福建省云上妇幼平台建设及培训模型 行业应用软件开发服务招标公告（福建省妇幼保健院2024）
项目概况
受福建省妇幼保健院（基本医疗）委托，福建康泰招标有限公司对[350001]FJKT[GK]2023073、云上妇幼平台建设及培训模型采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。云上妇幼平台建设及培训模型采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2024年02月07日 09时00分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350001]FJKT[GK]2023073
项目名称：云上妇幼平台建设及培训模型采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：3,547,700.00元
采购包1(云上妇幼平台建设及培训模型采购项目):
采购包预算金额：3,547,700.00元
采购包最高限价： 3,321,200.00元
投标保证金： 35,477.00元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
品目号
品目编码及品目名称
采购标的
数量（单位）
允许进口
简要需求或要求
品目预算(元)
中小企业划分标准所属行业
1-1
C16010302-行业应用软件开发服务
云上妇幼平台建设及培训模型采购项目
1(项)
否
本项目为云上妇幼平台建设及培训模型采购项目，具体内容详见本项目招标文件。
3,547,700.00
软件和信息技术服务业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：具体详见本项目招标文件。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
（1）本项目为服务类采购项目，本项目专门面向中小企业采购，投标人须如实提供《中小企业声明函》。（2）根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库【2014】68号)文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业。此次若有监狱企业参加投标的必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。根据财库〔2017〕141号规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位须在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认定。（3）本项目为服务类采购项目，中小企业划分标准所属行业为“软件和信息技术服务业”。注：根据“财政部发布《政府采购促进中小企业发展政策问答》”在服务采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)投标人针对“财务状况报告(财务报告、或资信证明）”①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的2022年或2023年的年度财务报告。本招标文件中若有与此处不一致的，以此处补充说明为准。。
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：进口产品，不适用于本项目。
节能产品：节能产品按本招标文件规定执行。
环境标志产品：环境标志产品按本招标文件规定执行。
四、获取招标文件
时间： 2024-01-16至 2024-01-23，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-02-07 09:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：福州市本级鼓楼区湖东路169号中闽天骜大厦第十三层02A单元第一开标厅
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
无。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：福建省妇幼保健院（基本医疗）
地址：福建省福州市鼓楼区道山路18号福建省妇幼保健院
联系方式：吴崇祥、0591-87560934
2.采购代理机构信息（如有）
名称：福建康泰招标有限公司
地址：福建省福州市鼓楼区湖东路169号中闽天骜大厦第十三层02A单元
联系方式：樊淑贞、陈东英0591-87803505
3.项目联系方式
项目联系人：樊淑贞、陈东英
电话：0591-87803505
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建康泰招标有限公司
福建康泰招标有限公司
2024年01月16日
相关附件：
云上妇幼平台建设及培训模型采购项目-文件集.zip
福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件项目名称：云上妇幼平台建设及培训模型采购项目备案编号：CGXM-2023-350001-03865[2023]16396项目编号：[350001]FJKT[GK]2023073采购人：福建省妇幼保健院（基本医疗）代理机构：福建康泰招标有限公司编制时间：2024年01月-第1页-第一章投标邀请福建康泰招标有限公司采用公开招标方式组织云上妇幼平台建设及培训模型采购项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号：CGXM-2023-350001-03865[2023]163962、项目编号：[350001]FJKT[GK]20230733、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求《》：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、需要落实的政府采购政策进口产品：进口产品，不适用于本项目。节能产品：节能产品按本招标文件规定执行。环境标志产品：环境标志产品按本招标文件规定执行。促进中小企业发展的相关政策：采购包1：专门采购包预留面向的企业规模：中小企业预留形式：专门采购包预留预留比例：100%6、投标人的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述关于【一般资格证明文件中“提供财务状况报告(财务报告、或资信证明）”】的补充说明投标人针对“财务状况报告(财务报告、或资信证明）”①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的2022年或2023年的年度财务报告。本招标文件中若有与此处不一致的，以此处补充说明为准。本采购包属于专门面向中小企业采购。（1）本项目为服务类采购项目，本项目专门面向中小企业采购，投标人须如实提供《中小企业声明函》。（2）根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库【2014】68号)文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业。此次若有监狱企业参加投标的必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。根据财库〔2017〕141号规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位须在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认定。（3）本项目为服务类采购项目，中小企业划分标准所属行业为“软件和信息技术服务业”。注：根据“财政部发布《政府采购促进中小企业发展政策问答》”在服务采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求。6.3是否接受联合体投标：采购包1：不接受※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。7、招标文件的获取7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7.4、招标文件售价：0元。8、投标截止8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。10、公告期限10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。11、采购人：福建省妇幼保健院（基本医疗）地址：福建省福州市鼓楼区道山路18号福建省妇幼保健院邮编：350000-第3页-联系人：吴崇祥联系电话：0591-8756093412、代理机构：福建康泰招标有限公司地址：福建省福州市鼓楼区湖东路169号中闽天骜大厦第十三层02A单元邮编：350001联系人：樊淑贞、陈东英联系电话：0591-87803505附1：账户信息投标保证金账户开户名称：福建康泰招标有限公司开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。特别提示1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。附2：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）:3,547,700.00采购包最高限价（元）:3,321,200.00采购包保证金金额（元）:35,477.00序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否允许进口产品1云上妇幼平台建设及培训模型采购项目1.003,547,700.00项软件和信息技术服务业否-第4页-第二章投标人须知前附表一、投标人须知前附表1特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号招标文件（第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织210.4投标文件的份数：（1）可读介质（光盘或U盘）0份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存0份。（2）电子投标文件：详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。310.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：不允许合同分包；410.8-（1）投标有效期：投标截止时间起90个日历日。512.1确定中标候选人名单：采购包1：1名612.2本项目中标人的确定（以采购包为单位）：（1）采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：①招标文件规定的方式：无。②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无。③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（3）本项目确定的中标人家数：采购包1：1名713.2合同签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。815.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。915.4招标文件的质疑（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向福建康泰招标有限公司提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1016.1监督管理部门：福建省财政厅政府采购监督管理办公室（仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。1118.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：（1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。（2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1219其他事项：(1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：本项目代理服务费由中标人支付。代理服务费以中标价为基数进行计算，100万元以下的部分按1.5%收取，100万元-500万元（含）部分按0.8%收取，服务费按差额定率累进法整体下浮30%计算。中标人应在领取中标通知书前以转账、电汇付款方式一次性向采购代理机构缴纳代理服务费。服务费缴纳账户信息：开户名：福建康泰招标有限公司，开户行：中信银行福州江滨路支行,账号：7612110182600018475。(2)其他：a.通过远程参与开标流程的投标人，投标人可远程线上解密（相关操作手册可查看福建省政府采购网首页操作指南），现场参与开标流程的投标人请携带CA证书到开标现场进行解密，选择携带CA证书并由代理机构进行解密的应在投标截止时间前到达开标现场，否则不予接收。投标人选择远程线上解密的，无须将CA证书送至开标地点。b.投标人不到开标现场的，请在开标时自行登录采购系统，线上参与开标流程，并按规定在相应时段对投标文件进行远程解密、远程签章。c.投标人应确保自身设施、设备、网络环境状况良好，在操作过程中因投标人自身原因造成无法正常观看开标流程、远程解密或签章的，后果由投标人自行承担。d.在规定的时间内正确提交电子投标文件的投标人在开标时将由系统判定签到情况，投标人应在远程解密开启后在规定时间内使用CA数字证书进行投标文件的解密操作，逾期未解密的视为自行放弃投标。e.开标结束后，投标人应当对开标结果进行签章，并在远程签章开放后的规定时间内完成，逾期未签章的视为认同开标结果。f.远程解密及远程签章的开放起始时间均在开标过程中临时开启，远程解密环节的解密时限规定为30分钟，远程签章环节的签章时限规定为10分钟，请投标人务必密切关注实时开标流程，并根据流程在系统内按时操作，否则产生的后果由投标人自行承担。备注备注后有投标人须知前附表2，请勿遗漏。二、投标人须知前附表2关于电子招标投标活动的专门规定关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容（1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。（2）将招标文件无。的内容修正为下列内容：无。后适用本项目的电子招标投标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标-第7页-1客户端的分项报价一览表为准。③关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。⑤关于投标人的CA证书：a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后a.未按招标文件规定提交投标保证金的，其投标将按无效投标处理。b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还或通过投标保函进行索赔：b1不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码；b2不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；b3投标人的投标保证金同一采购包下有其他投标人提交的投标保证金；b4不同投标人存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。⑧其他：招标文件《第二章投标人须知前附表》二、投标人须知前附表2中“a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。”的内容修正为：“a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查【未能在规定时间内（接到书面通知后半小时内）提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审】；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。”。-第8页-第三章投标人须知一、总则1、适用范围1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标人3、合格投标人3.1一般规定（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。（6）如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的，或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，投标无效。4、投标费用4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。三、招标5、招标文件5.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知前附表（表1、2）（3）投标人须知（4）资格审查与评标-第9页-（5）招标内容及要求（6）政府采购合同（参考文本）（7）电子投标文件格式（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）5.2招标文件的澄清或修改（1）福建康泰招标有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电子投标文件编制的，福建康泰招标有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建康泰招标有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建康泰招标有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建康泰招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。6、现场考察或开标前答疑会6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。7、更正公告7.1若福建康泰招标有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。7.2更正公告作为福建康泰招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8、终止公告8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建康泰招标有限公司可终止招标并发布终止公告。8.2终止公告作为福建康泰招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。四、投标9、投标9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的电子投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（3）不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（4）不同投标人的电子投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的电子投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。-第10页-附：监狱企业证明材料投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。-第86页-三-3招标文件规定的其他价格扣除证明材料（若有）编制说明若投标人可享受招标文件规定的除“节能（非强制类）、环境标志产品价格扣除”及“小型、微型企业产品等价格扣除”外的其他价格扣除优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。-第87页-四、招标文件规定的加分证明材料（若有）四-1优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（若有）四-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（加分适用，若有）项目编号：货币及单位：人民币元本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况采购包品目号货物名称单价（现场）数量总价（现场）认证种类**-1*…※注意：1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标文件“四-1-②优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（加分适用，若有）”。2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。3、具体统计、计算：3.1若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日-第88页-四-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（加分适用，若有）四-2招标文件规定的其他加分证明材料（若有）编制说明若投标人可享受招标文件规定的除“优先类节能产品、环境标志产品加分”外的其他加分优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。-第89页-封面格式(技术商务部分)福建省政府采购投标文件（技术商务部分）（填写正本或副本）（项目名称：（由投标人填写）（备案编号：（由投标人填写）（项目编号：（由投标人填写）（所投采购包：（由投标人填写）投标人：（填写“全称”）（由投标人填写）年（由投标人填写）月-第90页-索引一、标的说明一览表二、技术和服务要求响应表三、商务条件响应表四、投标人提交的其他资料（若有）※注意技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。-第91页-一、标的说明一览表项目编号：采购包品目号投标标的数量规格来源地备注**-1*……※注意：1、本表应按照下列规定填写：1.1“采购包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“采购包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致。1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地，专用工具（若有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。3、电子投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不一致，应以本表为准。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日-第92页-二、技术和服务要求响应表项目编号：采购包品目号技术和服务要求投标响应是否偏离及说明**-1*……※注意：1、本表应按照下列规定填写：1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对招标文件“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，投标响应应填写具体的数值，但技术指标只能以范围作响应的除外。1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日-第93页-三、商务条件响应表项目编号：采购包品目号商务条件投标响应是否偏离及说明**-1*……※注意：1、本表应按照下列规定填写：1.1“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日-第94页-四、投标人提交的其他资料（若有）编制说明1、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。2、招标文件要求投标人提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案等）的，投标人应在此项下提交。3、除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。-第95页-福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件项目名称：云上妇幼平台建设及培训模型采购项目备案编号：CGXM-2023-350001-03865[2023]16396项目编号：[350001]FJKT[GK]2023073采购人：福建省妇幼保健院（基本医疗）代理机构：福建康泰招标有限公司编制时间：2024年01月第一章投标邀请福建康泰招标有限公司采用公开招标方式组织云上妇幼平台建设及培训模型采购项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号：CGXM-2023-350001-03865[2023]163962、项目编号：[350001]FJKT[GK]20230733、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、需要落实的政府采购政策进口产品：进口产品，不适用于本项目。节能产品：节能产品按本招标文件规定执行。环境标志产品：环境标志产品按本招标文件规定执行。促进中小企业发展的相关政策：采购包1：专门采购包预留面向的企业规模：中小企业预留形式：专门采购包预留预留比例：100%6、投标人的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述关于【一般资格证明文件中“提供财务状况报告(财务报告、或资信证明）”】的补充说明投标人针对“财务状况报告(财务报告、或资信证明）”①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的2022年或2023年的年度财务报告。本招标文件中若有与此处不一致的，以此处补充说明为准。本采购包属于专门面向中小企业采购。（1）本项目为服务类采购项目，本项目专门面向中小企业采购，投标人须如实提供《中小企业声明函》。（2）根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库【2014】68号)文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业。此次若有监狱企业参加投标的必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。根据财库〔2017〕141号规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位须在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认定。（3）本项目为服务类采购项目，中小企业划分标准所属行业为“软件和信息技术服务业”。注：根据“财政部发布《政府采购促进中小企业发展政策问答》”在服务采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求。6.3是否接受联合体投标：采购包1：不接受※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。7、招标文件的获取7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7.4、招标文件售价：0元。8、投标截止8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。10、公告期限10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。11、采购人：福建省妇幼保健院（基本医疗）地址：福建省福州市鼓楼区道山路18号福建省妇幼保健院邮编：350000联系人：吴崇祥联系电话：0591-8756093412、代理机构：福建康泰招标有限公司地址：福建省福州市鼓楼区湖东路169号中闽天骜大厦第十三层02A单元邮编：350001联系人：樊淑贞、陈东英联系电话：0591-87803505附1：账户信息投标保证金账户开户名称： 福建康泰招标有限公司开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。特别提示1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。附2：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）:3,547,700.00采购包最高限价（元）:3,321,200.00采购包保证金金额（元）:35,477.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否允许进口产品1云上妇幼平台建设及培训模型采购项目1.003,547,700.00项软件和信息技术服务业否第二章投标人须知前附表一、投标人须知前附表1特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号招标文件 （第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织210.4投标文件的份数： （1）可读介质（光盘或U盘） 0 份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存 0 份。 （2）电子投标文件：详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。310.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：不允许合同分包；410.8-（1）投标有效期：投标截止时间起 90 个日历日。512.1确定中标候选人名单：采购包1：1名612.2本项目中标人的确定（以采购包为单位）： （1） 采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。 （2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人： ①招标文件规定的方式：无。 ②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无。 ③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。 （3）本项目确定的中标人家数：采购包1：1名713.2合同签订时限： 自中标通知书发出之日起30个日历日内。815.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。915.4招标文件的质疑 （1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。 （2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向 福建康泰招标有限公司 提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。 ※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1016.1监督管理部门： 福建省财政厅政府采购监督管理办公室 （仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。1118.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）： （1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 （2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1219其他事项： (1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：本项目代理服务费由中标人支付。代理服务费以中标价为基数进行计算，100万元以下的部分按1.5%收取，100万元-500万元（含）部分按0.8%收取，服务费按差额定率累进法整体下浮30%计算。中标人应在领取中标通知书前以转账、电汇付款方式一次性向采购代理机构缴纳代理服务费。服务费缴纳账户信息：开户名：福建康泰招标有限公司，开户行：中信银行福州江滨路支行,账号：7612110182600018475。 (2)其他：a.通过远程参与开标流程的投标人，投标人可远程线上解密（相关操作手册可查看福建省政府采购网首页操作指南），现场参与开标流程的投标人请携带CA证书到开标现场进行解密，选择携带CA证书并由代理机构进行解密的应在投标截止时间前到达开标现场，否则不予接收。投标人选择远程线上解密的，无须将CA证书送至开标地点。b.投标人不到开标现场的，请在开标时自行登录采购系统，线上参与开标流程，并按规定在相应时段对投标文件进行远程解密、远程签章。c.投标人应确保自身设施、设备、网络环境状况良好，在操作过程中因投标人自身原因造成无法正常观看开标流程、远程解密或签章的，后果由投标人自行承担。d.在规定的时间内正确提交电子投标文件的投标人在开标时将由系统判定签到情况，投标人应在远程解密开启后在规定时间内使用CA数字证书进行投标文件的解密操作，逾期未解密的视为自行放弃投标。e.开标结束后，投标人应当对开标结果进行签章，并在远程签章开放后的规定时间内完成，逾期未签章的视为认同开标结果。f.远程解密及远程签章的开放起始时间均在开标过程中临时开启，远程解密环节的解密时限规定为30分钟，远程签章环节的签章时限规定为10分钟，请投标人务必密切关注实时开标流程，并根据流程在系统内按时操作，否则产生的后果由投标人自行承担。备注后有投标人须知前附表2，请勿遗漏。二、投标人须知前附表2关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容1（1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。（2）将招标文件无。 的内容修正为下列内容：无。 后适用本项目的电子招标投标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。③关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。⑤关于投标人的CA证书：a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后a.未按招标文件规定提交投标保证金的，其投标将按无效投标处理。b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还或通过投标保函进行索赔：b1不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码；b2不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；b3投标人的投标保证金同一采购包下有其他投标人提交的投标保证金；b4不同投标人存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。⑧其他：招标文件《第二章 投标人须知前附表》二、投标人须知前附表2中“a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。”的内容修正为：“a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查【未能在规定时间内（接到书面通知后半小时内）提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审】；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。”。第三章投标人须知一、总则1、适用范围1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标人3、合格投标人3.1一般规定（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。（6）如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的，或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，投标无效。4、投标费用4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。三、招标5、招标文件5.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知前附表（表1、2）（3）投标人须知（4）资格审查与评标（5）招标内容及要求（6）政府采购合同（参考文本）（7）电子投标文件格式（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）5.2招标文件的澄清或修改（1）福建康泰招标有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电子投标文件编制的，福建康泰招标有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建康泰招标有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建康泰招标有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建康泰招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。6、现场考察或开标前答疑会6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。7、更正公告7.1若福建康泰招标有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。7.2更正公告作为福建康泰招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8、终止公告8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建康泰招标有限公司可终止招标并发布终止公告。8.2终止公告作为福建康泰招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。四、投标9、投标9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的电子投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（3）不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（4）不同投标人的电子投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的电子投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。10、电子投标文件10.1电子投标文件的编制（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行电子投标文件的编制。（2）电子投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。（3）电子投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。10.2电子投标文件由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分①投标函②投标人的资格及资信证明文件③投标保证金（2）报价部分①开标一览表②投标分项报价表③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）④招标文件规定的加分证明材料（若有）（3）技术商务部分①标的说明一览表②技术和服务要求响应表③商务条件响应表④投标人提交的其他资料（若有）⑤招标文件规定作为电子投标文件组成部分的其他内容（若有）10.3电子投标文件的语言（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。（2）电子投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。10.5电子投标文件的格式（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。（2）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用人民币作为计量货币。（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：①电子投标文件应加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供“单位授权书”。②电子投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建康泰招标有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：a.投标人代表签字确认；b.加盖投标人的单位公章或校正章。10.6投标报价（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个采购包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。10.7分包（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则应在电子投标文件中提供分包意向协议，同时投标人应在电子投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：①电子投标文件中未载明分包承担主体；②电子投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；③电子投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。10.8投标有效期（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。（2）电子投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。（3）根据本次采购活动的需要，福建康泰招标有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建康泰招标有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改电子投标文件。10.9投标保证金（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。（2）投标人以电子保函形式提交投标保证金的，保函的有效期应等于或长于电子投标文件承诺的投标有效期，否则投标无效。（3）提交①投标人以汇款形式缴纳投标保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。②投标人以电子保函形式提交投标保证金的，可在招标文件载明的投标截止时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在投标截止时间之前将电子保函文件放入投标文件中，否则视为未提交投标保证金。③其他形式：无。④若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②、③点规定提交投标保证金。※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。（4）退还①在投标截止时间前撤回已提交的电子投标文件的投标人，其投标保证金将在福建康泰招标有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。④终止招标的，福建康泰招标有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还或通过投标保函进行索赔：①投标人串通投标；②投标人提供虚假材料；③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销电子投标文件；⑤招标文件规定的其他不予退还情形；⑥中标人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。10.10电子投标文件的提交（1）一个投标人只能提交一个电子投标文件，并按照招标文件第一章规定在系统上完成上传、解密操作。10.11电子投标文件的补充、修改或撤回（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建康泰招标有限公司。（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。※按照上述规定提交的补充、修改内容作为电子投标文件组成部分。10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：（1）电子投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；（2）不符合招标文件中规定的资格要求；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；（4）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。五、开标11、开标11.1福建康泰招标有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建康泰招标有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。11.3本项目的开标环节，投标人可自行选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标人需提前在福建省政府采购网-服务专区中下载远程开标操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。如因投标人自身原因造成无法正常参与开标过程的，不利后果由投标人自行承担。11.4开标会应遵守下列规定：（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对电子投标文件的加密情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对参加现场开标会投标人的电子投标文件进行解密。通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程解密开启后，在代理机构规定时间内使用CA数字证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于电子投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。（3）唱标结束后，参加现场开标会的投标人代表应对开标记录进行签字确认，通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程签章开启后，在系统规定时间内对开标结果进行签章确认。（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。投标人代表未按规定提出疑义又拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。（5）若投标人未到开标现场参加开标会，也未通过远程参加开标会的，视同认可开标结果。※若出现本章第11.4条第（3）、（4）、（5）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“电子投标文件的格式”、“电子投标文件的提交”、“电子投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建康泰招标有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建康泰招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。11.6投标截止时间后撤销投标的处理投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的行为无效。六、中标与政府采购合同12、中标12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。12.3中标公告（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建康泰招标有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。（2）中标公告的公告期限为1个工作日。12.4中标通知书（1）中标公告发布的同时，福建康泰招标有限公司将向中标人发出中标通知书。（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。13、政府采购合同13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的电子投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。13.2签订时限：详见须知前附表1的13.2。13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。七、询问、质疑与投诉14、询问14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建康泰招标有限公司提出询问，福建康泰招标有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。15、质疑15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内一次性提出，对一个项目的不同采购包提出质疑的，应当将各采购包质疑事项集中在一份质疑函中提出，并同时符合下列条件：（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。（3）质疑函应包括下列主要内容：①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建康泰招标有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：a.质疑人代表的身份证明材料：a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：b1所质疑的具体事项是与自己有利害关系的证明材料；b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；b3依法应终止采购程序的证明材料；b4应重新采购的证明材料；b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自己合法权益的证明材料等；b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。⑦提出质疑的日期。※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。16、投诉16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。八、政府采购政策17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。17.3符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）投标人应当按照招标文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。②监狱企业视同小型、微型企业。（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。17.4信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。17.5为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。九、本项目的有关信息18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。18.1指定媒体：详见招标文件第二章。18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。十、其他事项19、其他事项：19.1本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见招标文件具体规定。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。19.2其他：详见招标文件第二章。第四章资格审查与评标一、资格审查1、开标结束后，由福建康泰招标有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。1.1资格审查小组资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建康泰招标有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建康泰招标有限公司的工作人员。1.2资格审查的依据是招标文件和电子投标文件。1.3资格审查的范围及内容：电子投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：（1）“投标函”；（2）“投标人的资格及资信证明文件”①一般资格证明文件：采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述1单位授权书①投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。 ②投标人为自然人的，可不填写本授权书。2营业执照等证明文件①投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。3提供财务状况报告(财务报告、或资信证明）①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定： a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。 b.成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。 c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件。4依法缴纳税收证明材料①投标人提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法免税范围的投标人，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。5依法缴纳社会保障资金证明材料①投标人提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的投标人，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。 ②招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。8信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目投标截止当日。 ②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。 ③信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人的信用记录。 ④经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。9中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用 ）①投标人应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。 ②投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。 ③投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 ④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。 ⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10联合体协议（若有）①招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。 ②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位授权书”。※备注说明①投标人应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标文件第七章提供。②投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。②.其他资格证明文件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述关于【一般资格证明文件中“提供财务状况报告(财务报告、或资信证明）”】的补充说明投标人针对“财务状况报告(财务报告、或资信证明）”①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的2022年或2023年的年度财务报告。本招标文件中若有与此处不一致的，以此处补充说明为准。本采购包属于专门面向中小企业采购。（1）本项目为服务类采购项目，本项目专门面向中小企业采购，投标人须如实提供《中小企业声明函》。（2）根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库【2014】68号)文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业。此次若有监狱企业参加投标的必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。根据财库〔2017〕141号规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位须在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认定。（3）本项目为服务类采购项目，中小企业划分标准所属行业为“软件和信息技术服务业”。注：根据“财政部发布《政府采购促进中小企业发展政策问答》”在服务采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求。（3）投标保证金。1.4有下列情形之一的，资格审查不合格： 明细未按照招标文件规定提交投标函未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件未按照招标文件规定提交投标保证金采购包1：资格审查不合格项： 情形 明细其他情形资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建康泰招标有限公司统一对外发布。3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建康泰招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。二、评标4、资格审查结束后，由福建康泰招标有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。5、评标委员会由采购人代表和评审专家两部分共5人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家4人，由采购人派出的采购人代表1人。5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（3）评标的依据是招标文件和电子投标文件。（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。（5）评标应遵守下列评标纪律：①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建康泰招标有限公司统一对外发布。②对福建康泰招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。6、评标程序6.1评标前的准备工作（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。6.2符合性审查（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（2）满足招标文件的实质性要求指电子投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。（4）评标委员会审查判断电子投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于电子投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的电子投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的电子投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的电子投标文件。（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：①项目一般情形：采购包1： 序号 符合审查要求概况 评审点具体描述1情形1违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；2情形2属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形；3情形3投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。②本项目规定的其他情形：采购包1：技术符合性 情形 明细其他情形(1）投标文件技术部分实际得分低于招标文件技术部分总分值50%的视为无效投标。（2）技术部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。（3）明显不符合技术规格、技术标准要求的；（4）投标文件组成不符合招标文件要求的；（5）投标文件中提供虚假或失实资料的；内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（6）投标人名称或组织结构与资格性审查时不一致且未提供有效证明的；（7）采取分包、转包方式履行合同的；（8）投标文件附有采购人不能接受的条件；（9）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的均视为未实质性响应招标文件要求，均按照无效投标处理。商务符合性 情形 明细其他情形（1）投标人未在投标文件中完全响应招标文件第五章招标内容及要求中第“三、商务要求”全部条款的。（2）商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料）（联合体协议及分包意向协议中的比例规定，不适用本条款），否则符合性审查不合格。（3）投标文件中提供虚假或失实资料的；（4）内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（5）投标人名称或组织结构与资格性审查时不一致且未提供有效证明的；（6）采取分包、转包方式履行合同的；（7）投标文件附有采购人不能接受的条件；（8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的均视为未实质性响应招标文件要求，均按照无效投标处理。附加符合性：无价格符合性：无6.3澄清有关问题（1）对通过符合性审查的电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出电子投标文件的范围或改变电子投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（3）电子投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①开标一览表内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）关于细微偏差①细微偏差指电子投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响电子投标文件的有效性。②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（5）关于投标描述（即电子投标文件中描述的内容）①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。6.4比较与评价（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的电子投标文件进行比较与评价。（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：a.招标文件规定的方式：无。b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：a.招标文件规定的方式：无。b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。（3）漏（缺）项①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。6.6编写评标报告（1）评标报告由评标委员会负责编写。（2）评标报告应包括下列内容：①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；②投标人名单和评标委员会成员名单；③评标方法和标准；④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；（2）妨碍其他投标人的竞争行为；（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。※若废标，则本次采购活动结束，福建康泰招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。7、评标方法和标准7.1评标方法：采购包1：综合评分法7.2评标标准采购包1：综合评分法（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。各项评审因素的设置如下：价格项（F1×A1）满分为10.00分F1指价格项评审因素得分＝（评标基准价/投标报价）×100×价格项评审因素所占的权重（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。技术项（F2×A2）满分为75.00分 项目 分值 描述1、技术响应情况72.00根据投标人对招标文件《第五章 招标内容及要求》“二、技术和服务要求”的各项技术及服务要求的逐项响应承诺等方面情况，由评委进行评分：全部满足招标文件要求（按项号计算，共计292项）的得72分；其中标注“★”条款(按项号计算，共计4项)为不允许负偏离的实质性要求，出现负偏离按无效投标处理。其中标注“▲”号的如有负偏离，每负偏离一项扣0.95分（按项号计算，共8项）。未标注“★”和“▲”号的条款(按项号计算，共计280项)，每负偏离一项扣0.23分,正偏离不加分。【注：①每项参数中无论偏离几个序号，均视为该项对应的负偏离，按照一项负偏离对应分值进行扣分；②招标文件中技术指标若有要求投标人提供相应佐证材料的，投标人未提供相应佐证材料或者投标人的响应承诺与其佐证材料不一致的，评标委员会将以不利于投标人的内容为准进行评审（负偏离）。③投标人必须根据该评审内容，对照招标文件的要求逐项进行应答，如实说明正、负偏离情况，否则，有可能做出不利于投标人的评判（负偏离）。】2、技术方案3.00根据投标人针对本项目提供的技术方案（包括但不限于关键技术方案、方案设计等），由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、内容完善且能够适用于本项目的得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符，但仅有纲要内容简略，未展开阐述的得2分；方案所包含的要点有缺漏或无实质性内容的得1分，未提供的不得分。商务项（F3×A3）满分为15.00分 项目 分值 描述1、拟投入运营团队情况3.00投标人拟投入本项目的运营团队人员中，每提供1人具有医学中级及以上职称证书的得2分；每提供1人具有医学初级职称证书的得1分；满分3分。投标人需提供医学职称证书复印件及投标截止时间前六个月（不含投标截止时间当月）中任意一个月投标人单位为其缴纳的社保证明材料复印件，否则不得分。【注：所有人员重复不得分】2、案例情况3.00投标人具有三甲医院远程医学运营案例的得2分，案例为省级综合三甲医院案例的加1分，满分3分。投标人需提供案例合同、中标通知书及验收报告的相关证明材料复印件并加盖投标人公章，合同名称或内容必须体现远程医学运营服务相关信息，否则不得分。3、测试报告情况3.00投标人拟投入本项目使用的远程医疗平台具有第三方软件测评机构出具的软件功能测试报告的，每提供1份得1分，满分3分。投标人需提供软件测试报告复印件，否则不得分。4、售后服务方案3.00根据投标人针对本项目提供的售后服务方案（包括但不限于售后服务内容、响应时间、维护技术人员配备情况等），由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、内容完善且能够适用于本项目的得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符，但仅有纲要内容简略，未展开阐述的得2分；方案所包含的要点有缺漏或无实质性内容的得1分，未提供的不得分。5、培训方案3.00根据投标人针对本项目提供的培训方案(包括但不限于培训人员的组织、培训进度安排、培训的具体内容等)进行评议，方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、内容完善且能够适用于本项目的得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符，但仅有纲要内容简略，未展开阐述的得2分；方案所包含的要点有缺漏或无实质性内容的得1分，未提供的不得分。加分项（F4×A4） 项目 分值 描述节能、环境标志产品6.80按财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号 和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)的规定执行。根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)的规定，“采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。”本次采购货物中如属政府强制采购节能产品的，投标人须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书则按以下标准进行评审优惠： ①、若同一合同包内的节能(非强制类产品)、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额20%(含20%)以下的，将分别给予节能、减排、环境标志产品价格评标项和技术评标项标准总分值4％的加分； ②、若同一合同包内节能(非强制类产品)、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额20%-50%(含50%)的，将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值6％的加分； ③、若同一合同包内节能(非强制类产品)、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值8％的加分。 注：对于同时列入“品目清单”的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。投标人在投标时必须对属于节能、环境标志产品单独在节能(非强制类)、环境标志产品统计表中填写，并提供产品的证明资料复印件附在报价部分(电子证明资料应上传在对应评分模块)且加盖投标人公章。未单独分项报价或未按规定提供产品的证明资料的不给予加分。若节能、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。（4）中标候选人排列规则顺序如下：a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。8、其他规定8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金或通过投标保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。8.4其他：无。第五章招标内容及要求一、项目概况（采购标的）1、本项目为福建省妇幼保健院（基本医疗）云上妇幼平台建设及培训模型采购项目。2、采购清单：合同包标的名称产品名称数量最高限价1云上妇幼平台建设及培训模型采购项目国家“云上妇幼”远程医疗平台（福建省）升级1套2385500元“云上妇幼”平台远程医疗业务运营服务1套服务器2台妇幼健康实践技能培训中心模型设备1套935700元注：投标人须在电子投标文件（报价部分）对上表内容进行分项报价，各投标人报价不得超过最高限价，否则按无效投标处理。二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）1、国家“云上妇幼”远程医疗平台（福建省）升级（★项号1）根据《省域妇幼健康“大手拉小手”项目省级妇幼健康实践技能培训中心建设意见(2023版)》、《省级“云上妇幼”远程医疗平台接口规范(2023版)》要求，基于现有《2022年省级“云上妇幼”远程医疗平台》基本功能建设的基础上，进一步拓展优化平台功能，提升对重点业务的支撑能力。投标人需针对上述内容提供承诺函（格式自拟），否则按无效投标处理。1.1远程培训省级妇幼保健机构依托“云上妇幼”平台，组织妇幼健康领域专家，围绕院感防控、妊娠风险筛查评估、高危孕产妇专案管理、危重孕产妇和新生儿救治、产科质量安全管理、“两癌”筛查、出生缺陷防治等主题定期开展远程培训，指导基层提升妇幼健康服务能力。本次建设在原功能基础上扩展建设以下功能：1.1.1.课程计数通过课程计数功能，管理员可以准确评估和监控课程的整体情况、学员的学习进展以及课程的受欢迎程度，为进一步改进和优化课程提供重要依据。（项号2）（1）远程培训总体参与人数：显示各类课程的总参与人数，管理员可以一目了然地了解每门课程的受众覆盖情况，有助于评估课程的受欢迎程度和覆盖面，也有助于规划未来的培训计划。（项号3）（2）课程进度跟踪：显示每门课程的进度情况，包括已完成的课程和未完成的课程，管理员可以通过这些信息来评估医生的学习速度和进展。（项号4）（3）学习时长统计：提供每门课程的学习时长统计信息，包括医生的平均学习时长、最短学习时长和最长学习时长等，协助管理员了解各机构医生对于不同课程的学习投入程度和学习兴趣，以及对课程难度和学习体验进行评估。（项号5）（4）课程点播次数：列出各门课程的点播次数，管理员可以直观地了解到每门课程的受众关注度和学员学习的兴趣。这对于评估课程的受欢迎程度和接受程度非常重要，为后续的课程规划和改进提供重要的参考。1.1.2.课程评估提供医生对课程的评估反馈结果，发现课程的优点和改进点，进一步提升课程的质量和医生的学习体验。（项号6）（1）评估结果筛选：课程评估界面可以提供评估结果的筛选功能，管理员可以根据不同的评估指标、课程类型或其他条件对评估结果进行筛选，以便更精确地查看特定条件下的评估结果，发现潜在的问题和改进点。（项号7）（2）评估问卷设计：提供评估问卷的设计功能，管理员可以针对不同的培训根据需要创建评估问卷，包括评分题、开放题等，以便更全面地了解医生对课程的评估意见和建议。（项号8）（3）评估结果展示：展示医生对课程内容、教材质量等方面的评分和意见。管理员可以通过界面上的评估结果展示按钮，查看医生对每门课程的评估结果，包括评分的平均值、分布情况等。1.1.3.培训考试成绩和排名（项号9）可以显示每个医生的学习成绩和排名情况。可以帮助医生了解自己的培训学习状况，激发积极性，同时也可以激发医生的学习动力。1.1.4.受培训的医生群体分析（项号10）提供医生群体分析的功能，包括医生的职称、职位、科室、学习背景等信息的统计和比例分布，助于管理员更好地了解受众医生群体的特点，为后续根据不同群体的需求和兴趣，进行个性化的课程设计和推送。1.1.5.培训路径建议基于医生的培训学习数据，提供学习路径建议，可以帮助医生更好地规划学习计划，提高学习效果。（项号11）（1）推荐学习目标：基于学习进度和表现评估，系统会为医生推荐下一个合适的学习目标。推荐目标可以是接下来的学习课程、教材或其他学习资源，旨在帮助医生在学习路径上顺利前进。（项号12）（2）个性化学习计划：系统会根据医生的学习进度和推荐目标，生成个性化的学习计划。学习计划可以包括推荐的课程顺序、学习时长、学习资料等，以帮助医生更好地规划学习进程和提高学习效果。（项号13）（3）学习进度提醒：系统可以设定学习进度提醒功能，当医生的学习进度落后于计划时，系统在课程上打出相应标记提示，以确保医生及时调整学习计划并保持学习的良好态势。1.1.6.培训趋势分析（项号14）展示医生的学习趋势分析图表，包括学习时间分布、知识点掌握情况等，帮助管理员和医生了解学习的进展情况，及时调整学习进展。1.1.7.课程评价汇总（项号15）通过收集和汇总医生对于每门课程的评价和反馈，包括学习体验、课程内容、接受难易度等方面，管理员可以通过汇总查看医生的评价，了解医生对于课程的满意度和改进建议，为进一步优化课程提供参考。1.2远程会诊指导各级危重孕产妇和新生儿救治中心按照“母婴安全五项制度”要求，对具备接入“云上妇幼”平台的危重孕产妇和新生儿救治中心依托“云上妇幼”平台，对责任片区的助产机构开展远程业务指导，针对妊娠风险评估分级为“橙色(较高风险)”和“红色(高风险)”的孕产妇，共同研究制订高危孕产妇个性化管理方案、诊疗方案和应急预案。与责任片区的助产机构建立危重孕产妇和新生儿会诊协作关系，依托“云上妇幼”平台，共享危重孕产妇和新生儿相关病历资料，开展危重孕产妇和新生儿的远程会诊指导。省级和地市级妇幼保健机构依托“云上妇幼”平台，按照职责对辖区内医疗机构开展孕产保健、妇女保健、儿童保健、生殖保健以及妇女儿童常见疾病诊疗等方面的业务指导。产前诊断机构按照职责要求对对应的产前筛查机构开展远程培训、会诊、指导工作。根据国家专家评审要求，为了增强“云上妇幼”平台中远程会诊的管理和监控能力本次建设在基于2022年省级“云上妇幼”远程医疗平台建设的基础上扩展升级会诊指导的满意度统计汇总功能、会诊类型配置等功能，并优化病历共享格式支持、病历资料醒目提示等。1.2.1.满意度数据汇聚在现有的满意度收集功能基础上，需要扩展升级满意度数据的抓取汇聚，形成满意度数据池，并对数据进行维度化统计，如医生服务、报告完整度、服务时效、会诊期间平台稳定等角度，通过分解到更具体的维度上，为决策者提供更针对性的整改方向。（项号16）（1）满意度数据池：通过现有的满意度数据将数据进行存储和管理，建立满意度数据池，并对满意度数据进行标注和分类，将满意度数据按照不同的维度进行分类。（项号17）（2）维度化统计：满意度数据池会对满意度数据进行维度化统计，包括医生服务、服务时效、会诊期间平台稳定等维度，通过对数据进行维度化统计，决策者可以更具体地了解不同维度上的满意度情况，发现问题和改进的方向。（项号18）（3）跨比较分析：系统可以支持满意度数据的跨比较分析，例如将不同时间段、不同科室或不同医生之间的满意度数据进行比较，可以发现潜在的问题和优势，以及不同群体或时间段之间的趋势和差异。1.2.2.会诊类型配置（项号19）（1）提供一个用于维护会诊类型列表的功能，允许管理员添加、编辑和删除不同的会诊类型，如产前筛查、两癌筛查、妊娠高风险等。（项号20）（2）支持灵活定义会诊类型，以适应实际需要。（项号21）（3）支持在会诊单中选择会诊类型，用于定义本次会诊归类到相应的类型中，并在最终的数据统计功能中，可以通过会诊类型统计并筛选。1.2.3.扩展病历共享文件格式（项号22）在现有的文件支撑格式基础上需要增加视频格式的支持，以便下级协作机构上传超声影像、腹腔镜影像等设备检查的影像片段，该片段需要支持常规的视频格式，如MP4。1.2.4.病历资料提示（项号23）在“云上妇幼”平台上有通过上传方式进行病历共享的病历列表中，需要在列表的病历类型上作出提示标记，表示该目录下有上传附件，用于帮助医生快速识别有附件的病历目录，提升病历调阅的便利性和用户体验。1.3超声诊断远程会诊依托“云上妇幼”平台开展超声诊断远程会诊，下级医疗机构利用已有超声检查设备，通过对接超声云平台调阅从超声主机同步获取并传输的超声影像，实时共享至上级医疗机构，由上级医疗机构指导其作出诊断。1.3.1.会诊申请（项号24）支持会诊申请单的填写、会诊申请提交与修改、病历资料组织与传送、会诊申请的查询、浏览等，支持医生选择机构选择医生进行发起会诊申请，填写会诊信息、预约会诊时间，等待远程会诊。1.3.2.会诊过程（项号25）支持发起会诊、多机构医师邀请、病历资料管理（DICOM、PDF文档、图片），到达会诊当日，申请医生按预约时间进行会诊准备就绪，等待接诊医生进行会诊。1.3.3.对接超声云平台（项号26）同步超声云平台上的医生排班，调阅超声云平台从超声主机同步获取并传输的超声影像。1.3.4.申请记录查看（项号27）医生可以通过该功能查看已提交的会诊申请记录，包括患者信息、申请时间、申请状态等，系统支持根据不同的条件对会诊申请记录进行筛选和过滤，支持查看会诊申请记录，查看患者信息、接诊医生信息。1.3.5.会诊结果查看（项号28）系统支持查看远程超声会诊的会诊结果，支持将会诊记录写入院内系统，申请医生在医生工作站也可以看到信息。1.3.6.会诊接收（项号29）支持医生接收会诊申请，医生可以在准备就绪后，在线查看与会诊相关的诊疗信息，医生可以通过系统在线查看患者的档案信息，包括病历记录、病史等，帮助接诊医生全面了解患者的状况。1.3.7.会诊处理（项号30）在接诊医生进行身份确认后，支持会诊报告编写、发布与修改、报告查询及浏览，系统提供了易于使用的编辑界面，医生可以填写诊断结论、治疗建议、药物处方等内容，并将报告发布给申请医院，如果接诊医生在报告编写过程中发现了错误或需要进行补充，可以在报告审核之前进行修改，并更新已发布的报告，以确保报告的准确性和完整性。系统支持会诊报告模板的管理，系统支持设定多个会诊报告模板，包括常见疾病、特殊科室等的模板，以方便医生在编写报告时选择并使用模板，提高报告的规范性和一致性。1.3.8.会诊处理记录（项号31）支持查看会诊处理记录、会诊结果，包括会诊申请的处理流程和过程记录，如会诊申请的接收时间、处理人员、处理时间和处理状态等信息。支持根据不同的条件对会诊处理记录和会诊结果进行筛选，可以根据患者信息、处理时间、处理状态等条件进行筛选。1.3.9.会诊管理（项号32）支持发起会诊指导、多机构医师邀请、病历资料管理（PDF文档、图片）、超声诊断报告浏览、会诊医生排班、会诊记录查询，支持会诊服务评价。1.4会诊报告模板配置及应用会诊报告模板配置及应用的功能是通过提供标准化模板，个性化修改以及动态字段插入等方式来帮助医生快速书写报告，医生在会诊后书写报告时可以选择合适的模板，并根据病例的特殊情况进行少量修改，减少手动输入工作量，确保报告准确性，使得会诊报告模板配置及应用成为一种方便医生的方式，节省时间，提高工作效率，确保报告的一致性和质量。1.4.1.标准化模板维护（项号33）“云上妇幼”平台提供一系列标准化的会诊报告模板，涵盖常见的妇幼疾病类型和相关内容。这些模板由专业医生编写，确保内容的准确性和权威性。1.4.2.个人专用模板（项号34）医生可以维护自己的个人专用模板，他们可以根据自己的需求和工作特点，在系统中创建和维护自己的会诊报告模板，便于医生在会诊报告编写过程中选择和使用，提高工作效率和报告的一致性。维护了个人专用模板仅当前维护的账号可见，其他人无法看到该模板。1.4.3.学科共用模板（项号35）支持学科共用的模板维护，医院或医疗团队可以共同维护和管理特定学科的会诊报告模板，以确保一致性和规范性。这些共用模板可以由该学科的专家医生或医院指定的专业人员进行编写和维护。1.4.4.模板分类和标签（项号36）为模板建立分类和标签机制，帮助医生更方便地浏览和选择适用的模板，医生可以根据不同的疾病、专科或类型对模板进行分类，也可以给模板添加自定义的标签，以便更快速地定位和引用合适的模板。1.4.5.模板个性化引用（项号37）医生在书写报告时，可以调用预设的标准化模板，并进行少量个性化修改以适应本次病例的特殊情况。可以通过简单的编辑操作，修改模板中的字段内容、增加或删除特定段落，以实现个性化会诊报告书写。1.4.6.动态字段插入在报告模板配置过程中，支持动态字段的插入。这些动态字段可以根据病例的具体情况而变化，例如患者基本信息、主诉、病史、部位等，医生在书写报告时，可以通过选择相应的动态字段，自动将相关内容插入到报告中，减少手动输入的工作量。（项号38）（1）动态字段管理：提供对动态字段的管理功能，允许医生在模板配置中定义、编辑和删除动态字段，医生可以根据实际需求，创建适用于不同类型病例的动态字段，并设置字段类型、格式和选项。（项号39）（2）快速选择和插入：提供快速选择和插入动态字段的功能，医生可以通过简单的操作选择所需的动态字段，并将其插入到报告中。1.5专科会诊病历模板配置及应用专科会诊病历模板是在会诊时由申请医生书写专科病历，通过标准化专病病历模板中针对特定的专科领域或特定疾病，如病史、体格检查、实验室检查结果、影像学结果等，医生可以从病历中快速获取和整合患者的相关信息，为全面的诊断和治疗决策提供支持。1.5.1.专科病历模板库（项号40）建立一个专科会诊的病历模板库，其中包含各个专科领域的病历模板，医生可以从模板库中选择适用的病历模板。1.5.2.定制化模板配置（项号41）允许医生根据专科会诊的实际需求进行模板的定制化配置，支持添加、编辑或删除模板中的字段和内容，以符合专科会诊的要求。1.5.3.男童身高管理病历（项号42）包含生活年龄、身高年龄、视力视野情况、入睡及睡眠情况、饮食情况、出生史、既往史、家族史、男童专科查体情况。1.5.4.女童身高管理病历（项号43）包含生活年龄、身高年龄、视力视野情况、入睡及睡眠情况、饮食情况、出生史、既往史、家族史、女童专科查体情况。1.5.5.女童性早熟首诊病历（项号44）包含生活年龄、身高年龄、主诉、病史、出生史、既往史、家族史、专科查体情况、辅助检查、诊断。1.6会诊知识库维护及应用会诊知识库通过建设专业知识、定期更新内容、分类标签化、搜索推荐等方式，为远程医疗会诊提供全面、准确的医疗知识，帮助医生快速获取妇幼疾病相关知识，提供最新诊疗方案和治疗指南，实现知识共享和交流，支撑并辅助进行精准远程会诊诊断、临床会诊决策支持，让“云上妇幼”平台开展更科学、便捷的远程医疗会诊服务，提升医疗水平，改善远程医疗体验。1.6.1.知识库建设支持建设专业的远程医疗会诊知识库，包括各类妇幼疾病、诊疗方案、治疗指南、常见病例等相关内容。（项号45）（1）领域分类：知识库包含不同妇幼科领域的分类，例如产科、儿科、妇科等，以方便医生按照具体领域查找相关知识。（项号46）（2）药物指南：知识库包含药物指南可以查询妇幼科常用药物的用法、剂量、不良反应等信息，以支持合理用药和药物的安全管理。（项号47）（3）诊断和治疗指南：知识库包含妇幼科疾病的诊断和治疗指南，包括常用的检查方法、诊断标准、治疗方案和药物选择等，帮助医生做出准确的诊断和治疗决策。（项号48）（4）影像和检查指南：知识库包含妇幼科常用的影像检查和实验室检查指南，包括检查的适应症、操作步骤、结果解读等，帮助医生正确理解和应用检查结果。（项号49）（5）手术技术和操作指南：知识库包含妇幼科手术技术和操作指南，包括手术的适应症、手术步骤、注意事项等，帮助医生掌握手术技巧和提高手术安全性。1.6.2.知识库更新（项号50）支持定期更新知识库中的内容，根据新的研究成果、最新治疗方法和临床实践经验由院方提供并更新相关知识到支持库。1.6.3.分类与标签（项号51）对知识库内容进行分类和标签化，有助于医生快速检索和查找相关内容，支持按疾病类型、病情严重程度、治疗方法等进行分类和标签化。1.6.4.搜索与推荐（项号52）提供搜索功能，医生可以根据关键词或标签搜索相关内容，支持根据用户的需求和历史操作，系统可以智能推荐相关的知识库内容，提高使用效果。1.7“云上妇幼”远程医疗数据看板“云上妇幼”远程医疗数据看板是基于“云上妇幼”远程医疗应用的关键数据统计和分析工具，通过患者流量、转诊情况、医生使用、满意度、医疗服务质量等报表，全面了解“云上妇幼”平台运营情况，并以此为依据进行市场推广、用户增长、医生资源配置、服务质量优化等决策，提升远程医疗服务的效率和用户满意度。本次扩展建设以下功能：1.7.1.实时概览（项号53）本功能提供一个实时的概览页面，显示当前的远程医疗数据总体情况，可以显示当天或当月的远程诊疗数量、在线医生数量、满意度等关键指标，以便快速了解整体运营情况。1.7.2.诊疗概况（项号54）本功能可以展示远程医疗的诊疗概况信息，包括远程会诊数量、远程复诊数量、不同专科的问诊比例等数据，以便了解各项服务的分布情况和发展趋势。1.7.3.患者分析（项号55）数据看板提供患者分析的功能，包括患者基本信息、会诊健康档案、会诊次数、会诊时间分布等，有助于医院了解患者的特征和需求，为后续制定相应的诊疗策略提供依据。1.7.4.医生绩效评估（项号56）数据看板提供医生绩效的评估功能，包括医生的工作量、满意度、会诊质量等指标，通过对医生绩效的监控和评估，可以为医院提供参考，帮助优化服务流程和提升医生服务质量。1.7.5.财务分析（项号57）数据看板可以提供财务分析的功能，包括远程医疗的分成比例、各机构应分配金额等关键指标，有助于对远程医疗各医院的决策和运营管理。1.7.6.数据可视化（项号58）数据看板以图表、表格等形式呈现数据，并具备数据可视化的能力，通过直观的图表展示，医院管理层和相关人员能够更容易地理解和分析数据，从而做出相应的决策。1.7.7.数据安全和权限控制（项号59）数据看板具备严格的数据安全和权限控制机制，确保远程医疗数据的隐私和安全，只有经过授权的人员才能访问和操作相关数据。1.7.8.故障与异常监测（项号60）数据报表可以提供故障和异常监测的结果，展示平台的系统故障次数、服务中断时间以及用户投诉情况，有助于运营人员及时发现和解决问题，保证平台的稳定运行。1.8“云上妇幼”APP本次建设在原功能基础上扩展建设以下功能：1.8.1.远程培训新增课程数据看板可以为平台管理员、教师和医生提供全面的课程数据和信息展示，帮助他们更好地了解和管理远程培训过程，并提供个性化的学习建议和辅导支持。（项号61）（1）培训路径建议：基于医生的培训学习数据，提供学习路径建议，可以帮助医生更好地规划学习计划，提高学习效果。（项号62）（2）推荐学习目标：基于学习进度和表现评估，系统会为医生推荐下一个合适的学习目标。推荐目标可以是接下来的学习课程、教材或其他学习资源，旨在帮助医生在学习路径上顺利前进。（项号63）（3）个性化学习计划：系统会根据医生的学习进度和推荐目标，生成个性化的学习计划。学习计划可以包括推荐的课程顺序、学习时长、学习资料等，以帮助医生更好地规划学习进程和提高学习效果。（项号64）（4）学习进度提醒：系统可以设定学习进度提醒功能，当医生的学习进度落后于计划时，系统在课程上打出相应标记提示，以确保医生及时调整学习计划并保持学习的良好态势。（项号65）（5）培训趋势分析：展示医生的学习趋势分析图表，包括学习时间分布、知识点掌握情况等。这样可以帮助管理员和医生了解学习的进展情况，及时调整学习进展。（项号66）（6）课程进度跟踪：显示每门课程的进度情况，包括已完成的课程和未完成的课程。1.8.2.远程会诊指导（项号67）新增会诊数据看板，实现APP上对远程会诊活动的实时监测、统计分析和风险预警，协助管理人员更好地了解和掌握会诊的情况，及时发现潜在问题，并采取相应的措施。1.8.3.超声诊断远程会诊（项号68）（1）会诊申请：支持在“云上妇幼”APP上提供会诊申请单的填写、会诊申请提交与修改、病历资料组织与传送、会诊申请的查询、浏览等，支持医生选择机构选择医生进行发起会诊申请，填写会诊信息、预约会诊时间，等待远程会诊。（项号69）（2）会诊过程：支持发起会诊、多机构医师邀请、病历资料管理（DICOM、PDF文档、图片），到达会诊当日，申请医生按预约时间进行会诊准备就绪，等待接诊医生进行会诊。（项号70）（3）超声影像调阅：同步超声云平台上的医生排班，调阅超声云平台从超声主机同步获取并传输的超声影像。（项号71）（4）申请记录查看：医生可以通过“云上妇幼”APP查看已提交的会诊申请记录，包括患者信息、申请时间、申请状态等，系统支持根据不同的条件对会诊申请记录进行筛选和过滤，支持查看会诊申请记录，查看患者信息、接诊医生信息。（项号72）（5）会诊接收：支持医生接收会诊申请，医生可以在准备就绪后，在线查看与会诊相关的诊疗信息，医生可以通过系统在线查看患者的档案信息，包括病历记录、病史等，帮助接诊医生全面了解患者的状况。（项号73）（6）会诊处理：在接诊医生进行身份确认后，支持在“云上妇幼”APP上进行会诊报告编写、发布与修改、报告查询及浏览，系统提供了易于使用的编辑界面，医生可以填写诊断结论、治疗建议、药物处方等内容，并将报告发布给申请医院，如果接诊医生在报告编写过程中发现了错误或需要进行补充，可以在报告审核之前进行修改，并更新已发布的报告，以确保报告的准确性和完整性。（项号74）（7）会诊处理记录：支持在“云上妇幼”APP查看会诊处理记录、会诊结果，包括会诊申请的处理流程和过程记录，如会诊申请的接收时间、处理人员、处理时间和处理状态等信息。支持根据不同的条件对会诊处理记录和会诊结果进行筛选，可以根据患者信息、处理时间、处理状态等条件进行筛选。（项号75）（8）会诊管理：支持发起会诊指导、多机构医师邀请、病历资料管理（PDF文档、图片）、超声诊断报告浏览、会诊医生排班、会诊记录查询，支持会诊服务评价。1.8.4.会诊类型（项号76）支持在会诊单中选择会诊类型，用于定义本次会诊归类到相应的类型中，并在最终的数据统计功能中，可以通过会诊类型统计并筛选。1.8.5.扩展病历共享文件格式（项号77）在“云上妇幼”平台APP上增加视频格式的上传及查看，以便下级协作机构上传超声影像、腹腔镜影像等设备检查的影像片段，该片段需要支持常规的视频格式，如MP4。1.8.6.病历资料提示（项号78）在“云上妇幼”平台APP上有查看患者的病历列表，需要在列表的病历类型上作出提示标记，表示该目录下有上传附件，用于帮助医生快速识别有附件的病历目录，提升病历调阅的便利性和用户体验。1.9“云上妇幼”平台门户门户平台旨在为用户提供便捷、全面的健康管理服务，通过门户提供便捷的健康管理服务、用户登录功能、个人信息管理、健康资讯和科普知识等功能，让门户平台将成为用户健康管理的综合平台，从而提升“云上妇幼”平台的使用效率。本次建设在原功能基础上扩展建设以下功能：1.9.1.用户登录（项号79）门户提供用户登录功能，用户可以通过门户统一入口登录来访问个人信息和使用平台服务。1.9.2.个人信息管理（项号80）用户可以在门户中管理个人信息，包括基本资料、联系方式、健康档案等。用户可以随时更新这些信息以保持最新。1.9.3.健康资讯和科普知识（项号81）门户提供丰富的健康资讯和科普知识，包括孕期指导、产后护理、儿童健康等。这些内容应该易于浏览和搜索，并且定期更新。1.9.4.会诊申请入口（项号82）门户提供会诊申请快捷入口，用户可以选择所需的医院、科室和医生快速找到对应的会诊协作业务。1.9.5.社区交流平台（项号83）门户可以设立社区交流平台，用户可以在这里与其他用户交流经验、分享问题和寻求帮助，便于医生用户之间的互动和相互支持。1.9.6.专家团队介绍（项号84）门户应该提供医生和专家团队的介绍和背景信息，包括他们的专业资质、临床经验和研究成果。这样用户可以更好地了解并选择合适的医生。1.10“云上妇幼”运营管理平台（项号85）“云上妇幼”运营管理平台在原运行管理的基础上，整合了医疗资源、优化了运行管理，旨在提供全面、高效、安全的妇幼健康服务，并充分利用数据统计技术，提供便捷的远程医疗业务管理、流程管理以及数据统计、报表统计等服务，实现线上线下多维度的医疗协同。本次扩展建设以下功能：1.10.1医院品牌推广医院品牌推广是一项重要的战略，可以帮助医院建立良好的品牌形象和声誉，能够接触到更广泛的患者群体，提高医院品牌知名度和美誉度。在“云上妇幼”运营管理平台中，本期建设通过以下功能点来扩展和增强医院品牌推广：1.在线宣传渠道管理（项号86）平台可以提供在线宣传渠道管理的功能，包括医院官方网站、微信公众号、APP等，通过管理这些渠道向患者传达医院的特色、优势和服务。2.平台提供各渠道的推广文档维护（项号87）帮助医院记录各个渠道的历史推文。3.口碑管理与评价（项号88）平台可以提供“云上妇幼”远程医疗口碑管理与下级医院评价的功能，帮助医院跟踪和管理对医院远程医疗的评价和反馈，改善服务质量，增加平台使用及远程医疗服务满意度。1.10.2医生资源优化平台提供医生排班管理、专业领域和资质管理等功能，方便医院对医生资源进行合理调配和管理，提高医生的工作效率和服务质量。1.医生排班管理（项号89）平台可以提供医生排班管理功能，让名医工作室通过线上排班线下门诊相结合，建立医生远程医疗排班制度，让协作机构辖区的居民足不出户，享受省级儿童保健、生殖医学名医在身边的便捷服务。2.专业领域与资质管理（项号90）平台可以维护和管理医生的专业领域和资质信息，“云上妇幼”协作机构通过平台了解每位医生的专业特长、临床经验和认证情况，从而更好地配置医生资源，确保协作机构得到符合其病情和需求的医疗服务。3.搜索和筛选（项号91）平台可以提供搜索和筛选功能，帮助协作医院找到符合其需求的专家医生。4.医生绩效评估（项号92）平台可以辅助医院进行医生绩效评估，通过医生工作量统计、满意度调查、医疗质量评估等指标。5.评估报告（项号93）平台可以提供医生绩效评估的数据和报告，帮助医院了解医生的远程医疗表现，并采取措施改进医生的服务质量和效率。1.10.3远程医疗协同（项号94）“云上妇幼”运营管理平台实现了线上线下的医疗协同，使医院能够更好地利用远程医疗技术和资源，解决下级协作机构的医疗协同问题，提升医院的综合服务能力。本次建设在原功能基础上将医疗协同相关的审核管理功能集中权限、集中入口。1.10.4数据统计报表管理平台对业务运行数据进行格式化整理和统计，为医院提供运营数据支持，帮助决策者进行科学决策，优化运营管理。1.患者流量统计报表（项号95）该报表可以统计患者数量、患者区域等指标。这些数据有助于评估平台的用户粘性，为后续的市场推广策略提供依据。2.转诊情况统计报表（项号96）该报表汇总和展示平台上发起的转诊申请数量、接受的转诊申请数量、转诊成功率等信息。通过分析转诊情况，可以了解转诊的需求效果，为提供更优质的转诊服务提供参考。3.医生使用情况报表（项号97）该报表记录和统计移医生的注册数量、活跃度、会诊次数等数据。通过分析医生的使用情况，可以评估医生的参与度和满意度，为优化医生资源的配置和提高医生参与度提供依据。4.满意度报表（项号98）该报表采集医生对远程医疗服务的满意度反馈，统计满意度评分、用户反馈等信息。通过分析满意度，可以及时发现问题和改进点，提升用户体验和服务质量。5.医疗服务质量报表（项号99）该报表统计医疗服务质量指标，如平均响应时间、会诊时效、转诊成功率等。这些数据有助于监控医疗服务质量，并及时进行改进和优化。6.医生排班与利用率（项号100）数据报表可以显示医生的排班情况和利用率。例如，展示各个医生的出诊时间、在线时长以及预约挂号情况。这样可以帮助运营人员安排医生的合理排班，优化资源利用，同时也可以评估医生的工作效率。7.培训中心统计（项号101）针对省级妇幼保健机构对全省其他妇幼保健机构及助产机构进行的线上培训进行统计，可以对直播和点播两种方式分别统计，支持对省级、市级、县级各级别的机构进行次数和人数的统计。8.各级危重孕产妇救治中心依托平台开展远程业务指导统计（项号102）统计各级危重症孕产妇救治中心开展远程会诊次数，支持对省级、市级、县级维度进行次数统计，并通过平台进行转诊测试统计。9.会诊指导统计（项号103）支持对各会诊指导业务以机构、会诊类型、阶段次数、累积次数等维度进行统计汇总。10.会诊类型（项号104）支持统计不同类型的远程医疗会诊，如产前筛查、两癌筛查、妊
投标 / 标书制作要点（原创）
本云上妇幼平台建设及培训模型 行业应用软件开发服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。福建省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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