保安、保洁、公共设施管理等服务招标公告（如皋市人民政府城南街道办事处2024）
如皋市城南街道金才花园及双宇楼保安、保洁、公共设施管理等服务项目竞争性磋商公告
一、项目基本情况:
项目编号：
320682-2024-01-0356
项目名称：
城南街道金才花园及双宇楼保安、保洁、公共设施管理等服务
采购方式：
竞争性磋商
预算金额：
280000.0（元）
最高限价：
280000（元）
采购需求：
如皋市高新区（城南街道）金才花园总建筑面积53544㎡，双宇楼总建筑面积11370㎡，两个小区总建筑面积64914㎡，需采购保安、保洁、公共设施管理等服务。具体详见竞争性磋商文件“第三章 项目需求”。
二、供应商资格要求：
1.《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力; （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录; （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求： （1）提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或监狱和省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。对于专门面向中小企业采购的项目，不提供的，按无效响应处理；对于非专门面向中小企业采购的项目，供应商属于小微企业、监狱企业或者残疾人福利性单位的，享受价格扣除优惠。 （2）响应产品属于财政部、国家发改委公布的“节能产品品目清单”范围内的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件,以及全国认证认可信息公共服务平台查询截图。 （3）响应产品如属于财政部、生态环境部公布的“环境标志产品品目清单”范围内的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的环境标志产品认证证书复印件,以及全国认证认可信息公共服务平台查询截图。 3. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。 4. 本项目的特定资格要求： 1.响应供应商具备有效的营业执照； 2.本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应当提交《中小企业声明函》，该项目所属行业为 物业管理 。 5. 供应商的法定代表人参加竞争性磋商活动的，须在响应文件中提供法定代表人身份证明和身份证复印件；委托代理人参加竞争性磋商活动的，还须在响应文件中提供法定代表人的授权委托书。代理人须为响应供应商的正式员工，并提供响应文件提交截止日前最近1个月响应供应商为其缴纳社保的证明；新成立企业距响应文件提交截止日期不足30日的，可不提供缴纳社保的证明（以新办企业营业执照发放日期为准）。 6.未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单，查询结果以评审过程中现场网络截图为准。
三、响应文件提交
截止时间：2024年02月05日15点00分（北京时间）
地点：如皋市规划建筑设计院前一楼（南门东侧）政府采购招投标区
四、开启：
时间：2024年02月05日15点00分（北京时间）
地点：如皋市规划建筑设计院前一楼（南门东侧）政府采购招投标区
五、其他补充事宜：
1. 本项目采用当面磋商形式，可能会根据磋商情况对磋商文件作出实质性变动，供应商根据磋商小组要求提交响应文件或者最后报价。 本项目为了保证响应供应商能全面了解本项目的实际情况避免盲目投标，特别提醒所有响应供应商自行组织人员踏勘现场，踏勘前与采购人预约，自行负责现场踏勘安全，如响应供应商选择不踏勘现场，造成项目需求理解偏差方案编制失误或响应报价失误均由响应供应商自行承担；因响应供应商自身不能参加现场勘察或现场踏勘不全面的，不得因此提出修改报价或履约过程中提出索赔等要求。 2.磋商保证金及履约保证金：免收 3. 供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。
六、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息：
名称：如皋市人民政府城南街道办事处
地址：如皋市标龙大厦
联系方式：13584675808
2.代理机构信息：
名称：如皋市城建工程项目管理有限公司
地址：如皋市大司马南路8号前一楼
联系方式：鞠久勤；13912208560
3.项目联系人：
项目联系人：杨小华
电 话：13584675808
本项目依据相关预算支出管理规定和采购单位内控制度开展采购活动!
附件：
如皋市金才花园及双宇楼保安_保洁_公共设施管理等服务项目竞争性磋商文件.doc
如皋市政府采购竞争性磋商文件项目名称：如皋市城南街道金才花园及双宇楼保安、保洁、公共设施管理等服务项目项目编号：320682-2024-01-0356采购人名称：如皋市人民政府城南街道办事处采购代理机构名称：如皋市城建工程项目管理有限公司2024年1月25日第1章竞争性磋商公告一、项目基本情况1.项目名称：如皋市城南街道金才花园及双宇楼保安、保洁、公共设施管理等服务项目2.项目编号：320682-2024-01-03563.预算金额：28万元/年4.最高限价：28万元/年5.采购需求：如皋市高新区（城南街道）金才花园总建筑面积53544㎡，双宇楼总建筑面积11370㎡，两个小区总建筑面积64914㎡，需采购保安、保洁、公共设施管理等服务。具体详见竞争性磋商文件“第三章项目需求”。6.合同履行期限：三年。首个合同年度结束，采购人进行综合考评，考核满意后本合同履行期限顺延，每个合同年度履行方式以此类推至本合同终止日止。7.本项目是否接受联合体：否。8.本项目是否专门面向中小企业采购：是9.项目类型：服务10.项目所属行业：物业管理。二、响应人的资格要求：1.《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力;（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或监狱和省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。对于专门面向中小企业采购的项目，不提供的，按无效响应处理；对于非专门面向中小企业采购的项目，供应商属于小微企业、监狱企业或者残疾人福利性单位的，享受价格扣除优惠。（2）响应产品属于财政部、国家发改委公布的“节能产品品目清单”范围内的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件,以及全国认证认可信息公共服务平台查询截图。（3）响应产品如属于财政部、生态环境部公布的“环境标志产品品目清单”范围内的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的环境标志产品认证证书复印件,以及全国认证认可信息公共服务平台查询截图。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。4.本项目的特定资格要求：1.响应供应商具备有效的营业执照；2.本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应当提交《中小企业声明函》，该项目所属行业为物业管理。5.供应商的法定代表人参加竞争性磋商活动的，须在响应文件中提供法定代表人身份证明和身份证复印件；委托代理人参加竞争性磋商活动的，还须在响应文件中提供法定代表人的授权委托书。代理人须为响应供应商的正式员工，并提供响应文件提交截止日前最近1个月响应供应商为其缴纳社保的证明；新成立企业距响应文件提交截止日期不足30日的，可不提供缴纳社保的证明（以新办企业营业执照发放日期为准）。6.未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单，查询结果以评审过程中现场网络截图为准。三、获取竞争性磋商文件1.时间：本公告发布之日起5个工作日内。2.地点：如皋市网上商城3.方式：潜在供应商须登录如皋市网上商城，自行下载磋商文件。四、竞争性磋商响应文件截止时间和地点截止时间：2024年2月5日15点00分（北京时间）地点：如皋市规划建筑设计院前一楼（南门东侧）政府采购招投标区。特别提醒：注意：响应供应商应充分考虑到交通堵塞、停车难等诸多因素，提前做好相应准备和应对措施，否则一切后果自负。五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.本项目采用当面磋商形式，可能会根据磋商情况对磋商文件作出实质性变动，供应商根据磋商小组要求提交响应文件或者最后报价。本项目为了保证响应供应商能全面了解本项目的实际情况避免盲目投标，特别提醒所有响应供应商自行组织人员踏勘现场，踏勘前与采购人预约，自行负责现场踏勘安全，如响应供应商选择不踏勘现场，造成项目需求理解偏差方案编制失误或响应报价失误均由响应供应商自行承担；因响应供应商自身不能参加现场勘察或现场踏勘不全面的，不得因此提出修改报价或履约过程中提出索赔等要求。2.磋商保证金及履约保证金：免收3.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：如皋市人民政府城南街道办事处地址：如皋市标龙大厦项目经办人姓名：杨小华项目经办人联系方式：135846758082.采购代理机构信息名称：如皋市城建工程项目管理有限公司地址：如皋市大司马南路8号前一楼项目经办人姓名：鞠久勤项目经办人联系方式：13912208560第2章磋商须知1.参加磋商费用参加竞争性磋商活动的供应商，应自行承担所有与准备和参加竞争性磋商活动有关的费用，无论磋商过程中做法和结果如何，采购人或者代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2.磋商文件的约束力2.1供应商一旦参加本项目磋商活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。本磋商文件由磋商公告、磋商须知、采购需求、合同文本、评审标准和评审方法、响应文件组成等部分组成。2.2提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。2.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以发布更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。3.响应文件编制3.1供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按竞争性磋商文件要求和规定编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。3.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。3.3供应商编写的响应文件应包括资格审查文件、商务技术文件、报价文件等部分，具体按照“第6章响应文件组成”要求编写。3.4磋商文件应当可靠装订和密封，每份磋商文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，提供磋商文件正本一份、副本二份。3.5响应文件的密封和标记3.5.1所有包装封皮和信封上均应注明竞争性磋商公告或竞争性磋商邀请书中指明的项目名称、计划编号、供应商名称。3.5.2在封口处加盖供应商公章，或由法定代表人（或其委托代理人）签字。公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。4.响应文件提交、撤回和修改4.1供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。4.2供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。4.3响应文件的有效期：从提交响应文件截止日起90天。5.磋商5.1采购人或者代理机构将在竞争性磋商公告中规定的时间和地点组织竞争性磋商活动。供应商法定代表人或者委托代理人（应当与响应文件中代理人保持一致）应携带有效证件准时参加，参加磋商的代表需签名以证明其出席。5.2磋商小组由政府采购评审专家、采购人代表组成。评审专家不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。达到公开招标限额标准的项目，磋商小组应当由5人以上单数组成。5.3磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。磋商小组在审查分为资格审查、符合性审查和综合评审。响应供应商未通过资格审查、符合性审查的，告知其具体原因。5.4磋商小组审查时，可以以书面形式，要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。5.8接到澄清要求的供应商，应在磋商小组规定的时间内做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。5.9供磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。5.10磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求或者工程量的，采用书面磋商形式，对磋商文件作出的实质性变动以公告形式通知潜在供应商，供应商在竞争性磋商响应文件中报价为最后报价。5.11磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求或者工程量的，以及需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，采用当面磋商形式。5.11.1磋商小组所有成员集中与实质性响应磋商文件要求的供应商分别进行磋商。5.11.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。5.11.3需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。5.11.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。5.12在通过资格审查、符合性审查的供应商中，有多家供应商提供相同品牌的产品或者核心产品的，按一家响应供应商计算，评审后得分最高的供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，报价最低的供应商获得成交人推荐资格，报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不得作为成交候选人。6.成交和合同6.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。对于市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。6.2除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、或者经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。6.3采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。6.4采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。6.5除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。6.6采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。7.政府采购政策功能落实7.1对于非专门面向中小企业采购的项目，小微型企业享受价格扣除优惠。7.1.1货物类或者服务类采购项目，采购人、采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予10%的扣除；工程类采购项目，给予3%的扣除，给予用扣除后的价格参加评审。7.1.2接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的货物类或者服务类采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除；工程类采购项目，给予1%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。7.1.3价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。7.1.4在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受价格扣除政策：7.1.4.1在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；7.1.4.2在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；7.1.4.3在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。7.1.4.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。7.1.5符合上述要求的企业，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，响应供应商提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取成交，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。7.1.6下列情形不享受价格扣除政策：7.1.6.1在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的。7.1.6.2响应供应商与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系。7.1.7《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）行业名称指标名称计量单位中型小型微型农、林、牧、渔营业收入（Y）万元500≤Y<2000050≤Y<500Y<50工业从业人员（X）人300≤X<100020≤X<300X<20工业营业收入（Y）万元2000≤Y<40000300≤Y<2000Y<300建筑业营业收入（Y）万元6000≤Y<80000300≤Y<6000Y<300建筑业资产总额（Z）万元5000≤Z <80000300≤Z <5000Z<300批发业从业人员（X）人20≤X<2005≤X<20X<5批发业营业收入（Y）万元5000≤Y<500001000≤Y<5000Y<1000零售业从业人员（X）人50≤X<30010≤X<50X<10零售业营业收入（Y）万元500≤Y<20000100≤Y<500Y<100交通运输业从业人员（X）人300≤X<100020≤X<300X<20交通运输业营业收入（Y）万元3000≤Y<30000200≤Y<3000Y<200仓储业从业人员（X）人100≤X<20020≤X<100X<20仓储业营业收入（Y）万元1000≤Y<30000100≤Y<1000Y<100邮政业从业人员（X）人300≤X<100020≤X<300X<20邮政业营业收入（Y）万元2000≤Y<30000100≤Y<2000Y<100住宿业从业人员（X）人100≤X<30010≤X<100X<10住宿业营业收入（Y）万元2000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100餐饮业从业人员（X）人100≤X<30010≤X<100X<10餐饮业营业收入（Y）万元2000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100信息传输业从业人员（X）人100≤X<200010≤X<100X<10信息传输业营业收入（Y）万元1000≤Y<100000100≤Y<1000Y<100软件和信息技术服务业从业人员（X）人100≤X<30010≤X<100X<10软件和信息技术服务业营业收入（Y）万元1000≤Y<1000050≤Y<1000Y<50房地产开发经营营业收入（Y）万元1000≤Y<200000100≤Y<1000Y<100房地产开发经营资产总额（Z）万元5000≤Z <100002000≤Z <5000Z<2000物业管理从业人员（X）人300≤X<1000100≤X<300X<100物业管理营业收入（Y）万元1000≤Y<5000500≤Y<1000Y<500租赁和商务服务业从业人员（X）人100≤X<30010≤X<100X<10租赁和商务服务业资产总额（Z）万元8000≤Z <120000100≤Z <8000Z<100其他未列明行业从业人员（X）人100≤X<30010≤X<100X<10说明：大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。7.2残疾人福利单位价格扣除7.2.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：7.2.1.1安置的残疾人（指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人）占本单位在职职工人数（指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数）的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；7.2.1.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；7.2.1.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；7.2.1.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；7.2.1.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。7.2.2在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7.2.3残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予享受。7.2.4残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7.3监狱和戒毒企业价格扣除7.3.1监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。7.3.2监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。7.3.3在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。7.3.4监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7.4根据《财政部、发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）要求，下列产品实行强制采购或者优先采购：7.4.1对于属于节能产品政府采购品目清单内的台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、投影仪、多功能一体机、冷水机组、水源热泵机组、溴化锂吸收式冷水机组、多联式空调、房间空气调节器、单元式空气调节机、机房空调、管型荧光灯镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视机、监视器、便器、水嘴器等产品，实行强制采购。7.4.2对于属于节能产品政府采购品目清单内的喷墨打印机、扫描仪、离心泵、冷节塔、电机、配电变压器、电冰箱、洗衣机、燃气热水器、热泵热水器、太阳能热水系统、LED道路/隧道照明产品、LED筒灯、普通照明用非定向自镇流LED灯、商用燃气灶具等产品实行优先采购。7.5根据《财政部、生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）要求，对于环境标志产品政府采购品目清单内的计算机设备、打印设备、显示设备、扫描仪、投影仪、复印机、多功能一体机、速印机、载货汽车（含自卸汽车）、乘用车、小型客车、专用车辆、制冷空调设备、空调机、热水器、室内照明灯具、传真通信设备、电视设备、床类、台/桌类、椅凳类、沙发类、柜类、架类、屏风类、水池、便器、水嘴、组合家具、家用家具零配件、其他家具用具、棉、化纤纺织及印染原料、复印纸、鼓粉盒、人造板、人造板表面装饰板、水泥、商品混凝土、纤维增强水泥制品、石膏板、轻质隔墙条板、建筑陶瓷制品、建筑防水卷材及制品、矿物绝热和吸声材料、矿物材料制品、功能性建筑涂料、其他非金属建筑材料、墙面涂料、防水涂料、门、门槛、窗、涂料、密封用填料及类似品、塑料制品等产品，实行优先或强制采购。7.6根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定，诚信记录分每减10分，给予本项目总分值2%的扣分，扣分最多不超过本项目总分值6%。8.无效响应和磋商活动终止8.1出现下列情形之一的，作无效响应处理。8.1.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的。8.1.2不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制。8.1.3不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商活动事宜。8.1.4不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。8.1.5不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异。8.1.6不同供应商的响应文件相互混装。8.1.7不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的。8.1.8最后报价超过了采购预算或最高限价的。8.1.9未通过符合性审查的。8.1.10不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。8.1.11供应商被“信用中国”、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。8.1.12响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。8.1.13本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商的响应产品不在强制采购范围内的。8.1.14法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效响应情形。8.2出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：8.2.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。8.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。8.2.3除了市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项目之外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。8.2.3对于市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目或者政府购买服务项目，提交最后报价的供应商不足2家。8.2.5因重大变故，采购任务取消的。9.询问、质疑和投诉9.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内作出答复。9.2供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。9.3提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。9.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函内容详见第9.9条质疑函范本。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。9.5供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商提交的书面质疑材料应当包括下列内容：营业执照复印件（自然人除外）、授权委托书原件（如有代理人）、法人代表及代理人（如有代理人）身份证复印件、按照本招标文件中《质疑函范本》要求填写的质疑函原件。9.6书面质疑材料应当直接送达，由采购人或者采购代理机构项目经办人员签收。经采购人或者采购代理机构同意，可以采用电子方式送达质疑函。直接送达书面质疑材料有困难的，可以邮寄送达。邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期。采购人或者采购代理机构项目经办人及联系方式，见磋商文件第1章。9.7以下情形的质疑不予受理：9.7.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。9.7.2超出政府采购法定期限的质疑。9.7.3未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。9.7.4供应商组成联合体参加磋商活动，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。9.8供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。9.9质疑函范本质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：9.10质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。9.11投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。9.12投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投诉书内容详见第9.14条投诉书范本。9.13投诉人应当将投诉书送达如皋市财政局政府采购管理科（如皋市解放路199号，行政中心A座814室，联系电话0513-87623860）。9.14投诉书范本投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：10.政府采购合同信用融资扶持政策10.1政府采购成交供应商提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开政府采购合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本。10.2成交供应商如需获得合同信用融资支持，可凭政府采购合同办理“政采贷”融资贷款，详情请见南通市政府采购网“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-贷款产品专栏。11.采购代理服务费11.1竞争性磋商文件制作费用300元，供应商投标时收取。11.2采购代理服务费收取标准：本次采购代理服务费以成交价为基数，采用差额定率累进法（100万元以下部分，费率1.5%；100万元（含）~500万元部分，费率为0.8%；500万元（含）~1000万元部分，费率0.45%；1000万元（含）~5000万元部分，费率为0.25%）分段计算后汇总，不足叁仟按叁仟元计取。投标供应商在报价中需考虑此费用的代付，采购人不再另行支付。11.3采购代理服务费由成交供应商支付。成交供应商自成交结果公告发布之日起五个工作日内，向采购代理机构支付服务费。11.4采购代理机构账户信息：（1）收款单位名称：如皋市城建工程项目管理有限公司（2）账户号码：32001647264059668888（3）开户行：中国建设银行股份有限公司如皋城中支行第3章采购需求供应商在制作响应文件时仔细研究采购需求说明。采购需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等;商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。供应商不能简单照搬照抄磋商文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如响应供应商提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。一、项目简介如皋市城南街道金才花园总建筑面积53544㎡，双宇楼总建筑面积11370㎡，两个小区总建筑面积64914㎡，需采购保安、保洁、公共设施管理等服务。二、采购内容如皋市城南街道金才花园及双宇楼保安、保洁、公共设施管理等服务项目，金才花园位于新桃路88号区域，双宇楼位于人民路与新桃路交界处西南侧区域。金才花园总建筑面积53544㎡，双宇楼总建筑面积11370㎡，两个小区总建筑面积64914㎡。3.服务要求（1）成交人进场前提供与有垃圾清运资质单位签订的有效合同原件，垃圾清运必须是封闭式专用汽车，按照四分类的要求进行垃圾清运。首次保洁、垃圾清运每天上午8:00前全面结束，并保持常态管护。（2）采购人在检查、考核过程中，发现成交人有违反保洁要求规定的，占用公共部位堆放杂物的，每项情形扣除成交人50元违约金；遇有因成交人管理不善、及推诿扯皮造成投诉的（包括市级上访、市长公开热线电话、民生零距离、政风行风热线等），查实一例扣除成交人1000元违约金;市级交办单（函）每交办一例，扣除成交人300元/例违约金,逾期未整改扣除成交人500元/例违约金，弄虚作假回复的扣除成交人1000元/例违约金；物管办下达的交办单应按期整改到位，逾期未整改的项目下达督办单扣除成交人200元/例违约金,同一督办点位问题复督办一次，违约金翻倍,以此类推;发生无故占用房（车棚）现象的，每例扣除成交人2000元违约金；在公共区域打深水井的，每例扣除成交人400元违约金；违反规划私搭乱建（包括阳光房）、在房屋主体四周凿墙开门，每例扣除成交人2000元违约金，并负责恢复原样；如需组织集体行动，其一切费用由成交人负责承担。以上扣除的费用在当季度服务费用结算时一并扣除。（3）采购人配备的现有环卫设施由成交人负责保管，损毁、丢失的由成交人自行及时按标准补足，在本合同终止时办理相关交接手续后，方可结清服务费等费用，采购人有权优先从服务费费用中扣除成交人给采购人造成的违约金及损失。（4）因成交人养护不到位造成绿化、苗木损毁、破坏践踏现象，由成交人负责补栽植或按价赔偿；发生乱垦乱种植现象，扣除成交人50元/㎡违约金；绿地带内乱堆乱放、晾晒衣服等现象，发现一处扣除成交人50元违约金；发现公共区域设置晒衣架，扣除成交人100元/例违约金并负责恢复原样；绿地内发现纸屑、烟头、石头等杂物，扣除成交人20元/例违约金。因成交人管理不到位需组织集体行动，其一切费用由成交人负责承担。（5）小区传达室必须24小时有保安值守。（6）积极配合辖区派出所对服务小区内的治安进行管理，及时发现制止各类违法犯罪行为，及时收集上报各类矛盾纠纷及不稳定因素。（7）按要求配全工作人员并报物管办备案。最低配备9人：其中项目经理（符合招标文件要求的）岗位1人、内勤岗位1人（此岗位人员非甲方人员，由乙方与之建立劳动关系。工作地点、日常工作由甲方统一安排，工资按3000元/月/人于当月30日前发放到位，甲方有权要求乙方更换不合格的人员。由乙方按时交纳五项社会保险、工资和福利等费用，如不按时缴纳或无故自行减员，责任概由乙方承担）、保安岗位4人、保洁岗位3人，其余相关专业资质人员自行配齐。若考核不达标准，乙方必须增加人员，但不得增加任何费用。有资质要求的岗位须持有效资格证书上岗，所有工作人员照片及工作职责范围在办公场所内上墙公示。保安、保洁岗位人员年龄在58周岁内。甲方不定期对乙方备案人员进行点验，现场检查少于最低配人数的，每少一人按如皋市同期执行的职工月最低工资标准扣除违约金；所有人员必须按规定统一着装，发现未着装的扣除50元/次/人的违约金；该扣除款项在当季度结算时一并扣除。（8）督促消防维保单位做好日常保养维护等工作，一旦发生故障及险情，5分钟内必须派人到达现场进行科学、安全处置，同时通知并督促特约维保单位及时维修，恢复正常运行。负责消防维保单位维保人员考勤签到和报修到岗记录，做好物业、消防维保台账资料的整理保管，次月第一天报送至采购人。如替维保单位瞒报、漏报或造假，一经查实扣除成交人500元/次的违约金。（9）按照电力部门规定的技术要求和安全规则，对高、低压配电室进行24小时值守，做好日常操作记录。及时发现并排除事故隐患。接到报修电话后，10分钟内派人到达现场处置。（10）成交人配备的水电工，应对公共区域的水、电等设施设备常态巡查，发现问题及时按章处置并上报，第一时间更换庭院灯、楼道灯灯泡。维修金额小于或等于500元/项（如楼道照明及开关、下水道管疏通等）的小修由成交人及时更换、疏通、维修到位，该费用含在服务管理总费用中，采购人不再另行支付。超出成交人职责范围的维修项目及时向城南街道建设局提出书面申请，经街道建设局审批后下达零星维修工程流转单实施维修；成交人负责按照流转单项目实施标准、维修完成时间，协助零星维修单位完成维修。（11）交房时需告知住户《小区管理须知》，一是材料进场，门卫要逐户登记并指定堆放地点；二封闭阳台颜色与原门窗一致，不得有其他颜色且不外凸；三是住户装修时二次防水必须验收确认不渗漏，水路管道施工完后需进行试压，确认管道完好，并做好记录，户主签字确认后方可继续后续装修工作；四是如发现住户私自改变主体结构，成交人须及时制止，并报街道物管办；以上四项工作如巡查不到位或发现后不处置不力，每例扣除成交人2000元的违约金，因此造成损失的还应由成交人全额承担，该处罚款项和损失在当季度结算时一并扣除。四、服务标准执行《如皋市普通住宅公共物业服务等级标准》（试行）的二级标准的要求和《皋城南发〔2022〕9号》文件。五、服务期限和地点服务期限：三年。首个合同年度结束，采购人进行综合考评，考核满意后本合同履行期限顺延，每个合同年度履行方式以此类推至本合同终止日止。地点：如皋市金才花园及双宇楼六、验收或者考核方案（1）执行《高新区（城南街道）小区物业管理考核结算汇总表》。（2）在首个合同年度（前三个月为试用期）结束前一个月，由甲方相关部门共同对乙方一年的服务质量进行评定，若评定结论为不满意，则合同履行终止，后两个合同年度服务期限不再履行；如评定结论为满意，则本合同履行期限顺延，第三个合同年度履行方式以此类推至本合同终止日止，以上每一阶段综合考评综合得分≥90分为满意。待甲方按照相关规定重新招标后，在新服务单位进场后进行无缝对接，方可撤场。（3）考核细则如下：高新区（城南街道)小区物业管理考核细则表序号基本项目考核内容处罚标准处罚（元）分值评分标准得分1绿化养护（30分）花草树木长势良好，修剪整齐美观，无病虫害、无杂草、无折损现象、无斑秃。小区及周边绿地无改变用途和破坏践踏现象，无乱垦乱种现象。对业主擅自改变绿地使用用途的行为进行及时制止整体未修剪、除草处罚4000元/次，或按未完成比例处罚；私种杂树处罚50元/棵；绿化缺失、损绿、乱垦种和蔬菜盆处罚100元/㎡,麦冬地块用打草机除草，每发现一例处罚5000元26每发现1㎡不符合要求的扣1分1绿化养护（30分）绿地内无乱晾乱晒等现象处罚50元/例4每发现一例不符合要求的扣1分2保洁工作（30分）所有人员着装整齐统一、挂牌上岗未着装、挂牌处罚50元/人/次2每发现一例不符合要求的扣1分2保洁工作（30分）环卫设施完备、无破损、定期清洗；垃圾定点收集，及时清运；垃圾桶（箱）周边无垃圾、无满溢、垃圾桶盖未盖；小区内整洁、无漂浮垃圾；房屋公用部位保持清洁、楼梯扶栏、天台、公共玻璃窗等保持洁净；无乱设摊点、乱设广告牌和乱贴、乱画、乱堆乱放等现象等每发现一处，处罚50元/例所有停车位乱堆乱放杂物、停僵尸车，每车位处罚500元25每发现一例扣1分2保洁工作（30分）小区公共区域内不得饲养家禽、家畜等。饲养宠物等应当符合相关规定处罚50元/例3每发现一例扣1分3安全、保卫工作（15分）所有人员着装整齐统一、挂牌上岗；小区道闸正常启用；传达室工作人员在岗；对小区的各种车辆管理有序，指导车辆停放整齐，无堵塞交通现象，不影响行人通行；小区内灯泡不亮；屋面檐沟和耳井定期清杂、清淤未着装、挂牌处罚50元/人/次；未启用道闸处罚200元/次；传达室保安缺岗处罚200元/人/次；车辆乱停放处罚50元/例；灯泡不亮处罚50元/盏；屋面檐沟未清理处罚100元/处；耳井未清淤处罚50元/座5每发现一人着装不整齐或未挂牌统一、道闸未启用、传达室工作人员缺岗、车辆乱停放现象扣0.5分、灯泡不亮现象扣0.5分、堵塞或未清理的情况，每发现一例扣0.5分3安全、保卫工作（15分）全方位组织定期、不定期安全检查并记录台账，隐患及时处置并上报；小区内禁/限放烟花爆竹、斗香、香炉、婚丧喜事用高音喇叭扰民；私拉乱接电源；预防火灾等事故的发生未安全检查、无台账、燃放烟花爆竹、燃斗香、摆香炉、办事用高音喇叭、私拉乱接电源等处罚500元/次；因物业宣传不到位、不作为每发生一例火灾事故扣除当季度物业服务费20％10每发现一例扣1分；如发生重大事故因物业责任，此项不得分4控违工作（5分）无违反规划私搭乱建，无占用公共区域打深水井水 井：处罚500元/例私搭乱建：处罚200元/㎡5发现一例违规搭建和打深水井，每例扣1分；若因物业企业失职造成违章搭建、影响恶劣的，此项不得分5消防、电梯维保巡查上报（5分）监督电梯维保人员每日签到，消防设施日常巡查保正常供水供压。电梯、消防运行出现问题及时告知维保单位维修并上报漏报、瞒报：处罚500元/例，如发生重大事项处置不力，按维保单位同标准处罚5物业公司对巡查发现的问题不及时对接、上报，每发生一项扣2.5分；如发生重大事故因物业责任，此项不得分6市长公开热线电话、交办单（函）（5分）遇有因乙方管理不善、及推诿扯皮造成投诉的（包括市级上访、市长公开热线电话、民生零距离、政风行风热线等）；市级交办单（函）逾期未整改，弄虚作假回复的属物业公司责任：市长热线、市级交办（函）、弄虚作假回复的处罚500元/项5查实属物业公司责任一例扣除2.5分，逾期未整改的再次下达督办单扣分翻倍，以此类推直至整改到位7其他交、督办工作（10分）区（街）下达的所有交、督办事项处罚2000-5000元/项，重复督办翻倍处罚10未按要求按时完成，一例扣5分，造成严重后果的此项不得分合 计100负面舆情因物业公司不履职尽责出现的舆情事件按负面影响的程度，集体商定后进行处罚20每发生一例，在当月考核总分值中直接扣除20分考核人员签字：七、付款方式（1）费用实行月度考核、季度结算。按城南街道物管办每季度出具的《高新区（城南街道）小区物业管理考核结算汇总表》进行结算。付款时乙方应出具在税务部门开具的正式税票。八、报价要求响应供应商报价应包含：（1）管理、服务人员的工资、按规定提取的保险和福利费及国家地方规定必须缴纳的费用、法定节假日加班费用、员工培训费、员工服装费、管理费、日常保洁和卫生物耗、清洁卫生费、公共卫生维护费、日常行政办公费、成交人与本项目直接有关的自有固定资产折旧费、不可预见费用、法定税费、日常保洁和卫生物耗等。（2）响应供应商为其物业服务从业人员配置的劳保用品、租赁的生活用房、交通工具、公共福利费用等；（3）为完成本采购文件要求的服务内容而由成交人应当支付的各项成本、费用、消耗；（4）成交人按照国家规定应当交纳的各种税、费、基金、公益事业支出、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项一切与之相关的费用。第4章合同文本金才花园及双宇楼保安、保洁、公共设施管理等服务项目委托合同委托方：如皋市人民政府城南街道办事处（简称甲方）受托方:（简称乙方）为规范高新区（城南街道）小区保安、保洁、公共设施管理等服务项目管理，保障小区居住环境和设施完好，根据《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规和如皋高新区相关管理规定，经双方协商，达成合同如下：第一条：物业管理范围和内容（一）标的：1、甲方委托乙方对金才花园及双宇楼进行保安、保洁、公共设施管理等服务项目。2、四邻界址。金才花园位于新桃路88号区域，双宇楼位于人民路与新桃路交界处西南侧区域。3、面积。金才花园总建筑面积53544㎡，双宇楼总建筑面积11370㎡，两个小区总建筑面积64914㎡。（二）物业管理事项及要求：1、执行《如皋市普通住宅公共物业服务等级标准》（试行）的二级标准的要求和《皋城南发〔2022〕9号》文件。2、特别要求：（1）本项目乙方不得转包或分包给第三方运行管理，如有此行为一经查实，待甲方按照相关规定重新招标后，在新服务单位进场后进行无缝交接，方可撤场。本合同自行终止，甲、乙双方无异议。（2）乙方进场前提供与有垃圾清运资质单位签订的有效合同原件，垃圾清运必须是封闭式专用汽车，按照四分类的要求进行垃圾清运。首次保洁、垃圾清运每天上午8:00前全面结束，并保持常态管护。（3）甲方在检查、考核过程中，发现乙方有违反保洁要求规定的，占用公共部位堆放杂物的，每项情形扣除乙方50元违约金；遇有因乙方管理不善、及推诿扯皮造成投诉的（包括市级上访、市长公开热线电话、民生零距离、政风行风热线等），查实一例扣除乙方1000元违约金;市级交办单（函）每交办一例，扣除乙方300元/例违约金,逾期未整改扣除乙方500元/例违约金，弄虚作假回复的扣除乙方1000元/例违约金；物管办下达的交办单应按期整改到位，逾期未整改的项目下达督办单扣除乙方200元/例违约金,同一督办点位问题复督办一次，违约金翻倍,以此类推;发生无故占用房（车棚）现象的，每例扣除乙方2000元违约金；在公共区域打深水井的，每例扣除乙方400元违约金；违反规划私搭乱建（包括阳光房）、在房屋主体四周凿墙开门，每例扣除乙方2000元违约金，并负责恢复原样；如需组织集体行动，其一切费用由乙方负责承担。以上扣除的费用在当季度服务费用结算时一并扣除。（4）甲方配备的现有环卫设施由乙方负责保管，损毁、丢失的由乙方自行及时按标准补足，在本合同终止时办理相关交接手续后，方可结清服务费等费用，甲方有权优先从服务费费用中扣除乙方给甲方造成的违约金及损失。（5）因乙方养护不到位造成绿化、苗木损毁、破坏践踏现象，由乙方负责补栽植或按价赔偿；发生乱垦乱种植现象，扣除乙方50元/㎡违约金；绿地带内乱堆乱放、晾晒衣服等现象，发现一处扣除乙方50元违约金；发现公共区域设置晒衣架，扣除乙方100元/例违约金并负责恢复原样；绿地内发现纸屑、烟头、石头等杂物，扣除乙方20元/例违约金。因乙方管理不到位需组织集体行动，其一切费用由乙方负责承担。（6）小区所有传达室必须24小时有保安值守。（7）积极配合辖区派出所对服务小区内的治安进行管理，及时发现制止各类违法犯罪行为，及时收集上报各类矛盾纠纷及不稳定因素。（8）按要求配全工作人员并报物管办备案。最低配备9人：其中项目经理（符合招标文件要求的）岗位1人、内勤岗位1人（此岗位人员非甲方人员，由乙方与之建立劳动关系。工作地点、日常工作由甲方统一安排，工资按3000元/月/人于当月30日前发放到位，甲方有权要求乙方更换不合格的人员。由乙方按时交纳五项社会保险、工资和福利等费用，如不按时缴纳或无故自行减员，责任概由乙方承担）、保安岗位4人、保洁岗位3人，其余相关专业资质人员自行配齐。若考核不达标准，乙方必须增加人员，但不得增加任何费用。有资质要求的岗位须持有效资格证书上岗，所有工作人员照片及工作职责范围在办公场所内上墙公示。保安、保洁岗位人员年龄在58周岁内。甲方不定期对乙方备案人员进行点验，现场检查少于最低配人数的，每少一人按如皋市同期执行的职工月最低工资标准扣除违约金；所有人员必须按规定统一着装，发现未着装的扣除50元/次/人的违约金；该扣除款项在当季度结算时一并扣除。（9）督促电梯和消防维保单位做好的日常保养维护、年检等工作，一旦发生故障及险情，5分钟内必须派人到达现场进行科学、安全处置，同时通知并督促特约维保单位及时维修，恢复正常运行。每天负责电梯和消防维保单位维保人员考勤签到和报修到岗记录，做好物业、电梯和消防维保台账资料的整理保管，次月第一天报送至甲方。如替维保单位瞒报、漏报或造假，一经查实扣除乙方500元/次的违约金。（10）按照电力部门规定的技术要求和安全规则，对高、低压配电室进行24小时值守，做好日常操作记录。及时发现并排除事故隐患。接到报修电话后，10分钟内派人到达现场处置。（11）乙方配备的水电工，应对公共区域的水、电等设施设备常态巡查，发现问题及时按章处置并上报，第一时间更换庭院灯、楼道灯灯泡。维修金额小于或等于500元/项（如楼道照明及开关、下水道管疏通等）的小修由乙方及时更换、疏通、维修到位，该费用含在物业管理总费用中，甲方不再另行支付。超出乙方职责范围的维修项目及时向城南街道建设局提出书面申请，经街道建设局审批后下达零星维修工程流转单实施维修；乙方负责按照流转单项目实施标准、维修完成时间，协助零星维修单位完成维修。（12）交房时需告知住户《小区管理须知》，一是材料进场，门卫要逐户登记并指定堆放地点；二封闭阳台颜色与原门窗一致，不得有其他颜色且不外凸；三是住户装修时二次防水必须验收确认不渗漏，水路管道施工完后需进行试压，确认管道完好，并做好记录，户主签字确认后方可继续后续装修工作；四是如发现住户私自改变主体结构，乙方须及时制止，并报街道物管办；以上四项工作如巡查不到位或发现后不处置不力，每例扣除乙方2000元的违约金，因此造成损失的还应由乙方全额承担，该处罚款项和损失在当季度结算时一并扣除。第二条：管理费用1、委托保安、保洁、公共设施管理等服务项目管理形式：为包干负责、自负盈亏。在甲方确认服务管理质量达标的情况下予以支付物业管理费用。2、保安、保洁、公共设施管理等服务费用主要用于以下开支：（1）小区管理、物业服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；（2）物业共用部位、共用设施设备的日常运行维护费用；（3）物业管理区域清洁卫生费用，包括所有垃圾清运至中转站；（4）物业管理区域绿化养护费用；物业管理区域秩序维护费用；（5）办公用品及设施费用；法定税费；办公用水电费用；（6）物业管理企业固定资产折旧；（7）物业管理企业的利润；（8）电梯内保护费用：交房后装修时电梯轿厢内木工板防撞保护；（9）其它未预见性支出。3、物业管理总费用万元/年。4、保安、保洁、公共设施管理等服务项目管理费用结算方式：费用实行月度考核、季度结算。按城南街道物管办每季度出具的《高新区（城南街道）小区物业管理考核结算汇总表》进行结算。付款时乙方应出具在税务部门开具的正式税票。第三条：保安、保洁、公共设施管理等服务项目管理期限合同期为三年，自2024年月日起至年月日止。首个合同年度自年月日起至年月日（前三个月为试用期）止；每一个合同年度对乙方进行一次综合考评，首个合同年度期结束前一个月，由甲方相关部门共同对乙方一年的服务质量进行评定，若评定结论为不满意，则合同履行至年月日终止，后两个合同年度服务期限不再履行；如评定结论为满意，则本合同履行期限顺延至年月日，第三个合同年度履行方式以此类推至本合同终止日止，以上每一阶段综合考评综合得分≥90分为满意。待甲方按照相关规定重新招标后，在新服务单位进场后进行无缝对接，方可撤场。第四条：安全责任乙方聘用的物业公司服务人员劳动合同关系由乙方全权负责，并按规定为所聘用人员缴纳保险。乙方物业服务人员如发生工伤、安全等事故以及因乙方安全防护不到位、处置不当，造成甲方或第三方人员伤亡而产生的经济赔偿等一切事项概由乙方负责，与甲方无关。在事故处理前甲方暂停发放物业管理费用，如给甲方造成损失（包含代为支付损失），甲方有权从应发的物业管理费用中扣减损失，如应发物业管理费不足以扣减损失，甲方有权继续追偿。第五条：违约责任1、乙方出现考核管理办法明确违约情形的，甲方有权在乙方物业管理费中直接扣除相关违约款项。2、乙方未能达到合同约定的管理目标，或者就同一问题接到三次以上投诉的，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改到位的，甲方可根据问题严重程度、负面影响大小扣除乙方0.5-1万元物业管理服务费，造成甲方经济损失的，乙方应赔偿相应的经济赔偿。3、合同履行过程中，因乙方管理不善或操作不当等原因造成损失的，由乙方按实赔偿，造成严重事故的，由乙方承担并负责善后处理，事故发生的原因以相关权威机构的鉴定结论为准。4、因乙方原因导致重大火灾、安全等事件的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方负责赔偿相关经济损失。5、乙方中途终止合同，必须提出正当理由并提前两个月书面通知甲方，乙方在得到甲方出具同意解除合同的书面通知两个月内，乙方仍须按合同约定和要求履行服务职责，直至与新中标的物业公司无缝交接后方可撤场。6、出现下列情形之一的，甲方有权单方解除合同，乙方必须无条件服从。（1）在重大事件处置、重要活动过程中，乙方不服从甲方的管理或虽然服从了，但消极怠慢、耽误时机，造成重大损失或不良影响。（2）甲方每月对乙方进行考核综合得分，如一年之间（履约期首个季度除外）有2个季度在高新区（城南街道）小区物业考核名次倒数第一，甲方有权终止本合同并结清管理费用；每半年对物业管理考核（最近6个月考核分值累加的平均值），最后一名的物业公司实行自然末位淘汰；双方均无异议。因乙方前期管理不到位造成的质量问题，甲方下达限期整改通知书交由乙方自行整改；在整改期限内乙方未整改或不达标的，甲方有权聘用第三方进行整治，所产生的费用按实从物业管理费中扣除。（3）甲方在考核及日常检查中，连续三次（含）以上发现乙方岗位配置人员不能满足甲方采购文件规定的考核标准要求的，或不能按甲方要求增加人员的，甲方有权解除合同且不承担任何责任。（4）如甲方向乙方作出解除合同的通知，乙方必须在甲方要求的时间内撤场。第六条：特别约定对一些要求乙方限期完成的工作由物管办出具交办单给乙方指定人员签收，乙方必须不折不扣的完成交办事项，若出现第一次交办时间内未完成交办事项的扣乙方500元违约金，甲方有权委托第三方实施该交办任务，费用从乙方服务费中直接扣除；若出现第二次交办时间内未完成交办事项的扣乙方1000元违约金，甲方有权委托第三方实施该交办任务，费用从乙方服务费中直接扣除；若出现第三次交办时间内未完成交办事项的扣乙方2000元违约金，甲方安排人员进行处理，所产生的费用概由乙方现金承担支付，甲方有权结清管理费用并终止该合同。第七条：其他事项1、本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决；协商不成时，提交甲方所在地有管辖权的人民法院裁判。2、本合同自签订之日起生效；3、本合同正本一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，具有同等法律约束力。甲方：（盖章）乙方：（盖章）代表：（签字）代表：（签字）2024年月日2024年月日第5章评审标准和方法1.评审方法为综合评分法，即磋商响应文件能够最大限度的满足磋商文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为成交候选人的评标方法。磋商小组将对通过资格及符合性检查的各合格磋商人根据磋商响应文件和磋商货物的性能、价格、商务等因素进行评分，总分为100分(不含清单内产品加分)。磋商人的最终得分是所有评委给其的评分(不含报价得分)的算术平均值加价格分和清单内产品加分，分数计算取至小数点后2位。2.评审因素：价格、技术、商务、财务状况、信誉、业绩、服务、对磋商文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。3.价格分应当采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价中最低报价为评审基准价，其价格分为满分。其他响应供应商的价格分统一按照下列公式计算：最后报价得分=(评审基准价／最后报价)×价格分分值磋商过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和最后报价。4.评分表序号评审因素分值评审要求或标准得分1类似业绩121.提供2020年1月1日（以签订合同时间为准）以来承接过保安、保洁、公共设施管理等类似服务项目业绩及业主单位评价意见证明材料（格式自拟）（1）服务面积在10万平方米（含）以上的有一个得3分。（2）服务面积在5万（含）-10万平方米（不含）以上的有一个得2分。（3）服务面积在5万（不含）平方米以下有一个得1分。注：提供合同原件复印件，不提供的不得分；业主单位评价意见证明材料需加盖业主单位公章，否则不得分。2管理水平6企业通过ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO45001职业健康安全管理体系认证。注：以上所有体系认证证书都须在有效期内，每提供一个得2分，本项满分6分。3服务方案281．针对本项目小区现行服务管理现状提出存在问题及改进措施，并提供相关佐证材料，有一条得2分，最多得8分。不提供或者不满足本项目需求的，不得分。2.针对本项目制定服务方案，包括：①清洁卫生、②房屋及配套设施维修、管网疏通③绿化养护、④路灯维修、⑤秩序管理⑥消防维护等方面内容，有一方面内容且满足本项目需求的，得2分，未提供或者不满足本项目需求的，不得分。本项最多得12分。3.针对本项目制定应急预案，包括：①停电应急处理、②停水应急处理、③燃气停供应急处理、④排水管及雨水管堵塞应急处理、⑤火灾及自然灾害应急处理、⑥电梯紧急救援、⑦小区淹水、楼道跑水、浸水应急处理、⑧小区群体性事件应急处理，有一方面内容且满足本项目需求的，得1分，未提供或者不满足本项目需求的，不得分。本项最多得8分。4项目经理81.拟派项目经理具有大专及以上学历的得1分；年龄在50周岁以内得1分（提供身份证复印件）；具有国家建设部门颁发的物业管理企业经理资格证得2分；本项最高得分4分。2.拟派项目经理有同一个小区两年以上的管理工作经验（需提供业主盖章证明材料）,每提供一个得2分,最高得4分。注:须提供身份证复印件、学历证书、资格证书等相关证明原件扫描件并加盖单位公章；同时提供响应文件提交截止日前最近1个月响应供应商为其缴纳社保的证明；新成立企业距响应文件提交截止日期不足30日的，可不提供缴纳社保的证明（以新办企业营业执照发放日期为准）。5人员配置161.在满足磋商文件第三章项目需求中“第三项服务要求中 第⑺点要求”的基础上，每增加一名保安得2分（需具备公安机关颁发《保安员证》（须在有效期内）），本项最多得6分。2.在满足磋商文件第三章项目需求中“第三项服务要求中 第⑺点要求”的基础上，每增加一名保洁人员得2分，本项最多得6分。3.项目组成员（项目经理除外）具有《建（构）筑物消防员》证初级以上证书，每有一个得1分，最多得2分；特种作业操作证（作业类别：电工作业），每有一个得1分，最多得2分。注：（1）以上证书若有有效期均在有效期内，提供原件复印件并加盖单位公章。（2）增加的保安、保洁岗位人员必须满足磋商文件第三章项目需求中“第三项服务要求中 第⑺点要求”，否则不得分。6报价30价格分应当采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他响应供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×价格分分值合计1004.第6章竞争性磋商响应文件组成如皋市政府采购竞争性磋商响应文件项目名称：项目编号：供应商名称：地址：联系电话：年月日一、资格证明文件（一）法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证（复印件）。（二）参加本次政府采购活动前的会计报表（复印件，成立不满一年不需提供）。（三）参加本次政府采购活动前一年内至少一个月缴纳增值税、营业税或者企业所得税的凭据，以及缴纳社会保险的凭据（专用收据或者社会保险缴纳清单）（复印件）。（四）根据项目需求提供履行合同必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料。声明我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：________。主要专业技术能力有：________。供应商名称（公章）：授权代表签字：_________________日期：______年月日（五）参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。声明我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。在响应文件提交截止时间前，没有被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”（www.jscredit.cn/index.htm）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。供应商名称（公章）：授权代表签字：_________________日期：______年月日（六）项目实施所必须的许可资质证明材料（七）法定代表人身份证明及身份证复印件（八）法定代表人授权委托书。法定代表人授权委托书本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（代理人的姓名）为我方就项目名称：如皋市城南街道金才花园及双宇楼保安、保洁、公共设施管理等服务项目编号:320682-2024-01-0356采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。法定代表人（签字）：身份证号码：联系电话（手机）：代理人姓名：身份证号码：联系电话（手机）：供应商名称（加盖公章）：年月日法定代表人身份证复印件代理人身份证复印件供应商的法定代表人参加竞争性磋商活动的，须在响应文件中提供法定代表人身份证明和身份证复印件；委托代理人参加竞争性磋商活动的，还须在响应文件中提供法定代表人的授权委托书。代理人须为响应供应商的正式员工，并提供响应文件提交截止日前最近1个月响应供应商为其缴纳社保的证明；新成立企业距响应文件提交截止日期不足30日的，可不提供缴纳社保的证明（以新办企业营业执照发放日期为准）。（九）磋商响应函竞争性磋商响应函致：采购人或者代理机构根据贵方的如皋市城南街道金才花园及双宇楼保安、保洁、公共设施管理等服务项目（项目编号：320682-2024-01-0356）竞争性磋商文件，正式授权下述签字人_________(姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商采购的有关事宜。据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：1.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务。2.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。4.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与竞争性磋商活动有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。5.如果我方成交，我方将在法定期限内签订合同，否则将承担相应法律责任。6.我方将根据竞争性磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件规定的时间完成项目。7.遵守竞争性磋商文件中要求的收费项目和标准。8.与本次竞争性磋商活动有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：供应商开户行：账户：供应商名称（公章）：日期：________年____月____日（十）其他资格证明材料注意：以上资格证明文件中要求加盖公章的，必须加盖公章；如供应商组成联合体参加磋商，则联合体各方均须加盖公章，否则视为无效磋商响应文件。二、商务技术文件（一）评分索引表评分索引表序号评审因素分值评审要求或标准供应商提供的材料名称页码1类似业绩121.提供2020年1月1日（以签订合同时间为准）以来承接过保安、保洁、公共设施管理等类似服务项目业绩及业主单位评价意见证明材料（格式自拟）（1）服务面积在10万平方米（含）以上的有一个得3分。（2）服务面积在5万（不含）-10万平方米（含）以上的有一个得2分。（3）服务面积在5万（不含）平方米以下有一个得1分。注：提供合同原件复印件，不提供的不得分；业主单位评价意见证明材料需加盖业主单位公章，否则不得分。2管理水平6企业通过ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO45001职业健康安全管理体系认证。注：以上所有体系认证证书都须在有效期内，每提供一个得2分，本项满分6分。3服务方案281．针对本项目小区现行服务管理现状提出存在问题及改进措施，并提供相关佐证材料，有一条得2分，最多得8分。不提供或者不满足本项目需求的，不得分。2.针对本项目制定服务方案，包括：①清洁卫生、②房屋及配套设施维修、管网疏通③绿化养护、④路灯维修、⑤秩序管理⑥消防维护等方面内容，有一方面内容且满足本项目需求的，得2分，未提供或者不满足本项目需求的，不得分。本项最多得12分。3.针对本项目制定应急预案，包括：①停电应急处理、②停水应急处理、③燃气停供应急处理、④排水管及雨水管堵塞应急处理、⑤火灾及自然灾害应急处理、⑥电梯紧急救援、⑦小区淹水、楼道跑水、浸水应急处理、⑧小区群体性事件应急处理，有一方面内容且满足本项目需求的，得1分，未提供或者不满足本项目需求的，不得分。本项最多得8分。4项目经理81.拟派项目经理具有大专及以上学历的得1分；年龄在50周岁以内得1分（提供身份证复印件）；具有国家建设部门颁发的物业管理企业经理资格证得2分；本项最高得分4分。2.拟派项目经理有同一个小区两年以上的管理工作经验（需提供业主盖章证明材料）,每提供一个得2分,最高得4分。注:须提供身份证复印件、学历证书、资格证书等相关证明原件扫描件并加盖单位公章；同时提供响应文件提交截止日前最近1个月响应供应商为其缴纳社保的证明；新成立企业距响应文件提交截止日期不足30日的，可不提供缴纳社保的证明（以新办企业营业执照发放日期为准）。5人员配置161.在满足磋商文件第三章项目需求中“第三项服务要求中 第⑺点要求”的基础上，每增加一名保安得2分（需具备公安机关颁发《保安员证》（须在有效期内）），本项最多得6分。2.在满足磋商文件第三章项目需求中“第三项服务要求中 第⑺点要求”的基础上，每增加一名保洁人员得2分，本项最多得6分。3.项目组成员（项目经理除外）具有《建（构）筑物消防员》证初级以上证书，每有一个得1分，最多得2分；特种作业操作证（作业类别：电工作业），每有一个得1分，最多得2分。注：（1）以上证书若有有效期均在有效期内，提供原件复印件并加盖单位公章。（2）增加的保安、保洁岗位人员必须满足磋商文件第三章项目需求中“第三项服务要求中 第⑺点要求”，否则不得分。注：按照竞争性磋商文件要求详细填列，可增减行。（二）技术部分正负偏离表技术部分正负偏离表供应商名称（加盖公章）：序号技术指标名称招标文件规定要求供应商投标具体情况结论（正偏离、符合或负偏离）备注1服务要求（1）成交人进场前提供与有垃圾清运资质单位签订的有效合同原件，垃圾清运必须是封闭式专用汽车，按照四分类的要求进行垃圾清运。首次保洁、垃圾清运每天上午8:00前全面结束，并保持常态管护。（2）采购人在检查、考核过程中，发现成交人有违反保洁要求规定的，占用公共部位堆放杂物的，每项情形扣除成交人50元违约金；遇有因成交人管理不善、及推诿扯皮造成投诉的（包括市级上访、市长公开热线电话、民生零距离、政风行风热线等），查实一例扣除成交人1000元违约金;市级交办单（函）每交办一例，扣除成交人300元/例违约金,逾期未整改扣除成交人500元/例违约金，弄虚作假回复的扣除成交人1000元/例违约金；物管办下达的交办单应按期整改到位，逾期未整改的项目下达督办单扣除成交人200元/例违约金,同一督办点位问题复督办一次，违约金翻倍,以此类推;发生无故占用房（车棚）现象的，每例扣除成交人2000元违约金；在公共区域打深水井的，每例扣除成交人400元违约金；违反规划私搭乱建（包括阳光房）、在房屋主体四周凿墙开门，每例扣除成交人2000元违约金，并负责恢复原样；如需组织集体行动，其一切费用由成交人负责承担。以上扣除的费用在当季度服务费用结算时一并扣除。（3）采购人配备的现有环卫设施由成交人负责保管，损毁、丢失的由成交人自行及时按标准补足，在本合同终止时办理相关交接手续后，方可结清服务费等费用，采购人有权优先从服务费费用中扣除成交人给采购人造成的违约金及损失。（4）因成交人养护不到位造成绿化、苗木损毁、破坏践踏现象，由成交人负责补栽植或按价赔偿；发生乱垦乱种植现象，扣除成交人50元/㎡违约金；绿地带内乱堆乱放、晾晒衣服等现象，发现一处扣除成交人50元违约金；发现公共区域设置晒衣架，扣除成交人100元/例违约金并负责恢复原样；绿地内发现纸屑、烟头、石头等杂物，扣除成交人20元/例违约金。因成交人管理不到位需组织集体行动，其一切费用由成交人负责承担。（5）小区传达室必须24小时有保安值守。（6）积极配合辖区派出所对服务小区内的治安进行管理，及时发现制止各类违法犯罪行为，及时收集上报各类矛盾纠纷及不稳定因素。（7）按要求配全工作人员并报物管办备案。最低配备9人：其中项目经理（符合招标文件要求的）岗位1人、内勤岗位1人（此岗位人员非甲方人员，由乙方与之建立劳动关系。工作地点、日常工作由甲方统一安排，工资按3000元/月/人于当月30日前发放到位，甲方有权要求乙方更换不合格的人员。由乙方按时交纳五项社会保险、工资和福利等费用，如不按时缴纳或无故自行减员，责任概由乙方承担）、保安岗位4人、保洁岗位3人，其余相关专业资质人员自行配齐。若考核不达标准，乙方必须增加人员，但不得增加任何费用。有资质要求的岗位须持有效资格证书上岗，所有工作人员照片及工作职责范围在办公场所内上墙公示。保安、保洁岗位人员年龄在58周岁内。甲方不定期对乙方备案人员进行点验，现场检查少于最低配人数的，每少一人按如皋市同期执行的职工月最低工资标准扣除违约金；所有人员必须按规定统一着装，发现未着装的扣除50元/次/人的违约金；该扣除款项在当季度结算时一并扣除。（8）督促消防维保单位做好日常保养维护等工作，一旦发生故障及险情，5分钟内必须派人到达现场进行科学、安全处置，同时通知并督促特约维保单位及时维修，恢复正常运行。负责消防维保单位维保人员考勤签到和报修到岗记录，做好物业、消防维保台账资料的整理保管，次月第一天报送至采购人。如替维保单位瞒报、漏报或造假，一经查实扣除成交人500元/次的违约金。（9）按照电力部门规定的技术要求和安全规则，对高、低压配电室进行24小时值守，做好日常操作记录。及时发现并排除事故隐患。接到报修电话后，10分钟内派人到达现场处置。（10）成交人配备的水电工，应对公共区域的水、电等设施设备常态巡查，发现问题及时按章处置并上报，第一时间更换庭院灯、楼道灯灯泡。维修金额小于或等于500元/项（如楼道照明及开关、下水道管疏通等）的小修由成交人及时更换、疏通、维修到位，该费用含在服务管理总费用中，采购人不再另行支付。超出成交人职责范围的维修项目及时向城南街道建设局提出书面申请，经街道建设局审批后下达零星维修工程流转单实施维修；成交人负责按照流转单项目实施标准、维修完成时间，协助零星维修单位完成维修。（11）交房时需告知住户《小区管理须知》，一是材料进场，门卫要逐户登记并指定堆放地点；二封闭阳台颜色与原门窗一致，不得有其他颜色且不外凸；三是住户装修时二次防水必须验收确认不渗漏，水路管道施工完后需进行试压，确认管道完好，并做好记录，户主签字确认后方可继续后续装修工作；四是如发现住户私自改变主体结构，成交人须及时制止，并报街道物管办；以上四项工作如巡查不到位或发现后不处置不力，每例扣除成交人2000元的违约金，因此造成损失的还应由成交人全额承担，该处罚款项和损失在当季度结算时一并扣除。法定代表人或授权代表签字：注：供应商应当在上表的“供应商投标具体情况”一栏中明确投标产品的品牌、型号和具体技术指标数值，否则作为无效投标处理。（三）商务部分正负偏离表商务部分正负偏离表序号商务条款竞争性磋商文件要求供应商响应具体情况结论（正偏离、符合或负偏离）备注1服务期限三年。首个合同年度结束，采购人进行综合考评，考核满意后本合同履行期限顺延，每个合同年度履行方式以此类推至本合同终止日止。2验收标准（1）执行《高新区（城南街道）小区物业管理考核结算汇总表》。（2）在首个合同年度（前三个月为试用期）结束前一个月，由甲方相关部门共同对乙方一年的服务质量进行评定，若评定结论为不满意，则合同履行终止，后两个合同年度服务期限不再履行；如评定结论为满意，则本合同履行期限顺延，第三个合同年度履行方式以此类推至本合同终止日止，以上每一阶段综合考评综合得分≥90分为满意。待甲方按照相关规定重新招标后，在新服务单位进场后进行无缝对接，方可撤场。3付款方式（1）费用实行月度考核、季度结算。按城南街道物管办每季度出具的《高新区（城南街道）小区物业管理考核结算汇总表》进行结算。付款时乙方应出具在税务部门开具的正式税票。4响应货币人民币5备品备件及耗材等要求/6其他/注：按照竞争性磋商文件要求详细填列，可增减行。（四）竞争性磋商文件规定提交的其他材料（1）提供人员配备表序号岗位姓名身份证号性别学历证书编号（如有）年龄（周岁）备注三、报价文件（一）竞争性磋商响应报价表竞争性磋商响应报价表供应商名称（加盖公章）：项目名称：项目编号：分包号：竞争性磋商响应报价（单价）小写：竞争性磋商响应报价（单价）大写：落实政府采购政策评审价格（专门面向中小企业采购的，删除此行）小微企业、残疾人福利单位或者监狱和戒毒企业制造的产品或者承接的服务，报价折扣10%后的评审报价小写：落实政府采购政策评审价格（专门面向中小企业采购的，删除此行）小微企业、残疾人福利单位或者监狱和戒毒企业制造的产品或者承接的服务，报价折扣10%后的评审报价大写：落实政府采购政策评审价格（专门面向中小企业采购的，删除此行）小微企业、残疾人福利单位或者监狱和戒毒企业承接的工程，报价折扣3%后的评审报价落实政府采购政策评审价格（专门面向中小企业采购的，删除此行）小微企业、残疾人福利单位或者监狱和戒毒企业承接的工程，报价折扣3%后的评审报价（二）竞争性磋商响应报价明细表竞争性磋商响应报价明细表项目名称：项目编号：分包号：序号服务名称服务内容服务要求数量单价（万元）单项合计价（万元）备注1详见采购文件详见采购文件1总报价人民币（大写）： 元整￥注：1、此表可以根据需要自行增减行数。2、项目如有分包，请各磋商供应商按投报的分包分别列表。（三）中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加如皋市人民政府城南街道办事处的如皋市城南街道金才花园及双宇楼保安、保洁、公共设施管理等服务项目采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.如皋市城南街道金才花园及双宇楼保安、保洁、公共设施管理等服务项目，属于物业管理；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（四）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目编号为的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）元整（￥：）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商全称（盖章）：日期：注意：成交供应商提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》将随成交结果同时公告，接受社会监督。
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安、保洁、公共设施管理等服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
