乡镇级总体规划及实用性村庄规划编制 乡镇村庄规划编制招标公告（墨玉县自然资源局2024）
墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目公开招标公告
项目概况
墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2024年02月22日 11:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJCGZB-2024-1
项目名称：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目
采购方式：公开招标
预算金额（元）：30400000
最高限价（元）：5300000,6800000,4900000,7300000,6100000
采购需求：
标项一 标项名称:墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包一） 数量:1 预算金额（元）:5300000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：墨玉镇（16），加罕巴格乡（16），萨依巴格乡（31），合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制； 备注：
标项二 标项名称:墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包二） 数量:1 预算金额（元）:6800000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：扎瓦镇（38），阿克萨拉依乡（12），托乎拉乡（12），芒来乡（17），合计4个乡镇加79个村乡镇村庄规划编制； 备注：
标项三 标项名称:墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包三） 数量:1 预算金额（元）:4900000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：吐外特乡(19)，英也尔乡 (12)，喀瓦克乡(21)合计3个乡镇加 63 个村乡镇村庄规划编制； 备注：
标项四 标项名称:墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包四） 数量:1 预算金额（元）:7300000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：普恰克其镇 (28)，喀尔赛 (36)，阔以其乡 (24)合计3个乡镇加 63 个村乡镇村庄规划编制； 备注：
标项五 标项名称:墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包五） 数量:1 预算金额（元）:6100000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：奎牙镇 (28)，雅瓦乡 (22)，乌尔其乡 (19)，合计3个乡镇加 69个村乡镇村庄规划编制； 备注：
合同履约期限：标项 1、2、3、4、5，240日历天（具体以合同约定为准）
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2、3、4、5：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1 中小企业政策□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。√本项目专门面向 √中小企业 √小微企业采购。即：提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：通过合同分包，将预留份额分包给符合政策要求的中小企业承接，分包中中小企业达到40%，其中60%以上专门给小微企业，具体合同分包相关规则如下：（1）投标人不属于中小微企业的，必须将本项目适宜分包内容（分包部分不低于合同金额的40%）分包给一家或者多家具备实施能力的中小企业（其中，分包给小微企业的部分不低于合同金额的60%），提交投标文件时须按格式提供《分包意向协议书》以及按规定填写《中小企业声明函》。（2）投标人属于中型企业的，必须将本项目适宜分包的内容分包给小微企业，分包给小微企业的部分不低于合同金额的60%。投标时须按格式提供《分包意向协议书》以及《中小企业声明函》。（3）投标人属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。投标时须按格式提供《中小企业声明函》。如采取合同分包，则只能分包给小微企业，投标时须按格式提供《分包意向协议书》以及各方的《中小企业声明函》。 2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（1）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号文）执行； （2）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；3.本项目的特定资格要求：（1）提供经年审合格（三证合一）的营业执照；（2）供应商须具有国家相关部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质（如因国家政策或行业改革，资质未做延续的，提供证明材料，视为有效）；拟派项目负责人需具有注册城乡规划师执业资格，且在本单位注册。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）税务机关出具的近半年内连续三个月（指2023年10月、11月、12月）的完税证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（6）依法缴纳社保证明，提供本单位近三个月（指2023年10月、11月、12月）的社保缴纳证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（7）具有良好的商业信誉，提供2022年财务审计报告(新成立的公司可不提供,但需提供近三个月的完税证明或报税资料)；（8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（9）凡拟参加本次招标项目的供应商，近三年内如在“信用中国网www.creditchina.gov.cn”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）有行贿犯罪记录的，将拒绝其参加本次政府采购活动；（10）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；（11）本项目不接受联合体投标；
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2024年01月25日至2024年02月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年02月22日 11:00（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年02月22日 11:00（北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。 2、各投标人应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。 3、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。 4、投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（使用谷歌浏览器），并确保开标期间电脑网络环境畅通，以便开标时解锁。 5.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，投标人开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。 特别提示： 1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。 2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。 3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。 4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。 5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：墨玉县自然资源局
地 址：墨玉县英协海尔路政务中心七楼
联系方式：0903-7883332
2.采购代理机构信息
名 称：新疆创格工程项目管理有限责任公司
地 址：和田市夏玛勒巴格片区玉苑社区安康路环湖小区3，4号楼3-304
联系方式：0903-2037985
3.项目联系方式
项目联系人：蒋子帅
电 话：0903-2037985
附件信息：
招标文件（包一至包五）.pdf3.5M
招标文件.zip3.0M
墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包一）项目编号：XJCGZB-2024-1-1公开招标文件采购人：墨玉县自然资源局代理机构：新疆创格工程项目管理有限责任公司2024年1月-1-项包名称：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包一）招标人：墨玉县自然资源局联系电话：0903-7883332联系地址：墨玉县英协海尔路政务中心七楼招标代理机构：新疆创格工程项目管理有限责任公司联系人：蒋子帅电话：0903-2037985地址：和田市夏玛勒巴格片区玉苑社区安康路环湖小区3，4号楼3-304-2-目录第一章采购公告..................................................第二章投标人须知................................................第三章评标办法及标准............................................第四章采购需求、技术参数、规格..................................第五章采购合同范本（仅供参考）..................................第六章投标文件内容及格式........................................-3-第一章招标公告墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目公开招标公告项目概况：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2024年2月22日11:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XJCGZB-2024-1项目名称：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目采购方式：公开招标预算金额：30400000.00元最高限价：包一：5300000.00元；包二：6800000.00元；包三：4900000.00元；包四：7300000.00元；包五：6100000.00元采购需求：包号名称数量最高限价（元）简要规格描述包一墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包一）1批5300000.00墨玉镇（16），加罕巴格乡（16），萨依巴格乡（31），合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；包二墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包二）1批6800000.00扎瓦镇（38），阿克萨拉依乡（12），托乎拉乡（12），芒来乡（17），合计4个乡镇加79个村乡镇村庄规划编制；包三墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包三）1批4900000.00吐外特乡(19)，英也尔乡(12)，喀瓦克乡(21)合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；包四墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包四）1批7300000.00普恰克其镇(28)，喀尔赛(36)，阔以其乡(24)合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；包五墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包五）1批6100000.00奎牙镇(28)，雅瓦乡(22)，乌尔其乡(19)，合计3个乡镇加69个村乡镇村庄规划编制；合同履约期限：240日历天（具体以合同约定为准）本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。☑本项目专门面向☑中小企业☑小微企业采购。即：提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：通过合同分包，将预留份额分包给符合政策要求的中小企业承接，分包中小企业达到40%，其中60%以上专门给小微企业，具体合同分包相关规则如下：（1）投标人不属于中小微企业的，必须将本项目适宜分包内容（分包部分不低于合同金额的40%）分包给一家或者多家具备实施能力的中小企业（其中，分包给小微企业的部分不低于合同金额的60%），提交投标文件时须按格式提供《分包意向协议书》以及按规定填写《中小企业声明函》。（2）投标人属于中型企业的，必须将本项目适宜分包的内容分包给小微企业，分包给小微企业的部分不低于合同金额的60%。投标时须按格式提供《分包意向协议书》以及《中小企业声明函》。（3）投标人属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。投标时须按格式提供《中小企业声明函》。如采取合同分包，则只能分包给小微企业，投标时须按格式提供《分包意向协议书》以及各方的《中小企业声明函》。2.2其它落实政府采购政策的资格要求-5-（1）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号文）执行；（2）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；3.本项目的特定资格要求：（1）提供经年审合格（三证合一）的营业执照；（2）供应商须具有国家相关部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质（如因国家政策或行业改革，资质未做延续的，提供证明材料，视为有效）；拟派项目负责人需具有注册城乡规划师执业资格，且在本单位注册。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）税务机关出具的近半年内连续三个月（指2023年10月、11月、12月）的完税证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（6）依法缴纳社保证明，提供本单位近三个月（指2023年10月、11月、12月）的社保缴纳证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（7）具有良好的商业信誉，提供2022年财务审计报告(新成立的公司可不提供,但需提供近三个月的完税证明或报税资料)；（8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（9）凡拟参加本次招标项目的供应商，近三年内如在“信用中国网www.creditchina.gov.cn”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）有行贿犯罪记录的，将拒绝其参加本次政府采购活动；（10）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；（11）本项目不接受联合体投标；三、获取招标文件时间：2024年1月25日至2024年2月21日每天上午00:00至14:00，下午15:30至23:59（法定节假日均可领取）。地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上方式：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0元-6-四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年2月22日11:00（北京时间）投标地点：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2024年2月22日11:00（北京时间）开标地点：墨玉县公共资源交易平台中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。2、各投标人应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。3、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。4、投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（使用谷歌浏览器），并确保开标期间电脑网络环境畅通，以便开标时解锁。5.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，投标人开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标-7-投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：墨玉县自然资源局地址：墨玉县英协海尔路政务中心七楼联系人：武先生联系方式：0903-78833322.采购代理机构信息名称：新疆创格工程项目管理有限责任公司地址：和田市夏玛勒巴格片区玉苑社区安康路环湖小区3，4号楼3-304联系人：蒋子帅联系方式：0903-20379853.同级财政监管部门单位名称：墨玉县财政局地址：墨玉县行政服务中心联系人：姚工联系电话：0903-6565453-8-投标人须知前附表序号条款内容1采购人名称:墨玉县自然资源局联系人:武先生电话:0903-78833322代理机构名称:新疆创格工程项目管理有限责任公司地址:和田市夏玛勒巴格片区玉苑社区安康路环湖小区3，4号楼3-304联系人:蒋子帅电话:0903-20379853项目编号及项目名称项目编号:XJCGZB-2024-1-1项目名称:墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包一）4项目属性项目属性:货物服务5资金来源财政统筹资金6预算金额5300000.00元7采购需求墨玉镇（16），加罕巴格乡（16），萨依巴格乡（31），合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；8采购方式公开招标9最高限价本项目最高限价为：5300000.00元；高于最高限价的，其投标文件按无效投标处理。10投标保证金投标保证金：¥100000.00元（大写：壹拾万元整）；投标保证金的提交形式：转账、电汇、保函等非现金形式收款单位：墨玉县公共资源交易平台中心开户行：墨玉县农村信用合作联社帐号：879010012010178915451墨玉县公共资源交易平台中心财务室电话：0903-7863806注：（1）投标保证金请于2024年2月22日11:00之前（北京时间）前汇至墨玉县公共资源交易平台中心专用账户，各投标企业保证金缴纳只接受企业基本帐户足额对公转帐，其他以私人名义或现金缴纳等存入、汇款方式均视为无效投标保证金，未按规定时间交保证金的投标人不得参加本次投标（以到账时间为准）。（2）电子保函使用方法：1、登录新疆自治区政府采购网，首页点击“电子保函”直接进入新疆政府采购电子保函申请页，点击【立即申请】2、依次完善页面显示的投保人信息(投标人信息)，确认您要投保的项目信息，在投标项目选择页面选择您需要投保的项目(可根据项目名称或项目保函进行搜索)，选择投保项目后填写被保险人信息及投保内容。服务热线:400-9039583。（3）投标单位须在汇款单备注栏标明：XXX项目XXX包段（标段）或项目编号。（4）保函承保期限：2024年1月25日-2024年4月24日（90日历天）11投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）本项目专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）；3.本项目的特定资格要求：（1）提供经年审合格（三证合一）的营业执照；（2）供应商须具有国家相关部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质（如因国家政策或行业改革，资质未做延续的，提供证明材料，视为有效）；拟派项目负责人需具有注册城乡规划师执业资格，且在本单位注册。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）税务机关出具的近半年内连续三个月（指2023年10月、11月、12月）的完税证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（6）依法缴纳社保证明，提供本单位近三个月（指2023年10月、11月、12月）的社保缴纳证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（7）具有良好的商业信誉，提供2022年财务审计报告(新成立的公司可不提供,但需提供近三个月的完税证明或报税资料)；（8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（9）凡拟参加本次招标项目的供应商，近三年内如在“信用中国网www.creditchina.gov.cn”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）有行贿犯罪记录的，将拒绝其参加本次政府采购活动；（10）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；（11）本项目不接受联合体投标；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策-10-5、出具法人营业执照函招标人：，：现附上由，（签发机关名称）签发的我方法人营业执照复印件，该执照已经年检，真实有效。投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：年月日附：投标单位三合一营业执照复印件-68-6、法定代表人证明书单位名称：地址：姓名：，性别：年龄：职务：系，的法定代表人。投标单位名称：，（法人公章）法人身份证复印件（正面）法人身份证复印件（反面）日期：年月日注：如法人开标需严格按照以上格式开标时出示此表后附：法定代表人近三个月的公司社保缴纳凭证（社保缴费凭证及个人明细表）-69-7、法定代表人授权委托书招标人：，：（投标单位名称）法定代表人授权为本公司的合法代理人，参加贵方组织的项目招标文件采购招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜和签署一切文件，被授权人无转委托权，特此委托。附：法定代表人身份证明法人身份证复印件被委托人身份证复印件法人身份证复印件（反面），被委托人身份证复印件（反面）投标单位名称：，法人公章法定代表人签字或盖章：日期：年月日被授权人姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：注：如委托人开标需严格按照以上格式开标时出示此表并提供法人近三个月的社保缴纳证明及个人明细（成立时间少于三个月的公司，按实际发生提供）。-70-8、投标保证金收据复印件或担保保函复印件；9、具有2022年度由第三方财务审计机构出具的财务审计报告（2023年新成立的公司可不提供但需提供银行出具的近三个月的资信证明）；10、投标单位需提供税务机关出具的2023年近3个月（指2023年10月、11月、12月）的完税证明原件（成立时间少于三个月的公司，按实际发生提供）；11、三个网站的截图，网站页面截图并加盖单位公章（网页打印件须自公告发布之日起至投标截止时间前从三个网站中查询并打印）；-71-12、拟委任的主要人员汇总表项目名称：项目编号：序号姓名年龄拟在本项目中担任的职务技术职称工作年限类似村庄规划编制经验年限123456.....投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：年月日-72-13、主要人员简历表项目名称：项目编号：1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况姓名性别年龄学位身份证号码职称为投标人服务时间在本合同中拟任职学历年毕业于年毕业于(年)（学校）（学校）（学校）（专业）（专业）2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历时间负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）该项目中任职该项目中任职备注3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务注：“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证的复印件，管理过的项目业绩须附中标通知书或合同协议或业主证明或企业任命文件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证的复印件。-73-14、近三年类似业绩表及相关证明项目名称：市项目名称项目内容合同金额项目单位联系人及电话备注附:提供相关证明（中标通知书或合同）投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：年月日-74-15、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书我公司承诺在公开招标活动中，不给予国家工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《政府采购法》、《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：项目经办人签字：日期：年月日16、投标人企业信誉证明文件（如有，提供复印件）；17、资格认证证书（如有）-75-18、中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期:注：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。-5476-19、投标企业认为有必要提供的声明及文件资料；（投标人自行编制）20、墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包五）工作内容；（根据招标文件要求自拟）21、对项目重点和难点分析；（根据招标文件要求自拟）22、墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包五）服务周期、进度计划及承诺；（根据招标文件要求自拟）23、墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包五）质量保证措施；（根据招标文件要求自拟）24、后续服务及服务便利性；（根据招标文件要求自拟）25、项目驻地需1位及以上常驻至少6个月的办事技术人员承诺函（根据招标文件要求自拟）-7754-墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包一）项目编号：XJCGZB-2024-1-1公开招标文件采购人：墨玉县自然资源局代理机构：新疆创格工程项目管理有限责任公司2024年1月-1-项包名称：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包一）招标人：墨玉县自然资源局联系电话：0903-7883332联系地址：墨玉县英协海尔路政务中心七楼招标代理机构：新疆创格工程项目管理有限责任公司联系人：蒋子帅电话：0903-2037985地址：和田市夏玛勒巴格片区玉苑社区安康路环湖小区3，4号楼3-304-2-目录第一章采购公告..................................................第二章投标人须知................................................第三章评标办法及标准............................................第四章采购需求、技术参数、规格..................................第五章采购合同范本（仅供参考）..................................第六章投标文件内容及格式........................................-3-第一章招标公告墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目公开招标公告项目概况：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2024年2月22日11:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XJCGZB-2024-1项目名称：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目采购方式：公开招标预算金额：30400000.00元最高限价：包一：5300000.00元；包二：6800000.00元；包三：4900000.00元；包四：7300000.00元；包五：6100000.00元采购需求：包号名称数量最高限价（元）简要规格描述包一墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包一）1批5300000.00墨玉镇（16），加罕巴格乡（16），萨依巴格乡（31），合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；包二墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包二）1批6800000.00扎瓦镇（38），阿克萨拉依乡（12），托乎拉乡（12），芒来乡（17），合计4个乡镇加79个村乡镇村庄规划编制；包三墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包三）1批4900000.00吐外特乡(19)，英也尔乡(12)，喀瓦克乡(21)合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；包四墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包四）1批7300000.00普恰克其镇(28)，喀尔赛(36)，阔以其乡(24)合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；包五墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包五）1批6100000.00奎牙镇(28)，雅瓦乡(22)，乌尔其乡(19)，合计3个乡镇加69个村乡镇村庄规划编制；合同履约期限：240日历天（具体以合同约定为准）本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。☑本项目专门面向☑中小企业☑小微企业采购。即：提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：通过合同分包，将预留份额分包给符合政策要求的中小企业承接，分包中小企业达到40%，其中60%以上专门给小微企业，具体合同分包相关规则如下：（1）投标人不属于中小微企业的，必须将本项目适宜分包内容（分包部分不低于合同金额的40%）分包给一家或者多家具备实施能力的中小企业（其中，分包给小微企业的部分不低于合同金额的60%），提交投标文件时须按格式提供《分包意向协议书》以及按规定填写《中小企业声明函》。（2）投标人属于中型企业的，必须将本项目适宜分包的内容分包给小微企业，分包给小微企业的部分不低于合同金额的60%。投标时须按格式提供《分包意向协议书》以及《中小企业声明函》。（3）投标人属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。投标时须按格式提供《中小企业声明函》。如采取合同分包，则只能分包给小微企业，投标时须按格式提供《分包意向协议书》以及各方的《中小企业声明函》。2.2其它落实政府采购政策的资格要求-5-（1）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号文）执行；（2）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；3.本项目的特定资格要求：（1）提供经年审合格（三证合一）的营业执照；（2）供应商须具有国家相关部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质（如因国家政策或行业改革，资质未做延续的，提供证明材料，视为有效）；拟派项目负责人需具有注册城乡规划师执业资格，且在本单位注册。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）税务机关出具的近半年内连续三个月（指2023年10月、11月、12月）的完税证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（6）依法缴纳社保证明，提供本单位近三个月（指2023年10月、11月、12月）的社保缴纳证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（7）具有良好的商业信誉，提供2022年财务审计报告(新成立的公司可不提供,但需提供近三个月的完税证明或报税资料)；（8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（9）凡拟参加本次招标项目的供应商，近三年内如在“信用中国网www.creditchina.gov.cn”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）有行贿犯罪记录的，将拒绝其参加本次政府采购活动；（10）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；（11）本项目不接受联合体投标；三、获取招标文件时间：2024年1月25日至2024年2月21日每天上午00:00至14:00，下午15:30至23:59（法定节假日均可领取）。地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上方式：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0元-6-四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年2月22日11:00（北京时间）投标地点：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2024年2月22日11:00（北京时间）开标地点：墨玉县公共资源交易平台中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。2、各投标人应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。3、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。4、投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（使用谷歌浏览器），并确保开标期间电脑网络环境畅通，以便开标时解锁。5.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，投标人开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标-7-投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：墨玉县自然资源局地址：墨玉县英协海尔路政务中心七楼联系人：武先生联系方式：0903-78833322.采购代理机构信息名称：新疆创格工程项目管理有限责任公司地址：和田市夏玛勒巴格片区玉苑社区安康路环湖小区3，4号楼3-304联系人：蒋子帅联系方式：0903-20379853.同级财政监管部门单位名称：墨玉县财政局地址：墨玉县行政服务中心联系人：姚工联系电话：0903-6565453-8-投标人须知前附表序号条款内容1采购人名称:墨玉县自然资源局联系人:武先生电话:0903-78833322代理机构名称:新疆创格工程项目管理有限责任公司地址:和田市夏玛勒巴格片区玉苑社区安康路环湖小区3，4号楼3-304联系人:蒋子帅电话:0903-20379853项目编号及项目名称项目编号:XJCGZB-2024-1-1项目名称:墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包一）4项目属性项目属性:货物服务5资金来源财政统筹资金6预算金额5300000.00元7采购需求墨玉镇（16），加罕巴格乡（16），萨依巴格乡（31），合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；8采购方式公开招标9最高限价本项目最高限价为：5300000.00元；高于最高限价的，其投标文件按无效投标处理。10投标保证金投标保证金：¥100000.00元（大写：壹拾万元整）；投标保证金的提交形式：转账、电汇、保函等非现金形式收款单位：墨玉县公共资源交易平台中心开户行：墨玉县农村信用合作联社帐号：879010012010178915451墨玉县公共资源交易平台中心财务室电话：0903-7863806注：（1）投标保证金请于2024年2月22日11:00之前（北京时间）前汇至墨玉县公共资源交易平台中心专用账户，各投标企业保证金缴纳只接受企业基本帐户足额对公转帐，其他以私人名义或现金缴纳等存入、汇款方式均视为无效投标保证金，未按规定时间交保证金的投标人不得参加本次投标（以到账时间为准）。（2）电子保函使用方法：1、登录新疆自治区政府采购网，首页点击“电子保函”直接进入新疆政府采购电子保函申请页，点击【立即申请】2、依次完善页面显示的投保人信息(投标人信息)，确认您要投保的项目信息，在投标项目选择页面选择您需要投保的项目(可根据项目名称或项目保函进行搜索)，选择投保项目后填写被保险人信息及投保内容。服务热线:400-9039583。（3）投标单位须在汇款单备注栏标明：XXX项目XXX包段（标段）或项目编号。（4）保函承保期限：2024年1月25日-2024年4月24日（90日历天）11投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）本项目专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）；3.本项目的特定资格要求：（1）提供经年审合格（三证合一）的营业执照；（2）供应商须具有国家相关部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质（如因国家政策或行业改革，资质未做延续的，提供证明材料，视为有效）；拟派项目负责人需具有注册城乡规划师执业资格，且在本单位注册。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）税务机关出具的近半年内连续三个月（指2023年10月、11月、12月）的完税证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（6）依法缴纳社保证明，提供本单位近三个月（指2023年10月、11月、12月）的社保缴纳证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（7）具有良好的商业信誉，提供2022年财务审计报告(新成立的公司可不提供,但需提供近三个月的完税证明或报税资料)；（8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（9）凡拟参加本次招标项目的供应商，近三年内如在“信用中国网www.creditchina.gov.cn”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）有行贿犯罪记录的，将拒绝其参加本次政府采购活动；（10）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；（11）本项目不接受联合体投标；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策-10-5、出具法人营业执照函招标人：，：现附上由，（签发机关名称）签发的我方法人营业执照复印件，该执照已经年检，真实有效。投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：年月日附：投标单位三合一营业执照复印件-68-6、法定代表人证明书单位名称：地址：姓名：，性别：年龄：职务：系，的法定代表人。投标单位名称：，（法人公章）法人身份证复印件（正面）法人身份证复印件（反面）日期：年月日注：如法人开标需严格按照以上格式开标时出示此表后附：法定代表人近三个月的公司社保缴纳凭证（社保缴费凭证及个人明细表）-69-7、法定代表人授权委托书招标人：，：（投标单位名称）法定代表人授权为本公司的合法代理人，参加贵方组织的项目招标文件采购招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜和签署一切文件，被授权人无转委托权，特此委托。附：法定代表人身份证明法人身份证复印件被委托人身份证复印件法人身份证复印件（反面），被委托人身份证复印件（反面）投标单位名称：，法人公章法定代表人签字或盖章：日期：年月日被授权人姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：注：如委托人开标需严格按照以上格式开标时出示此表并提供法人近三个月的社保缴纳证明及个人明细（成立时间少于三个月的公司，按实际发生提供）。-70-8、投标保证金收据复印件或担保保函复印件；9、具有2022年度由第三方财务审计机构出具的财务审计报告（2023年新成立的公司可不提供但需提供银行出具的近三个月的资信证明）；10、投标单位需提供税务机关出具的2023年近3个月（指2023年10月、11月、12月）的完税证明原件（成立时间少于三个月的公司，按实际发生提供）；11、三个网站的截图，网站页面截图并加盖单位公章（网页打印件须自公告发布之日起至投标截止时间前从三个网站中查询并打印）；-71-12、拟委任的主要人员汇总表项目名称：项目编号：序号姓名年龄拟在本项目中担任的职务技术职称工作年限类似村庄规划编制经验年限123456.....投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：年月日-72-13、主要人员简历表项目名称：项目编号：1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况姓名性别年龄学位身份证号码职称为投标人服务时间在本合同中拟任职学历年毕业于年毕业于(年)（学校）（学校）（学校）（专业）（专业）2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历时间负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）该项目中任职该项目中任职备注3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务注：“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证的复印件，管理过的项目业绩须附中标通知书或合同协议或业主证明或企业任命文件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证的复印件。-73-14、近三年类似业绩表及相关证明项目名称：市项目名称项目内容合同金额项目单位联系人及电话备注附:提供相关证明（中标通知书或合同）投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：年月日-74-15、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书我公司承诺在公开招标活动中，不给予国家工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《政府采购法》、《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：项目经办人签字：日期：年月日16、投标人企业信誉证明文件（如有，提供复印件）；17、资格认证证书（如有）-75-18、中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期:注：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。-5476-19、投标企业认为有必要提供的声明及文件资料；（投标人自行编制）20、墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包一）工作内容；（根据招标文件要求自拟）21、对项目重点和难点分析；（根据招标文件要求自拟）22、墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包一）服务周期、进度计划及承诺；（根据招标文件要求自拟）23、墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包一）质量保证措施；（根据招标文件要求自拟）24、后续服务及服务便利性；（根据招标文件要求自拟）25、项目驻地需1位及以上常驻至少6个月的办事技术人员承诺函（根据招标文件要求自拟）-7754-墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包三）项目编号：XJCGZB-2024-1-3公开招标文件采购人：墨玉县自然资源局代理机构：新疆创格工程项目管理有限责任公司2024年1月-1-项包名称：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包三）招标人：墨玉县自然资源局联系电话：0903-7883332联系地址：墨玉县英协海尔路政务中心七楼招标代理机构：新疆创格工程项目管理有限责任公司联系人：蒋子帅电话：0903-2037985地址：和田市夏玛勒巴格片区玉苑社区安康路环湖小区3，4号楼3-304-2-目录第一章采购公告..................................................第二章投标人须知................................................第三章评标办法及标准............................................第四章采购需求、技术参数、规格..................................第五章采购合同范本（仅供参考）..................................第六章投标文件内容及格式........................................-3-第一章招标公告墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目公开招标公告项目概况：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2024年2月22日11:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XJCGZB-2024-1项目名称：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目采购方式：公开招标预算金额：30400000.00元最高限价：包一：5300000.00元；包二：6800000.00元；包三：4900000.00元；包四：7300000.00元；包五：6100000.00元采购需求：包号名称数量最高限价（元）简要规格描述包一墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包一）1批5300000.00墨玉镇（16），加罕巴格乡（16），萨依巴格乡（31），合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；包二墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包二）1批6800000.00扎瓦镇（38），阿克萨拉依乡（12），托乎拉乡（12），芒来乡（17），合计4个乡镇加79个村乡镇村庄规划编制；包三墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包三）1批4900000.00吐外特乡(19)，英也尔乡(12)，喀瓦克乡(21)合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；包四墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包四）1批7300000.00普恰克其镇(28)，喀尔赛(36)，阔以其乡(24)合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；包五墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包五）1批6100000.00奎牙镇(28)，雅瓦乡(22)，乌尔其乡(19)，合计3个乡镇加69个村乡镇村庄规划编制；合同履约期限：240日历天（具体以合同约定为准）本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。☑本项目专门面向☑中小企业☑小微企业采购。即：提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：通过合同分包，将预留份额分包给符合政策要求的中小企业承接，分包中小企业达到40%，其中60%以上专门给小微企业，具体合同分包相关规则如下：（1）投标人不属于中小微企业的，必须将本项目适宜分包内容（分包部分不低于合同金额的40%）分包给一家或者多家具备实施能力的中小企业（其中，分包给小微企业的部分不低于合同金额的60%），提交投标文件时须按格式提供《分包意向协议书》以及按规定填写《中小企业声明函》。（2）投标人属于中型企业的，必须将本项目适宜分包的内容分包给小微企业，分包给小微企业的部分不低于合同金额的60%。投标时须按格式提供《分包意向协议书》以及《中小企业声明函》。（3）投标人属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。投标时须按格式提供《中小企业声明函》。如采取合同分包，则只能分包给小微企业，投标时须按格式提供《分包意向协议书》以及各方的《中小企业声明函》。2.2其它落实政府采购政策的资格要求-5-（1）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号文）执行；（2）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；3.本项目的特定资格要求：（1）提供经年审合格（三证合一）的营业执照；（2）供应商须具有国家相关部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质（如因国家政策或行业改革，资质未做延续的，提供证明材料，视为有效）；拟派项目负责人需具有注册城乡规划师执业资格，且在本单位注册。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）税务机关出具的近半年内连续三个月（指2023年10月、11月、12月）的完税证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（6）依法缴纳社保证明，提供本单位近三个月（指2023年10月、11月、12月）的社保缴纳证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（7）具有良好的商业信誉，提供2022年财务审计报告(新成立的公司可不提供,但需提供近三个月的完税证明或报税资料)；（8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（9）凡拟参加本次招标项目的供应商，近三年内如在“信用中国网www.creditchina.gov.cn”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）有行贿犯罪记录的，将拒绝其参加本次政府采购活动；（10）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；（11）本项目不接受联合体投标；三、获取招标文件时间：2024年1月25日至2024年2月21日每天上午00:00至14:00，下午15:30至23:59（法定节假日均可领取）。地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上方式：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0元-6-四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年2月22日11:00（北京时间）投标地点：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2024年2月22日11:00（北京时间）开标地点：墨玉县公共资源交易平台中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。2、各投标人应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。3、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。4、投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（使用谷歌浏览器），并确保开标期间电脑网络环境畅通，以便开标时解锁。5.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，投标人开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标-7-投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：墨玉县自然资源局地址：墨玉县英协海尔路政务中心七楼联系人：武先生联系方式：0903-78833322.采购代理机构信息名称：新疆创格工程项目管理有限责任公司地址：和田市夏玛勒巴格片区玉苑社区安康路环湖小区3，4号楼3-304联系人：蒋子帅联系方式：0903-20379853.同级财政监管部门单位名称：墨玉县财政局地址：墨玉县行政服务中心联系人：姚工联系电话：0903-6565453-8-投标人须知前附表序号条款内容1采购人名称:墨玉县自然资源局联系人:武先生电话:0903-78833322代理机构名称:新疆创格工程项目管理有限责任公司地址:和田市夏玛勒巴格片区玉苑社区安康路环湖小区3，4号楼3-304联系人:蒋子帅电话:0903-20379853项目编号及项目名称项目编号:XJCGZB-2024-1-3项目名称:墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包三）4项目属性项目属性:货物服务5资金来源财政统筹资金6预算金额4900000.00元7采购需求吐外特乡(19)，英也尔乡(12)，喀瓦克乡(21)合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；8采购方式公开招标9最高限价本项目最高限价为：4900000.00元；高于最高限价的，其投标文件按无效投标处理。10投标保证金投标保证金：¥95000.00元（大写：玖万伍仟元整）；投标保证金的提交形式：转账、电汇、保函等非现金形式收款单位：墨玉县公共资源交易平台中心开户行：墨玉县农村信用合作联社帐号：879010012010178915451墨玉县公共资源交易平台中心财务室电话：0903-7863806注：（1）投标保证金请于2024年2月22日11:00之前（北京时间）前汇至墨玉县公共资源交易平台中心专用账户，各投标企业保证金缴纳只接受企业基本帐户足额对公转帐，其他以私人名义或现金缴纳等存入、汇款方式均视为无效投标保证金，未按规定时间交保证金的投标人不得参加本次投标（以到账时间为准）。（2）电子保函使用方法：1、登录新疆自治区政府采购网，首页点击“电子保函”直接进入新疆政府采购电子保函申请页，点击【立即申请】2、依次完善页面显示的投保人信息(投标人信息)，确认您要投保的项目信息，在投标项目选择页面选择您需要投保的项目(可根据项目名称或项目保函进行搜索)，选择投保项目后填写被保险人信息及投保内容。服务热线:400-9039583。（3）投标单位须在汇款单备注栏标明：XXX项目XXX包段（标段）或项目编号。（4）保函承保期限：2024年1月25日-2024年4月24日（90日历天）11投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）本项目专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）；3.本项目的特定资格要求：（1）提供经年审合格（三证合一）的营业执照；（2）供应商须具有国家相关部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质（如因国家政策或行业改革，资质未做延续的，提供证明材料，视为有效）；拟派项目负责人需具有注册城乡规划师执业资格，且在本单位注册。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）税务机关出具的近半年内连续三个月（指2023年10月、11月、12月）的完税证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（6）依法缴纳社保证明，提供本单位近三个月（指2023年10月、11月、12月）的社保缴纳证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（7）具有良好的商业信誉，提供2022年财务审计报告(新成立的公司可不提供,但需提供近三个月的完税证明或报税资料)；（8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（9）凡拟参加本次招标项目的供应商，近三年内如在“信用中国网www.creditchina.gov.cn”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）有行贿犯罪记录的，将拒绝其参加本次政府采购活动；（10）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；（11）本项目不接受联合体投标；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策-10-5、出具法人营业执照函招标人：，：现附上由，（签发机关名称）签发的我方法人营业执照复印件，该执照已经年检，真实有效。投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：年月日附：投标单位三合一营业执照复印件-68-6、法定代表人证明书单位名称：地址：姓名：，性别：年龄：职务：系，的法定代表人。投标单位名称：，（法人公章）法人身份证复印件（正面）法人身份证复印件（反面）日期：年月日注：如法人开标需严格按照以上格式开标时出示此表后附：法定代表人近三个月的公司社保缴纳凭证（社保缴费凭证及个人明细表）-69-7、法定代表人授权委托书招标人：，：（投标单位名称）法定代表人授权为本公司的合法代理人，参加贵方组织的项目招标文件采购招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜和签署一切文件，被授权人无转委托权，特此委托。附：法定代表人身份证明法人身份证复印件被委托人身份证复印件法人身份证复印件（反面），被委托人身份证复印件（反面）投标单位名称：，法人公章法定代表人签字或盖章：日期：年月日被授权人姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：注：如委托人开标需严格按照以上格式开标时出示此表并提供法人近三个月的社保缴纳证明及个人明细（成立时间少于三个月的公司，按实际发生提供）。-70-8、投标保证金收据复印件或担保保函复印件；9、具有2022年度由第三方财务审计机构出具的财务审计报告（2023年新成立的公司可不提供但需提供银行出具的近三个月的资信证明）；10、投标单位需提供税务机关出具的2023年近3个月（指2023年10月、11月、12月）的完税证明原件（成立时间少于三个月的公司，按实际发生提供）；11、三个网站的截图，网站页面截图并加盖单位公章（网页打印件须自公告发布之日起至投标截止时间前从三个网站中查询并打印）；-71-12、拟委任的主要人员汇总表项目名称：项目编号：序号姓名年龄拟在本项目中担任的职务技术职称工作年限类似村庄规划编制经验年限123456.....投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：年月日-72-13、主要人员简历表项目名称：项目编号：1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况姓名性别年龄学位身份证号码职称为投标人服务时间在本合同中拟任职学历年毕业于年毕业于(年)（学校）（学校）（学校）（专业）（专业）2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历时间负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）该项目中任职该项目中任职备注3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务注：“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证的复印件，管理过的项目业绩须附中标通知书或合同协议或业主证明或企业任命文件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证的复印件。-73-14、近三年类似业绩表及相关证明项目名称：市项目名称项目内容合同金额项目单位联系人及电话备注附:提供相关证明（中标通知书或合同）投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：年月日-74-15、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书我公司承诺在公开招标活动中，不给予国家工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《政府采购法》、《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：项目经办人签字：日期：年月日16、投标人企业信誉证明文件（如有，提供复印件）；17、资格认证证书（如有）-75-18、中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期:注：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。-5476-19、投标企业认为有必要提供的声明及文件资料；（投标人自行编制）20、墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包三）工作内容；（根据招标文件要求自拟）21、对项目重点和难点分析；（根据招标文件要求自拟）22、墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包三）服务周期、进度计划及承诺；（根据招标文件要求自拟）23、墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包三）质量保证措施；（根据招标文件要求自拟）24、后续服务及服务便利性；（根据招标文件要求自拟）25、项目驻地需1位及以上常驻至少6个月的办事技术人员承诺函（根据招标文件要求自拟）-7754-墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包二）项目编号：XJCGZB-2024-1-2公开招标文件采购人：墨玉县自然资源局代理机构：新疆创格工程项目管理有限责任公司2024年1月-1-项包名称：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包二）招标人：墨玉县自然资源局联系电话：0903-7883332联系地址：墨玉县英协海尔路政务中心七楼招标代理机构：新疆创格工程项目管理有限责任公司联系人：蒋子帅电话：0903-2037985地址：和田市夏玛勒巴格片区玉苑社区安康路环湖小区3，4号楼3-304-2-目录第一章采购公告..................................................第二章投标人须知................................................第三章评标办法及标准............................................第四章采购需求、技术参数、规格..................................第五章采购合同范本（仅供参考）..................................第六章投标文件内容及格式........................................-3-第一章招标公告墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目公开招标公告项目概况：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2024年2月22日11:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XJCGZB-2024-1项目名称：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目采购方式：公开招标预算金额：30400000.00元最高限价：包一：5300000.00元；包二：6800000.00元；包三：4900000.00元；包四：7300000.00元；包五：6100000.00元采购需求：包号名称数量最高限价（元）简要规格描述包一墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包一）1批5300000.00墨玉镇（16），加罕巴格乡（16），萨依巴格乡（31），合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；包二墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包二）1批6800000.00扎瓦镇（38），阿克萨拉依乡（12），托乎拉乡（12），芒来乡（17），合计4个乡镇加79个村乡镇村庄规划编制；包三墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包三）1批4900000.00吐外特乡(19)，英也尔乡(12)，喀瓦克乡(21)合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；包四墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包四）1批7300000.00普恰克其镇(28)，喀尔赛(36)，阔以其乡(24)合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；包五墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包五）1批6100000.00奎牙镇(28)，雅瓦乡(22)，乌尔其乡(19)，合计3个乡镇加69个村乡镇村庄规划编制；合同履约期限：240日历天（具体以合同约定为准）本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。☑本项目专门面向☑中小企业☑小微企业采购。即：提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：通过合同分包，将预留份额分包给符合政策要求的中小企业承接，分包中小企业达到40%，其中60%以上专门给小微企业，具体合同分包相关规则如下：（1）投标人不属于中小微企业的，必须将本项目适宜分包内容（分包部分不低于合同金额的40%）分包给一家或者多家具备实施能力的中小企业（其中，分包给小微企业的部分不低于合同金额的60%），提交投标文件时须按格式提供《分包意向协议书》以及按规定填写《中小企业声明函》。（2）投标人属于中型企业的，必须将本项目适宜分包的内容分包给小微企业，分包给小微企业的部分不低于合同金额的60%。投标时须按格式提供《分包意向协议书》以及《中小企业声明函》。（3）投标人属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。投标时须按格式提供《中小企业声明函》。如采取合同分包，则只能分包给小微企业，投标时须按格式提供《分包意向协议书》以及各方的《中小企业声明函》。2.2其它落实政府采购政策的资格要求-5-（1）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号文）执行；（2）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；3.本项目的特定资格要求：（1）提供经年审合格（三证合一）的营业执照；（2）供应商须具有国家相关部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质（如因国家政策或行业改革，资质未做延续的，提供证明材料，视为有效）；拟派项目负责人需具有注册城乡规划师执业资格，且在本单位注册。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）税务机关出具的近半年内连续三个月（指2023年10月、11月、12月）的完税证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（6）依法缴纳社保证明，提供本单位近三个月（指2023年10月、11月、12月）的社保缴纳证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（7）具有良好的商业信誉，提供2022年财务审计报告(新成立的公司可不提供,但需提供近三个月的完税证明或报税资料)；（8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（9）凡拟参加本次招标项目的供应商，近三年内如在“信用中国网www.creditchina.gov.cn”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）有行贿犯罪记录的，将拒绝其参加本次政府采购活动；（10）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；（11）本项目不接受联合体投标；三、获取招标文件时间：2024年1月25日至2024年2月21日每天上午00:00至14:00，下午15:30至23:59（法定节假日均可领取）。地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上方式：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0元-6-四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年2月22日11:00（北京时间）投标地点：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2024年2月22日11:00（北京时间）开标地点：墨玉县公共资源交易平台中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。2、各投标人应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。3、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。4、投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（使用谷歌浏览器），并确保开标期间电脑网络环境畅通，以便开标时解锁。5.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，投标人开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标-7-投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：墨玉县自然资源局地址：墨玉县英协海尔路政务中心七楼联系人：武先生联系方式：0903-78833322.采购代理机构信息名称：新疆创格工程项目管理有限责任公司地址：和田市夏玛勒巴格片区玉苑社区安康路环湖小区3，4号楼3-304联系人：蒋子帅联系方式：0903-20379853.同级财政监管部门单位名称：墨玉县财政局地址：墨玉县行政服务中心联系人：姚工联系电话：0903-6565453-8-投标人须知前附表序号条款内容1采购人名称:墨玉县自然资源局联系人:武先生电话:0903-78833322代理机构名称:新疆创格工程项目管理有限责任公司地址:和田市夏玛勒巴格片区玉苑社区安康路环湖小区3，4号楼3-304联系人:蒋子帅电话:0903-20379853项目编号及项目名称项目编号:XJCGZB-2024-1-2项目名称:墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包二）4项目属性项目属性:货物服务5资金来源财政统筹资金6预算金额6800000.00元7采购需求扎瓦镇（38），阿克萨拉依乡（12），托乎拉乡（12），芒来乡（17），合计4个乡镇加79个村乡镇村庄规划编制；8采购方式公开招标9最高限价本项目最高限价为：6800000.00元；高于最高限价的，其投标文件按无效投标处理。10投标保证金投标保证金：¥100000.00元（大写：壹拾万元整）；投标保证金的提交形式：转账、电汇、保函等非现金形式收款单位：墨玉县公共资源交易平台中心开户行：墨玉县农村信用合作联社帐号：879010012010178915451墨玉县公共资源交易平台中心财务室电话：0903-7863806注：（1）投标保证金请于2024年2月22日11:00之前（北京时间）前汇至墨玉县公共资源交易平台中心专用账户，各投标企业保证金缴纳只接受企业基本帐户足额对公转帐，其他以私人名义或现金缴纳等存入、汇款方式均视为无效投标保证金，未按规定时间交保证金的投标人不得参加本次投标（以到账时间为准）。（2）电子保函使用方法：1、登录新疆自治区政府采购网，首页点击“电子保函”直接进入新疆政府采购电子保函申请页，点击【立即申请】2、依次完善页面显示的投保人信息(投标人信息)，确认您要投保的项目信息，在投标项目选择页面选择您需要投保的项目(可根据项目名称或项目保函进行搜索)，选择投保项目后填写被保险人信息及投保内容。服务热线:400-9039583。（3）投标单位须在汇款单备注栏标明：XXX项目XXX包段（标段）或项目编号。（4）保函承保期限：2024年1月25日-2024年4月24日（90日历天）11投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）本项目专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）；3.本项目的特定资格要求：（1）提供经年审合格（三证合一）的营业执照；（2）供应商须具有国家相关部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质（如因国家政策或行业改革，资质未做延续的，提供证明材料，视为有效）；拟派项目负责人需具有注册城乡规划师执业资格，且在本单位注册。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）税务机关出具的近半年内连续三个月（指2023年10月、11月、12月）的完税证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（6）依法缴纳社保证明，提供本单位近三个月（指2023年10月、11月、12月）的社保缴纳证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（7）具有良好的商业信誉，提供2022年财务审计报告(新成立的公司可不提供,但需提供近三个月的完税证明或报税资料)；（8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（9）凡拟参加本次招标项目的供应商，近三年内如在“信用中国网www.creditchina.gov.cn”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）有行贿犯罪记录的，将拒绝其参加本次政府采购活动；（10）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；（11）本项目不接受联合体投标；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策-10-5、出具法人营业执照函招标人：，：现附上由，（签发机关名称）签发的我方法人营业执照复印件，该执照已经年检，真实有效。投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：年月日附：投标单位三合一营业执照复印件-68-6、法定代表人证明书单位名称：地址：姓名：，性别：年龄：职务：系，的法定代表人。投标单位名称：，（法人公章）法人身份证复印件（正面）法人身份证复印件（反面）日期：年月日注：如法人开标需严格按照以上格式开标时出示此表后附：法定代表人近三个月的公司社保缴纳凭证（社保缴费凭证及个人明细表）-69-7、法定代表人授权委托书招标人：，：（投标单位名称）法定代表人授权为本公司的合法代理人，参加贵方组织的项目招标文件采购招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜和签署一切文件，被授权人无转委托权，特此委托。附：法定代表人身份证明法人身份证复印件被委托人身份证复印件法人身份证复印件（反面），被委托人身份证复印件（反面）投标单位名称：，法人公章法定代表人签字或盖章：日期：年月日被授权人姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：注：如委托人开标需严格按照以上格式开标时出示此表并提供法人近三个月的社保缴纳证明及个人明细（成立时间少于三个月的公司，按实际发生提供）。-70-8、投标保证金收据复印件或担保保函复印件；9、具有2022年度由第三方财务审计机构出具的财务审计报告（2023年新成立的公司可不提供但需提供银行出具的近三个月的资信证明）；10、投标单位需提供税务机关出具的2023年近3个月（指2023年10月、11月、12月）的完税证明原件（成立时间少于三个月的公司，按实际发生提供）；11、三个网站的截图，网站页面截图并加盖单位公章（网页打印件须自公告发布之日起至投标截止时间前从三个网站中查询并打印）；-71-12、拟委任的主要人员汇总表项目名称：项目编号：序号姓名年龄拟在本项目中担任的职务技术职称工作年限类似村庄规划编制经验年限123456.....投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：年月日-72-13、主要人员简历表项目名称：项目编号：1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况姓名性别年龄学位身份证号码职称为投标人服务时间在本合同中拟任职学历年毕业于年毕业于(年)（学校）（学校）（学校）（专业）（专业）2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历时间负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）该项目中任职该项目中任职备注3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务注：“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证的复印件，管理过的项目业绩须附中标通知书或合同协议或业主证明或企业任命文件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证的复印件。-73-14、近三年类似业绩表及相关证明项目名称：市项目名称项目内容合同金额项目单位联系人及电话备注附:提供相关证明（中标通知书或合同）投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：年月日-74-15、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书我公司承诺在公开招标活动中，不给予国家工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《政府采购法》、《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：项目经办人签字：日期：年月日16、投标人企业信誉证明文件（如有，提供复印件）；17、资格认证证书（如有）-75-18、中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期:注：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。-5476-19、投标企业认为有必要提供的声明及文件资料；（投标人自行编制）20、墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包二）工作内容；（根据招标文件要求自拟）21、对项目重点和难点分析；（根据招标文件要求自拟）22、墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包二）服务周期、进度计划及承诺；（根据招标文件要求自拟）23、墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包二）质量保证措施；（根据招标文件要求自拟）24、后续服务及服务便利性；（根据招标文件要求自拟）25、项目驻地需1位及以上常驻至少6个月的办事技术人员承诺函（根据招标文件要求自拟）-7754-墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包五）项目编号：XJCGZB-2024-1-5公开招标文件采购人：墨玉县自然资源局代理机构：新疆创格工程项目管理有限责任公司2024年1月-1-项包名称：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包五）招标人：墨玉县自然资源局联系电话：0903-7883332联系地址：墨玉县英协海尔路政务中心七楼招标代理机构：新疆创格工程项目管理有限责任公司联系人：蒋子帅电话：0903-2037985地址：和田市夏玛勒巴格片区玉苑社区安康路环湖小区3，4号楼3-304-2-目录第一章采购公告..................................................第二章投标人须知................................................第三章评标办法及标准............................................第四章采购需求、技术参数、规格..................................第五章采购合同范本（仅供参考）..................................第六章投标文件内容及格式........................................-3-第一章招标公告墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目公开招标公告项目概况：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2024年2月22日11:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XJCGZB-2024-1项目名称：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目采购方式：公开招标预算金额：30400000.00元最高限价：包一：5300000.00元；包二：6800000.00元；包三：4900000.00元；包四：7300000.00元；包五：6100000.00元采购需求：包号名称数量最高限价（元）简要规格描述包一墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包一）1批5300000.00墨玉镇（16），加罕巴格乡（16），萨依巴格乡（31），合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；包二墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包二）1批6800000.00扎瓦镇（38），阿克萨拉依乡（12），托乎拉乡（12），芒来乡（17），合计4个乡镇加79个村乡镇村庄规划编制；包三墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包三）1批4900000.00吐外特乡(19)，英也尔乡(12)，喀瓦克乡(21)合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；包四墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包四）1批7300000.00普恰克其镇(28)，喀尔赛(36)，阔以其乡(24)合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；包五墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包五）1批6100000.00奎牙镇(28)，雅瓦乡(22)，乌尔其乡(19)，合计3个乡镇加69个村乡镇村庄规划编制；合同履约期限：240日历天（具体以合同约定为准）本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。☑本项目专门面向☑中小企业☑小微企业采购。即：提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：通过合同分包，将预留份额分包给符合政策要求的中小企业承接，分包中小企业达到40%，其中60%以上专门给小微企业，具体合同分包相关规则如下：（1）投标人不属于中小微企业的，必须将本项目适宜分包内容（分包部分不低于合同金额的40%）分包给一家或者多家具备实施能力的中小企业（其中，分包给小微企业的部分不低于合同金额的60%），提交投标文件时须按格式提供《分包意向协议书》以及按规定填写《中小企业声明函》。（2）投标人属于中型企业的，必须将本项目适宜分包的内容分包给小微企业，分包给小微企业的部分不低于合同金额的60%。投标时须按格式提供《分包意向协议书》以及《中小企业声明函》。（3）投标人属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。投标时须按格式提供《中小企业声明函》。如采取合同分包，则只能分包给小微企业，投标时须按格式提供《分包意向协议书》以及各方的《中小企业声明函》。2.2其它落实政府采购政策的资格要求-5-（1）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号文）执行；（2）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；3.本项目的特定资格要求：（1）提供经年审合格（三证合一）的营业执照；（2）供应商须具有国家相关部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质（如因国家政策或行业改革，资质未做延续的，提供证明材料，视为有效）；拟派项目负责人需具有注册城乡规划师执业资格，且在本单位注册。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）税务机关出具的近半年内连续三个月（指2023年10月、11月、12月）的完税证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（6）依法缴纳社保证明，提供本单位近三个月（指2023年10月、11月、12月）的社保缴纳证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（7）具有良好的商业信誉，提供2022年财务审计报告(新成立的公司可不提供,但需提供近三个月的完税证明或报税资料)；（8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（9）凡拟参加本次招标项目的供应商，近三年内如在“信用中国网www.creditchina.gov.cn”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）有行贿犯罪记录的，将拒绝其参加本次政府采购活动；（10）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；（11）本项目不接受联合体投标；三、获取招标文件时间：2024年1月25日至2024年2月21日每天上午00:00至14:00，下午15:30至23:59（法定节假日均可领取）。地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上方式：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0元-6-四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年2月22日11:00（北京时间）投标地点：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2024年2月22日11:00（北京时间）开标地点：墨玉县公共资源交易平台中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。2、各投标人应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。3、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。4、投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（使用谷歌浏览器），并确保开标期间电脑网络环境畅通，以便开标时解锁。5.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，投标人开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标-7-投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：墨玉县自然资源局地址：墨玉县英协海尔路政务中心七楼联系人：武先生联系方式：0903-78833322.采购代理机构信息名称：新疆创格工程项目管理有限责任公司地址：和田市夏玛勒巴格片区玉苑社区安康路环湖小区3，4号楼3-304联系人：蒋子帅联系方式：0903-20379853.同级财政监管部门单位名称：墨玉县财政局地址：墨玉县行政服务中心联系人：姚工联系电话：0903-6565453-8-投标人须知前附表序号条款内容1采购人名称:墨玉县自然资源局联系人:武先生电话:0903-78833322代理机构名称:新疆创格工程项目管理有限责任公司地址:和田市夏玛勒巴格片区玉苑社区安康路环湖小区3，4号楼3-304联系人:蒋子帅电话:0903-20379853项目编号及项目名称项目编号:XJCGZB-2024-1-5项目名称:墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包五）4项目属性项目属性:货物服务5资金来源财政统筹资金6预算金额6100000.00元7采购需求奎牙镇(28)，雅瓦乡(22)，乌尔其乡(19)，合计3个乡镇加69个村乡镇村庄规划编制；8采购方式公开招标9最高限价本项目最高限价为：6100000.00元；高于最高限价的，其投标文件按无效投标处理。10投标保证金投标保证金：¥100000.00元（大写：壹拾万元整）；投标保证金的提交形式：转账、电汇、保函等非现金形式收款单位：墨玉县公共资源交易平台中心开户行：墨玉县农村信用合作联社帐号：879010012010178915451墨玉县公共资源交易平台中心财务室电话：0903-7863806注：（1）投标保证金请于2024年2月22日11:00之前（北京时间）前汇至墨玉县公共资源交易平台中心专用账户，各投标企业保证金缴纳只接受企业基本帐户足额对公转帐，其他以私人名义或现金缴纳等存入、汇款方式均视为无效投标保证金，未按规定时间交保证金的投标人不得参加本次投标（以到账时间为准）。（2）电子保函使用方法：1、登录新疆自治区政府采购网，首页点击“电子保函”直接进入新疆政府采购电子保函申请页，点击【立即申请】2、依次完善页面显示的投保人信息(投标人信息)，确认您要投保的项目信息，在投标项目选择页面选择您需要投保的项目(可根据项目名称或项目保函进行搜索)，选择投保项目后填写被保险人信息及投保内容。服务热线:400-9039583。（3）投标单位须在汇款单备注栏标明：XXX项目XXX包段（标段）或项目编号。（4）保函承保期限：2024年1月25日-2024年4月24日（90日历天）11投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）本项目专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）；3.本项目的特定资格要求：（1）提供经年审合格（三证合一）的营业执照；（2）供应商须具有国家相关部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质（如因国家政策或行业改革，资质未做延续的，提供证明材料，视为有效）；拟派项目负责人需具有注册城乡规划师执业资格，且在本单位注册。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）税务机关出具的近半年内连续三个月（指2023年10月、11月、12月）的完税证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（6）依法缴纳社保证明，提供本单位近三个月（指2023年10月、11月、12月）的社保缴纳证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（7）具有良好的商业信誉，提供2022年财务审计报告(新成立的公司可不提供,但需提供近三个月的完税证明或报税资料)；（8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（9）凡拟参加本次招标项目的供应商，近三年内如在“信用中国网www.creditchina.gov.cn”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）有行贿犯罪记录的，将拒绝其参加本次政府采购活动；（10）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；（11）本项目不接受联合体投标；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策-10-5、出具法人营业执照函招标人：，：现附上由，（签发机关名称）签发的我方法人营业执照复印件，该执照已经年检，真实有效。投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：年月日附：投标单位三合一营业执照复印件-68-6、法定代表人证明书单位名称：地址：姓名：，性别：年龄：职务：系，的法定代表人。投标单位名称：，（法人公章）法人身份证复印件（正面）法人身份证复印件（反面）日期：年月日注：如法人开标需严格按照以上格式开标时出示此表后附：法定代表人近三个月的公司社保缴纳凭证（社保缴费凭证及个人明细表）-69-7、法定代表人授权委托书招标人：，：（投标单位名称）法定代表人授权为本公司的合法代理人，参加贵方组织的项目招标文件采购招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜和签署一切文件，被授权人无转委托权，特此委托。附：法定代表人身份证明法人身份证复印件被委托人身份证复印件法人身份证复印件（反面），被委托人身份证复印件（反面）投标单位名称：，法人公章法定代表人签字或盖章：日期：年月日被授权人姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：注：如委托人开标需严格按照以上格式开标时出示此表并提供法人近三个月的社保缴纳证明及个人明细（成立时间少于三个月的公司，按实际发生提供）。-70-8、投标保证金收据复印件或担保保函复印件；9、具有2022年度由第三方财务审计机构出具的财务审计报告（2023年新成立的公司可不提供但需提供银行出具的近三个月的资信证明）；10、投标单位需提供税务机关出具的2023年近3个月（指2023年10月、11月、12月）的完税证明原件（成立时间少于三个月的公司，按实际发生提供）；11、三个网站的截图，网站页面截图并加盖单位公章（网页打印件须自公告发布之日起至投标截止时间前从三个网站中查询并打印）；-71-12、拟委任的主要人员汇总表项目名称：项目编号：序号姓名年龄拟在本项目中担任的职务技术职称工作年限类似村庄规划编制经验年限123456.....投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：年月日-72-13、主要人员简历表项目名称：项目编号：1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况1.一般情况姓名性别年龄学位身份证号码职称为投标人服务时间在本合同中拟任职学历年毕业于年毕业于(年)（学校）（学校）（学校）（专业）（专业）2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历2.经历时间负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）负责过的主要工程（类型和金额）该项目中任职该项目中任职备注3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况3.获奖情况4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务4.目前承担的任务注：“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证的复印件，管理过的项目业绩须附中标通知书或合同协议或业主证明或企业任命文件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证的复印件。-73-14、近三年类似业绩表及相关证明项目名称：市项目名称项目内容合同金额项目单位联系人及电话备注附:提供相关证明（中标通知书或合同）投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：年月日-74-15、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书我公司承诺在公开招标活动中，不给予国家工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《政府采购法》、《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。投标单位：，（法人公章）法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：项目经办人签字：日期：年月日16、投标人企业信誉证明文件（如有，提供复印件）；17、资格认证证书（如有）-75-18、中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期:注：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。-5476-19、投标企业认为有必要提供的声明及文件资料；（投标人自行编制）20、墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包五）工作内容；（根据招标文件要求自拟）21、对项目重点和难点分析；（根据招标文件要求自拟）22、墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包五）服务周期、进度计划及承诺；（根据招标文件要求自拟）23、墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包五）质量保证措施；（根据招标文件要求自拟）24、后续服务及服务便利性；（根据招标文件要求自拟）25、项目驻地需1位及以上常驻至少6个月的办事技术人员承诺函（根据招标文件要求自拟）-7754-墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包四）项目编号：XJCGZB-2024-1-4公开招标文件采购人：墨玉县自然资源局代理机构：新疆创格工程项目管理有限责任公司2024年1月-1-项包名称：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包四）招标人：墨玉县自然资源局联系电话：0903-7883332联系地址：墨玉县英协海尔路政务中心七楼招标代理机构：新疆创格工程项目管理有限责任公司联系人：蒋子帅电话：0903-2037985地址：和田市夏玛勒巴格片区玉苑社区安康路环湖小区3，4号楼3-304-2-目录第一章采购公告..................................................第二章投标人须知................................................第三章评标办法及标准............................................第四章采购需求、技术参数、规格..................................第五章采购合同范本（仅供参考）..................................第六章投标文件内容及格式........................................-3-第一章招标公告墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目公开招标公告项目概况：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2024年2月22日11:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XJCGZB-2024-1项目名称：墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目采购方式：公开招标预算金额：30400000.00元最高限价：包一：5300000.00元；包二：6800000.00元；包三：4900000.00元；包四：7300000.00元；包五：6100000.00元采购需求：包号名称数量最高限价（元）简要规格描述包一墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包一）1批5300000.00墨玉镇（16），加罕巴格乡（16），萨依巴格乡（31），合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；包二墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包二）1批6800000.00扎瓦镇（38），阿克萨拉依乡（12），托乎拉乡（12），芒来乡（17），合计4个乡镇加79个村乡镇村庄规划编制；包三墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包三）1批4900000.00吐外特乡(19)，英也尔乡(12)，喀瓦克乡(21)合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；包四墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包四）1批7300000.00普恰克其镇(28)，喀尔赛(36)，阔以其乡(24)合计3个乡镇加63个村乡镇村庄规划编制；包五墨玉县乡镇级总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制项目（包五）1批6100000.00奎牙镇(28)，雅瓦乡(22)，乌尔其乡(19)，合计3个乡镇加69个村乡镇村庄规划编制；合同履约期限：240日历天（具体以合同约定为准）本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。☑本项目专门面向☑中小企业☑小微企业采购。即：提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：通过合同分包，将预留份额分包给符合政策要求的中小企业承接，分包中小企业达到40%，其中60%以上专门给小微企业，具体合同分包相关规则如下：（1）投标人不属于中小微企业的，必须将本项目适宜分包内容（分包部分不低于合同金额的40%）分包给一家或者多家具备实施能力的中小企业（其中，分包给小微企业的部分不低于合同金额的60%），提交投标文件时须按格式提供《分包意向协议书》以及按规定填写《中小企业声明函》。（2）投标人属于中型企业的，必须将本项目适宜分包的内容分包给小微企业，分包给小微企业的部分不低于合同金额的60%。投标时须按格式提供《分包意向协议书》以及《中小企业声明函》。（3）投标人属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。投标时须按格式提供《中小企业声明函》。如采取合同分包，则只能分包给小微企业，投标时须按格式提供《分包意向协议书》以及各方的《中小企业声明函》。2.2其它落实政府采购政策的资格要求-5-（1）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号文）执行；（2）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；3.本项目的特定资格要求：（1）提供经年审合格（三证合一）的营业执照；（2）供应商须具有国家相关部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质（如因国家政策或行业改革，资质未做延续的，提供证明材料，视为有效）；拟派项目负责人需具有注册城乡规划师执业资格，且在本单位注册。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）税务机关出具的近半年内连续三个月（指2023年10月、11月、12月）的完税证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（6）依法缴纳社保证明，提供本单位近三个月（指2023年10月、11月、12月）的社保缴纳证明（新成立不足三个月的，按实际发生情况提供)；（7）具有良好的商业信誉，提供2022年财务审计报告(新成立的公司可不提供,但需提供近三个月的完税证明或报税资料)；（8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（9）凡拟参加本次招标项目的供应商，近三年内如在“信用中国网www.creditchina.gov.cn”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）有行贿犯罪记录的，将拒绝其参加本次政府采购活动；（10）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；（11）本项目不接受联合体投标；三、获取招标文件时间：2024年1月25日至2024年2月21日每天上午00:00至14:00，下午15:30至23:59（法定节假日均可领取）。地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上方式：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0元-6-四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年2月22日11:00（北京时间）投标地点：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2024年2月22日11:00（北京时间）开标地点：墨玉县公共资源交易平台中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。2、各投标人应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。3、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。4、投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（使用谷歌浏览器），并确保开标期间电脑网络环境畅通，以便开标时解锁。5.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，投标人开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下
投标 / 标书制作要点（原创）
本乡镇级总体规划及实用性村庄规划编制 乡镇村庄规划编制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
