管理方案（包括但不限于：食品定点采购、原材料的加工制作、食品的独立储藏和摆放等处理和安排、食堂内外环境、操作间和熟食间等卫生管理方案及人员卫生保障方案）进行综合评审： ①采购、仓储及卫生管理方案完整、可行、更优，食品定点采购、原材料的加工制作、食品的独立储藏和摆放等处理和安排、食堂内外环境、操作间和熟食间等卫生管理方案明确清晰、完善，人员卫生保障方案具体、可行，完全满足或优于采购需求的，得15分； ②采购、仓储及卫生管理方案基本符合实际情况，比较合理、可行，食品定点采购、原材料的加工制作、食品的独立储藏和摆放等处理和安排、食堂内外环境、操作间和熟食间等卫生管理方案较为完善、明确，人员卫生保障方案可行，能够满足采购需求的，得10分； ③采购、仓储及卫生管理方案不完整、缺乏合理性，食品定点采购、原材料的加工制作、食品的独立储藏和摆放等处理和安排、食堂内外环境、操作间和熟食间等卫生管理方案有缺漏、可行性一般，人员卫生保障方案有缺漏，部分内容满足采购需求的，得5分。 ④采购、仓储及卫生管理方案描述条理不够清晰，合理性较差、可行性较差或未提供方案的，不得分。安全和突发事件应急方案 (12.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;4.0;8.0;12.0;）根据投标人提供的安全和突发事件应急方案（包括但不限于：食品安全的保障措施及投标人的安全内控机制和能力，发生食品安全问题、原材料无法及时到达厨房、临时增加就餐人员、突然停电、停水等应急机制和能力）进行综合评审： ①安全和突发事件应急方案计划清晰明确、详细具体、跟进处理流程详细具体合理，应急方案考虑深入严谨、应急措施科学合理可行，方案各项内容均具备，并能根据项目性质或用户需求提出合理可行的建议的，得12分； ②安全和突发事件应急方案计划清晰明确具体、跟进处理流程可行，应急方案、应急措施内容均具备的，得8分； ③安全和突发事件应急方案计划明确，应急方案、应急措施部分有缺漏的，得4分。 ④安全和突发事件应急方案描述不清晰，不具可行性，得2分；未提供方案的不分。拟派厨师情况（不含行政总厨） (3.0分)拟派厨师中具有中式烹调师证，每提供一名得1.5分，本项最高得3分。 注：投标人需提供厨师相关证书及劳动合同复印件加盖投标人公章。岗位责任和服务流程方案 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;6.0;10.0;）根据投标人提供的岗位责任和服务流程方案进行综合评审： ①岗位责任制和服务流程说明、各项服务工作计划、流程（程序）清晰、详细、内容合理；各项服务的具体实施方法和技术措施详细、可行，得10分； ②岗位责任制和服务流程说明、各项服务工作计划、流程（程序）较清晰、详细，内容较合理，得6分； 各项服务的具体实施方法和技术措施较详细、可行；岗位责任制和服务流程说明、各项服务工作计划、流程（程序）一般，③内容一般；各项服务的具体实施方法和技术措施基本有描述但不详细，可行性一般，得3分； ④岗位责任制和服务流程说明、各项服务工作计划、流程（程序）不清晰，有缺漏；各项服务的具体实施方法和技术措施不可行，得1分；未提供相关资料，不得分。拟投入本项目的配送场所 (5.0分)根据投标人拟投入本项目的配送场所进行评审：投标人具有配送场所的，得5分。 注：投标人需提供其配送场所的使用权证明文件，如产权证明或租赁合同复印件或承诺函加盖投标人公章。各项规章制度 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;6.0;10.0;）根据供应商的从业人员管理、食品加工卫生安全制度、食品存储管理制度、卫生保障制度、消防及安全制度、文明服务公约制度、食品留样管理制度等进行综合评审： 1、管理制度齐全、内容完整详细、合理可行，得10分； 2、管理制度较齐全、内容完整但不够具体详细，得6分； 3、管理制度一般、内容一般，得3分； 4、管理制度不齐全、内容不完整，得1分。 未提供对应方案的不得分。商务部分业绩情况 (20.0分)根据投标人具有的食堂管理服务或食材供应服务业绩情况进行评审：每个提供一个业绩合同得4分，满分20分。 注：须提供合同复印件加盖投标人公章。投标人体系认证情况 (10.0分)根据投标人具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发的有效的认证证书进行评审： 1、具有 IS09001 质量管理体系认证； 2、具有 IS014001 环境管理体系认证； 3、具有 HACCP 危害分析与关健控制点体系认证； 4、具有 IS022000 食品安全管理体系认证； 5、具有 IS045001 职业健康安全管理体系认证。 每提供一个认证证书得2分，本项最高得10分. 注：提供有效的认证证书复印件和打印网站公布的链接信息资料（以http://www.cnca.gov.cn/网站公布为准），如公开信息中无法查询或与公开信息不一致的，投标人必须提供发证机构出具的证明函，否则不得分。采购包2(配餐服务):评审因素评审标准分值构成商务部分45.0分技术部分55.0分技术部分总体服务实施方案 (11.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;11.0;）根据供应商提供的总体服务方案，进行综合评审： 1、总体服务的各方面实施方案完整齐全、科学合理、可行性强，得11分； 2、总体服务的各方面实施方案完整、科学合理、可行性较强，得7分； 3、总体服务的各方面实施方案基本完整、科学合理、可行性一般，得4分； 4、总体服务的各方面实施方案不完整、不合理、可行性差，得1分。 未提供对应方案的不得分。伙食质量保证方案 (11.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;11.0;）根据供应商提供的伙食质量保证方案进行综合评审： 1、可提供菜单及营养配比详细方案，品种多样、体现营养合理、荤素搭配的要求，得11分； 2、可提供菜单及营养配比方案，品种较多、营养搭配良好，得7分； 3、可提供菜单及营养配比方案，品种数量一般、营养搭配一般，得4分； 4、不能提供菜单及营养配比方案，或品种少，营养、荤素搭配不合理，得1分。 未提供对应方案的不得分。日常管理组织 (11.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;11.0;）根据供应商项目服务方案的人员组织架构、分配安排、教育培训、责任监督制度等进行综合评审： 1、组织架构完善具体，分配安排准确到位，教育培训、责任监督体制合理可行性强，内容完整性好的，得11分； 2、组织架构比较完善，分配安排较为合理，教育培训、责任监督体制合理可行性较强，内容较完整的，得7分； 3、组织架构缺失，分配安排不够具体，教育培训、责任监督体制合理可行性一般，内容完整的，得4分； 4、组织架构缺失，分配安排不够具体，教育培训、责任监督体制合理可行性差，内容完整的，得1分。 未提供对应方案的不得分。应急保障措施 (11.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;11.0;）对供应商制定的突发事件安全应急预案（如：停水、停电、疫情或其他特殊原因引致断餐处理的应急预案）进行综合评审： 1、具备完整的应急处理、资源保障体系，具备丰富的疫情等应急配餐经验，方案全面详细、科学合理，得11分； 2、具备较完整的应急处理、资源保障体系，具备疫情等应急配餐经验，方案较详细、较科学合理，得7分； 3、具备一般的应急处理、资源保障体系，具备疫情等应急配餐经验，方案一般详细、一般合理，得4分； 4、应急处理、资源保障体系完整性较差，疫情等应急配餐经验少，方案不详细，不合理，得 1分。 未提供对应方案的不得分。各项规章制度 (11.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;11.0;）根据供应商的从业人员管理、食品加工卫生安全制度、食品存储管理制度、卫生保障制度、消防及安全制度、文明服务公约制度、食品留样管理制度等进行综合评审： 1、管理制度齐全、内容完整详细、合理可行，得11分； 2、管理制度较齐全、内容完整但不够具体详细，得7分； 3、管理制度一般、内容一般，得4分； 4、管理制度不齐全、内容不完整，得1分。 未提供对应方案的不得分。商务部分企业认证 (5.0分)供应商具备国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有限期内以下认证证书的，每提供一个认证证书得1分，本项最高得5分： 1、具有质量管理体系认证； 2、具有环境管理体系认证； 3、具有危害分析与关健控制点体系认证； 4、具有食品安全管理体系认证； 5、具有职业健康安全管理体系认证； 注：须提供有效期内的证书复印件加盖供应商公章。相关业绩 (5.0分)自2021年1月1日以来具有饭堂承包或配餐的业绩，每提供一个业绩得1分，本项最高得5分。 注：以合同签订时间为准，须提供合同复印件加盖供应商公章。食品安全管理 (12.0分)根据供应商的食品安全检测能力进行评审： 检测设备：1.食品综合分析仪、2.红外线测温仪、3.ATP荧光检测仪、4.超声波清洗机，每个项目得3分，本项最高得12分。 注：须提供对应检测设备的购买发票（或设备租赁合同）复印件并加盖供应商公章。拟投入本项目的人员情况 (5.0分)拟投入人员：具有高级食品安全管理员证书的，每人得2.5分；本项最高得5分。 注：须提供有效证书复印件加盖公章。拟投入本项目的运输车辆情况 (9.0分)拟投入运输：本项目投入运输车辆，少于3辆（含3辆）车辆不得分，投入4辆车得5分，每提供多一辆车得2分，本项最高得9分。 注：须提供对应运输车辆的购买发票（或运输车辆租赁合同）复印件并加盖供应商公章。经营管理能力 (9.0分)投标人获得行政主管部门颁发的餐饮服务食品安全量化等级A级得9分，B级得5分，其它不得分。 注：须提供相关证明材料加盖投标人公章。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。采购包2：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本广东省政府采购合同书采购计划编号：项目编号：项目名称：包1甲方（采购人）：乙方（中标供应商）：根据《中华人民共和国民法典》及招标文件、中标通知书和供应商的投标文件等相关资料的要求，经双方协商一致，签订本合同，共同遵守如下条款一、项目名称1、项目名称：2、采购编号：二、服务期限服务期：自20年月日至20年月日止，共年。三、付款1、每月服务费按实际用餐数量计算，服务期间，甲方次月向乙方转帐支付上月的服务费，乙方需同时提供等额合格的发票资料。（每月服务费根据乙方每月的考核结果按比例支付。）2、甲方每月根据食堂管理考核表对乙方进行打分，乙方当月总分90分以上的，按每月服务费全额支付；【80-90】分的，按每月服务费的90%支付；【60-79】分的，按每月服务费的80%支付；60分以下的，按每月服务费的60%支付；连续两个月总分60分以下的甲方可以单方解除合同。3、本项目服务期内，采购包1最终结算金额不超过人民币868,000.00元。四、服务地点服务地点：。五、项目概述长安镇社区卫生服务中心是镇财政全额拨款的公益性一类事业单位，是东莞市基本医疗保险定点医疗机构，承担辖区居民常见病、多发病的诊疗，开展家庭医生签约服务，提供14项基本公共卫生服务。现有一个中心、21个站点、3个预防接种门诊，配备工作人员498人。目前在长盛一站设有食堂，主要面向行政组室（除防疫组）及长盛一站工作人员提供早餐及中午餐；防疫组、中心门诊、计免门诊、各站点则采取配餐方式提供中午餐。六、运营模式（一）食堂经营管理模式：行政办公楼、长盛一站七、服务总体要求1.要求对饭堂外包管理服务为卫生、整洁、安全。2.乙方的饭堂管理方案、配餐服务方案、组织架构、人员录用、建立的各项规章制度，乙方在实施前要报告甲方有关负责饭堂管理部门。3.在处理特殊事件和紧急、突然事故时，甲方对乙方的工作人员有直接指挥权。4.乙方对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录、具有健康证。5.乙方各类管理人员按岗位着装要求统一，言行规范，要注意仪容仪表，公众形象，一些公众岗位录用人员的体形、身高要有规定。6.乙方在做好工作的同时，有责任向甲方提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。7.配送车、日常膳食配料、劳保用品等由乙方自备，费用由乙方承担。甲方提供工作场地、设施设备、工器具、卫生用品、水电及天燃气。八、具体要求及实质性条款（1）乙方必须在服务期内为享受配餐服务对象购买食品安全责任保险，且团体保险每年保额不低于每1000万。（须提供单独承诺函加盖乙方公章）（2）乙方在服务期间出现下列情况之一的，采购人有权终止服务合同：1.因食品价格、质量、卫生和服务态度而引发群体性事件，影响恶劣的；2.食堂卫生达不到市场局监管要求，整改后仍达不到标准的；3.在经营过程中，存在掺杂作假，销售劣质、有害和无证食品等违规行为，市场监督部门、卫生行政主管部门要求整改依然无效的；4.在经营过程中，存在转包、分包和挂靠经营行为的；5.在招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格的，或经营情况发生变化已不符合准入条件而又不改变的。（3）乙方的经营必须符合食品药品监管部门的规定要求，因经营管理产生的食品安全事故由乙方承担全部责任。如因乙方的过错，发生鱼、肉、蔬菜变质、人员中毒等食品安全事故的，其产生的一切损失，由乙方承担全部责任和赔偿。同时甲方有权单方面解除合同，并对其处以采购总金额的人10%的扣款。（须提供单独承诺函加盖乙方公章）九、具体经营管理方案（一）食堂外包服务1、人员配置序号岗位数量(人)备注1主厨12辅厨23杂工1清洁、切菜等工作。2、供餐标准时间单价菜式供餐时间备注早餐7元粥、粉、面、粗粮、糕点、豆浆、小菜等7:30至8:30不少于4个品种午餐25元菜式以粤菜为主12:00至13:00不少于一荤一素一混搭的菜式、点心和汤水3、食堂外包服务具体方案3.1膳食服务（1）用餐时间：周一至周五，早餐7:30-8:30，午餐12:00-13:00。采购方可根据工作需要提出变更就餐时间。（2）品质要求：供应的膳食保质保量，达到国家食品安全标准，符合国家食品卫生要求的餐饮服务。（3）饭菜加工：每餐饭菜必须在就餐前10分钟准备好。整个加工过程由主厨统一分工，调配厨房职工。加工后的饭菜要注意保热、保洁。（4）就餐安排：就餐期间食堂内部事务统一由主厨进行协调。负责打菜的职工要固定窗口。主厨要根据就餐情况及时调配饭菜,如有饭菜不足情况要及时采取措施。（5）餐后清洁：餐后对餐桌、厨具、餐具进行清洗,并分类放在固定位置,厨房、餐厅进行打扫、冲洗，对剩余饭菜进行处理。（6）每周五要进行厨具、餐具的清洗及厨房、餐厅及周边环境的大扫除。每月底要对采购原料及使用原料进行盘点，并列出当月库存物品清单及数量。3.2食品卫生（1）各种食品、调料要符合卫生要求，需带有QS标志，防止过期变质。（2）处理过的原料应及时加工烹调，烹调时要煮熟，保证食用安全，防止食物中毒。（3）存放食品、原料要做到离地，干湿物品不得同室存放。3.3饭堂环境（1）物品陈列布置要整齐美观。（2）餐厅、厨房及各种用具要清洁卫生。（3）必须做到早、午清理一次垃圾，垃圾不过夜、无灰尘、无污迹、无积水、保持饭堂光亮洁净。3.4服务礼仪（1）饭堂服务人员仪表端庄，统一服装，表情自然，面带微笑，举止文雅，态度友好，语言亲切，工作热心周到。（2）确保饭堂及服务处的清洁，避免在单位人员用餐时做清洁工作；勿置任何东西在干净的桌布上，避免造成污损。（3）平时多征求单位人员的要求与意见，及时将信息反馈相关管理人员，并对服务作出相应调整。3.5厨房卫生要求（1）所有日常用厨具每天在工作后都必须进行严格消毒，清洗时要做到一洗、二刷、三冲、四清毒、五保洁，在消毒后要加盖保管，防止再污染，未经消毒的厨具不得使用。（2）洗菜池，洗肉池、洗厨具池要分开，不得混合使用。（3）下水道要每日进行清洁、彻底清除菜渣等杂物，保证排水畅通及无异味（因未进行彻底清洁，乱排菜渣、油污造成的下水道阻塞，通渠费用由中标人承担）。（4）清除卫生死角，定期灭老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子等。（5）仓库物品要摆放整齐，保持室内空气流通，防止物品发霉变质。十、违约责任1除合同规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方可要求乙方支付违约金。从逾期之日起每日按本合同总价‰的数额向甲方支付违约金；逾期15天以上（含15天）的，甲方有权终止合同，要求乙方支付合同总金额%的违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。2因乙方原因导致本合同解除或是无法履行的，乙方应向甲方支付合同总价%的违约金。3甲方有权自应付而未付款项中直接抵扣乙方应付之违约金、赔偿款等，并视为已足额付款。如因乙方的违约行为导致甲方遭受损失的，除支付违约金外，乙方还应当予以赔偿。4.如一方遇特殊情况需要变更或终止执行本合同时，必须提前15个工作日以书面形式通知对方，双方协商解决。如属甲方可单方解除合同的情况，自通知到达乙方时生效，不受提前15个工作日告知的限制。十一、争议的解决1凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向法院提出诉讼。2本合同发生的诉讼管辖地为东莞市有管辖权的法院。3在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍继续履行。4本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。十二、不可抗力1甲乙双方如果任何一方因不可抗拒力的力量如地震、风暴、洪水、火灾或其他自然灾害、瘟疫、战争、暴乱、敌对行动、公共骚乱、公共敌人的行为、政府或公共机关的禁止、劳资纠纷或其他双方无法控制、不可预见的事件，而无法履行本合同规定的义务时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。2如果发生了不可抗力的事件，任何一方均不对另一方因不能履约或延误履约而遭受的任何损害，成本增加或损失负责。遇到不可抗力事件的一方应采取适当的措施以减少或消除不可抗力事件的影响，并在最短时间内努力重新履行因不可抗力事件而受影响的义务。通过协商，双方应根据不可抗力对合同履行的影响程度，决定是否修改或终止本合同。十三、合同生效1本合同由双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效，具有同等法律效力。2本合同一式份，其中甲方份、乙方份，采购代理机构壹份（须在合同签订之日起3个工作日内递交）。十四、其它1本合同未尽事宜，双方可签订补充合同，补充合同与所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。但补充协议内容不能违反招标文件以及招标过程中的相关资料的约定。2如遇政策原因等不可抗拒因素将自动解除本协议。3在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函、合同附件等）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。4本合同合计页A4纸张，缺页之合同为无效合同。甲方：乙方：法定代表人（或委托代理人）：法定代表人（或委托代理人）：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：银行账户：银行账户：签署时间：签署时间：附件：满意度调查食堂每月监督考核表检查项目内容分值评分人员要求（30分）1、必须持卫生部门颁发的“健康证”上岗。52、工作衣帽穿戴整洁，并保持个人卫生（勤洗手、勤剪指甲等）53、服从采购人和中标供应商的双重管理。54、工作期间不打闹嬉戏，不大声交谈，不拍照，不玩游戏，工作人员不得在工作及就餐区域吸烟。55、要微笑服务，不得发生争吵、打骂等不文明行为。56、能主动征求和听取意见和建议，并且虚心接受。5食品安全（35分）7、不购进、不加工腐烂变质、有毒、有害、超过保质期的食物。58、分类加工和存放生、熟食品，不得混放并且加盖或使用薄模。59、工作间卫生清洁，地面干净、无积水、无杂物，操作台及灶台卫生整洁。510、就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁，桌面洁净无污垢、无油腻。511、严格按照食品卫生要求操作，洗干净的餐具摆好整齐。512、接触熟食时，要用食品夹，而不直接用手。513、采购所有食品、配料需采购人指定或确认商家。5饭菜质量（20分）14、菜谱花色品种多样，正常有变换，浑、素搭配合理。515、食品食物中不得出现杂物、不熟等现象。严禁隔夜饭菜出售516、每天备菜量应充足。517、特殊科室的饭菜应及时配送。5安全生产（10分）18、每月须对员工进行一次消防、用电、用水、用火、食品安全等安全生产知识培训，并有记录，每月须对消防设施和用电用气等设备进行完好性和安全性检查，消防设施不能有其他杂物遮挡。519、食堂工作人员下班时，应认真检查区域内的安全情况，切断不用的电源，拨出厨房机械、电器插头（冷柜除外），关闭燃油燃气阀门（如有），并做好下班安检记录。5节约水电（5分）20、做好每月用水用电自查记录，并配合医院工作人员检查食堂用水用电情况。5总分100采购人每月根据食堂管理考核表对中标供应商进行考核打分，在日常工作中，如发现中标供应商存在以上问题，采购人现场出具扣分说明并由中标供应商签名确认，以便每月综合打分。食堂及配餐管理目标为提供规范、优质服务，确保供应，准时供餐，菜肴搭配合理，制作安全卫生，达到如下服务管理目标：a.管理服务合同承诺兑现率100%b.员工满意率应不低于70%。2、坚决贯彻落实《食品安全法》及《食品安全法实施条例》等相关国家法律法规，确保服务达到《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》《食堂食品安全标准》等相关标准。3、加强安全操作，严谨预防各等级爆炸、火灾、食品中毒和厨房设备严重损坏等事故发生。4、发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改并取得投诉者的谅解，做好投诉档案和记录。由中心组成饭堂配餐考核小组，每月对中标人进行考核，见食堂和配餐每月监督考核表评分表。中标人考核评分低于80分的，由中心负责人员约谈配餐公司，要求限期整改。连续两个月考核评分低于70分的，中心有权更换配餐服务商。若中标人经考核不合格或配送过程中出现重大过失的，中心视情况重新采购。广东省政府采购合同书采购计划编号：项目编号：项目名称：包2甲方（采购人）：乙方（中标供应商）：根据《中华人民共和国民法典》及招标文件、中标通知书和供应商的投标文件等相关资料的要求，经双方协商一致，签订本合同，共同遵守如下条款一、项目名称1、项目名称：2、采购编号：二、服务期限服务期：自20年月日至20年月日止，共年。三、付款1、每月服务费按实际用餐数量计算，服务期间，甲方次月向乙方转帐支付上月的服务费，乙方需同时提供等额合格的发票资料。（每月服务费根据乙方每月的考核结果按比例支付。）2、甲方每月根据食堂管理考核表对乙方进行打分，乙方当月总分90分以上的，按每月服务费全额支付；【80-90】分的，按每月服务费的90%支付；【60-79】分的，按每月服务费的80%支付；60分以下的，按每月服务费的60%支付；连续两个月总分60分以下的甲方可以单方解除合同。3、本项目服务期内，采购包2最终结算金额不超过人民币3,097,000.00元。四、服务地点服务地点：。五、项目概述长安镇社区卫生服务中心是镇财政全额拨款的公益性一类事业单位，是东莞市基本医疗保险定点医疗机构，承担辖区居民常见病、多发病的诊疗，开展家庭医生签约服务，提供14项基本公共卫生服务。现有一个中心、21个站点、3个预防接种门诊，配备工作人员498人。目前在长盛一站设有食堂，主要面向行政组室（除防疫组）及长盛一站工作人员提供早餐及中午餐；防疫组、中心门诊、计免门诊、各站点则采取配餐方式提供中午餐。六、运营模式（一）餐食配送模式：防疫组、中心门诊、计免门诊、各站点七、服务总体要求1.要求对配餐服务管理服务为卫生、整洁、安全。2.乙方的配餐服务管理方案、配餐服务方案、组织架构、人员录用、建立的各项规章制度，乙方在实施前要报告甲方有关负责饭堂管理部门。3.在处理特殊事件和紧急、突然事故时，甲方对乙方的工作人员有直接指挥权。4.乙方对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录、具有健康证。5.乙方各类管理人员按岗位着装要求统一，言行规范，要注意仪容仪表，公众形象，一些公众岗位录用人员的体形、身高要有规定。6.乙方在做好工作的同时，有责任向甲方提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。7.配送车、日常膳食配料、劳保用品等由乙方自备，费用由乙方承担。甲方提供工作场地、设施设备、工器具、卫生用品、水电及天燃气。八、具体要求及实质性条款（1）乙方必须在服务期内为享受配餐服务对象购买食品安全责任保险，且团体保险每年保额不低于每1000万。（须提供单独承诺函加盖乙方公章）（2）乙方须保证配餐车辆每天必须在上午11点至中午12点时段准时配餐到各站点，每迟到或提早超过30分钟一次扣款500元。（须提供单独承诺函加盖乙方公章）（3）乙方在服务期间出现下列情况之一的，采购人有权终止服务合同：1.因食品价格、质量、卫生和服务态度而引发群体性事件，影响恶劣的；2.食堂卫生达不到市场局监管要求，整改后仍达不到标准的；3.在经营过程中，存在掺杂作假，销售劣质、有害和无证食品等违规行为，市场监督部门、卫生行政主管部门要求整改依然无效的；4.在经营过程中，存在转包、分包和挂靠经营行为的；5.在招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格的，或经营情况发生变化已不符合准入条件而又不改变的。（4）乙方的经营必须符合食品药品监管部门的规定要求，因经营管理产生的食品安全事故由乙方承担全部责任。如因乙方的过错，发生鱼、肉、蔬菜变质、人员中毒等食品安全事故的，其产生的一切损失，由乙方承担全部责任和赔偿。同时甲方有权单方面解除合同，并对其处以采购总金额的人10%的扣款。（须提供单独承诺函加盖乙方公章）（5）（一）乙方需有负责配餐服务客服组专职人员，按照约定及时响应甲方需求，解决配送问题，并承担相应的售后服务。（二）售后服务方式为乙方上门服务。非甲方的人为原因而出现产品质量问题，由乙方负责包换或包退，并承担上述情况产生的一切费用。九、具体经营管理方案（一）配餐服务1、餐费标准及菜式时间总费用菜式备注午餐25★每日菜式不少于一荤、一素、一荤素，搭配水果及下饭小菜，汤水\糖水\牛奶适时轮换1.每份配餐米饭不少于150克荤菜不少于200克、荤素混搭菜不少于180克、素菜不少于150克;2.公司提供菜单供站点选择，根据少数服从多数原则，由站点确定每月菜式;3.每天配汤水/糖水，每周至少搭配一次牛奶（代替糖水）2、配送方式（1）配送时间：每天配餐时间固定安排在11：00-12：00，如遇特殊情况，双方进行沟通。根据食品安全操作规范要求热食类食物使用时间不超过2小时。饭菜出锅时间至配送时间，尽量控制在1个小时以内，餐食在2小时内食用完毕。（2）配餐公司需具备足够的保温设备（能保持饭菜60℃或以上），确保配餐对象每天可以吃到卫生安全健康的热饭热菜。（3）配餐公司随车人员、司机或聘请站点的清洁人员一起协助把盒饭一起分发到各楼层和各科室，之后由当值医务人员进行分发。若每个站点就餐的人数不多，可集中在某个区域进行就餐。（4）职工用餐完毕后，配送公司将餐具餐盒回收，送回中央厨房进行清洗消毒处理，餐具餐盒当天回收、不过夜，就餐地点的垃圾可聘请站点的清洁工打扫。3、配餐餐具（1）可选取不锈钢环保餐具或一次性即弃餐具，需要转换餐具的部门在报餐前通知配餐单位。（2）每日进行打包餐盒和不锈钢碗勺的微生物检测，并公开发在公众号，给采购方和职工进行监督。4、配餐运输（1）为保障食品安全，保证送餐时效，按照固定的时间段送餐，不得在早上11点之前提早送餐，所有配餐车辆运输前都必须进行消毒，之后再投入运输。（2）所有配餐人员配餐前都要晨检及人卫生检查，通过后才进行能相关配餐工作。（3）运输车辆为新能源冷链汽车，密封车厢，司机要确保新能源车的电量充足（路途远的用柴油车）；每天司机必须对车辆进行清洗和消毒；盒饭装车后，车箱上锁、采购方固定位置放一把锁匙、公司一把锁匙，确保食品安全。出发前，司机要查看导航，避开拥堵路线，确保在指定的时间到达指定地点；万一车辆在路上出现故障或严重拥堵，马上知会公司启用应急预案。（4）所有饭盒按站点用餐人数打包好的饭盒装进保温箱，保证温度。（5）配餐工作前期，每个站点需要预备多2-4个饭盒。后期稳定后按实际人数进行配备饭盒。（6）每个站点预备好备用饭菜，份量不够的，职工可自行加饭加菜。（7）包装好的餐食装进送餐保温箱后,每个保温箱和配送车辆都要贴上封条,由配送人员从专门的出口取出准备装车，到达指定地点之后再打开。（8）乙方须保证足够的配餐车辆不少于4台。十、违约责任1除合同规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方可要求乙方支付违约金。从逾期之日起每日按本合同总价‰的数额向甲方支付违约金；逾期15天以上（含15天）的，甲方有权终止合同，要求乙方支付合同总金额%的违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。2因乙方原因导致本合同解除或是无法履行的，乙方应向甲方支付合同总价%的违约金。3甲方有权自应付而未付款项中直接抵扣乙方应付之违约金、赔偿款等，并视为已足额付款。如因乙方的违约行为导致甲方遭受损失的，除支付违约金外，乙方还应当予以赔偿。4.如一方遇特殊情况需要变更或终止执行本合同时，必须提前15个工作日以书面形式通知对方，双方协商解决。如属甲方可单方解除合同的情况，自通知到达乙方时生效，不受提前15个工作日告知的限制。十一、争议的解决1凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向法院提出诉讼。2本合同发生的诉讼管辖地为东莞市有管辖权的法院。3在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍继续履行。4本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。十二、不可抗力1甲乙双方如果任何一方因不可抗拒力的力量如地震、风暴、洪水、火灾或其他自然灾害、瘟疫、战争、暴乱、敌对行动、公共骚乱、公共敌人的行为、政府或公共机关的禁止、劳资纠纷或其他双方无法控制、不可预见的事件，而无法履行本合同规定的义务时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。2如果发生了不可抗力的事件，任何一方均不对另一方因不能履约或延误履约而遭受的任何损害，成本增加或损失负责。遇到不可抗力事件的一方应采取适当的措施以减少或消除不可抗力事件的影响，并在最短时间内努力重新履行因不可抗力事件而受影响的义务。通过协商，双方应根据不可抗力对合同履行的影响程度，决定是否修改或终止本合同。十三、合同生效1本合同由双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效，具有同等法律效力。2本合同一式份，其中甲方份、乙方份，采购代理机构壹份（须在合同签订之日起3个工作日内递交）。十四、其它1本合同未尽事宜，双方可签订补充合同，补充合同与所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。但补充协议内容不能违反招标文件以及招标过程中的相关资料的约定。2如遇政策原因等不可抗拒因素将自动解除本协议。3在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函、合同附件等）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。4本合同合计页A4纸张，缺页之合同为无效合同。甲方：乙方：法定代表人（或委托代理人）：法定代表人（或委托代理人）：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：银行账户：银行账户：签署时间：签署时间：附件：配餐每月监督考核表配餐单位20 年 月序号检查内容分值得分1满意度情况（40分）员工投诉情况（经核实，一次投诉扣5分，扣完为止15每月随机收集至少50份员工问卷调查表，不满意+很不满意占比例超过15%的扣25分252饭菜质量情况（25分）蔬菜、肉类鲜度情况15菜式品种情况103安全、卫生情况（20分）采购食品符合规范10配送车辆内部5配送箱及餐盒2垃圾处理34服务管理情况（15分）工作人员的精神状态2服务态度2配送准时及时5紧急事情额度处理3管理记录情况3合计评分析义：90分以上满意，80分以上基本满意，70分以上不满意，70分以下很不满意。评分人员签名：检查时间：食堂及配餐管理目标为提供规范、优质服务，确保供应，准时供餐，菜肴搭配合理，制作安全卫生，达到如下服务管理目标：a.管理服务合同承诺兑现率100%b.员工满意率应不低于70%。2、坚决贯彻落实《食品安全法》及《食品安全法实施条例》等相关国家法律法规，确保服务达到《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》《食堂食品安全标准》等相关标准。3、加强安全操作，严谨预防各等级爆炸、火灾、食品中毒和厨房设备严重损坏等事故发生。4、发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改并取得投诉者的谅解，做好投诉档案和记录。由中心组成饭堂配餐考核小组，每月对中标人进行考核，见食堂和配餐每月监督考核表评分表。中标人考核评分低于80分的，由中心负责人员约谈配餐公司，要求限期整改。连续两个月考核评分低于70分的，中心有权更换配餐服务商。若中标人经考核不合格或配送过程中出现重大过失的，中心视情况重新采购。第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。6.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：441900027-2023-01678采购项目编号：441900027-2023-01678所投采购包：第包（投标人名称）年月日投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书十五、投标人业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证格式一：投标函致：广东中元招标代理有限公司你方组织的“2024年食堂外包以及配餐服务项目”项目的招标[采购项目编号为：441900027-2023-01678]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“2024年食堂外包以及配餐服务项目”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂外包以及配餐服务 餐饮服务 食堂外包服务 配餐服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。东莞市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
