绵阳市新型智慧医疗大健康管理中心 代建管理服务招标公告（绵阳市安州区人民医院2024）
绵阳市安州区人民医院新型智慧医疗大健康管理中心项目代建管理服务竞争性磋商公告
项目概况
新型智慧医疗大健康管理中心项目代建管理服务的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2024年02月01日 13时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5107052024000004
项目名称：新型智慧医疗大健康管理中心项目代建管理服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：3,772,200.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起1080日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
供应商结合自身实际，按照采购文件要求和关联格式要求，提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业证明文件》进行响应。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2024年01月22日至2024年01月26日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年02月01日 13时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2024年02月01日 13时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
采购监督机构：绵阳市安州区财政局
联系人：刘运春
联系电话：0816-4368868
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：绵阳市安州区人民医院
地址：绵阳市安州区启明星大道129号
联系方式：18781121823
2.采购代理机构信息
名称：四川省致远建设项目管理有限责任公司
地址：四川省资阳市雁江区仁德西路222号
联系方式：028-26757510
3.项目联系方式
项目联系人：邓国舜
电话：028-26757510
四川省致远建设项目管理有限责任公司
2024年01月21日
相关附件：
代建技术要求.pdf
第三章磋商项目技术、服务、商务及其他要求（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）3.1、采购项目概况本项目总投资49889.23万元，本项目新建综合楼和附属用房及原有内科楼改造。综合楼包括门诊医技裙房和住院楼，附属用房包括污水站房、生活垃圾房、化学废液房和液氧站。内科楼改造3-6层为康复护理中心。新建项目总建筑面积99970.03㎡，其中地上面积68053.04㎡，地下面积31916.99㎡。3.2、服务内容及服务要求3.2.1服务内容采购包1：采购包预算金额（元）:3,772,200.00采购包最高限价（元）:3,772,200.00序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及采购节能产品是否涉及采购环境标志产品1绵阳市安州区人民医院新型智慧医疗大健康管理中心项目代建管理服务1.003,772,200.00项其他未列明行业否否否否3.2.2服务要求采购包1：标的名称：绵阳市安州区人民医院新型智慧医疗大健康管理中心项目代建管理服务参数性质序号技术参数与性能指标11.服务内容本项目是代表采购人全过程组织项目建设，对采购人负责，确保项目投资、工期、质量和安全目标实现既定目标。在本工程项目建设实施过程中，应遵守中华人民共和国及当地政府政策方针、法律法规及其规章制度，并承担由于自身原因违反上述规定而导致的责任。（1）主要工作内容①总体要求：根据国家法律、法规及技术规范，按批准的建设规模、建设标准、投资及建设期限以及工程总承包合同，代表采购人运用系统的理论和方法，对绵阳市安州区人民医院新型智慧医疗大健康管理中心项目提供全过程的项目管理（含相关服务），包括但不限于对建设工程项目的勘察设计管理、招标采购管理、报建管理、投资管理、质量管理、安全管理、进度管理、信息管理、合同管理、风险管理、环境-第13页-管理等的计划、组织、协调、指挥、实施与控制。协助医院进行智慧医院建设。②服务范围：就采购人建设的“绵阳市安州区人民医院新型智慧医疗大健康管理中心”项目，在采购人授权范围内，根据采购人项目实施阶段，竞标人以代理方式协助采购人完成项目前期报建、施工管理、竣工验收、竣工资料备案和项目移交等全部事务性工作以及必须的组织协调、监督实施、汇报处理工作，履行代为进行项目管理的义务。③服务目标：投资目标：工程概算、预算和结算均不得超过可研批复的总投资（不含土地费用），预算、结算和决算均不得超过批准概算投资。质量目标：符合设计要求和国家现行验收规范，工程质量达到国家现行合格标准。协助完成以下各项工作：实验室施工和功能验收工作、放射防护卫生学监测与评价达标、取得辐射安全许可证、核屏蔽检测合格、净化工程检测合格（含静脉用药调配净化工程、PCR、病理科、输血科等各类实验室净化工程的检测及静脉用药调配净化工程相关部门的行政审批），协助完成医用气体检测合格及行政许可、压力容器检测合格及行政许可、特种设备检测合格及行政许可等。以上专业场所和设施均须通过行政主管部门评审，并取得相应的合格证及行政许可证，或按法律法规要求进行相应备案。（2）项目实施阶段①进行招标采购管理、报建管理、质量管理、安全管理、进度管理、勘察设计管理、施工管理、第三方检测管理、第三方监测管理、投资控制、各类档案及合同管理、竣工验收及移交管理、工程结算管理、项目决算管理和结算审计的建设全过程统筹管理以及与项目建设管理相关的其他工作。②检查建设项目的审批文件。包括环境影响评估报告、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全、完整，并提出审查意见。③协助采购人办理报建相关手续，协助采购人办理和获得为实施本项目所需的工程前期建设有关行政许可及备案手续等，后期各种验收及竣工验收备案手续等。包括但不限于施工许可证、人防审批、水土保持审批、白蚁防治、防雷、消防等本项目涉及的所有行政审批手续。④协助采购人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议。发现问题及时与设计单位联系，涉及投资、工期、质量、安全等级等变更事项重大问题应及时向采购人报告。负责组织和协调各参建单位（勘察、设计、施工、监理等）内部联系工作，不得将应由竞标人内部协调解决的事宜交由采购人处理。代表采购人对施工期间工程总承包单位采购的材料、设备进行有效的管理。对工程总承包范围内涉及专业工程分包的项目，竞标人应审查分包单位的资质、能力、业绩和信誉，需满足工程要求，确保本工程的施工质量和安全。⑤在工程建设过程中，重大事项必须书面报采购人同意并批准后组织实施。督促工程总承包单位严格按有关规范和设计要求，保证施工质量和安全生产。做好对周边环境的调查工作，统筹兼顾，指导工程总承包单位完善施工组织设计，涉及交通、绿化、市政、环保、公共安全等的各项实施方案应达到相关标准要求并在施工前得到相关管理部门和单位的同意后方可实施。⑥督促工程总承包单位加强生态环境保护工作、认真落实水污染防治措施、重视-第14页-大气污染物污染防治措施、做好噪声污染防治和控制、加强固体废物污染防治措施、进一步完善环境风险应急预案，严格落实风险防范措施。项目管理过程中若发生伤亡及其他安全事故，竞标人协助紧急处理，做好善后工作，及时通知采购人。根据项目进展向采购人报送项目推进月报，月报的格式和内容按行政主管部门要求进行报送。⑦负责处理工程项目争议和索赔；督促及初步审核总承包单位编制工程竣工结算，并报相关单位审批，组织相关责任主体单位配合审计机关依法进行的监督管理和审计。（3）项目实施完成阶段：①协助采购人办理竣工验收及竣工验收备案等工作，接受总承包单位提交的工程竣工验收资料并审核，移交采购人、城建档案管理部门及有关部门。配合项目其它验收工作；完成竣工资料档案进馆工作、协助采购人做好项目门牌号、建设用地竣工验收等工作。②负责工程缺陷责任期内的缺陷修复的统筹管理工作。③涉及到用地红线范围外的水、电、气、通讯、网络、道路、排污管网的外部接入的手续办理及实施期间的管理。④协助编报财务决算，协调解决有关争议问题，并将验收合格的项目在规定时间内向采购人等办理有关资料的移交手续。⑤组织项目的后评价工作；（4）重点工作要求：①进度管理：按照采购人要求编制项目管理工作计划及项目实施进度计划，做好项目管理，满足建设项目总体进度要求。②质量管理：项目管理服务应针对本项目管理业务特点，建立完善的内部质量管理体系，并通过流程控制、机构标准等措施保证咨询成果文件质量。③安全文明施工管理：按照安全文明施工的有关规定进行文明施工、安全生产，消除工程隐患，避免违章作业，避免安全事故发生，建立文明施工现场、创建智慧工地。④风险管理：项目管理服务应根据采购人要求进行项目风险管理，关注勘察设计、工程施工、投资控制、竣工验收等各阶段可能发生的风险，对涉及人为、经济、自然灾害等诸多方面的风险因素进行分析并提出合理化建议。⑤信息管理：项目管理服务对象包括相关的专业数据库管理和专业软件管理。竞标人应利用计算机、互联网通信技术将信息管理贯穿服务全过程；应根据项目实施进度，向采购人报送项目情况周报。⑥档案管理：项目管理服务应按照国家现行有关档案管理及标准的规定及采购人要求，监督参建单位建立档案收集制度、统计制度、保密制度、借阅制度、库房管理制度及档案管理人员守则。⑦合同管理：项目管理服务应协助采购人采用适当的管理方式，建立健全合同管理体系以实施全面合同管理，确保建设项目有序进行。⑧编制发包人要求：竞标人负责牵头编制并拟定本项目中工程施工的发包人（采购人）要求。232.服务要求-第15页-（1）按合同约定及采购人在发出的任务委托书中对时间、质量及数量的要求提交项目代建管理咨询成果。（2）完善项目管理体系，负责协助采购人制定项目管理的各项规章制度，并付诸实施，同时协助规范、完整存档项目资料。（3）项目进度控制。编制满足工程项目的总体进度计划、月进度计划、周进度计划，报采购人审批。然后督促现场执行。周进度计划延误2天、月计划总体延误5天时，要有预警措施和抢工管理方案，并得到落实。①项目的质量控制。目标：合格工程。主要包括项目的质量计划，事前、事中、事后各阶段的质量控制措施。实行样板先行管理制度，必须请采购人认可后，方可大面积施工。审查总承包单位编制的各工序均应编制工艺要求，严格要求监理进行质量控制。工艺要求报采购人备案。对实体工程进行质量检查，并应有是否合格评价。对于不合格的工序，要组织专题讨论会，落实解决措施。对重点部位、重要工序、新工艺，要编制质量控制方案，提前预控。②项目的合同管理。对项目实施过程中所签订的各类合同(含补充合同、协议)进行审核，审核所签订合同的完整性、合法合规性和恰当性，是否与工程招标的招标文件相符，并提出审核意见。③项目的组织协调。对外主要包括向政府主管部门申报项目相关手续和项目审批事项以及各种政府职能部门协调。对内：项目范围内所有事务协调。④项目的档案管理。审查、接收设计单位、承包单位、监理单位及各参建单位归整的技术资料、管理资料，复核其规范性和完整性。建立技术资料档案，并将完整的技术资料及工程验收备案资料完整地移交给采购人。配合采购人将基建档案报送城建档案管理部门。⑤安全施工及文明施工管理。⑥项目的风险管理。主要包括对项目风险的认识及监控、应对措施等。⑦项目管理的难点及相应的项目管理措施。竞标人进行必要的监管、提供咨询服务，参与工程洽谈、造价测算、现场计量；主要针对专项施工组织方案的新增项目，对涉及工程造价变化部分提出审核建议意见；对项目实施过程中所采购的暂定价材料、设备，以及漏项、设计变更等新增项目材料、设备价格的复核，复核所釆购的材料及设备的价格是否符合市场行情，采购过程是否符合规定，手续是否合规、齐全，参与主要材料及设备在进场使用和安装前的验收，并提出审核意见；参与图纸会审和工程变更论证会。督促采购人严格按照招投标法律法规和政府投资建设项目概算调整和工程变更管理的规定程序及合同约定条款办理工程变更和现场签证等；对项目实施过程中所发生的设计变更费用、洽商签证费用、索赔费用、工程进度款的支付等各类事项进行审核，审核所发生的费用依据是否充分、手续是否完备、费用计取及支付是否合理，并提出审核意见；参加工地例会并做好记录。审核监理单位和施工单位提供的监理资料和施工技术资料是否完整、规范，竣工档案资料是否完整、规范，并提出审核意见；负责对竣工结算材料进行审核，并提出审核意见；在项目管理过程中，建立往来文件收发登记制度和资料归档制度,形成详细的过程记录及审核底稿，项目管理完成后，向相关审核部门提交完整的审计/核资料。⑧完成采购人交办的其他相关工作。3.人员要求代建合同签订后，成交供应商应组建专门项目机构负责代建项目的建设管理,并明确派驻专人到采购人指定地点办公，同时将项目机构的人员名单及职责分工报送项目业主备案。如代建执行过程中相关人员有变动的，应在人员变更管理岗位及技术人员满足工程需要，至少应配备项目负责人、项目技术负责人、土建管理负责人、安装管理负责人、质量安全管理负责人、投资管理负责人。除投资管理负责人外的人员每月出勤率（含周末排班）必须达到22天，不得兼职，未经采购人许可，不得更换。周末及节假日实行排班，由成交供应商根据工作量提前进行排班并报采购人备查。44.安全要求项目实施期间，竞标人驻场服务工作组的安全问题由其自行负责。竞标人须提供针对本项目的安全承诺书,在本项目实施过程中发生的人身安全、财产安全、环境安全等有安全责任事故均由其自行承担。如项目实施期间发生任何意外或造成人员伤亡,由其自行负责，与采购人无关。55.质量要求对项目实施参与代建。主要按照国家法律、法规和规章制度对项目基本建设程序履行情况、建设资金要素保障、招标投标、质量安全与进度管理、造价控制、参建单位履职履责、项目建设推进、重大政策措施落实、内控制度执行等内容进行项目管理服务。接受采购人的监督和管理，并服从管理，接受对其成果文件的复核和监督；成交单位应负责本项目涉及到的相关行政部门的协调工作；应对包括但不限于以下事项严格保密：不向外泄露项目成果及相关信息，不利用获取的信息牟取利益或用于其他与本项目无关的任何事项。3.2.3人员配置要求采购包1：详见服务要求及综合评分表3.2.4设施设备要求采购包1：详见服务要求及综合评分表3.2.5其他要求采购包1：无3.3、商务要求3.3.1服务期限采购包1：自合同签订之日起1080日3.3.2服务地点采购包1：安州区3.3.3考核（验收）标准和方法-第17页-采购包1：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见的通知》（财库[2016]205号）的要求、国家（或行业）相关标准、招标文件规定的要求和供应商投标文件及合同承诺的内容进行验收。3.3.4支付方式采购包1：分期付款3.3.5支付约定采购包1：付款条件说明：合同签订后即支付合同预付款，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00%。采购包1：付款条件说明：工程基础验收合格后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的10.00%。采购包1：付款条件说明：建设工程主体完工验收合格，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的20.00%。采购包1：付款条件说明：项目工程竣工验收合格（五方验收），达到付款条件起15日内，支付合同总金额的20.00%。采购包1：付款条件说明：项目资料移交完结后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的10.00%。3.3.6违约责任及解决争议的方法采购包1：合同中约定3.4其他要求本合同价总价包干，合同价格不作任何调整。其他要求在双方签订的政府采购合同中约定。-第18页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本新型智慧医疗大健康管理中心 代建管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。绵阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
