湖南市政基础设施普查监理招标公告（湖南湘江新区管理委员会开发建设局2024）
湖南湘江新区管理委员会开发建设局湘江新区城市地下市政基础设施普查监理项目竞争性磋商公告
项目概况
湘江新区城市地下市政基础设施普查监理项目的潜在供应商应在长沙市政府采购项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2024年01月29日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJCG-202312180110
项目名称：湘江新区城市地下市政基础设施普查监理项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,456,654.17元
最高限价：1,456,654.17元
项目总投资额：
采购需求：详见采购需求
合同履行期限：
采购包1：无
本项目（是/否）接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
本项目（是/否）接受合同分包：
采购包1：不同意分包。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商具有测绘甲级资质(含工程测量及地理信息系统工程)或工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类甲级资质(工程测量)。
三、获取招标文件
时间：2024年01月16日至2024年01月23日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）（北京时间,法定节假日除外）
地点：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年01月29日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2024年01月29日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。（各媒体发布时间不一致的，以长沙市政府采购网（changs.ccgp-hunan.gov.cn）公告时间为准）
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用项目电子化交易系统，登录方式及地址：通过长沙市政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/）首页项目电子化交易系统登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在长沙市政府采购网-供应商服务-下载中心查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用项目电子化交易系统前，应当按照要求在长沙市政府采购网-供应商服务-供应商登记处完成供应商注册和信息完善。
（二）因电子招投标需要，供应商应当使用数字证书及签章（以下简称“证书及签章”）进行系统操作。供应商使用证书及签章登录项目电子化交易系统进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理证书及签章的供应商，校验证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理证书及签章的供应商，按要求办理证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。数字证书及签章具体办理及使用问题请联系湖南省数字认证服务中心有限公司（http://www.hunca.com.cn）。企业数字证书（含电子签章）现场办理地址：长沙市政务服务中心二楼E12电子认证窗口，咨询电话：4006682666、0731-88665058、0731-88665087。
供应商应当加强证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、外设设备、软硬件及网络环境，及时下载安装用于电子投标的工具及驱动等，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）供应商应合理规划获取采购文件及上传电子投标文件的时间，因上传时间不足等导致的不利后果由供应商自行承担。
（五）本项目提供游客方式无需登录或注册即可获取采购需求用于了解本项目，对参与本项目的可通过潜在供应商方式登录项目电子化交易系统获取电子采购文件。通过潜在供应商方式获取了电子采购文件的视为潜在供应商，方可对本项目进行质疑投诉。
（六）本项目公告在长沙市政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/）首次发布，其他媒体发布如有与本项目公告不一致的，以首次发布的为准。
（七）项目电子化交易系统技术支持：
服务电话：0731-85910818
CA及签章服务：通过4006682666、0731-88665058、0731-88665087查询
（八）本公告按照政府采购有关法律法规要求由采购人发布，长沙市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：湖南湘江新区管理委员会开发建设局
地址：长沙市岳麓大道389号湘麓金座
联系方式：0731-88995133
2.采购代理机构信息（如有）
名称：湖南省招标有限责任公司
地址：长沙市雨花区湘府东路199号招标大厦
联系方式：13278879266
湖南省招标有限责任公司
2024年01月16日
相关附件：
湘江新区城市地下市政基础设施普查监理项目-文件集.zip
质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。响应文件采购项目名称：{项目名称}采购项目编号：{项目编码}采购包号：{包号}供应商名称：{供应商名称}日期:{当前日期}-第1页-项目实施方案供应商根据本项目制定方案，格式自拟。投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_XXXX_单位的XXXX_项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：{供应商名称}日期：XXXX年XX月XX日注：1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2、供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。分项报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}包号：投标人名称：{}，{供应商名称}货币及单位:人民币/元品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}项目采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-投标人应提交的其他相关资格证明材料投标人按招标文件要求，提供相关资格证明材料：报价表补充项目内容备注采购编号项目名称投标人名称投标总价投标费率（投标总价/控制价）*控制价费率4.82%首轮报价表采购编号：{采购编号}项目名称：{项目名称}投标人名称：{供应商名称}序号采购项目名称/包名称总价交货或服务期交货或服务地点1{项目名称}/{包名称}投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-长沙市政府采购供应商资格承诺函致：{采购单位名称}、{代理机构名称}我/我单位作为{项目名称}{包号}：{包名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力；二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；六、我单位满足采购文件规定的特定条件；七、我单位不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为；八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形；十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位提供的样品即为中标（成交）后将要提供的产品，我单位对提供样品的性能和质量等负责，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，或中标（成交）后提供的产品与样品不一致的，我单位愿意承担相应不利后果；十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定在约定期限内签订采购合同，并严格履行采购合同规定的责任和义务；十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任；十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求；十五、我单位承诺，响应有效期为提交响应文件截止之日起天。微型十六、按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号),我公司企业规模为:大型中型小型。（非公司性质单位无需勾选）。（非公司性质单位无需勾选）。（非公司性质单位无需勾选）。（非公司性质单位无需勾选）。（非公司性质单位无需勾选）。（非公司性质单位无需勾选）十七、我单位提供编制和提交投标文件须知规定的全部投标文件，包括一份电子加密标书（后缀格式为XXXXX）。具体内容为：(1)资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件报价文件；(2)编制和提交投标文件须知要求投标人提交的全部文件；(3)按采购文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表；根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。本函发出后，即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取入围、成交的法律责任。特此声明。供应商名称（签章）：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。-第1页-根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。2.供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。-第2页-产品技术参数响应表采购项目名称：{采购项目名称}采购项目编号：{采购项目编号}标的名称：序号需求技术参数项需求技术参数值响应要求（正偏离/无偏离/负偏离）投标（响应）产品技术参数值注：1.以上表格格式行、列可增减。2.供应商根据采购项目的全部技术参数逐条填写此表，并按采购文件要求提供相应的证明材料。3.如投标（响应）产品的技术参数值与需求技术参数值完全一致即为无偏离，优于需求技术参数值即为正偏离，反之为负偏离。中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：增加行以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。标的名称所属行业，请选择制造商/承接（承建）企业名称是否为新成立企业否从业人员（人）营业收入（万元）资产总额（万元）企业规模确定取消-第1页-商务应答表采购项目名称：{采购项目名称}{采购包号：采购包名称}采购项目编号：{采购项目编号}序号商务要求项具体要求响应情况注：1.以上表格格式行、列可增减。2.供应商根据采购项目的全部商务要求逐条填写此表，并按采购文件要求提供相应的证明材料。湘江新区城市地下市政基础设施普查西高，潭潇速，州湘大南道标段一面积90.01平方公里标段二面积153.39平方公里普瑞大道绕城高速普瑞大道黄桥大道雷锋大长常北线高速道道道金星北路速高城绕金星北路金星北路桥大黄桥大黄桥大黄桥大黄桥大黄桥大黄桥大黄桥大黄桥大黄桥大黄桥大黄桥大黄二环西标段一潇湘北路岳麓大道西延线西二环黄黄桥大道岳麓大道西延线岳麓大道金洲大道西速二高环路城绕三林枫林西路枫林一路枫黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道岳麓山西二环黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道黄桥大道标段三西二大道岳宁黄桥大道绕城高速环标段二高速高速云栖路潇湘南路潇湘南路潇湘南路潭南二环线云栖路潭州大西道S41长洋湖S50长芷高速西高S41长潭绕城高速速速潇湘南大道东线潇湘南大道东线潭州大道路路S41路路长潭路标段三面积85.50平方公里路长沙市住房和城乡建设局文件长住建发（2023）87号长沙市住房和城乡建设局关于发布《长沙市地下市政基础设施普查技术导则》的通知湘江新区开发建设局，各区县（市）人民政府，市直有关单位，各管线权属（运维）单位，各相关单位：由长沙市城市建设科学研究院主编的《长沙市地下市政基础设施普查技术导则》经由长沙市住房和城乡建设局组织专家审定通过，现予以发布，请遵照实行。各单位在实行过程中有任何问题和意见，请及时反馈到长沙市住房和城乡建设局（联系邮箱：gxc762@163.com）。长沙市住房和城乡建设局2023年8月29日（此件主动公开）长沙市住房和城乡建设局办公室2023年8月30日印发长沙市地下市政基础设施普查技术导则长沙市住房和城乡建设局二〇二三年八月前言为加强全市地下市政基础设施的建设与管理，高质量实施全市地下市政基础设施普查工作，根据《住房和城乡建设部关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》(建城〔2020〕111号)、《湖南省住房和城乡建设厅关于加强县以上城市地下市政基础设施建设和运行管理的实施意见》(湘建城〔2021〕165号)、《关于加强城市地下市政基础设施建设和运维管理的实施方案》（长住建发〔2022〕21号）等文件要求，总结已有工程实践经验，参考相关国家标准和行业标准结合我市实际情况，制定本导则。本导则共分12章，内容包括：总则、术语、总体要求、普查单元划分与编码、资料调绘、现状调绘、数据建库与图件编制、三维建模、质量控制、安全管理、成果提交与归档、动态更新。本导则由长沙市住房和城乡建设局负责管理，由长沙市城市建设科学研究院负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送长沙市城市建设科学研究院（地址：湖南省长沙市岳麓区文轩路27号麓谷企业广场B2栋，邮政编码：410011）。本导则主编单位：长沙市城市建设科学研究院本导则参编单位：正元地理信息集团股份有限公司长沙测绘有限公司湖南弘信力工程科技有限公司本导则主要编制人员：马琦刘凯朱海飙张照杰鞠晓璐朱青松王惊隆蔡洪都蒋祝怡王琦彭映雪闵虎彭鹏宫朕李月峰张梁陈卓本导则主要审查人员：李学军胡焕校邓文兵刘鹏程陈光辉王顺蔡胜李梦军目录1总则2术语3总体要求3.1时空基准3.2普查范围和对象3.3普查内容3.4普查原则3.5数学精度3.6普查流程4普查单元划分与编码4.1普查单元划分4.2普查单元编码4.3普查单元信息表5资料调绘5.1一般规定5.2资料收集与整理5.3资料对比分析5.4工作底图编绘6现状调绘6.1一般规定6.2控制测量6.3地下管线调绘6.4综合管廊调绘6.5地下通道调绘6.6地下公共停车场调绘6.7地下其他工程调绘7数据建库与图件编制7.1一般规定-1-7.2数据项7.3市政基础设施分类与编码7.4市政基础设施要素分类编码7.5数据处理7.6数据建库7.7图件绘制7.8权属（运维）单位审核确认8三维建模8.1一般规定8.2数据内容及要求9质量控制9.1一般规定9.2质量检查9.3抽样检查程序9.4检查内容与方法9.5质量评定方法9.6质量评定指标9.7成果验收10安全管理10.1生产安全管理10.2保密安全管理11成果提交与归档11.1一般规定11.2归档内容12动态更新附录A市政基础设施通用管理属性表附录B市政基础设施通用隐患属性表附录C普查单元信息表附录D地下管线设施信息表-2-表D.1市政地下管线信息表表D.2管线代号与颜色表D.3管线特征点和附属物表表D.4管线材质数据字典表表D.5管线敷设方式数据字典表表D.6管线段型数据字典表表D.7管线辅助点、线数据表字段内容及说明附录E地下交通设施信息表表E.1人行地下通道一般属性信息表表E.2城市地下道路一般属性信息表表E.3城市地下轨道交通一般属性信息表附录F地下其他工程信息表表F.1人防工程一般属性信息表表F.2废弃工程一般属性信息表附录G普查区域级元数据附录H市政基础设施分类标准表H.1市政基础设施分类编码表H.2市政供水管线要素分类编码表H.3市政排水管线要素分类编码表H.4市政燃气管线要素分类编码表H.5市政热力管线要素分类编码表H.6市政电力、照明管线要素分类编码表H.7通信管线要素分类编码表H.8工业管线要素分类编码表H.9综合管廊（沟）要素分类编码表H.10不明管线要素分类编码附录I地面相关设施信息表表I.1取水设施一般属性信息表表I.2净水厂（含地下水配水厂）一般属性信息表-3-表I.3加压泵站一般属性信息表表I.4调压泵站一般属性信息表表I.5污水处理厂一般属性信息表表I.6排水泵站一般属性信息表表I.7调蓄设施一般属性信息表表I.8天然气门站一般属性信息表表I.9天然气储配站一般属性信息表表I.10液化石油气储配(充装)站一般属性信息表表I.11加气站一般属性信息表表I.12综合管廊（沟）一般属性信息表引用标准名录-4-1总则1.0.1为统一长沙市地下市政基础设施普查的技术要求，为地下市政基础设施规划建设管理提供准确的普查成果，满足城市地下空间资源合理利用、有序开发、信息化管理和信息资源综合应用的需要，制定本导则。1.0.2本导则适用于湖南湘江新区、各区县（市）地下市政基础设施普查的实施与管理。1.0.3本导则以中误差作为衡量测绘精度的标准，并以二倍中误差作为极限误差。1.0.4设施普查测绘中所使用的仪器设备，应做到及时检查校正，加强维护保养、定期检定检修，未经计量检定或检定不合格的测量仪器不得使用，使用的软件应通过测试。1.0.5在地下市政基础设施普查中，应积极采用新技术、新方法、新仪器设备。1.0.6地下市政基础设施普查除应符合本导则外，还应满足国家、行业和地方现行有关标准的规定。2术语2.0.1数据项通过数据类型（逻辑型、数值型、字符型等）及数据长度来描述。数据项用来描述实体的某种属性。在地理信息系统中，数据项描述对象是地理实体各要素及其属性，分为几何属性（地理位置和形状）和非几何属性，包括标量属性（各种量测值）和名称属性（地名及地物名）等。2.0.2地下市政基础设施为满足生产和生活等需求，在地表以下开发、建设和利用的地下管线、综合管廊、地下通道、地下停车场、人防工程等地下建（构）筑物及其附属设施。2.0.3地下管线及附属设施各种敷设于地下的不同用途的金属、非金属管道和线缆的总称，包括给水、排水、燃气、热力、电力、通信、工业等，以及铁路、民航等系统的专用管线及其附属设施。2.0.4综合管廊建于地下用于集中敷设两类及以上管线的专用隧道及其附属设施，可分为干线综合管廊、支线综合管廊和缆线综合管廊等。2.0.5地下通道建于地表以下用于行人通行、车辆通行的地下建（构）筑物及其附属设施，包括人行地下通道、地下车行通道、地铁、地下铁路、地下交通枢纽等。2.0.6地下公共停车场独立占地的面向公众服务的地下停车场或由建筑物代建的不独立占地的面向公众服务的地下停车场。2.0.7人防工程人民防空工程的简称，主要包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等需要而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。2.0.8废弃工程无法修复利用的地下市政基础设施、施工临时措施留存地下的永久障碍物和表I.6排水泵站一般属性信息表数据字段数据类型长度/精度备注结构形式字符型11地上式2地下式3半地下式4其他（单选），机修间、加药间等无地下室的生产用房勾选地上式，半埋于地下的水池勾选半地下式，全埋于地下的水池勾选地下式。建（构）筑物占地面积数值型4单位：m²查阅设计文件（设计说明）。占地面积是指建筑物所占有或使用的土地水平投影面积。建（构）筑物总高度数值型4单位：米总高度为室外地坪至建（构）筑物结构顶的高度。对地下式构筑物，不必填写高度。结构设计安全等级字符型32一级、二级、三级、无法查明（单选）查阅设计文件（设计说明）。破坏后果严重的工程结构安全等级为二级，破坏后果很严重的工程结构安全等级为一级。如设计文件中未注明或因年代久远无设计文件，可选无法查明，并注明原因。防洪标准数值型4年。规模-最大流量数值型8单位为万m³/s规模-泵站装机总功率数值型8kW规模-装机台数数值型2台规模-蓄水池容量数值型8m3规模-蓄水池容量数值型8m²规模-服务面积数值型8km²泵站性质字符型21污水2雨水3合流4其他外观检查字符型41钢筋外露2明显裂缝3无明显异常4其他（可多选），检查建（构）物外露部分是否存在钢筋外露、明显裂缝或其他不良的情况，若无以上情况可选无明显异常。此项为一般隐患项目。是否有明显沉降逻辑型10:否/1:是（单选）检查建（构）筑物周围是否出现肉眼可见的建筑物沉降、倾斜等情况。此项为一般隐患项目。钢结构厂房字符型41构件变形2构件、螺栓等严重锈蚀3无明显异常4其他（可多选）若发现钢结构厂房构件出现扭曲及变形，主刚架及螺栓出现明显锈蚀状况，勾选对应选项。若无以上情况，可选无明显异常。此项为一般数据字段数据类型长度/精度备注隐患项目。厂区周边存在的灾害隐患字符型51河道2山体3坡地建筑4低洼地带5无明显异常（可多选）靠近山体的厂区存在山体滑坡、崩落隐患；靠近河道、低洼地带修建的厂区存在洪水冲刷隐患；修建于边坡上的厂区存在边坡垮塌的隐患；若无以上隐患，可选无明显异常。此项为轻微隐患项目。江河湖泊取水构筑物防洪标准数值型4通过查阅档案馆相关设计资料获取。填写具体年数。此项为严重隐患项目。水库取水构筑物防洪标准与大坝防洪标准是否一致字符型32通过查阅档案馆相关设计资料获取。水库取水构筑物防洪标准与大坝防洪标准一致勾选是，不一致勾选否。水库取水构筑物防洪标准，低于大坝防洪标准；或勾选无法查明，此项为严重隐患项目。供电负荷字符型32一级负荷、二级负荷可咨询设施运维管理单位或查阅档案馆相关资料和图纸，勾选供水设施的供电负荷以及有无备用发电机。供电负荷信息缺失无法查明的，此项为轻微隐患。备用发电机字符型32有、无表I.7调蓄设施一般属性信息表数据字段数据类型长度/精度备注结构形式字符型11地上式2地下式3半地下式4其他（单选），机修间、加药间等无地下室的生产用房勾选地上式，半埋于地下的水池勾选半地下式，全埋于地下的水池勾选地下式。设施占地面积数值型4单位：m²查阅设计文件（设计说明）。占地面积是指建筑物所占有或使用的土地水平投影面积。设施占地埋深数值型4单位：米埋深为调蓄池所处地面高度与池底间的高度。结构设计安全等级字符型32一级、二级、三级、无法查明（单选）查阅设计文件（设计说明）。破坏后果严重的工程结构安全等级为二级，破坏后果很严重的工程结构安全等级为一级。如设计文件中未注明或因年代久远无设计文件，可选无法查明，并注明原数据字段数据类型长度/精度备注因。设置目的字符型21合流制溢流污染控制2初期雨水污染控制3内涝防治（削减雨水洪峰）4雨水回用设施参数-调蓄容积数值型8m³设施参数-汇水面积数值型8km²设施参数-提升泵站装机功率数值型2kW设施参数-提升泵站装机流量数值型8m3/s设施参数-处理规模数值型8m3/s设施参数-处理方式字符型21水射器冲洗2门式自冲洗3水力翻斗冲洗4真空冲洗5其他外观检查字符型41钢筋外露2明显裂缝3无明显异常4其他（可多选），检查建（构）物外露部分是否存在钢筋外露、明显裂缝或其他不良的情况，若无以上情况可选无明显异常。此项为一般隐患项目。是否有明显沉降逻辑型10:否/1:是（单选）检查建（构）筑物周围是否出现肉眼可见的建筑物沉降、倾斜等情况。此项为一般隐患项目。钢结构厂房字符型41构件变形2构件、螺栓等严重锈蚀3无明显异常4其他（可多选）若发现钢结构厂房构件出现扭曲及变形，主刚架及螺栓出现明显锈蚀状况，勾选对应选项。若无以上情况，可选无明显异常。此项为一般隐患项目。厂区周边存在的灾害隐患字符型51河道2山体3坡地建筑4低洼地带5无明显异常（可多选）靠近山体的厂区存在山体滑坡、崩落隐患；靠近河道、低洼地带修建的厂区存在洪水冲刷隐患；修建于边坡上的厂区存在边坡垮塌的隐患；若无以上隐患，可选无明显异常。此项为轻微隐患项目。江河湖泊取水构筑物防洪标准数值型4通过查阅档案馆相关设计资料获取。填写具体年数。此项为严重隐患项目。水库取水构筑物防洪标准与大坝防洪标准是否一致字符型32通过查阅档案馆相关设计资料获取。水库取水构筑物防洪标准与大坝防洪标准一致勾选是，不一致勾选否。水库取水构筑物防洪标准，低于大坝防洪标准；或勾选无法查明，此项为严重隐患项目。供电负荷字符型32一级负荷、二级负荷可咨询设施运维管理单位或查阅档案馆相关资料数据字段数据类型长度/精度备注和图纸，勾选供水设施的供电负荷以及有无备用发电机。供电负荷信息缺失无法查明的，此项为轻微隐患。备用发电机字符型32有、无表I.8天然气门站一般属性信息表数据字段数据类型长度/精度备注供气形式字符型11地上集成撬2地上分散3其他建（构）筑物占地面积数值型4单位：m²查阅设计文件（设计说明）。占地面积是指建筑物所占有或使用的土地水平投影面积。建（构）筑物总高度数值型4单位：米总高度为室外地坪至建（构）筑物结构顶的高度。对地下式构筑物，不必填写高度。规模数值型4万Nm³/h消防水池容积数值型8m3外观检查字符型11保养良好2保养不好储气设施完整性检查字符型11完整2不完整是否有明显沉降逻辑型10:否/1:是（单选）检查建（构）筑物周围是否出现肉眼可见的建筑物沉降、倾斜等情况。此项为一般隐患项目。站内钢结构建（构）筑物字符型41构件变形2构件、螺栓等严重锈蚀3无明显异常4其他（可多选）若发现钢结构厂房构件出现扭曲及变形，主刚架及螺栓出现明显锈蚀状况，勾选对应选项。若无以上情况，可选无明显异常。此项为一般隐患项目。站场周边存在的灾害隐患字符型51河道2山体3坡地建筑4低洼地带5无明显异常（可多选）靠近山体的厂区存在山体滑坡、崩落隐患；靠近河道、低洼地带修建的厂区存在洪水冲刷隐患；修建于边坡上的厂区存在边坡垮塌的隐患；若无以上隐患，可选无明显异常。此项为轻微隐患项目。供电负荷字符型32一级负荷、二级负荷可咨询设施运维管理单位或查阅档案馆相关资料和图纸，勾选供水设施的供电负荷以及有无备用发数据字段数据类型长度/精度备注电机。供电负荷信息缺失无法查明的，此项为轻微隐患。备用发电机字符型32有、无表I.9天然气储配站一般属性信息表数据字段数据类型长度/精度备注供气形式字符型11LNG储罐2DNG管束3天然气球罐4其他建（构）筑物占地面积数值型4单位：m²查阅设计文件（设计说明）。占地面积是指建筑物所占有或使用的土地水平投影面积。建（构）筑物总高度数值型4单位：米总高度为室外地坪至建（构）筑物结构顶的高度。对地下式构筑物，不必填写高度。规模-LNG储存容积数值型4万Nm³/h规模-DNG储存容积数值型4万Nm³/h消防水池容积数值型8m3外观检查字符型11保养良好2保养不好储气设施完整性检查字符型11完整2不完整是否有明显沉降逻辑型10:否/1:是（单选）检查建（构）筑物周围是否出现肉眼可见的建筑物沉降、倾斜等情况。此项为一般隐患项目。站内钢结构建（构）筑物字符型41构件变形2构件、螺栓等严重锈蚀3无明显异常4其他（可多选）若发现钢结构厂房构件出现扭曲及变形，主刚架及螺栓出现明显锈蚀状况，勾选对应选项。若无以上情况，可选无明显异常。此项为一般隐患项目。站场周边存在的灾害隐患字符型51河道2山体3坡地建筑4低洼地带5无明显异常（可多选）靠近山体的厂区存在山体滑坡、崩落隐患；靠近河道、低洼地带修建的厂区存在洪水冲刷隐患；修建于边坡上的厂区存在边坡垮塌的隐患；若无以上隐患，可选无明显异常。此项为轻微隐患项目。供电负荷字符型32一级负荷、二级负荷可咨询设施运维管理单位或查阅档案馆相关资料和图纸，勾选供水设施的供电负荷以及有无备用发数据字段数据类型长度/精度备注电机。供电负荷信息缺失无法查明的，此项为轻微隐患。备用发电机字符型32有、无表I.10液化石油气储配(充装)站一般属性信息表数据字段数据类型长度/精度备注供气形式字符型11地上式2地下式3半地下式4其他建（构）筑物占地面积数值型4单位：m²查阅设计文件（设计说明）。占地面积是指建筑物所占有或使用的土地水平投影面积。建（构）筑物总高度数值型4单位：米总高度为室外地坪至建（构）筑物结构顶的高度。对地下式构筑物，不必填写高度。规模-LPG储存容积数值型4万Nm³/h消防水池容积数值型8m3外观检查字符型11保养良好2保养不好储气设施完整性检查字符型11完整2不完整是否有明显沉降逻辑型10:否/1:是（单选）检查建（构）筑物周围是否出现肉眼可见的建筑物沉降、倾斜等情况。此项为一般隐患项目。站内钢结构建（构）筑物字符型41构件变形2构件、螺栓等严重锈蚀3无明显异常4其他（可多选）若发现钢结构厂房构件出现扭曲及变形，主刚架及螺栓出现明显锈蚀状况，勾选对应选项。若无以上情况，可选无明显异常。此项为一般隐患项目。站场周边存在的灾害隐患字符型51河道2山体3坡地建筑4低洼地带5无明显异常（可多选）靠近山体的厂区存在山体滑坡、崩落隐患；靠近河道、低洼地带修建的厂区存在洪水冲刷隐患；修建于边坡上的厂区存在边坡垮塌的隐患；若无以上隐患，可选无明显异常。此项为轻微隐患项目。供电负荷字符型32一级负荷、二级负荷可咨询设施运维管理单位或查阅档案馆相关资料和图纸，勾选供水设施的供电负荷以及有无备用发电机。供电负荷信息缺失无法查明的，此项为轻微数据字段数据类型长度/精度备注隐患。备用发电机字符型32有、无表I.11加气站一般属性信息表数据字段数据类型长度/精度备注供气形式字符型11LNG2L-DNG3DNG4其他建（构）筑物占地面积数值型4单位：m²查阅设计文件（设计说明）。占地面积是指建筑物所占有或使用的土地水平投影面积。建（构）筑物总高度数值型4单位：米总高度为室外地坪至建（构）筑物结构顶的高度。对地下式构筑物，不必填写高度。规模数值型4万Nm³/h消防水池容积数值型8m3外观检查字符型11保养良好2保养不好储气设施完整性检查字符型11完整2不完整是否有明显沉降逻辑型10:否/1:是（单选）检查建（构）筑物周围是否出现肉眼可见的建筑物沉降、倾斜等情况。此项为一般隐患项目。站内钢结构建（构）筑物字符型41构件变形2构件、螺栓等严重锈蚀3无明显异常4其他（可多选）若发现钢结构厂房构件出现扭曲及变形，主刚架及螺栓出现明显锈蚀状况，勾选对应选项。若无以上情况，可选无明显异常。此项为一般隐患项目。站场周边存在的灾害隐患字符型51河道2山体3坡地建筑4低洼地带5无明显异常（可多选）靠近山体的厂区存在山体滑坡、崩落隐患；靠近河道、低洼地带修建的厂区存在洪水冲刷隐患；修建于边坡上的厂区存在边坡垮塌的隐患；若无以上隐患，可选无明显异常。此项为轻微隐患项目。供电负荷字符型32一级负荷、二级负荷可咨询设施运维管理单位或查阅档案馆相关资料和图纸，勾选供水设施的供电负荷以及有无备用发电机。供电负荷信息缺失无法查明的，此项数据字段数据类型长度/精度备注为轻微隐患。备用发电机字符型32有、无表I.12综合管廊（沟）一般属性信息表数据字段数据类型长度/精度备注起点地面高程数值型6，2终点地面高程数值型6，2设计报出时间日期型8YYYYMMDD结构外轮廓尺寸-总长数值型6，2m结构外轮廓尺寸-总宽度数值型6，2m结构外轮廓坐标字符型20标明采用坐标系起点结构顶板顶面高程数值型6，2终点结构顶板顶面高程数值型6，2起点顶板覆土厚度数值型4终点顶板覆土厚度数值型4管廊舱室数量数值型4管廊内运行管线种类数值型8多选：0:给水/1:排水/2:热力/3:燃气/4:电力、照明/5:工业/6:信息通信/9：其他结构形式字符型21钢筋混凝土闭合框架2其他注浆范围字符型20地基情况字符型21天然地基2人工处理地基3其他地下空间类别字符型20:人行地下通道/1:地下公共管理设施/2:地下商业设施/3:地下仓储设施/9:其他设计地下水位数值型12，3单位：m现况地下水位数值型12，3单位：m地下水是否有腐蚀性逻辑型10:否/1:是施工方式字符型320:暗挖/1:明挖+支护/2:明挖+放坡（支护形式、放坡角度）/3:其他引用标准名录1《住房和城乡建设部关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》(建城〔2020〕111号)；2《城市政基础设施普查和综合管理信息平台建设工作指导手册》(建办城函〔2021〕208号)；3《关于加强县以上城市地下市政基础设施建设和运行管理的实施意见》(湘建城〔2021〕165号)；4《长沙市人民政府关于印发长沙市城市地下空间规划建设管理办法的通知》(长政发〔2018〕18号)；5《关于加强城市地下市政基础设施建设和运维管理的实施方案》（长住建发〔2022〕21号）；6《长沙市城市地下市政基础设施普查实施方案》（长管线发〔2023〕1号）；7《城市地下空间测绘规范》GB/T35636-2017；8《卫星定位城市测量技术标准》CJJ/T73-2019；9《国家基本比例尺地图式第1部分：1:5001:10001:2000地形图图式》GB/T20257.1-2017；10《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T2009-2010）；11《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356-2023；12《人民防空地下室设计规范》GB50038-2005；13《人民防空工程设计规范》GB50225-2005；14《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2015；15《城市停车规划规范》GB/T51149-2016；16《城市地下空间设施分类与代码》GB/T28590-2012；17《城市测量规范》CJJ/T8-2011；18《城市地下管线探测技术规程》CJJ61-2017；19《长沙市地下管线探测技术规程》DBCJ002-2021；20《城市地下道路工程设计规范》CJJ221-2015；21《管线要素分类代码与符号表达》CH/T1036-2015；22《管线测绘工程监理规程》CH/T6009-2019；23《实景三维地理信息数据激光雷达测量技术规程》CH/T3020-2018；24《湖南省城市政基础设施综合管理信息平台建设技术导则》；25《湖南省城市市政基础设施数据采集和综合管理信息平台验收工作导则》；26《湖南省城市政基础设施数据采集与建库规程》。政府采购磋商文件（服务类）本项目采用线上电子化交易模式采购项目编号：XJCG-202312180110采购项目名称：湘江新区城市地下市政基础设施普查监理项目湖南湘江新区管理委员会开发建设局湖南省招标有限责任公司共同编制编制时间：2024年01月16日-第1页-第一章竞争性磋商邀请湖南省招标有限责任公司(以下简称“代理机构”)受湖南湘江新区管理委员会开发建设局委托，拟对湘江新区城市地下市政基础设施普查监理项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目编号：XJCG-202312180110二、采购项目名称：湘江新区城市地下市政基础设施普查监理项目三、磋商项目简介为落实《住房和城乡建设部关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》(建城[2020]111号)、《湖南省住房和城乡建设厅关于加强县以上城市地下市政基础设施建设和运行管理的实施意见》(湘建城[2021]165号)等文件要求，加强全市城市地下市政基础设施的建设与管理，高质量实施全市城市地下市政基础设施普查工作。根据《长沙市城市地下市政基础设施普查实施方案》要求，开展湘江新区地下管线及附属设施普查工作。本次采购内容主要根据上述政策要求，为湘江新区城市地下市政基础设施普查进行全过程监理、成果抽查和协助验收。四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：序号资格审查要求概况具体描述关联格式无无无无3.本项目的特定资格要求：采购包1：1、特定资格条件（描述：供应商具有测绘甲级资质(含工程测量及地理信息系统工程)或工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类甲级资质(工程测量)）（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)五、电子化采购相关事项本项目采购过程中需要使用项目电子化交易系统，登录方式及地址：通过长沙市政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/）首页项目电子化交易系统登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。(一)供应商应当自行在长沙市政府采购网-供应商服务-下载中心查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用项目电子化交易系统前，应当按照要求在长沙市政府采购网-供应商服务-供应商登记处完成供应商注册和信息完善。(二)因电子响应需要，供应商应当使用数字证书及电子签章（以下简称“证书及签章”）进行系统操作。供应商使用证书及签章登录项目电子化交易系统进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其操作行为和确认的事项承担法律责任。已办理证书及签章的供应商，校验证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理证书及签章的供应商，按要求办理证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和-第2页-系统操作。数字证书及签章具体办理及使用问题请联系湖南省数字认证服务中心有限公司（http://www.hunca.com.cn）。企业数字证书（含电子签章）现场办理地址：长沙市政务服务中心二楼E12电子认证窗口，咨询电话：4006682666、0731-88665058、0731-88665087。供应商应当加强证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间证书及签章能够正常使用；供应商应当做好证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。否则，产生的不利后果与法律责任由供应商自行承担。(三)供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、外设设备、软硬件及网络环境，及时下载安装用于电子响应的工具、驱动及相关软件，对所适应的软硬件及网络环境做好日常检查维护，在参与电子化政府采购活动时保障好软硬件及网络环境的正常运行，并承担因准备不足或保障不到位产生的不利后果。（四）供应商应合理规划获取电子磋商文件及上传电子响应文件的时间，因上传时间不足等导致的不利后果由供应商自行承担。（五）本项目提供游客方式无需登录或注册即可获取采购需求用于了解本项目，对参与本项目的可通过潜在供应商方式登录项目电子化交易系统获取电子采购文件。通过潜在供应商方式获取了电子采购文件的视为潜在供应商，方可对本项目进行质疑投诉。（六）本项目公告在长沙市政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/）发布，其他媒体发布如有与本项目公告不一致的，以长沙市政府采购网发布的为准。（七）项目电子化交易系统技术支持：在线客服：通过长沙政府采购网-在线客服进行咨询服务电话：0731-85910818证书及签章服务：通过4006682666、0731-88665058、0731-88665087咨询。（八）本公告按照政府采购有关法律法规要求由代理机构发布，长沙市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。六、竞争性磋商文件获取时间、方式及地址（一）磋商文件获取时间：详见采购公告或邀请；（二）在磋商文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目磋商文件上传至项目电子化交易系统，免费向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取磋商文件。成功获取磋商文件的，供应商将收到已获取磋商文件的回执函。未成功获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。成功获取磋商文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应当重新获取磋商文件。供应商未重新获取磋商文件或者未按照澄清或者修改后的磋商文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。注：获取的磋商文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。七、首次响应文件提交截止时间及开启时间、地点、方式（一）提交首次响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告或邀请；（二）响应文件提交方式、地点：供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。（三）响应文件的开启时间提交首次响应文件的截止时间一致。八、磋商方式本项目磋商小组与供应商通过项目电子化交易系统以在线方式进行磋商。磋商会议由磋商小组在线主持，供应商代表在线参加。供应商应随时关注项目电子化交易系统信息，及时参与在线磋商。供应商登录项目电子化交易系统，与磋商小组进行在-第3页-线磋商、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电子签章九、联系方式采购人：地址：长沙市岳麓大道389号湘麓金座邮编：410000联系人：彭先生联系电话：0731-88995133代理机构：地址：长沙市雨花区湘府东路199号招标大厦邮编：410000联系人：刘欣鑫联系电话：13278879266第二章供应商须知2.1供应商须知前附表序号项目内容1采购预算与最高限价本项目采购预算为人民币壹佰肆拾伍万陆仟陆佰伍拾肆元壹角柒分。超过此最高限价的报价将作无效标处理。2项目总投资额项目总投资额为：壹佰肆拾伍万陆仟陆佰伍拾肆元壹角柒分项目总投资额仅作为供应商综合评估本项目预期收益并做出合理报价的参考，本项目总报价仍按照不超过采购预算进行报价。3磋商办法采购包1：综合评分法4是否接受联合体（实质性要求）采购包1：不接受5采购人是否允许合同分包（实质性要求）采购包1：不同意分包。6中小企业政策要求（实质性要求）采购包1：属于非专门面向中小企业采购根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，本项目执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除，具体扣除比例和规则详见第五章。7落实节能、环保政策要求（实质性要求）本项目不执行该政策。8是否允许采购进口产品（实质性要求）不允许。本项目拒绝进口产品参加投标，有进口产品的，其投标文件将被视为无效投标处理。9充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同响应供应商参加同一合同项下磋商的，按一家响应供应商计算，磋商后得分最高的同品牌响应供应商获得成交供应商推荐资格；得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取方式确定一个响应供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌响应供应商不作为成交候选人。在符合性审查环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效响应供应商不足3家。10不正当竞争预防措施（实质性要求）在磋商过程中，磋商小组认为响应供应商报价明显低于其他通过符合性审查响应供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。响应供应商提交的书面说明，应当加盖响应供应商公章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其报价合理性。响应供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效响应处理。11投标保证金（实质性要求本项目不收取投标保证金。但违反政府采购相关规定给采购人造成损失的响应供应商应当承担赔偿责任。赔偿金额为项目预算金额的2%，如实际损失超过前述金额的，响应供应商需赔偿超过前述金额部分的实际损失12履约保证金（实质性要求）采购包1：不缴纳13预付款保函不收取14是否要求提供样品（实质性要求）本项目无需提供样品。15踏勘现场本项目不组织踏勘。16答疑会本项目不组织答疑会。17磋商有效期（实质性要求）投标截止日后90天内有效，不足有效期的，其投标视为无效标。18采购代理服务费本项目的代理服务费由采购人支付。19公告发布媒体公示公告等信息在长沙政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/）发布，其他媒体发布与长沙政府采购网发布公告不一致的，以长沙政府采购网发布为准。20中标通知书采购结果公告时，采购人、采购代理机构通过政府采购交易系统向中标供应商发出中标通知书，供应商通过政府采购交易系统获取中标通知书。21政府采购合同签订、备案、公告中标供应商应在收到中标通知书后，三十日（鼓励二十日）内通过长沙政府采购服务平台与采购人签订电子合同，政府采购项目以签订的电子合同为准。合同签订后，政府采购合同将自动在长沙政府采购网公示，如采购合同内容存在涉及国家秘密、商业秘密的可不公告，采购人、中标供应商应向同级政府采购监管部门报告，在脱敏后公告。22政府采购合同融资中标供应商可通过政府采购合同，免抵押享受低于市场利率的融资产品，具体请通过长沙政府采购网-融资平台（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/gp/finaceDetail.html）了解详情。23特别说明（1）投标人应无条件的、认真仔细的阅读本采购文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照采购文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则，针对采购文件中采购需求、合同条款等各项内容进行确认，如有偏离，应如实填写响应偏离表。（2）本项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。（3）质疑、投诉人未按规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱政府采购市场不良行为。（4）采购文件中凡标注为实质性要求，不响应的投标文件将作无效标处理。（5）出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法废标。（6）报价/分值精确度：所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。24其他事项无。2.2总则2.2.1适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件的最终解释权由湖南湘江新区管理委员会开发建设局和湖南省招标有限责任公司享有。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是湖南湘江新区管理委员会开发建设局。二、“供应商”是指在按照磋商公告规定获取磋商文件，拟参加响应和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是湖南省招标有限责任公司。四、“网上开启”是指供应商通过项目电子化交易系统在线完成签到、响应文件解密后，采购人或者采购代理机构通过项目电子化交易系统在线完成已解密响应文件的开启工作。五、“电子磋商”是指通过项目电子化交易系统在线完成磋商小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具磋商报告、推荐成交候选供应商等活动。六、“磋商小组”是指依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的组织。七、“潜在供应商”是指通过项目电子化交易系统获取磋商文件的供应商。八、“响应供应商”是指通过项目电子化交易系统提交响应文件的潜在供应商。-第7页-2.3磋商文件2.3.1磋商文件的构成一、磋商文件是供应商准备响应文件和参加响应的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同条款等。本磋商文件包括以下内容：(一)竞争性磋商邀请；(二)供应商须知；(三)磋商项目技术、服务、商务及其他要求；(四)磋商过程中可实质性变动的内容；(五)磋商办法；(六)响应文件格式；(七)质疑、投诉文本。二、响应供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。响应供应商没有对磋商文件全面作出实质性响应所产生的风险由响应供应商承担。2.3.2偏离与实质性响应一、响应供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应当对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应。二、偏离分为正偏离(优于磋商文件提出的要求和条件)与负偏离（不满足或不响应磋商文件提出的要求和条件）。三、实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有负偏离。四、响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。负偏离的范围和幅度应当符合【供应商须知前附表】的规定，否则响应无效。2.3.3磋商文件的澄清和修改一、在提交首次响应文件截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在长沙市政府采购网发布更正公告或澄清公告，潜在供应商应及时关注本项目更正公告或澄清公告信息，按更正或澄清后公告要求进行响应。更正或澄清内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的磋商文件，潜在供应商应依据更正后的磋商文件编制响应文件。若潜在供应商未按前述要求进行响应的，自行承担不利后果。三、澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交响应文件截止时间5日前，以书面形式通知所有获取响应文件的潜在供应商；不足5日的，将相应延长提交响应文件的截止时间。通过项目电子化交易系统获取磋商文件的，请获取磋商文件的潜在供应商及时关注磋商公告指定媒体发布的澄清或者修改公告，采购人、采购代理机构不再书面通知。四、磋商文件的提供期限届满后，获取磋商文件的潜在供应商不足3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布更正公告。2.4响应文件2.4.1响应文件的语言（实质性要求）一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，磋商小组将视其为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。-第8页-2.4.2计量单位（实质性要求）本项目均采用国家法定及本磋商文件约定的计量单位。2.4.3响应货币（实质性要求）本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权（实质性要求）一、响应供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由响应供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、响应供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，响应供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用响应供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。四、知识产权其他要求在政府采购合同中约定。2.4.5响应文件的组成（实质性要求）响应供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。响应文件具体内容详见第六章。2.4.6响应文件格式（实质性要求）一、供应商应按照磋商文件第六章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。二、对于没有格式要求的响应文件由响应供应商自行编写，对于有格式要求的部分，应按照格式要求编写，响应供应商对格式要求存在疑问的，应在编制响应文件前与采购人或代理机构沟通确认，否则视为完全理解格式要求，响应供应商由于自身原因对格式要求理解造成的不利后果承担责任。2.4.7响应报价（实质性要求）一、响应供应商应以磋商文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按磋商文件的有关约定进行报价。响应供应商的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。二、响应供应商的报价不得超过采购项目预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其响应无效。采购项目预算、最高限价见【供应商须知前附表】。三、响应供应商每种货物及服务内容只允许有一个报价，否则其响应无效。四、采用固定价格定价方式的采购项目，响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的响应，其响应无效。五、响应供应商应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价，分项报价不得为空或者超过分项的预算，否则其响应无效。六、响应文件报价出现前后不一致的，按照磋商文件第五章磋商办法规定予以修正，修正后的报价经响应供应商通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖响应供应商（法定名称）电子印章，响应供应商未在规定时间内确认的，其响应无效。七、采购人不接受响应供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。如有赠与行为，其响应无效。八、响应供应商在响应截止时间前修改“报价一览表”中的报价的，应同时修改响应文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。九、报价的其他要求见【供应商须知前附表】。2.4.8响应有效期（实质性要求）响应有效期详见第二章“供应商须知前附表”，响应文件未明确响应有效期或者响应有效期小于“供应商须知前附表”中响应有效期要求的，其响应文件按无效处理。响应有效期内响应供应商撤销响应文件的，响应供应商应承担磋商文件和法律规定的责任。-第9页-2.4.9响应文件的制作、签章和加密（实质性要求）一、响应文件应当根据磋商文件进行编制。响应供应商应通过长沙市政府采购网-办事指南下载响应客户端，使用客户端编制响应文件。二、响应供应商应按照客户端操作要求，对应磋商文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合磋商文件对应项的要求的，其响应文件作无效处理。三、响应供应商完成响应文件编制后，应按照磋商文件第一章明确的签章要求，使用数字证书及电子签章对响应文件进行电子签章和加密。四、磋商文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应重新获取澄清或者修改后的磋商文件，按照澄清或者修改后的磋商文件进行响应文件编制、签章和加密。2.4.10响应文件的提交（实质性要求）一、响应供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统完成响应文件提交。二、在提交首次响应文件截止时间后，代理机构不再接受响应供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，预留足够的处理可能产生提交问题的时间，确保在提交首次响应文件截止时间前完成提交。2.4.11响应文件的补充、修改（实质性要求）响应文件提交截止时间前，响应供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应文件；对响应文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。响应供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5开启、资格审查、磋商和确定成交供应商2.5.1磋商开启程序一、本项目为竞争性磋商项目。网上开启的开始时间为响应文件提交截止时间。成功提交或成功提交和解密电子响应文件的供应商不足3家的，不予开启，采购人或代理机构将终止采购活动。二、磋商开启准备工作响应文件开启时间前，供应商登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”，等待代理机构开启磋商。响应供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开标。在响应文件开启时间前，应当提早30分钟登录项目电子化交易系统开标大厅进行签到，并且检查确认授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。三、解密投标文件（实质性要求）响应文件提交截止时间后，成功提交响应文件的响应供应商符合响应文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟响应供应商应在规定的解密时间内，使用数字证书及签章通过项目电子化交易系统进行响应文件解密。响应供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。开启过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。响应供应商对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对响应供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。响应供应商在参加磋商开启程序以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、浏览器设置、客户端安装、数字证书与电子签章等的有效性等进行检测，确保可以正常使用。※备用电子响应文件使用情形：在电子磋商开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标（响应）客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如响应供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。2.5.2查询及使用信用记录-第10页-项目概况、背景分析方案根据投标文件提供的（1）政策的理解（2）测区熟悉程度（3）资料收集及利用分析，以上所有内容完整、措施详细且完全满足本项目采购需求及项目实际实施要求，计6分。每存在一处缺漏或不完整欠完善或不符合采购人项目现场实际情况的扣2分，扣完为止。没有提供计0分。（缺漏项及不完整欠完善及不符合实际情况是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，不可能实现的情形等任意一种情形。）6.00主观投标文件封面格式投标（响应）函中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件投标人应提交的相关资格证明材料产品技术参数响应表商务应答表项目实施方案开标一览表分项报价明细表重难点解读、解决措施方案根据投标文件提供的（1）项目实施的重难点解读（2）解决措施进行综合评审，以上所有内容完整、措施详细且完全满足本项目采购需求及项目实际实施要求，计6分。每存在一处缺漏或不完整欠完善或不符合采购人项目现场实际情况的扣3分，扣完为止。没有提供计0分。（缺漏项及不完整欠完善及不符合实际情况是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，不可能实现的情形等任意一种情形。）6.00主观投标文件封面格式投标（响应）函中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件投标人应提交的相关资格证明材料产品技术参数响应表商务应答表项目实施方案开标一览表分项报价明细表-第32页--第32页--第32页--第32页--第32页-技术评审技术评审监理服务方案根据投标文件提供的监理服务方案进行综合评审，包含但不限于以下内容：（1）方案把关（2）质量控制（3）进度控制（4）投资控制（5）变更控制（6）合同管理（7）文档管理（8）安全管理（9）知识产权管理；以上所有内容完整、措施详细且完全满足本项目采购需求及项目实际实施要求，计27分。每存在一处缺漏或不完整欠完善或不符合采购人项目现场实际情况的扣3分，扣完为止。没有提供计0分。（缺漏项及不完整欠完善及不符合实际情况是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，不可能实现的情形等任意一种情形。）27.00主观投标文件封面格式投标（响应）函中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件投标人应提交的相关资格证明材料产品技术参数响应表商务应答表项目实施方案开标一览表分项报价明细表技术评审监理检查细则方案根据投标文件提供的监理检查细则方案进行综合评审，包含但不限于以下内容：（1）检查工作底图（2）预划登记单元（3）外业数据普查成果（4）数据库成果（5）归档成果（6）问题反馈等以上所有内容完整、措施详细且完全满足本项目采购需求及项目实际实施要求，计12分。每存在一处缺漏或不完整欠完善或不符合采购人项目现场实际情况的扣2分，扣完为止。没有提供计0分。（缺漏项及不完整欠完善及不符合实际情况是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，不可能实现的情形等任意一种情形。）12.00主观投标文件封面格式投标（响应）函中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件投标人应提交的相关资格证明材料产品技术参数响应表商务应答表项目实施方案开标一览表分项报价明细表技术评审-第33页--第33页--第33页--第33页--第33页-保密、安全文明计划及应急保障根据投标文件提供的质量、保密、安全文明计划进行综合评审，包含但不限于以下内容：（1）保密管理措施（2）安全管理及文明施工措施（3）应急保障措施；以上所有内容完整、措施详细且完全满足本项目采购需求及项目实际实施要求，计9分。每存在一处缺漏或不完整欠完善或不符合采购人项目现场实际情况的扣3分，扣完为止。没有提供计0分。（缺漏项及不完整欠完善及不符合实际情况是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，不利于项目实施或不符合采购项目现场实际情况及使用需求，不可能实现的情形等任意一种情形。）9.00主观投标文件封面格式投标（响应）函中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件投标人应提交的相关资格证明材料产品技术参数响应表商务应答表项目实施方案开标一览表分项报价明细表认证体系投标人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每项得1分，最高得3分（提供有效期内的证书及国家认证证书查询网址查询记录截图，加盖公章）；3.00客观投标文件封面格式投标（响应）函中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件投标人应提交的相关资格证明材料产品技术参数响应表商务应答表项目实施方案开标一览表分项报价明细表-第34页-类似业绩-第34页-投标人2018年1月1日以来（以合同签订日期为准）承担过类似地下市政基础设施普查项目或综合管线普查类项目的相关案例，每个计2分，最多计8分。（需同时提供中标（成交）通知书、合同及验收（检验）报告复印件，否则不计分。）-第34页-8.00-第34页-客观-第34页-投标文件封面格式投标（响应）函中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件投标人应提交的相关资格证明材料产品技术参数响应表商务应答表项目实施方案开标一览表分项报价明细表商务评审商务评审项目团队1.拟投入项目负责人（总监）同时具有测绘地理信息等相关专业高级及以上工程师职称、注册测绘师资格证书的得4分，其它不得分。2.拟投入项目组成员具有涉密人员保密培训合格证书或涉密测绘成果管理人员岗位培训证书或测绘单位核心涉密人员保密培训合格证书或涉密测绘地理信息管理培训证书或地理信息安全保密培训合格证明或涉密测绘地理信息岗位培训证书的得1分，每增加一个得1分，最高计3分。3.拟投入项目组成员（项目负责人除外）具有测绘地理信息等相关专业高级及以上职称的，每个得2分，最高计6分。4.拟投入项目组成员（项目负责人除外）具有注册测绘师资格证书的，每个得2分，最高计6分。以上人员需要提供证书扫描件及开标前半年内任意连续3个月的社保缴纳证明（因事业编改制未直接参与社会保险人员，需提供上级主管部门出具的相关证明文件。否则不计分）。第三项与第四项拟投入人员一人多证只计一次。19.00客观投标文件封面格式投标（响应）函中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件投标人应提交的相关资格证明材料产品技术参数响应表商务应答表项目实施方案开标一览表分项报价明细表商务评审价格分投标价格得分投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。10.00客观报价表补充投标文件封面格式投标（响应）函中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件投标人应提交的相关资格证明材料产品技术参数响应表商务应答表项目实施方案开标一览表分项报价明细表价格扣除序号情形适用对象比例说明关联格式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位投标人或联合体成员均为小型、微型企业10.00%对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予C1的扣除，用扣除后的价格参加评审。承接本项目的供应商符合相应条件时，给予C1的价格扣除，即：评标价=最后报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。【注：C1为价格扣除比例】投标文件封面格式投标（响应）函中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件投标人应提交的相关资格证明材料产品技术参数响应表商务应答表项目实施方案开标一览表分项报价明细表1、所有的评分、价格等涉及小数计算，先四舍五入再计算；2、评分标准中要求提供的证明材料须清晰可辨。5.4终止采购活动情形本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以终止采购活动：一、符合专业条件的响应供应商或者对磋商文件作实质响应的响应供应商不足三家的；二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；三、响应供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；四、因重大变故，采购任务取消的；五、提供相同品牌产品的不同响应供应商参加同一合同项下响应的，按一家响应供应商计算。提供不同品牌产品的响应供应商不足三家的（多家响应供应商提供的核心产品品牌相同的，视为相同品牌）；废标后，代理机构将在长沙市政府采购网上公告。对于磋商过程中废标的采购项目，磋商小组应当对磋商文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。5.5停止磋商磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致磋商工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止磋商工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，应当修改磋商文件，重新组织采-第37页-购活动。出现以下情形，导致项目电子交易系统无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人或代理机构可中止电子交易活动：（1）项目电子交易系统发生故障而无法登录访问的；（2）项目电子交易系统应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）项目电子交易系统发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）项目电子交易系统病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。5.6定标一、定标原则采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定1名中标供应商。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定中标供应商。二、定标程序1、评标委员会在项目电子化交易系统中编制评标情况，生成评标报告。2、代理机构在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人。3、采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商。逾期未确认的，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。4、根据确定的中标供应商，代理机构在长沙政府采购网上发布中标结果公告，通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书。5.7重新组建磋商小组进行磋商磋商小组会或者其成员存在下列情形导致磋商结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建磋商小组进行磋商，并书面报告同级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）磋商小组组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）磋商小组及其成员独立磋商受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。有违法违规行为的原磋商小组成员不得参加重新组建的磋商小组。-第38页-第六章响应文件格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：投标文件封面格式详见附件：投标（响应）函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：投标人应提交的相关资格证明材料详见附件：产品技术参数响应表详见附件：商务应答表详见附件：项目实施方案详见附件：开标一览表详见附件：分项报价明细表详见附件：报价表补充-第39页-第七章质疑、投诉文本附件一：质疑函范本下载地址：http://download.ccgp.gov.cn/2018/zhiyihanfanben.zip附件二：投诉书范本下载地址：http://download.ccgp.gov.cn/2018/tousushufanben.zip-第40页--第41页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本市政基础设施普查监理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。湖南项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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