深圳市保安服务招标公告（深圳市龙岗区深圳中学龙岗学校2024）
[公开招标]深圳市龙岗区深圳中学龙岗学校2024年保安服务采购项目采购公告
项目概况
深圳市龙岗区深圳中学龙岗学校2024年保安服务采购项目的潜在投标人应前往采购代理机构处获取招标文件，并于2024年01月29日09：30：00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：LGDL2024000007
项目名称：深圳市龙岗区深圳中学龙岗学校2024年保安服务采购项目
预算金额：117万元
最高限价：117万元
采购需求：
序号
包号
标段的名称
数量
单位
简要技术需求（服务需求）
备注
1
A
深圳市龙岗区深圳中学龙岗学校2024年保安服务采购项目
1.0
项
详见招标文件
合同履行期限：详见招标文件。
本项目不接受联合体投标。
二、投标人的资格要求：
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
2.具有公安机关颁发的《保安服务许可证》，且《营业执照》与《保安服务许可证》上的法定代表人必须一致（如果《营业执照》与《保安服务许可证》上法定代表人不一致的，还需提供正在办理或办理完成的法定代表人变更的证明材料）。非深圳注册的供应商还须提供深圳市公安机关发放的《保安服务许可备案证明》（提供有效证明扫描件，原件备查）；
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
8.本项目不接受联合体投标。
9.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向 租赁和商务服务业 中小企业采购的项目，即：供应商应为中小微型企业（或视同小型、微型企业的残疾人福利性单位或监狱企业）；（要求供应商按招标文件要求提供以下三项证明文件之一：①《中小企业声明函》；②《残疾人福利性单位声明函》；③《监狱企业声明函》及由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。
注：招标机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“深圳市政府采购监管网” ( http://http://zfcg.sz.gov.cn/)渠道查询相关主体信用记录，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。
三、获取招标文件
时间：2024年01月16日至2024年01月29日09:30:00（北京时间）
地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件
方式：在线下载。
售价：免费。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标截止时间：所有投标文件应于2024年01月29日09:30（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
2.开标时间和地点：定于2024年01月29日09:30（北京时间），在深圳市龙岗区龙城街道黄阁坑社区龙飞大道333号启迪协信4栋1320-1324公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
3.在线解密：投标人须在开标当日09:30-10:00期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥，并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。
3.采购文件澄清/修改事项：
2024年01月24日09:30（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。
2024年01月26日09:30（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注
（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，需对采购文件进行质疑的，应在采购文件公布之日起七个工作日内网下向我公司递交书面质疑函。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经网下正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）
4.采购人及采购代理机构有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。
5.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览法定媒体：深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081），采购代理机构网站（http://www.lccost.com/）。相关公告在以上网站上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。
6.本项目不需要投标保证金。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名 称：深圳市龙岗区深圳中学龙岗学校
地 址：深圳市龙岗区龙城街道回龙埔社区爱心路130号
联系方式：周老师/0755-89553989
2.采购代理机构信息
名 称：深圳市龙城工程咨询有限公司
地 址：深圳市龙岗区龙城街道黄阁坑社区龙飞大道333号启迪协信4栋1320-1324
联系方式：林工/0755-28701080
3.项目联系方式
项目联系人：林工
电 话：0755-28701080
Email：lczx2018@lccost.com
深圳市龙城工程咨询有限公司
2024年01月16日
[LGDL2024000007-A]深圳市龙岗区深圳中学龙岗学校2024年保安服务采购项目.docx
LGDL2024000007-A深圳市龙岗区深圳中学龙岗学校2024年保安服务采购项目采购公告.pdf
[LGDL2024000007-A]深圳市龙岗区深圳中学龙岗学校2024年保安服务采购项目.szczf
附录.中小企业及残疾人福利性单位相关文件.zip
[LGDL2024000007-A]深圳市龙岗区深圳中学龙岗学校2024年保安服务采购项目.pdf
关键信息招标文件信息项目编号：LGDL2024000007项目名称：深圳市龙岗区深圳中学龙岗学校2024年保安服务采购项目包 号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）资格性审查表序号内容1投标人符合资格要求，并按要求提供资格证明材料（详见招标公告投标人资格要求，即申请人的资格要求）符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套（或以上）的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价高于相应财政预算金额（或设定的财政预算金额下的最高限价）；4评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；在此情况下，投标人仍不能证明其报价合理性的（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；5所投货物、服务在技术、商务等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评审委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）；6未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件；7投标报价有缺漏项目,或者对招标文件规定的项目需求内容或者需求数量进行修改，评审委员会判定投标响应不满足采购需求；8投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开；9投标文件电子文档带病毒；10投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；11误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；12不同投标供应商投标文件“文件制作机器码”一致；13不同投标供应商投标文件“文件创建标识码”一致；14法律、法规、规章、规范性文件规定的其他情形。评标信息评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 序号评分项权重(%)1价格102技术部分50序号评分因素权重(%)评分准则1保安服务组织方案8（一） 评分内容： 根据投标人对保安服务组织方案进行全面打分，方案内容应包括：1、组织管理架构；2、日常管理方案；3、应急处置方案；4、安全管理方案；5、其他建设性可行性方案。（二） 评分依据： 1、投标人投标文件包含以上任意一项内容，即可得18分，五项全部包含的，得90分。 2、在此基础上，专家根据各供应商的具体相应内容按量化的评审因素指标进一步评审。1）评审为优（在方案中体现24小时待命服务）的加10分；2）评审为良（在方案中体现12小时待命服务）的加7分；3）评审为中（在方案中体现仅在工作时间待命服务）的加5分，4）评审为差（在方案中未体现待命服务）的不加分。如评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。2制度管理措施8（一）评分内容： 根据投标人针对本项目的特点制定的相关制度进行评审1、岗位责任制度；2、廉政管理制度；3、考勤制度；4、物资管理制度；5、体现全部人员的岗位及考勤方式。（二）评分依据：1、投标人投标文件包含以上任意一项内容，即可得18分，五项全部包含的，得90分。2、在此基础上，专家根据各供应商的具体相应内容进行评审。1）评审为优：方案合理完整细致，针对性强，描述清晰度高加10分；2）评审为良：方案比较合理完整，具有一定针对性，描述清晰加7分；3）评审为中：有方案合理性一般，部分方案具有针对性，描述清晰加5分；4）评审为差有方案但缺乏针对性，描述不清的不加分。如评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。3人员的配置、培训与管理措施8（一）评分内容： 根据投标人提供的针对本项目需求的特点制定相关制度进行评审：1、人员配置方案； 2、绩效考核制度； 3、监督管理制度；4、岗前培训制度；5、突发事件与消防应急措施。（二）评分依据： 1、投标人投标文件包含以上任意一项内容，即可得18分，五项全部包含的，得90分。2、在此基础上，专家根据各供应商的具体相应内容进行评审。评审为优：方案合理完整细致，针对性强，描述清晰度高加10分；评审为良：方案比较合理完整，具有一定针对性，描述清晰加7分；评审为中：有方案合理性一般，部分方案具有针对性，描述清晰加5分；评审为差：有方案但缺乏针对性，描述不清的不加分。如评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。4物资装备计划8（一）评分内容： 根据投标人对物资装备计划进行全面打分。物资装备计划内容应包括：1、根据人员编组方案及项目服务要求制定的装备物资器材配备计划；2、个人防护物资（包括但不限于口罩、消毒液、洗手液、酒精、一次性手套、防中暑药物、救急药物器材等），应急物资保障、储备计划。（二）评分依据： 投标人投标文件包含以上任意一项内容，即可得45分，两项全部包含的，得90分。在此基础上，专家根据各供应商的具体相应内容进行评审。评审为优：方案合理完整细致，针对性强，描述清晰度高加10分；评审为良：方案比较合理完整，具有一定针对性，描述清晰加7分；评审为中：有方案合理性一般，部分方案具有针对性，描述清晰加5分；评审为差：有方案但缺乏针对性，描述不清的不加分。如评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。5管理服务承诺8（一）评分内容： 根据投标人管理服务承诺进行全面打分。内容应包括：1、服务质量及违约承诺；2、安全事故发生数量及负面事件发生数量的承诺。（二）评分依据： 投标人投标文件包含以上任意一项内容，即可得45分，两项全部包含的，得90分。在此基础上，专家根据各供应商的具体相应内容按量化的评审因素指标进一步评审，评审为优（在方案中体现为承诺安全事故发生数量及负面事件发生数量为零）的加10分，评审为良（在方案中体现为承诺安全事故发生数量及负面事件发生数量在三次以内）的加7分，评审为中（在方案中体现为承诺安全事故发生数量及负面事件发生数量在五次以内）的加5分，评审为差（在方案中体现为承诺安全事故发生数量及负面事件发生数量在五次以上）的不加分。如评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。6拟安排的项目负责人（仅限1人）10（一）评分内容： 投标人拟安排的项目负责人须具备管理类本科（或以上）学历，否则本项不得分，在此基础上，按以下标准评分：1、具有保安员二级或以上国家职业资格证书的得20分；2、具有消防设施操作员(或建构筑物消防员)三级或以上国家职业资格证书的得30分；3、具有应急救援员五级或以上国家职业资格证书的得20分；4.具有工程类或安全类中级（或以上）职称证书的，得30分；以上4项最高得100分；（二）评分依据： 1.投标人须提供学历证书扫描件以及学信网查询记录截图（如由于时间过早无法查询的，可提供其他佐证材料）； 2. 投标人提供相关人员的资质证书的扫描件作为评分依据，人员证书为国家职业资格证书的，则还需提供技能人才评价证书全国联网查询（网址http://zscx.osta.org.cn/）查询截图，原件备查。3、投标人须提供项目负责人近1个月在投标单位缴纳的社保记录证明资料（社保资料须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求），如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前倒推一个月，若供应商成立不足一个月的，需提供时间不足一个月情况说明函（格式自拟）加盖投标人公章，亦可得分。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。4、以上资料均要求提供扫描件，评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3综合实力部分35序号评分因素权重(%)评分准则1同类项目业绩9（一）评分内容： 考察投标人自2020年1月1日至本项目投标截止时间（以合同签订日期为准）承担过或正在履行的保安服务项目业绩，每提供一项得25分，一年一签的长期服务续签合同只计算一个业绩，本项累计最高得100分。（二）评分依据： 1.投标人需提供符合上述要求的合同关键页扫描件（关键信息包括但不仅限于合同的项目名称、服务内容、签订日期、签署盖章页面等）。 2.未提供或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2体系认证8（一）评分内容：投标人具有以下认证：1、质量管理体系认证证书；2、环境管理体系认证证书；3、职业健康安全管理体系认证证书；4、保安服务管理体系认证证书；每提供以上任意一类认证证书的得25分，本项累计最高得100分。（二）评分依据：1.提供相关认证机构颁发的在有效期内的认证证书及在全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn）查询截图（截图需显示证书状态为有效），若该认证证书的认证项目在全国认证认可信息公共服务平台显示为“所有未列明的其他管理体系认证”的，则其证书编号需保持一致。2.以上资料均要求提供扫描件，评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3企业荣誉10（一）评分内容：投标人在2020年1月1日至本项目投标截止日（以获奖日期为准）：1、获得***门颁发的荣誉的，得50分；2、获得区（县）级或以上人力资源局颁发的劳动用工类荣誉的，得50分。（二）评分依据：1、提供符合上述要求的奖项证书扫描件，评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4投标人信息化能力8（一）评分内容： 1、具有与大数据数字化网格化管理相关的软件；2、具有与保安服务智慧联网报警中心相关的管理系统；3、具有与应急救援指挥平台相关的软件；4、具有与保安服务综合管理系统相关的软件；每提供以上任意一类计算机软件著作权登记证书的得25分，本项累计最高得100分。（二）评分依据： 1、提供计算机软件著作权登记证书扫描件或是出具购买系统服务的购买合同、发票，原件备查。2、评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4诚信部分5序号评分因素权重(%)评分准则1诚信情况5（一）评分内容：投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。（二）评分依据：投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。投标书目录1、投标文件正文（信息公开部分），主要包括以下内容：（1）投标函（2）政府采购投标及履约承诺函（3）投标人情况介绍及资格要求（4）政府采购违法行为风险知悉确认书（5）同类项目业绩（格式自定）（6）体系认证（格式自定）（7）企业荣誉（格式自定）（8）投标人信息化能力（格式自定）（9）招标代理服务费承诺书（10）其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）2、投标文件附件（非信息公开部分），主要包括下列内容：（1）法定代表人证明书（2）投标文件签署授权委托书（3）分项报价表（格式自定）（4）实质性条款响应情况表（5）保安服务组织方案（格式自定）（6）制度管理措施（格式自定）（7）人员的配置、培训与管理措施（格式自定）（8）物资装备计划（格式自定）（9）管理服务承诺（格式自定）（10）拟安排的项目负责人（仅限1人）（格式自定）（11）投标人认为需要加以说明的其他内容其它关键信息一、评标定标信息评标方法综合评分法是否为评定分离项目否中标供应商家数1推荐候选中标供应商家数3二、报价明显偏低的合理性说明根据《中华人民共和国财政部令第87号-政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。三、关于享受政府采购扶持政策的主体及价格扣除比例（一）本项目所属行业为租赁和商务服务业，投标人应根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的中小企业划型标准填写《中小企业声明函》。（二）价格评审优惠☑专门面向中小企业采购项目：不执行价格评审优惠的扶持政策。□非专门面向中小企业采购项目：（1）本项目服务全部由小型、微型企业承接的，可给予投标人/%（请在10%-20%范围内选择）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。（2）联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体/%（请在4%-6%范围内选择）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，联合体视同为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位，均享受第（1）项的评审优惠。（3）分包意向协议约定，小型、微型企业的协议合同金额占到合同总金额30%以上的，可给予投标人/%（请在4%-6%范围内选择）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）优惠主体资格的认定资料为《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》以及《监狱企业声明函》等承诺性质的资料（格式详见招标文件第三章）；监狱企业或者代理提供监狱企业货物的供应商如需享受优惠政策，除上述资料外，还须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。政府采购招标文件（服务类）二〇二四警示条款一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。四、请投标供应商阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》（内容详见“投标文件附件”），并经各投标供应商负责人或投标授权代表签字并加盖单位公章后，扫描上传至投标文件一并提交。注：该风险知悉确认书用于对供应商违法行为的警示，不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。目录第一册专用条款第一章招标公告第二章对通用条款的补充内容及其他关键信息第三章用户需求书第四章投标文件组成要求及格式第五章合同条款及格式第二册通用条款第一章总则第二章招标文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标第六章评审要求第七章评审程序及评审方法第八章定标及公示第九章公开招标失败的后续处理第十章合同的授予与备案第十一章质疑处理第一册专用条款1.招标公告项目概况深圳市龙岗区深圳中学龙岗学校2024年保安服务采购项目的潜在投标人应前往采购代理机构处获取招标文件，并于2024年**月**日09：30：00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：LGDL2024000007项目名称：深圳市龙岗区深圳中学龙岗学校2024年保安服务采购项目预算金额：117万元最高限价：117万元采购需求：序号包号标段的名称数量单位简要技术需求（服务需求）备注1A深圳市龙岗区深圳中学龙岗学校2024年保安服务采购项目1.0项详见招标文件合同履行期限：详见招标文件。本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求：1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。2.具有公安机关颁发的《保安服务许可证》，且《营业执照》与《保安服务许可证》上的法定代表人必须一致（如果《营业执照》与《保安服务许可证》上法定代表人不一致的，还需提供正在办理或办理完成的法定代表人变更的证明材料）。非深圳注册的供应商还须提供深圳市公安机关发放的《保安服务许可备案证明》（提供有效证明扫描件，原件备查）；3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。8.本项目不接受联合体投标。9.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向租赁和商务服务业中小企业采购的项目，即：供应商应为中小微型企业（或视同小型、微型企业的残疾人福利性单位或监狱企业）；（要求供应商按招标文件要求提供以下三项证明文件之一：①《中小企业声明函》；②《残疾人福利性单位声明函》；③《监狱企业声明函》及由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。注：招标机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“深圳市政府采购监管网”(http://http://zfcg.sz.gov.cn/)渠道查询相关主体信用记录，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。三、获取招标文件时间：2024年**月**日至2024年**月**日09:30:00（北京时间）地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件方式：在线下载。售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标截止时间：所有投标文件应于2024年**月**日09:30（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。2.开标时间和地点：定于2024年**月**日09:30（北京时间），在深圳市龙岗区龙城街道黄阁坑社区龙飞大道333号启迪协信4栋1320-1324公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。3.在线解密：投标人须在开标当日09:30-10:00期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥，并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。3.采购文件澄清/修改事项：2024年**月**日09:30（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2024年**月**日09:30（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，需对采购文件进行质疑的，应在采购文件公布之日起七个工作日内网下向我公司递交书面质疑函。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经网下正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）4.采购人及采购代理机构有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。5.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览法定媒体：深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081），采购代理机构网站（http://www.lccost.com/）。相关公告在以上网站上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。6.本项目不需要投标保证金。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1.采购人信息名称：深圳市龙岗区深圳中学龙岗学校地址：深圳市龙岗区龙城街道回龙埔社区爱心路130号联系方式：周老师/0755-895539892.采购代理机构信息名称：深圳市龙城工程咨询有限公司地址：深圳市龙岗区龙城街道黄阁坑社区龙飞大道333号启迪协信4栋1320-1324联系方式：林工/0755-287010803.项目联系方式项目联系人：林工电话：0755-28701080Email：lczx2018@lccost.com深圳市龙城工程咨询有限公司2024年**月**日（注：招标公告具体时间以相关网站公示信息为准）2.对通用条款的补充内容及其他关键信息一、对通用条款的补充内容序号内 容规 定1联合体投标见《招标公告》中“投标人资格要求”部分的相关内容2投标有效期120日历天（从投标截止之日算起）3投标人的替代方案不允许4投标文件的投递本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“深圳政府采购智慧平台”，使用“应标管理->上传投标文件”功能点，将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过100MB。5履约保函无6招标代理服务费采购代理机构以中标金额为计算基数，按《深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》（深财购〔2018〕27号）规定的招标代理服务费收费办法，按差额定率累进法计算。低于8000元的，按照8000元计取。招标代理服务费由中标人支付，采用转账的方式，账户信息如下：户名：深圳市龙城工程咨询有限公司账号：4000092809100380949开户行：中国工商银行股份有限公司深圳横岗支行备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。二、其他关键信息（一）评标定标信息（1）非评定分离项目评标方法综合评分法候选中标供应商家数3中标供应商家数1（二）其他事项1、关于专门面向中小微企业采购的说明小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。投标人提供货物全部均应由中小微企业制造，即货物由中小微企业生产且使用该中小微企业商号或者注册商标。备注：（a）中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；(b)中小微企业制造是指货物由中小微企业生产且使用该中小微企业商号或者注册商标；投标人提供的货物既有中小微企业制造货物，又有非中小微企业制造货物的，作无效投标处理。（2）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业。（3）中型企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位的认定资料为《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》；监狱企业的认定资料为省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。声明函样式见本招标文件第一册专用条款第四章“投标文件组成要求及格式”中“投标人情况及资格证明文件”章节提供的格式）。3.用户需求书一、项目基本信息序号采购计划编号采购项目名称财政预算限额（元）1PLAN-2023-440307000-013018-18885深圳市龙岗区深圳中学龙岗学校2024年保安服务采购项目1,170,000.00合计1,170,000.00二、实质性条款序号实质性条款具体内容1招标文件中带★的条款注：上表所列内容为不可负偏离条款，负偏离将视为未实质性满足招标文件要求作投标无效处理。三、服务要求（一）项目概况深圳市龙岗区深圳中学龙岗学校2024年保安服务共需保安员18人（含队长1人、班长2人），其中初中部位于龙岗区龙城街道回龙埔社区爱心路130号需保安员10人（含队长1人，班长1人），和小学部位于龙岗区怡翠路202号需保安员8人（含班长1人）。（二）服务内容及标准24小时秩序维护和安防值班及公共秩序管理。（1）实行24小时的门岗和安全防范，及时发现和处理各种安全事故隐患，迅速有效处置突发事件；（2）保安员根据要求对出入学校的车辆、人员、物品进行登记检查；（3）保安员要穿着统一的制服，工作规范，作风严谨；（4）负责每天报纸杂志、信件的接收，做好相关的登记记录；（5）按照采购单位要求完成临时性勤杂工作；（6）校园交通、车辆行驶和停泊管理。（7）保安人员熟悉校园环境，文明执勤，言语规范，认真负责，人员稳定。（8）保安人员的素质要求：品德好、形象佳、身体强壮、服务意识强、会普通话、持有上岗证、无犯罪记录等。（9）做好安全防范措施，校园日常秩序井然有序，学校财产不受损失，责任内火灾发生率为零；师生人身安全不受侵犯，突发事件迅速得到处理解决，治安及聚众斗殴案件发生率为零；要有科学高效的突发事件（设备、治安、突发自然灾害等）的应急措施和解决预案。（10）校园内实行24小时保安值勤，固定岗和流动巡逻相结合制度。大门岗值班室24小时值班，制止社会不法分子进入学校，不受外界和社会不法分子侵犯，任何时间发现学生违规违纪行为都要及时制止。（11）由采购人与中标人共同确定值勤岗位、值勤时间、岗位职责等，并保证所定岗位有人实际在岗值勤，确保万无一失。（12）建立并严格执行来访人员询问登记制度。要控制校内施工噪音，制止喧闹现象，闲杂人员和车辆不能进入校园，物资出入及搬运、贮存要有管理，凭学校放行证明放行。（13）对突发事件有应急处理预案和措施，要有足够的人员和器械保证，平时有演习，突发事件发生时要得到及时处理，防止事态进一步恶化，保护现场，并报告学校领导，必要时及时报警。（14）保安人员的服装费。（三）其他要求1.中标单位需根据采购单位劳务派遣岗位的用工需要和标准，负责招聘派遣人员并进行岗前培训，办理录用手续。中标供应商应及时安排好服务人员的工作，如有不合格的人员要及时更换，以确保所有服务人员按时到岗开展服务工作。2.中标单位需负责与采购单位同意接收的服务人员签订劳动合同，建立劳动关系。中标供应商所安排从业人员如有人离职，必须做好人员的面试工作，符合条件的从业人员到岗后方可办理人员离职和交接手续，避免发生因服务人员离岗导致无法完成相关服务工作的情况。3.中标单位要加强对所安排从业人员的业务指导，按照招标文件要求确保所有服务工作人员按要求完成各项工作任务。组织所安排从业人员的继续教育学习，不断提高人员的业务能力和服务水平。4.所安排的从业人员必须接受采购方的日常管理和服务工作内容考核，中标单位必须配合采购方对从业人员进行管理，执行采购方对从业人员的服务工作内容考核。出现考核不合格的，将发出书面整改通知限期进行整改。5.中标单位必须按照投标书面承诺函及合同约定，安排从业人员工资、福利等按时发放工作。做好从业人员工资、福利等按合同约定发放后方可办理付款申请手续。6.中标单位项目负责人要定期与采购单位项目负责人进行沟通交流，同时中标单位每月做好总结工作，并形成书面总结材料送采购方作为付款其中依据材料，总结内容必须包含但不限于以下内容：人员整体服务工作情况、人员的工资福利发放情况、下一步工作计划等。7.从业人员工作过程中发生意外伤残、劳资纠纷等问题，全部由中标单位按相关法律法规负责处理，依法办理相关手续。8.中标单位必须严格按照招标文件项目服务要求，按时安排足够数量并符合采购单位相关要求的从业人员，进驻采购单位开展服务工作任务。如中标供应商未按要求安排足够数量并符合相关要求的从业人员到采购单位开展服务工作任务，导致采购方无法正常完成工作任务，采购方严格按《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》第六条，书面报请财政部门记入供应商诚信档案。★9.派遣至采购单位的服务人员须执行采购单位的考勤和请休假管理制度。如派遣人员为采购单位根据要求而返聘的退休人员的，需为其购买人身意外及医疗商业保险。★四、商务要求1、服务期限：本项目服务期限为2024年3月1日至2024年12月31日。2、人员要求（岗位设置、数量、素质）：2.1中标单位选派18名保安员（其中分队长一名、班长两名）进驻，服务责任区域：初中部、小学部，对学校实行24小时值班及安保工作。主要负责维护服务责任区域内的秩序和安全，做好防火防涝、治安巡防工作，防止发生盗窃破坏事故或治安案件；对服务责任区域内的车辆和人员出入进行指挥和控制，禁止未经允许的闲散人员进入服务责任区域内；保护服务责任区域内的财产，防止上述财产被盗或受到损坏；制止在服务责任区域内的非法现象；协助校内外安全疏导工作；采购人安排的其他合理工作。序号岗位名称人数（人）岗位职责1保安队长1全面负责项目内部管理、各安全工作计划落实、应急处理等工作。2保安班长2协助队长建立完善的安保制度,严格执行,确保正常安全的秩序。负责对保安员岗位的考评工作，每月定期向项目队长汇报，负责组织保安员学习业务知识及组织各项培训。3保安员15负责校园的安全保卫工作，维护校园秩序。严格执行工作纪律，不迟到、不早退。落实学校交待的各项任务。合计182.2保安人员条件和要求：所有保安人员必须经保安从业培训，经考试合格的方可上岗，上岗保安必须持保安上岗证；年满20岁-45岁的中国籍男性公民，初中以上学历，五官端正、身体健康；2.3供应商派遣保安员，按照专业的管理模式对保安员进行管理，依据双方确认的岗位职责要求，在服务责任区域内执行安全防范任务，承担相应的保安服务责任。中标人须服从学校的指挥和合理调度。2.4根据服务区域工作性质的特殊性，中标单位须制订确实有效保安服务重大事故应急预案，采购人提供保安办公场所（包括额定量的水电费）。2.5投标报价需包含以上所有工作内容的费用。2.6员工劳动保障要求：1)中标单位必须依法与员工签订书面劳动合同。2)中标单位支付员工工资不能低于当年度深圳市最低工资标准。3)中标单位必须按规定比例为员工购买养老保险、医疗保险、工伤保险。4)中标单位必须保障员工正常休息时间。3、售后服务要求：供应商需承诺服务期满后主动办理交接手续4、付款方式：按龙岗区财政局有关规定执行。五、报价要求1、本项目服务费采用包干制，应包括：1)行政费用，包括：员工／管理人员工资、加班、过节费、社保等费用，办公经费等；2)开展服务所需的管理服务设备及工具和人员的装备(保安制服、警棍、雨具、工作证、电筒等)等；3)不可预见费；4)法定税费和企业的利润等。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，每年投标报价总价作为中标单位与采购单位签订的合同金额，合同期限内不做调整。2、投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3、投标人的投标报价不得超过财政预算限额。4、投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据。5、投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。6、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。六、注意事项1、中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。2、投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。3、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地**府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准,评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。4、投标人所提交的投标文件对技术参数和各项要求的响应应是列出具体内容。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”，并可能严重影响评标结果。5、《深圳经济特区政府采购条例》规定：供应商在政府采购中，未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。另外，中心将组织第三方专业机构实施项目履约抽检，并采取在深圳市政府采购网曝光等措施，对失信供应商进行处理。供应商必须诚信投标，对项目需求响应真实性负责。6、根据招标文件“招标文件的澄清”的规定，任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应于“招标公告”中所述质疑截止时间前书面通知采购代理机构。对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件，投标截止期后不再受理针对招标文件的相关投诉。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。8、若供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十四条规定情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报。市、区财政部门将加大对违法违规供应商的惩戒力度，实施联合惩戒。9、根据《深圳市建立清理拖欠民营企业中小企业账款长效工作机制方案》的要求各采购人应努力避免各类政府采购项目发生新的拖欠民营企业中小企业账款现象。10、根据深圳市关于推进政府采购订单融资相关文件要求，招标机构应当为金融机构获取采购人信息、供应商信息、项目中标信息提供便利。中标（成交）供应商联系方式、联系人等中标信息可供已纳入政府采购订单融资试点的金融机构查询。七、其他要求和说明投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。八、政策导向拟采购的服务如涉及《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）品目清单范围内的产品，应依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。对于已列入品目清单的产品类别，采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求，对符合条件的获证产品给予适当评审加分。对于未列入品目清单的产品类别，鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。为缓解中小企业融资难题，深圳市推出政府采购订单融资改革举措。订单融资具体流程及试点金融机构订单融资服务承诺可参阅深圳市政府采购监管网（zfcg.sz.gov.cn）政府采购订单融资栏目。4.投标文件组成要求及格式特别提醒：投标文件正文将对外公开，投标文件附件不公开。投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，一切后果由供应商自行承担。投标文件正文（信息公开部分）必须编制于“投标书目录”部分，投标文件附件（非信息公开部分）必须编制于“投标书附件”部分，如下图所示。文件（F）编辑（M）导出（E）浏览(B）辅助（G）系统（S）关于退出（x）8+新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录导入文档导出文档！编辑文档导出原始文档浏览招标文件T口正文（公开部分）注释7左旋切换6疫情防控重点保障企业（格式自定）稳岗企业（格式自定）其它招标文件要求的内容及投标人认.政府采购投标及履约承诺函投标人通过相关认证情况（格式自定投标人情况介绍投标人同类项目业绩情况（格式自定投标人获奖情况（格式自定）拟安排的项目负责打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分6疫情防控重点保障企业（格式自定）稳岗企业（格式自定）其它招标文件要求的内容及投标人认.政府采购投标及履约承诺函投标人通过相关认证情况（格式自定投标人情况介绍投标人同类项目业绩情况（格式自定投标人获奖情况（格式自定）拟安排的项目负责打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分6疫情防控重点保障企业（格式自定）稳岗企业（格式自定）其它招标文件要求的内容及投标人认.政府采购投标及履约承诺函投标人通过相关认证情况（格式自定投标人情况介绍投标人同类项目业绩情况（格式自定投标人获奖情况（格式自定）拟安排的项目负责打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分附件（不公开部分）打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分口生成投标文件打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分口生成投标文件页码：当of1280%就绪当前状态：投标人获奖情况记（格式自定）深圳市区政府采购智慧平台采购代理机构公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息自动公布，如投标人误将涉及个人隐私的信息放入投标文件正文，相关后果由投标人自负；如投标人将必须放于投标文件正文（信息公开部分）的内容放入投标文件附件（非信息公开部分），将作投标无效处理。投标文件组成：1.投标文件正文（信息公开部分），主要包括以下内容：（1）投标函（2）政府采购投标及履约承诺函（3）投标人情况介绍及资格要求（4）政府采购违法行为风险知悉确认书（5）同类项目业绩（格式自定）（6）体系认证（格式自定）（7）企业荣誉（格式自定）（8）投标人信息化能力（格式自定）（9）招标代理服务费承诺书（10）其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）2.投标文件附件（信息不公开部分）：主要包括以下内容：（1）法定代表人证明书（2）投标文件签署授权委托书（3）分项报价表（格式自定）（4）实质性条款响应情况表（5）保安服务组织方案（格式自定）（6）制度管理措施（格式自定）（7）人员的配置、培训与管理措施（格式自定）（8）物资装备计划（格式自定）（9）管理服务承诺（格式自定）（10）拟安排的项目负责人（仅限1人）（格式自定）（11）投标人认为需要加以说明的其他内容备注：1.本项目为网上电子投标项目，投标文件不需法人或授权委托人另行签字，无需加盖单位公章，招标文件专用条款另有规定的除外。2.关于填写“开标一览表”的说明：“开标一览表”中除“投标总价”外，其他信息不作评审依据。投标文件正文（信息公开部分）：一、投标函致：深圳市龙城工程咨询有限公司1.根据已收到贵方的项目编号为的项目的招标文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后，我方愿以投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标报价并按招标文件要求承包上述项目。2.投标人将按招投标文件的规定履行合同权利和义务。3.我单位同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效，在此期间内我单位如有幸中标，我方将受此约束。4.我单位已认真详细阅读招标文件内容，在投标截止时间后，放弃提出对招标文件误解及质疑投诉的权利。5.如我单位有幸中标，中标通知书和本投标文件将作为本项目采购合同的附件约束我单位。6.我单位愿意向贵司及采购人提供任何与本项目有关的数据、情况和技术资料。与本投标有关的一切正式往来信函请寄：投标人：单位地址：法定代表人或其委托代理人：邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话：日期：年月日二、政府采购投标及履约承诺函致：深圳市龙城工程咨询有限公司我单位承诺：1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。2.我公司参与本项目投标前三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），在经营活动中没有重大违法记录。3.我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。4.我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。5.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6.我公司参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我公司已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理。7.我公司如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。8.我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。9.我公司已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。10.我公司承诺不非法转包、分包。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。投标人：日期：年月日三、投标人情况介绍及资格要求1.投标人情况介绍：2.资格证明材料：（特别提示：须按本招标文件第一章招标公告中“投标人资格要求”提供相关证明文件扫描件。投标文件中未提供或提供不完整、不符合要求的，将按投标无效处理。在政府采购系统响应报名的单位，不代表资格审查通过。）3.中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及监狱企业声明函指引：1、该部分内容由投标人根据自身实际情况填写，不符合要求的投标人可以不填写或直接删除相应的声明函。投标人提供的声明函不属实的，属于提供虚假资料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。2、该部分内容填写需要参考的相关文件包括但不限于：(1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），链接：www.ccgp.gov.cn/news/202012/t20201229_15715888.htm(2)《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），链接：www.gov.cn/zwgk/2011-07/04/content_1898747.htm(3)《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》（国统字〔2017〕213号），链接：www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/201801/t20180103_1569357.html(4)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），链接：www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201709/t20170904_8787205.shtml(5)《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），链接：www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201406/t20140616_4619272.htm3、请依照招标文件提供的格式和内容填写声明函，不要随意变更格式；声明函不需要盖章或签字；满足多项优惠政策的投标人，不重复享受多项价格扣除政策。4、声明函具体填写要求：（1）声明是中小企业须填写《中小企业声明函》的以下内容：第一处，在“单位名称”下划线处如实填写采购人名称（深圳市龙城工程咨询有限公司不是本项目的采购人，而是组织实施机构）；第二处，在“项目名称”下划线处如实填写采购项目名称；第三处，在“标的名称”下划线处填写所采购标的（货物或服务）的具体名称（详见《投标须知前附表》）；如果涉及多项标的（货物或服务）为同一企业制造或承接，“标的名称”下划线处可以如实填写多项标的名称；第四处，在“招标文件中明确的所属行业”下划线处填写采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（详见《投标须知前附表》）；第五处，在“企业名称”下划线处如实填写制造商或承接企业名称；在“从业人员”、“营业收入”、“资产总额”下划线处如实填写从业人员、营业收入、资产总额；在“中型企业、小型企业、微型企业”下划线处如实依照工信部联企业〔2011〕300号文填写相应的企业类型；从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可以不填报。（2）声明是残疾人福利性单位须填写《残疾人福利性单位声明函》的相关内容，具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。（3）声明是监狱企业须填写《监狱企业声明函》的三项内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。5、本项目属于专门面向中小微企业采购，要求提供声明函作为依据，未提供声明函或声明内容不满足要求的，做资格审查不通过处理。6、本项目采购标的（货物）对应的中小微企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业。租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。1中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业制造。1.（标的名称），属于；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本投标人已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二十条规定，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定追究相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。如因供应商提供的《中小企业声明函》引起的质疑、投诉、信访或其他方式情况反映等，供应商须自行澄清，并提供由中小企业主管部门出具的企业划型证明。对于不能出具企业划型证明的供应商，自行承担由此产生的一切后果，包括声明内容视为无效、不享受相关政府采购优惠政策等。②残疾人福利性单位声明函（服务）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本投标人参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的残疾人福利性单位承接。相关残疾人福利性单位的具体情况如下：1.（标的名称），承接企业为（单位名称），属于残疾人福利性单位；本投标人已知悉《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，承诺提供的声明函内容是真实的，如提供声明函内容不实，则依法追究相关法律责任。投标人（投标单位）：日期：说明：根据财库〔2017〕141号文件的规定,享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。③监狱企业声明函【服务类，监狱企业如需享受优惠政策，还须另行提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件】本投标人郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本投标人参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的监狱企业承接。相关监狱企业的具体情况如下：1.（标的名称），承接单位为（企业名称），属于监狱企业；本投标人对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。投标人（投标单位）：日期：四、政府采购违法行为风险知悉确认书本公司在投标前已充分知悉以下情形为参与政府采购活动时的重大风险事项，并承诺已对下述风险提示事项重点排查，做到严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动。一、本公司已充分知悉“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的法定情形，相关情形包括但不限于：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。二、本公司已充分知悉“与其他采购参加人串通投标”的法定情形，相关情形包括但不限于：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（七）不同投标人的投标报价呈规律性差异。（八）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（九）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。三、本公司已充分知悉下列情形所对应的法律风险，并在投标前已对相关风险事项进行排查。（一）对于从其他主体获取的投标资料，供应商应审慎核查，确保投标资料的真实性。如主管部门查实投标文件中存在虚假资料的，无论相关资料是否由第三方或本公司员工提供，均不影响主管部门对供应商存在“隐瞒真实情况，提供虚假资料”违法行为的认定。（二）对于涉及国家机关出具的公文、证件、证明材料等文件，一旦涉嫌虚假，经查实，主管部门将依法从严处理，并移送有关部门追究法律责任；涉嫌犯罪的，主管部门将一并移送司法机关追究法律责任。（三）对于涉及安全生产、特种作业、抢险救灾、防疫等政府采购项目，供应商实施提供虚假资料、串通投标等违法行为的，主管部门将依法从严处理。（四）供应商应严格规范项目授权代表、员工参与招标投标的行为，加强对投标文件的审核。项目授权代表、员工编制、上传投标文件等行为违反政府采购法律法规或招标文件要求的，投标供应商应当依法承担相应法律责任。（五）供应商对投标电子密钥负有妥善保管、及时变更和续期等主体责任。供应商使用电子密钥在深圳政府采购网站进行的活动，均具有法律效力，须承担相应的法律后果。供应商擅自将投标密钥出借他人使用所造成的法律后果，由供应商自行承担。（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。相关情形如查实，依法作投标无效处理；涉嫌串通投标等违法行为的，主管部门将依法调查处理。四、本公司已充分知悉政府采购违法、违规行为的法律后果。经查实，若投标供应商存在政府采购违法、违规行为，主管部门将依据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条的规定，处以一至三年内禁止参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消参与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下罚款，并由市场监管部门依法吊销营业执照。以下文字请投标供应商抄写并确认：“本公司已仔细阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》，充分知悉违法行为的法律后果，并承诺将严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动”。负责人/投标授权代表签名：知悉人（公章）：日期：年月日注：1.政府采购违法行为风险知悉确认书不作为资格性审查及符合性审查条件。2.投标供应商负责人或投标授权代表签字并加盖单位公章后，扫描上传至投标文件一并提交。五、同类项目业绩（格式自定）六、体系认证（格式自定）七、企业荣誉（格式自定）八、投标人信息化能力（格式自定）九、招标代理服务费承诺书致：深圳市龙城工程咨询有限公司本公司(投标人名称)在参加（项目名称）(项目编号：（项目编号）)的招标中如获中标，我公司保证按规定缴纳招标代理服务费后，凭领取人身份证复印件并加盖公章领取《中标通知书》。如我公司违反上款承诺，并愿承担由此引起的一切法律责任。特此承诺!投标人名称(盖公章):投标人地址:电话:法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）十、其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）投标文件附件（非信息公开部分）：一、法定代表人证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：身份证号码：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明日期：年月日附：法定代表人身份证扫描件。注：必须提供法定代表人（负责人）有效期内身份证（正反面）扫描件（非中国境内居民，可提供***门认可的身份证明材料），否则将导致投标无效。二、投标文件签署授权委托书我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权我单位的（姓名）（身份证号码：）代表我单位签署（项目名称）的投标文件、参与项目投标、澄清投标文件、签署合同和处理与该项目有关的一切事务。在此过程中所签署的一切文件及处理与该项目有关的一切事务，我均予以承认；被授权人签署的所有文件不因授权的撤销而消失；被授权人无转委权。法定代表人（签字或签章）：被授权人：性别：年龄：联系电话：手机：投标单位（盖公章）：日期：年月日附：被授权人身份证扫描件。注：须提供被授权人有效期内身份证（正反面）扫描件。投标人确保被授权人的联系方式正确，并保证在项目开评标过程中及项目履约期间保持电话、手机畅通。如因投标人自身原因导致无法联系的情况，投标人应自行承担不利后果。三、分项报价表（格式自定）项目名称：项目编号：序号项目内容金额（元）备注123...投标总价（元）：注：1.本表格仅为指导性范本，供应商应根据项目具体情况对各分项内容进行调整提供分项报价。2.分项报价的汇总价等于“开标一览表”中的报价总价。3.根据《中华人民共和国财政部令第87号-政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、实质性条款响应情况表投标人名称：项目编号：序号采购人要求内容投标人响应情况12注：1.上表所列内容为不可负偏离条款。2.“投标人响应情况”一栏应如实填写“响应”或“不响应”。3.“实质性响应条款响应情况”与投标文件其它内容冲突的，以“实质性响应条款响应情况”为准。投标单位：年月日五、保安服务组织方案（格式自定）六、制度管理措施（格式自定）七、人员的配置、培训与管理措施（格式自定）八、物资装备计划（格式自定）九、管理服务承诺（格式自定）十、拟安排的项目负责人（仅限1人）（格式自定）十一、投标人认为需要加以说明的其他内容5.合同条款及格式（仅供参考，项目具体要求以招标项目需求为准）有专业类别的格式合同范本请选择相应的合同（仅供参考）甲方：地址：联系人：联系电话：乙方：地址：联系人：联系电话：根据深圳市龙城工程咨询有限公司***号项目结果，***单位为中标人。按照《中华人民共和国民法典》（第三编合同）》和《深圳经济特区政府采购条例》，经深圳市（以下简称甲方）和单位（以下简称乙方）协商，就甲方委托乙方承担服务项目，达成以下合同条款：第一条项目概况项目名称：项目内容：服务时间：合同价款：合同总价为元，含一切税、费。本合同总价包括乙方为实施本项目***所需的设备仪器费、车辆租赁费、服务和技术费用等，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括乙方履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到甲方办公室所发生的费用。支付方式：分期支付。第二条服务范围1、2、3、4、其他合同未明示的相关工作。第三条时间要求及阶段成果1、合同签订天内完成项目实施的准备工作，包括工作大纲和试验细则的编制；2、3、4、第四条咨询服务资料归属1、所有提交给甲方的咨询服务文件及相关的资料的最后文本，包括为履行技术咨询服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于甲方的财产，乙方在提交给甲方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。2、乙方未经甲方的书面同意，不得将上述资料用于与本咨询服务项目之外的任何项目。3、合同履行完毕，未经甲方的书面同意，乙方不得保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料。第五条甲方的义务1、负责与本咨询服务项目有关的第三方的协调，提供开展咨询服务工作的外部条件。2、向乙方提供与本项目咨询服务工作有关的资料。3、负责组织有关专家对项目试验成果评估报告的评审。第七条乙方的义务１、应按照招标文件、投标文件要求按期完成本项目咨询服务工作。2、负责组织项目的实施，保证工程进度和成桥荷载试验工作质量，并满足交通部交工验收相关标准。3、向甲方提交检测资料等各套，一套电子版文件。4、在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。第八条甲方的权利1、有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容。2、有权阐述对具体问题的意见和建议。3、当甲方认定乙方人员不按合同履行其职责，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。第九条乙方的权利1、乙方在本项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。2、乙方在本项目服务过程中，有权对第三方提出与本咨询服务业务有关的问题进行核对或查问。3、乙方在本项目服务过程中，有到工程现场勘察的权利。第十条甲方的责任1、应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的损失。2、甲方向乙方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致乙方的各种费用的支出。第十一条乙方的责任1、乙方的责任期即本合同有效期。如因非乙方的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。2、乙方的责任期内，应当履行本合同中约定的义务，因乙方的单方过失造成的经济损失，应当向甲方进行赔偿。3、乙方对甲方或第三方所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，乙方应承担责任。4、乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致甲方的各种费用的支出。第十二条人员要求1、参加本项目试验的人员必须具有国家和有关部门规定的相应资质。2、参加本项目的试验人员的配置必须与投标文件中的服务承诺书和试验服务组织实施方案一致。3、必须以直属试验人员参与本项目服务，不得使用挂靠队伍。第十三条乙方咨询服务工具要求1、乙方应配备中标项目所需的足够数量的仪器、仪表以及工具等设备。用户不需向乙方提供施工工具和仪器、仪表。2、乙方在提供服务过程中应自备车辆。第十四条保密要求1、由甲方收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给乙方时，均被视为保密的，不得泄漏给除甲方或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束乙方。2、乙方在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经甲方同意，不得向第三方透露。3、乙方实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。4、乙方参加项目的有关人员均需同甲方签订保密协议。第十五条验收1、下列文件的验收分为三个阶段:2、其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范、规程、标准和用户需求直接验收。3、验收依据为招标文件、投标文件，国家和行业有关规范、规程和标准。第十六条付款方式1、合同签订后天内乙方向甲方开具合法有效的发票后，甲方于天内向乙方支付合同总价%的款项。2、检测完成并提交评估报告后天内，乙方向甲方开具合法有效发票后天，甲方向乙方支付合同总价%的款项。3、报告通过专家评审后，甲方向乙方支付合同总价%的款项。第十七条争议解决办法执行本合同发生的争议，由甲乙双方协商解决，如协商不成的，应提交甲方所在地人民法院诉讼解决。第十八条风险责任１、乙方应完全地按照招标文件的要求和乙方投标文件的承诺完成本项目，出于自身财务、技术、人力等原因导致项目失败的，应承担全部责任。2、乙方在实施荷载试验过程中应对自身的安全生产负责，若非因甲方原因发生的各种事故甲方不承担任何责任。第十九条违约责任１、因乙方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，甲方可在支付合同余款中扣除合同价款千分之一。2、由于乙方原因造成试验成果质量低劣，不能满足大纲要求时，应继续完善试验工作，其费用由乙方承担。3、乙方交付的成果经验收不合格，应于7日内无条件修改，费用由乙方自行承担，在甲方要求整改后再次验收不合格的，甲方有权解除合同、要求乙方返还甲方已支付的合同款项，并有权要求乙方按合同总额%支付违约金。。4、若甲方发现乙方派出的试验服务人员或提供的试验仪器设备不符合合同要求，乙方应在3天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备，否则甲方有权终止合同，并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。5、乙方或其工作人员违反本合同约定的保密义务，甲方有权要求乙方按合同总额%支付违约金；造成不良影响或对甲方造成损失的，甲方有权要求乙方消除影响，承担赔偿责任，并有权解除合同。6、因乙方提供的服务成果受到侵权指控或者引发法律纠纷，影响甲方使用服务成果或者导致合同目的不能实现的，甲方有权要求乙方按合同总额%支付违约金，并有权解除合同。第二十条其他1、本合同与招标文件、乙方投标文件如有抵触之处，以本合同条款为准。2、下列文件均为本合同的组成部分：（1）号招标文件、答疑及补充通知；（2）投标文件；（3）本合同执行中共同签署的补充与修正文件。本合同一式份，甲、乙方双方各执份，具有同等法律效力。本合同自双方法人代表签字（盖章）认可之日起生效。本合同未尽事宜，双方友好协商，达成解决方案，经双方签字后，可作为本合同的有效附件。甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：日期：年月日日期：年月日注：本合同样本仅供参考，具体条款内容以实际签定的版本为准。政府采购履约情况反馈表采购人名称：联系人及电话：采购项目名称项目编号中标供应商名称供应商联系人及电话中标金额合同履约时间自 至履约情况评价总体评价□ 优 □ 良 □ 中 □ 差分项评价质量方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差价格方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差服务方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差时间方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差环境保护 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差其他评价内容为： 评价等级为： □ 优 □ 良 □ 中 □ 差具体情况说明采购人意见（公章） 日期： 年 月 日说明：1、本表为采购人向深圳市政府采购中心反映政府采购项目履约情况时所用；2、履约情况评价分为优、良、中、差四个等级，请在对应的框前打“√”，然后在“具体情况说明”一栏详细说明有关情况。第二册通用条款（公开招标）2.总则1.通用条款说明1.1采购代理机构发出招标文件通用条款版本，列出本项目进行招标采购所适用的通用条款内容。如有需要，采购代理机构可以随这些条款增加附录或补充内容。1.2本招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。1.3“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含投标人资格要求、招标项目需求、投标文件格式、附件等内容。1.4“通用条款”是通用于政府采购项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。1.5“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。2．招标说明本项目按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等规定，并参考有关法规，通过招标择优选定供应商。3．定义招标文件中下列术语应解释为：3.1“采购代理机构”系指受采购人委托负责采购和招标组织工作的专门机构；本项目系指深圳市诚恩工程咨询有限公司；3.2“采购人”或“招标人”：指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；3.3“投标人”或“投标方”，即供应商，指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人；3.4“评审委员会”和“谈判小组”是依据《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等有关规定组建的专门负责本次招标其评标（谈判）工作的临时性机构；3.5“日期”指公历日；3.6“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；3.7“电子投标文件”指通过深圳政府采购智慧平台投标文件制作专用软件（以下简称：投标文件制作软件）制作并加密的投标文件,适用于网上投标；（投标文件制作软件可从“下载地址：http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/DownLoad/深圳市智慧采购平台投标文件制作专用软件.zip”下载）；3.8“网上投标”指通过深圳政府采购智慧平台网站上传电子投标文件；3.9招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。4.政府采购供应商责任4.1欢迎诚信、有实力和有社会责任心的供应商参与政府采购事业。4.2投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标无效。5．投标人参加政府采购的条件5.1投标人应在投标前到深圳公共资源交易中心（具体在深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司进行办理）进行注册并办理电子密钥。《供应商注册及电子密钥新申请指引》详见http://zfcg.szggzy.com/。5.1.1投标人的资格要求参加本项目的投标人应具备的资格条件详见本项目招标公告中“投标人资格要求”的内容。5.2联合体投标5.2.1以下有关联合体投标的条款仅适用于允许投标人组成联合体投标的项目。5.2.2由两个或两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同投标时，应符合以下原则：（1）投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（3）是否允许联合体参加投标，应当由采购人和采购代理机构根据项目的实际情况和潜在供应商的数量自主决定，如果决定接受联合体投标则应当在招标公告中明示。（4）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力；（5）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给采购代理机构；（6）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任；（7）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝；（8）本通用条款中“投标人”一词亦指联合体各方，专用条款另有规定或说明的除外。6．政策导向2014年起，政府部门、国有企业在进行设备或工程采购时，应在招标文件中明确要求工程机械、装卸机械满足国家现阶段非道路移动机械用柴油机排放标准，并鼓励使用LNG或电动工程机械、装卸机械。2015年起，政府部门、国有企业采购设备或工程项目中选用LNG或电动工程机械、装卸机械的比例不低于30%。6.2根据《深圳市人民政府关于印发深圳市贯彻落实守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案的通知》（深府〔2017〕57号）、《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》（深财规〔2017〕8号）以及《深圳市财政委员会关于印发的通知》的要求，对列入失信“黑名单”的供应商限制参与政府采购。7.本项目若涉及采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求：7.1必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。7.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.3进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.4投标人应保证，其所提供的货物在提供给采购人前具有完全的所有权，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，投标人应承担全部责任。7.5投标人应保证，其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品《检验报告》。设备到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件。若中标后，除非另有约定，投标人必须按合同规定完成设备的安装，并达到验收标准。7.6对工期的要求：投标人在投标时对其所投项目应提交详细的《交货进度表》，列明交货计划等，在合同规定的时间内完工验收。7.7投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他相关及类似的义务。8．投标费用不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。9．踏勘现场9.1如有需要（详见专用条款），采购代理机构或采购人将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。投标人应按招标公告所约定的时间、地点踏勘现场。9.2投标人及其人员经过采购人的允许，可以踏勘目的进入采购人的项目现场。若招标文件要求投标人于统一时间地点踏勘现场的，投标人应当按时前往。9.3采购人必须通过采购代理机构向投标人提供有关现场的资料和数据。9.4任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提交的任何书面资料或口头承诺，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。10．招标答疑10.1招标答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的疑问或询问。10.2投标人如对招标文件内容有疑问，必须在招标文件规定的质疑截止时间前以网上提问形式提交给采购代理机构。10.3采购代理机构对疑问所做出的澄清和解答，以公告形式发出为准。答疑纪要的有效性规定按照本通用条款第13.3、13.4款规定执行。10.4如采购代理机构认为有必要组织现场答疑会，投标人应按照招标文件规定的时间或采购代理机构另行通知的时间和地点，参与现场答疑会。10.5未参与招标答疑不作为否定投标人资格的理由。3.招标文件11．招标文件的编制与组成11.1招标文件除以下内容外，采购代理机构在招标（或谈判）期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容：第一册专用条款关键信息第一章招标公告第二章对通用条款的补充内容及其他关键信息第三章用户需求书第四章投标文件组成要求及格式第五章合同条款及格式第二册通用条款第一章总则第二章招标文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标第六章评标要求第七章评标程序及评标方法第八章定标及公示第九章公开招标失败的后续处理第十章合同的授予与备案第十一章质疑处理11.2投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问应在答疑截止时间之前向采购代理机构提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件未按招标文件要求提交全部资料或者投标文件未对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。11.3任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。12．招标文件的澄清12.1不论是采购代理机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购代理机构都将在答疑截止时间之前以公告形式答复或发送给所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；12.2对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件（含澄清纪要），投标截止期后不再受理针对招标文件的相关质疑或投诉。12.3对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评审委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。13．招标文件的修改13.1招标文件发出后，在投标截止日期前任何时候，确需要变更招标内容的，采购代理机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；13.2招标文件的修改以公告形式通知或发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，并具有约束力。13.3招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以公告明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；13.4采购代理机构保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在澄清或修补、答疑的期限截止时间前以公告发布形式通知或发送给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。4.投标文件的编制14．投标文件的语言及度量单位14.1投标人与采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。14.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。15．投标文件的组成具体内容请详见本项目招标文件的相关内容。16．投标文件格式投标文件包括本通用条款第15条中规定的内容。如招标文件提供了投标文件格式，则投标人提交的投标文件应毫无例外地使用招标文件所提供的相应格式（表格可以按同样格式扩展）。17．投标货币本项目的投标应以人民币计。18．证明投标文件投标技术方案的合格性和符合招标文件规定的文件要求18.1投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物、工程和服务的合格性符合招标文件规定。该投标技术方案及其证明文件作为投标文件的一部分。18.2投标人提供证明投标技术方案与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，以证明投标人响应的真实性。它包括并应符合以下要求：18.2.1主要技术指标和性能的详细说明。18.2.2投标产品从采购人开始使用至招标文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。18.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明投标技术方案已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求。18.2.4产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度要求能够清晰阅读、识别和判断；18.2.5我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在清晰被阅读、识别和判断，提供原件扫描件。18.3相关资料不符合18.2款要求的，评审委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作投标无效处理。18.4投标人在阐述上述第18.2时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上满足招标文件中技术规格的要求，是否满足要求，由评审委员会来评判。18.5为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一项目投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。19．投标文件其他证明文件的要求19.1对项目招标文件《评标信息》评分项中涉及的相关业绩、社保情况等内容以及《资格性审查表》和《符合性审查表》中涉及的资格证书，投标人应提供相关部门出具的证明材料扫描件或照片，原件备查。有关扫描件（或照片）的尺寸和清晰度要求能够清晰阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评审委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以投标无效处理，涉及《评标信息》打分项的则该项评分予以0分处理。评审委员会对供应商投标资料是否异常、是否有效问题进行核查和判定，如认为供应商投标资料有异常或无效的，若涉及资格审查或符合性审查条款的，则应作投标无效处理；若涉及评分的，则作不得分处理。投标资料异常核查范围为：质疑函、被质疑供应商投标文件资料、被质疑供应商答辩说明、被质疑资料原件、被质疑资料相应官方查询渠道查询到的信息等。以下情形可由评审委员会判定投标资料无效：（1）被质疑供应商未能在合理时间内提供资料原件核对，且不能合理说明的；（2）被质疑供应商提供的资料原件与投标文件资料不一致的；（3）被质疑供应商投标文件资料信息与在相应官方查询渠道查询到的信息不一致，且不能合理说明的。19.2本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，须提供证书颁发部门提供的回执，并且回执须证明该证书依然有效（若在法规范围不需提供的，供应商应做书面说明并提供证明文件，否则该证书无效），则该投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。20．投标有效期20.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，具体见专用条款中投标有效期的天数要求。在此期限内，所有投标文件均保持有效；20.2在特殊的情况下，采购代理机构在原定的投标有效期满之前，采购代理机构可以根据需要以书面形式（包括网站公开发布方式）向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝采购代理机构此项要求，其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件，但应当相应的延长投标有效期；20.3中标单位的投标书有效期，截止于完成本招标文件规定的全部项目内容，并通过竣工验收及保修结束。21．关于投标保证金21.1自2019年8月15日起，深圳市政府采购中心停止收取投标保证金和履约保证金。市政府采购中心将同时为所有注册供应商开放投标权限（因受到主管部门处罚锁定投标权限的除外）。本项目参照以上规定，投标保证金无需提交，若供应商在政府采购活动中出现21.2规定情形的，采购人或代理机构可将有关情况报采购监管部门，由采购监管部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报。21.2供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案，予以通报：（一）投标截止后，撤销投标的；（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；（三）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（四）拒绝履行合同义务的。22．投标人的替代方案22.1投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）的要求。除非招标的项目明确允许投标人提交替代方案，否则投标人有关替代方案的条款将初审不通过，投标无效。22.2如果允许投标人提交替代方案，则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）要求的投标文件外，还应提交需评审其替代方案所需的全部资料，包括项目方案书、技术规范、替代方案报价书、所建议的项目方案及有关的其它详细资料。23．投标文件的制作要求23.1投标人应准备所投项目的电子投标文件一份。此电子投标文件须由投标人根据采购代理机构提供的后缀名为.zbs的电子招标文件、《投标书编制软件》编制【要求下载安装《投标书编辑软件》及其配套软件，使用电子密钥登录深圳市网上政府采购系统（http://cgzx.sz.gov.cn/），然后在右侧的“相关链接”栏目中下载。在安装此软件之前，须先安装AdobeReader7.0以上版本】。23.2投标人在利用《投标书编制软件》编制投标书时须注意：23.2.1导入《投标书编制软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目A包的招标书导入《投标书编制软件》，制作乙项目B包的投标书。23.2.2不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。23.2.3要求用《投标书编制软件》编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。23.2.4投标文件不能带病毒，否则将导致其被拒绝。23.2.5完整填写“投标关键信息”，如下图所示：文件（F编辑T）导出（E）浏览B她助（G）系统（S）关于退出（区日新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录浏览招标文件1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章标书签章投标文件正文（信1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章标书签章投标文件附件（信1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章标书签章投标文件附件（信文件名是否制作1投标函文件名是否制作1投标函专换标书重新转换电子标书查看/打印3分项报价清单重新转换查看打印投标人情况介绍重新转换查看/打印2政府采购投标及履约承诺函标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元重新转换查看/打印重新转换重新转换查看/打印查看/打印重新转换查看/打印口生成投标文件口生成投标文件重新转换查看/打印5货物说明一览表6技术规格偏高表7商务需求偏高表8投标人认为需要加以说明的其他内容9法定代表人证明书10投标文件签署授权委托书标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元重新转换查看/打印重要提醒：标书确认信息为开标信息，请确保和投标函内容一致，否则可能会有废标风险！生成标书后进行完整性检查确定取消重新转换查看/打印11实质性条款响应情况表重新转换查看/打印12项目实施方案13售后服务方案重新转换查看/打印12项目实施方案13售后服务方案重新转换查看打印就绪当前状态：生成投标文件深圳市区政府采购智慧平台备注：上述“开标一览表”中的“投标总价”将作为价格分计算依据；其它信息仅是对投标文件相关内容的概括性表述，不作为评审依据。23.2.6投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件，一切后果由供应商自行承担。23.2.7投标文件编写完成后，必须用属于投标人的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将导致投标文件无效。23.2.8政府集中采购机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上政府采购系统操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，政府集中采购机构概不负责。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如上传确有困难，请及时咨询。23.2.9如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了政府采购活动，政府集中采购机构有权采取措施如延期、接受无法从网上上传的投标书等，以保障政府采购活动的公开、公平和公正。23.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。23.4经投标人电子密钥加密的投标文件无须盖章或签字，专用条款另有要求的除外。23.5各类资格（资质）文件提供扫描件，专用条款另有要求的除外。5.投标文件的递交24．投标文件的保密24.1在投标文件制作完成后，在投标文件制作软件点击【生成标书】按钮进入【填写开标一览表界面】界面，在该界面填写完开标一览表信息后点击【确定】，进入投标文件生成环节。投标文件制作软件会在投标文件生成过程中，提示用户输入密码，输入密码后对标文件自动进行加密，此加密程序确保投标文件在到达开标时间后才能解密查看。在加密过程中，请按照软件提示进行操作。加密操作界面如下图所示：文件（F编辑T）导出（E）浏览B她助（G）系统（S）关于退出（区日新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录浏览招标文件1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章标书签章投标文件正文（信1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章标书签章投标文件附件（信1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章1批量转换2预览标书4完成序号是否已转换是否已签章标书签章投标文件附件（信文件名是否制作1投标函文件名是否制作1投标函专换标书重新转换电子标书查看/打印3分项报价清单重新转换查看打印投标人情况介绍重新转换查看/打印2政府采购投标及履约承诺函标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元重新转换查看/打印重新转换重新转换查看/打印查看/打印重新转换查看/打印口生成投标文件口生成投标文件重新转换查看/打印5货物说明一览表6技术规格偏高表7商务需求偏高表8投标人认为需要加以说明的其他内容9法定代表人证明书10投标文件签署授权委托书标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元重新转换查看/打印重要提醒：标书确认信息为开标信息，请确保和投标函内容一致，否则可能会有废标风险！生成标书后进行完整性检查确定取消重新转换查看/打印11实质性条款响应情况表重新转换查看/打印12项目实施方案13售后服务方案重新转换查看/打印12项目实施方案13售后服务方案重新转换查看打印就绪当前状态：生成投标文件深圳市区政府采购智慧平台在投标文件制作软件点击【生成标书】按钮进入【填写开标一览表界面】界面，在该界面填写完开标一览表信息后点击【确定】，进入投标文件生成环节。文件（F）编辑T）导出（E浏览B）辅助G）系统（S）关于退出区）G日新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录浏览招标文件1批量转换序号1批量转换序号2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章投标文件正文（信1批量转换序号1批量转换序号2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章投标文件附件（信1批量转换序号1批量转换序号2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章2预览标书3生成标书4完成文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章投标文件附件（信1投标函重新转换查看/打印查看/打印口生成投标文件2政府采购投标及履约承诺函3分项报价清单中投标人情况介绍货物说明一览表6术规格偏商表7商务需求偏离表1投标函重新转换查看/打印查看/打印目生成投标文件2政府采购投标及履约承诺函3分项报价清单中投标人情况介绍货物说明一览表6术规格偏商表7商务需求偏离表重新转换查看/打印查看/打印2政府采购投标及履约承诺函3分项报价清单中投标人情况介绍货物说明一览表6术规格偏商表7商务需求偏离表重新转换查看/打印查看/打印查看/打印查看/打印2政府采购投标及履约承诺函3分项报价清单中投标人情况介绍货物说明一览表6术规格偏商表7商务需求偏离表文件生成中，请稍候已完成检查，准备文件写入文件生成中，请稍候已完成检查，准备文件写入文件生成中，请稍候已完成检查，准备文件写入重新转换重新转换重新转换查看/打印查看/打印查看/打印查看/打印8投标人认为需要加以说明的其他内容9法定代表人证明书密码输入框口×重新转换重新转换查看/打印查看/打印查看/打印查看/打印10投标文件签署授权委托书密码：确定取消重新转换查看/打印查看/打印11实质性条款响应情况表12项目实施方案密码：确定取消重新转换重新转换查看/打印查看打印查看/打印查看打印13售后服务方案密码：确定取消重新转换查看/打印查看/打印就绪当前状态：生成投标文件深圳市区政府采购智慧平台深圳市区政府采购智慧平台S投标文件制作软件会在投标文件生成过程中，提示用户输入密码，输入密码后对标文件自动进行加密。24.2若采购项目出现延期情况：如果供下载的招标文件（后缀名为.szczf）有更新，投标人必须重新下载招标文件、重新制作投标文件、重新加密投标文件、重新上传投标文件；如果供下载的招标文件（后缀名为.szczf）没有更新，投标人必须重新加密投标文件、重新上传投标文件（是否重新制作投标文件根据项目实际情况定）。否则，投标人自行承担投标文件无法解密导致投标无效的后果。25．投标截止日期25.1实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/），使用“应标管理”—》“上传投标文件”功能点上传投标文件。如果没有该功能点，请用本公司的机构管理员在“系统维护”—》“修改用户权限”中增加该功能点，如果增加不成功，并在工作日与深圳政府采购网联系，联系电话：0755-83948100，83938584，83938599。如果确有困难，多次上传均告失败，请在投标截止时间之前携带加密后的电子投标文件（光盘或U盘）送达区政府采中心服务大厅协助上传，但上传过程投标截止时间到达仍无法上传成功的，由投标人自行负责。25.2采购代理机构可以按本通用条款第13条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。25.3投标截止时间以后不得上传投标文件。26.样品、现场演示、方案讲解26.1样品、现场演示、方案讲解等事项在招标文件专用条款中进行规定。27．投标文件的修改和撤销27.1投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。27.2投标截止时间以后不得修改投标文件。27.3从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。27.4采购代理机构不退还投标文件，专用条款另有规定的除外。6.开标28．开标28.1投标人须在开标当日的开标时间至解密截止时间内进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。28.2政府集中采购机构将在满足开标条件（①解密时间结束，解密后的投标供应商数量满足开标要求或②解密时间结束前所有投标供应商均完成投标文件解密）后，对投标文件进行开标，并在网上公布开标结果。7.评标要求29．评审委员会组成29.1网上开标结束后召开评审会议，评审委员会由政府集中采购机构依法组建，负责评审活动。评审委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数（部分条件下为7人以上单数），其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评定分离项目评审专家均由评审专家组成。评审专家一般是从深圳市政府采购评审专家库中随机抽取。采购人代表须持本单位签发的《评审授权书》参加评审。29.2评审定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。29.3评审活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。29.4评审过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进行评标。29.5开标后，直到签订合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评审有关的其他任何情况均严格保密（信息公开的内容除外）。30．向评审委员会提供的资料30.1公开发布的招标文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等；30.2其他评标必须的资料。30.3评审委员会应当认真研究招标文件，至少应了解熟悉以下内容：（1）招标的目的；（2）招标项目需求的范围和性质；（3）招标文件规定的投标人的资格、财政预算限额、商务条款；（4）招标文件规定的评标程序、评标方法和评标因素；（5）招标文件所列示的资格性审查表及符合性审查表。31．独立评审31.1评审委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定中标供应商、编写评审报告的工作程序。8.评标程序及评标方法32．投标文件初审32.1投标文件初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性审查：依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否满足符合性审查的要求。32.2投标文件初审内容请详见《资格性审查表》和《符合性审查表》部分。投标人若有一条审查不通过则按投标无效处理。32.3投标文件初审中关于供应商家数的计算:32.3.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评审的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。32.3.2采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。32.3.3非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。32.4投标人投标文件作无效处理的情形，具体包括但不限于以下：32.4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制，或者由同一个人分阶段参与编制；32.4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；32.4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；32.4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；32.4.5不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；32.4.6投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；32.4.7不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者同一单位缴纳社会保险；32.4.8不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；32.4.9在同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动；32.4.10主管部门依照法律、法规认定的其他情形。32.5对不属于《资格性审查表》和《符合性审查表》所列的其他情形，除专用条款另有规定和32.4条款所列情形外，不得作为投标无效的理由。33．澄清有关问题33.1对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方（不含招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的情况），评审委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。33.2评审委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与政府集中采购机构沟通并作书面记录。经确认后，项目应当修改招标文件，重新组织采购活动。33.3对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式【书面形式是指文书、信件（含电子邮件）、电报、电传、传真等形式】，并加盖公章（或者由法定代表人或其授权的代表签字）。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。根据本通用条款第34条，凡属于评审委员会在评审中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。34．错误的修正投标文件报价出现前后不一致的，除专用条款另有规定外，按照下列规定修正：34.1投标文件中开标一览表投标报价内容与投标文件中投标报价相应内容不一致的，以开标一览表为准；34.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；34.3单价金额小数点或者百分比有明显错位，以开标一览表的总价为准，并修改单价；34.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。34.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本通用条款33条的规定，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。35．投标文件的比较与评价评审委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》、《深圳市政府采购评标定标分离管理办法》及政府采购其他法律法规，仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审委员会成员应当书面作出说明，否则视为无异议。36.实地考察或资料查验36.1在评审过程中，评审委员会有权决定是否对本项目投标人进行实地考察或资料查验（原件）。投标人应随时做好接受实地考察或资料查验的准备。37．评审方法37.1.1最低价法最低价法，是指完全满足招标文件实质性要求，按照报价由低到高的顺序，依据招标文件中规定的数量或者比例推荐候选中标供应商。37.1.2综合评分法综合评分法，是指在满足招标文件全部实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，评审总得分排名前列的投标人，作为推荐的候选中标供应商。37.2本项目采用的评审方法见本项目招标文件第一册“专用条款”的相关内容。37.3重新评审的情形评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：37.3.1分值汇总计算错误的；37.3.2分项评分超出评分标准范围的；37.3.3评审委员会成员对客观评审因素评分不一致的；37.3.4经评审委员会认定评分畸高、畸低的。评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评审委员会应当当场修改评审结果，并进行书面记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评审结果的，应当书面报告本级财政部门。37.4重新组建评审委员会的情形评审委员会或者其成员存在下列情形导致评审结果无效的，重新组建评审委员会进行评标，并书面报告本级财政部门：37.4.1评审委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；37.4.2有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；37.4.3评审委员会及其成员独立评标受到非法干预的；37.4.4有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。有违法违规行为的原评审委员会成员不得参加重新组建的评审委员会。9.定标及公示38．定标方法38.1非评定分离项目定标方法38.1.1评审委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法进行评审和比较，向采购代理机构提交书面评标报告，并根据评标方法比较评价结果从优到劣进行排序，并推荐中标候选人或确定中标供应商。38.1.2采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人（排名第二的投标人为第一递补中标候选人、排名第三的投标人为第二递补中标候选人）。38.1.3采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人（排名第二的投标人为第一递补中标候选人、排名第三的投标人为第二递补中标候选人）。出现得分且投标报价相同的并列情况时，采取随机抽取的方式确定，具体操作办法及流程由评审委员会确定。38.2评定分离项目定标方法适用评定分离的政府采购项目，采购人采用自定法确定中标供应商。38.3专用条款另有规定的，按专用条款相关要求定标。39．编写评标报告评标报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评审委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评审委员会应当对此作出书面说明并记录在案。40．中标公告40.1为体现“公开、公平、公正”的原则，评标结束后，采购代理机构将在网上发布中标结果公告。供应商如对评标结果有异议，可在发布公示日期起七个工作日内向采购代理机构提出。若在公示期内未提出质疑，则视为认同该评标结果。40.2质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。41．中标通知书41.1中标公告公布后，公示期内无人质疑投诉，采购代理机构即向中标人发出中标通知书。41.2中标通知书是合同的重要组成部分。41.3因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，采购代理机构有权吊销中标通知书或终止采购合同。10.公开招标失败的后续处理42．公开招标失败的处理42.1本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足3家、经评审委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足3家等原因造成公开招标失败，可由采购代理机构重新组织采购。42.2对公开招标失败的项目，评审委员会在出具该项目招标失败结论的同时，提出重新采购组织形式的建议，以及进一步完善招标文件的资格、技术、商务要求的修改建议。42.3重新组织采购有以下两种组织形式：（1）由采购代理机构重新组织公开招标；（2）根据实际情况需要向采购监管部门提出非公开招标方式申请，经采购监管部门批准，公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。42.4公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，由采购代理机构重新按公开招标流程组织采购活动。41.5公开招标失败的采购项目经采购监管部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，按规定要求组织政府采购工作。11.合同的授予与备案43．合同授予标准本项目的合同将授予按本招标文件规定评审确定的中标人。44．接受和拒绝任何或所有投标的权力采购代理机构和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及宣布招标无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。45．合同协议书的签订45.1中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件（招标文件和投标文件等）内容与采购人签订政府采购合同；合同的实质性内容应当符合招标文件的规定；45.2中标人如不按本通用条款第44.1款的规定与采购人签订合同，情节严重的，并由主管部门记入供应商诚信档案，予以通报；45.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。46．履约担保46.1在签订项目合同的同时，中标人应按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购人提交履约保证金（除现金方式外，允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金方式缴纳或提交保证金）；46.2如果中标人不能按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购人提交履约保证金，采购人将有充分的理由通过采购监管部门废除中标，给采购人造成的损失应当予以赔偿；46.3项目服务期满之后,经验收合格后，采购人在七日内办理解除履约担保手续。47.合同的备案采购人与中标人应于合同签订之日起十日内，由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送采购代理机构和相关部门备案。48.合同的变更合同变更事宜按《深圳市财政局深圳市政府采购中心关于进一步加强市本级政府采购合同备案管理工作的通知》（深财购〔2019〕43号）相关规定执行。49.供应商违法责任《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）在采购活动中应当回避而未回避的；（2）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（3）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（4）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（5）与其他采购参加人串通投标的；（6）恶意投诉的；（7）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（8）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（9）其他违反本条例规定的行为。50.招标代理服务取费说明50.1根据国家发展计划委员会《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）、发改价格【2011】534号及深财购〔2018〕27号规定，本项目招标代理服务收费以中标/成交通知书公布的中标金额为计算基准，按差额定率累进法计算，按上述计费标准计算后低于人民币8000元的，按最低人民币8000元收费；由中标/成交供应商于领取中标/成交结果通知书前一次性支付给采购代理机构。收费标准如下表所列：服费务类率型中标金额货物采购服务采购工程采购100 万元以下1.5%1.5%1.0%100 万元（含）-500 万元1.1%0.8%0.7%500 万元（含）-1000 万元0.8%0.45%0.55%1000 万元（含）-5000 万元0.5%0.25%0.35%5000 万元（含）-1 亿元0.25%0.1%0.2%1 亿元（含）-5 亿元0.05%0.05%0.05%5 亿元（含）-10 亿元0.035%0.035%0.035%10 亿元（含）-50 亿元0.008%0.008%0.008%50 亿元（含）-100 亿元0.006%0.006%0.006%100 亿元（含）以上0.004%0.004%0.004%12.质疑处理51.质疑提出与答复51.1提出质疑参与本项目采购活动的供应商认为自己的权益在采购活动中受到损害的，应当自知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人、采购代理机构以书面形式提出质疑。51.2法律依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《深圳经济特区政府采购条例》、
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。深圳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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