信息技术管理咨询服务招标公告（眉山市中医医院(眉山市东坡区人民医院)2024）
眉山市中医医院国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评咨询服务竞争性磋商公告
项目概况
国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评咨询服务的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2024年01月31日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5114022024000007
项目名称：国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评咨询服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：390,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起365日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
供应商结合自身实际，按照采购文件要求和关联格式要求，提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业证明文件》进行响应。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2024年01月18日至2024年01月24日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年01月31日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2024年01月31日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：眉山市中医医院
地址：眉山市东坡区岷东大道北段9号
联系方式：028-38280036
2.采购代理机构信息
名称：四川通汇锦城项目管理有限公司
地址：眉山市东坡区湖滨路东坡湖广场2栋4层1-3号
联系方式：028-38186889
3.项目联系方式
项目联系人：童老师
电话：028-38186889
四川通汇锦城项目管理有限公司
2024年01月17日
相关附件：
采购需求文件 .pdf
政府采购项目采购需求采购单位：眉山市中医医院所属年度：2024年编制单位：眉山市中医医院编制时间：2024年01月09日-第1页-一、项目总体情况（一）项目名称：国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评咨询服务（二）项目所属年度：2024年（三）项目所属分类：服务（四）预算金额（元）：390,000.00元，大写（人民币）：叁拾玖万元整（五）项目概况：根据医院十四五发展规划及医院信息化建设中长期规划，计划参加国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评工作，为保障测评任务顺利完成，需专业团队辅助医院按照互联互通四甲对标调研、文审材料准备、定量测试准备、评审流程培训等工作。拟采购互联互通等级测评咨询服务。（六）本项目是否有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：否二、项目需求调查情况依据《政府采购需求管理办法》的规定，本项目不需要需求调查，具体情况如下：·本项目属于以下应当展开需求的情形·本项目属于以下可以不再重复开展需求调查的情形（一）需求调查方式（二）需求调查对象（三）需求调查结果1.相关产业发展情况2.市场供给情况3.同类采购项目历史成交信息情况4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况5.其他相关情况三、项目采购实施计划（一）采购组织形式：分散采购（二）预算采购方式：非公开招标采购方式：竞争性磋商（三）本项目是否单位自行组织采购：否（四）采购包划分：不分包采购（五）执行政府采购促进中小企业发展的相关政策本项目专门面向中小企业采购。面向中小企业采购金额为390000.000000元,总体预留比例为100.0000%,其中,面向小微企业采购金额为0元,占0%。注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。（六）是否采购环境标识产品：否（七）是否采购节能产品：否-第2页-（八）项目的采购标的是否包含进口产品：否（九）采购标的是否属于政府购买服务：否（十）是否属于政务信息系统项目：否（十一）是否省属高校、科研院所科研设备采购：否（十二）是否属于PPP项目：否（十三）是否属于一签多年项目：否四、项目需求及分包情况、采购标的（一）分包名称：合同包一1、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策1)专门面向中小企业采购2)面向的企业规模：中小企业3)预留形式：设置专门采购包4)预留比例：100.0%2、预算金额（元）：390,000.00，大写（人民币）：叁拾玖万元整最高限价（元）：390,000.00，大写（人民币）：叁拾玖万元整3、评审方法：综合评分法4、定价方式：固定总价5、是否支持联合体投标：否6、是否允许合同分包选项：否7、拟采购标的的技术要求数量1.00单位项合计金额（元）390,000.00单价（元）390,000.001采购品目信息技术管理咨询服务标的名称咨询服务是否采购节能产品否未采购节能产品原因无是否采购环保产品否未采购环保产品原因无是否采购进口产品否标的物所属行业软件和信息技术服务业标的名称：咨询服务参数性质序号技术参数与性能指标1服务要求与内容：1、评测指标要求解读咨询服务提供方需为医院提供互联互通测评指标解读，包括测评依据、评测流程、指标体系等，具体内容要求如下：1.1评测指标体系解读咨询服务提供方应对《国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度测评方案（2020年版）》（测评依据发生变更的，应当以变更后的测评依据为准）进行测评指-第3页-标体系解读，协助医院更好的对整个测评指标体系进行理解和梳理，医院能够理解测评标准并根据评测要求进行评前准备。1.2评测流程及应对措施介绍根据现行《国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度测评方案（2020年版）》测评依据，医院信息互联互通标准化成熟度测评分为测评申请、测评准备、测评实施、等级评定四个大的阶段，测评实施阶段又分为标准符合性测试、专家文审和现场查验三个环节。咨询服务提供方应从整个流程上（包括但不限于上述环节和流程）对医院进行讲解，医院能够从各个流程环节中把握测评的重点工作，尤其要对文审资料进行复核把关，提出改进意见，并监督文审改进意见落实情况。2、定量测试全流程支持咨询服务提供方需对电子病历基本数据集、电子病历共享文档和互联互通交互服务标准符合性进行摸底，对医院主要业务数据完整性、标准符合性和数据准确性进行调研，协助医院信息系统进行升级改造，确保评测要求的数据质量符合要求，具体服务要求如下：2.1对定量测试流程和测试依据进行培训，参与医院召开的定量测试相关研讨会，使医院和相关承建方能够理解定量测试流程和测试数据如何准备；2.2协助医院按照标准化成熟度测评的数据样本格式要求，准备测试数据样本和测评对象，协助医院提交送测申请；2.3配合医院选定的第三方测评机构输出的电子病历共享文档中的数据元测试结果，并根据测试结果提供整改建议。3、定性评价指导应对定性评价主要根据医院信息互联互通标准化成熟度测评中的定性指标，通过文件审查、现场验证、现场确认和演示答疑等形式对测评对象在实际生产环境中的运行情况进行验证测评和打分，主要包括技术架构评审、基础设施建设评审和互联互通应用效果评审三个部份。具体咨询服务要求如下：3.1协助医院准备现场查验参观路线、汇报PPT、科室人员分工，并进行指导和调整（指定科室、人员、路线、流程、待查系统和患者数据，并组织对现场查验当天参与人员进行应对培训等）；3.2协助医院对现场查验准备情况（包含PPT\科室走访等准备事项）进行预审，根据预审结果提供整改意见；3.3协助医院对预评审时发现的问题进行汇总和追踪，确保正式查验前落实完成。4、服务时间及其它：4.1服务时间：自合同签订之日起365日，（实际服务时间以此为准：自合同签订日起至眉山市中医医院完成2023年度国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评工作结束为止；）服务地点：眉山市中医医院（眉山市东坡区岷东大道北段9号）。4.2服务期限应满足以下要求：①供应商单位应安排人员在合同签订后5个工作日内进场。②迎测期间各环节应立即安排对应的专业人员进行现场服务。③迎测期间，如遇紧急问题，按医院要求应立即安排相关专业人员配合医院处理。④提供每周7×24小时响应支持服务。⑤对采购人的咨询，应当在30分钟内回复，重大疑难问题应当与采购人协商答复期限。8、供应商一般资格要求-第4页-序号资格要求名称资格要求详细说明1具有独立承担民事责任的能力。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。2具有良好的商业信誉供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。3具有健全的财务会计制度。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。7不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。8不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。9、供应商特殊资格要求序号资格要求名称资格要求详细说明无无无10、分包的评审条款评审项编号一级评审项二级评审项详细要求分值客观评审项1价格分价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标人评标价最低的评标价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/报价)×10（小数点保留两位）10.0是1详细评审服务团队成员及资质供应商服务团队中：1、项目负责人：具有人社部门颁发的医疗卫生或计算机软件或信息技术相关专业中级及以上职称得3分，副高级及以上职称得5分，正高级职称得7分，最高得分7分，不提供或未按要求提供不得分。2、团队成员：具有人社部门颁发的医疗卫生或计算机软件或信息技术相关专业副高级及以上职称，每有1名得6分，最高得6分；具有人社部门颁发的医疗卫生或计算机软件或信息技术相关专业中级及以上职称每有1名得5分，最高得5分。安全人员：具有信息安全工程师证书的得3分，最高得3分。本项最高得分14分，不提供或未按要求提供不得分。注：以上人员不重复计分，需提供上述人员相关证书复印件或证明材料复印件及团队人员在职证明。（需加盖供应鲜章）。21.0是2详细评审服务能力证明供应商提供2018年1月1日以来的类似服务业绩，每提供1个得3分，最多得12分，不提供或未按要求提供不得分。注：提供项目合同复印件或中标(成交)通知书复印件（需加盖供应鲜章）。12.0是评审项编号一级评审项二级评审项详细要求分值客观评审项3详细评审服务方案1、根据供应商提供的服务方案进行综合评审。服务方案内容包含但不限于：①总体要求②项目实施流程③项目团队架构与职责分工④咨询服务内容⑤咨询服务方式⑥服务质量⑦服务计划及进度保障方案等。根据以上内容进行综合评审，上述内容完整详细且满足采购文件及采购需求的得42分，每缺失一项内容扣6分，方案每有一处存在错误或瑕疵的扣4分，扣完本项分值为止。（注：本项所述错误是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形，项目名称、实施地点、时间、涉及的规范、标准与本项目要求不一致；瑕疵是指：内容不完整或缺少关键节点、内容前后矛盾、套用其他方案、内容阐述与实际情况不符、不利于项目实施、不可能实现的情形、存在与本项目无关的内容描述或内容过于简略、对本项目的理解不准确等）。2、根据供应商提供的培训方案进行综合评审，培训方案内容包含但不限于：①培训目的②培训方式③培训内容等。根据以上内容进行综合评审，上述内容完整详细且满足采购文件及采购需求的得15分，每缺失一项内容扣5分，方案每有一处存在错误或瑕疵的扣3分，扣完本项分值为止。（注：本项所述错误是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形，项目名称、实施地点、时间、涉及的规范、标准与本项目要求不一致；瑕疵是指：内容不完整或缺少关键节点、内容前后矛盾、套用其他方案、内容阐述与实际情况不符、不利于项目实施、不可能实现的情形、存在与本项目无关的内容描述或内容过于简略、对本项目的理解不准确等）。57.0否11、合同管理安排1）合同类型：委托合同2）合同定价方式：固定总价3）合同履行期限：自合同签订之日起365日4）合同履约地点：眉山市中医医院（眉山市东坡区岷东大道北段9号）5）支付方式：分期付款6）履约保证金及缴纳形式：中标/成交供应商是否需要缴纳履约保证金：否7）质量保证金及缴纳形式：中标/成交供应商是否需要缴纳质量保证金：否8）合同支付约定：1、付款条件说明：合同签订后且采购人收到成交供应商开具的等额发票，自合同签订起30日内，采购人向成交供应商支付合同总金额的50%，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的50.00%；2、付款条件说明：成交供应商完全履行服务且医院通过互联互通四甲测评后，采购人收到成交供应商开具的等额发票后30日内，采购人向成交供应商支付合同总金额的50%，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的50.00%；9）验收交付标准和方法：严格按照磋商文件要求、成交供应商响应文件承诺、双方合同约定进行验收。10）质量保修范围和保修期：/11）知识产权归属和处理方式：采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。-第6页-12）成本补偿和风险分担约定：/13）违约责任与解决争议的方法：（1）成交供应商提供咨询服务不符合合同约定的，每次按合同金额的千分之一向采购人支付违约金，累计两次及以上，采购人有权解除合同。（2）因供应商原因导致测评未通过的，供应商应当按照合同金额的30%向采购人支付违约金并退还采购人已支付的全部合同价款。（3）一方违约，应当赔偿守约方违约金，违约金不足以弥补损失的，还应继续赔偿损失及维权费用，维权费用包括但不限于案件受理费、律师费、差旅费、保全申请费、保全担保费、鉴定评估费。（4）其他未尽事宜合同中约定。14）合同其他条款：合同另约定。12、履约验收方案1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：一次性验收7）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起7日内组织验收8）验收组织的其他事项：/9）技术履约验收内容：严格按照磋商文件要求、成交供应商响应文件承诺及合同约定验收。10）商务履约验收内容：严格按照磋商文件要求、成交供应商响应文件承诺及合同约定验收。11）履约验收标准：严格按照磋商文件要求、成交供应商响应文件承诺、双方合同约定进行验收。12）履约验收其他事项：/五、风险控制措施和替代方案该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，本项目是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案：否-第7页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本信息技术管理咨询服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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