泉州市保安服务 安保服务招标公告（泉州市城市森林公园发展中心2024）
泉州市城市森林公园发展中心保安服务采购项目(二次)公开招标招标公告
项目概况
受泉州市城市森林公园发展中心委托，厦门中达利工程管理有限公司对[350501]ZDL[GK]2023003-1、泉州市城市森林公园发展中心保安服务采购项目(二次)组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。泉州市城市森林公园发展中心保安服务采购项目(二次)的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2024年02月26日 10时00分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350501]ZDL[GK]2023003-1
项目名称：泉州市城市森林公园发展中心保安服务采购项目(二次)
采购方式：公开招标
预算金额：3,552,145.00元
采购包1(泉州市城市森林公园发展中心保安服务采购项目):
采购包预算金额：3,552,145.00元
采购包最高限价： 3,552,145.00元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
品目号
品目编码及品目名称
采购标的
数量（单位）
允许进口
简要需求或要求
品目预算(元)
中小企业划分标准所属行业
1-1
C05040300-保安服务
保安服务
1(项)
否
2024-2025年泉州市城市森林公园安保服务采购项目，服务包括泉州森林公园、郑成功公园及大坪山步行环线绿道、长江支队纪念园等，服务面积3053.08亩。
3,552,145.00
租赁和商务服务业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起2年
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)投标人应具备有效的保安服务许可证，须提供有效期内的资质证书复印件并加盖投标人公章。。
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：本项目不适用
节能产品：本项目不适用
环境标志产品：本项目不适用
四、获取招标文件
时间： 2024-01-29 至 2024-02-05 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-02-26 10:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：福建省泉州市丰泽区海星街100号东海大厦A栋4楼开标2室（泉州市公共资源交易中心）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：泉州市城市森林公园发展中心
地址：泉州丰泽区东海街道办事处泉州森林公园内
联系方式：15060895702
2.采购代理机构信息（如有）
名称：厦门中达利工程管理有限公司
地址：厦门市高林中路491号天地金融港2#楼1603-1单元
联系方式：15980312838、18650185848
3.项目联系方式
项目联系人：邓湘元-经办
电话：15980312838、18650185848
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：厦门中达利工程管理有限公司
厦门中达利工程管理有限公司
2024年01月29日
相关附件：
泉州市城市森林公园发展中心保安服务采购项目(二次)-文件集.zip
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
泉州市城市森林公园发展中心保安服务采购项目(二次)
品目
采购单位
泉州市城市森林公园发展中心
行政区域
泉州市
公告时间
2024年01月29日 08:42
获取招标文件时间
2024年01月29日至2024年02月05日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
开标时间
2024年02月26日 10:00
开标地点
福建省泉州市丰泽区海星街100号东海大厦A栋4楼开标2室（泉州市公共资源交易中心）
预算金额
￥355.214500万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
邓湘元-经办
项目联系电话
15980312838、18650185848
采购单位
泉州市城市森林公园发展中心
采购单位地址
泉州丰泽区东海街道办事处泉州森林公园内
采购单位联系方式
15060895702
代理机构名称
厦门中达利工程管理有限公司
代理机构地址
厦门市高林中路491号天地金融港2#楼1603-1单元
代理机构联系方式
15980312838、18650185848
附件：
附件1
福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件项目名称：泉州市城市森林公园发展中心保安服务采购项目(二次)备案编号：CGXM-2023-350501-04057[2023]02893项目编号：[350501]ZDL[GK]2023003-1采购人：泉州市城市森林公园发展中心代理机构：厦门中达利工程管理有限公司编制时间：2024年01月-第1页-第一章投标邀请厦门中达利工程管理有限公司采用公开招标方式组织泉州市城市森林公园发展中心保安服务采购项目(二次)（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号：CGXM-2023-350501-04057[2023]028932、项目编号：[350501]ZDL[GK]2023003-13、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求《》：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、需要落实的政府采购政策进口产品：本项目不适用节能产品：本项目不适用环境标志产品：本项目不适用促进中小企业发展的相关政策：采购包1：【预留】专门面向中小企业面向的企业规模：中小企业预留形式：【预留】专门面向中小企业预留比例：100%6、投标人的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述安保服务专项资质投标人应具备有效的保安服务许可证，须提供有效期内的资质证书复印件并加盖投标人公章。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。6.3是否接受联合体投标：采购包1：不接受※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。7、招标文件的获取7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。-第2页-7.4、招标文件售价：0元。8、投标截止8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。10、公告期限10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。11、采购人：泉州市城市森林公园发展中心地址：泉州丰泽区东海街道办事处泉州森林公园内邮编：362000联系人：李敏联系电话：1506089570212、代理机构：厦门中达利工程管理有限公司地址：厦门市高林中路491号天地金融港2#楼1603-1单元邮编：361006联系人：张书明、邓湘元联系电话：15980312838、18650185848附1：账户信息投标保证金账户开户名称：厦门中达利工程管理有限公司开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。特别提示1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。附2：采购标的一览表采购包1：-第3页-采购包预算金额（元）:3,552,145.00采购包最高限价（元）:3,552,145.00采购包保证金金额（元）:0.00序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否允许进口产品1保安服务1.003,552,145.00项租赁和商务服务业否-第4页-第二章投标人须知前附表一、投标人须知前附表1特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号招标文件（第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织210.4投标文件的份数：（1）可读介质（光盘或U盘）0份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存0份。（2）电子投标文件：详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。310.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：不允许合同分包；410.8-（1）投标有效期：投标截止时间起90个日历日。512.1确定中标候选人名单：采购包1：1名612.2本项目中标人的确定（以采购包为单位）：（1）采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：①招标文件规定的方式：无②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（3）本项目确定的中标人家数：采购包1：1名713.2合同签订时限：自中标通知书发出之日起20个日历日内。815.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。915.4招标文件的质疑（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向厦门中达利工程管理有限公司提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1016.1监督管理部门：泉州市财政局政府采购监督管理办公室（仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。1118.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：（1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。（2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1219其他事项：(1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：①本项目代理服务费将参照计价格［2002]1980号标准计取，计费基数按中标价金额（实行差额累计法），由中标供应商支付代理服务费，此价格含入投标总价，投标人报价时予以充分考虑。②收取方式：以转账或汇款方式一次性交纳代理单位账户。(2)其他：1）、①法定条件中“信用记录查询”的补充说明：由资格审查小组进行查询审查：在资格审查当日资格审查小组通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）采购购活动(投标截止时间止)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，受到政府采购行政处罚（存在被拒绝参与政府采购活动相关信息的），且相关信用惩戒期限未满，以及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其资格审查不合格。②所有资格证明文件应是最新、有效、清晰的。有年检要求的应符合规定。有变更事宜的，变更文件应附齐全。资格审查小组对投标人所提供的资格类文件仅负审核责任。即使投标人所提交的资格类文件通过了审核，在评标过程中乃至确定中标人后，如发现投标人所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除中标人中标资格并追究中标人的法律责任。2）、质疑受理的其它要求：a.质疑人递交质疑函时还应出具质疑人已在福建省政府采购网上公开信息系统上已对本项目进行报名的证明文件（体现报名时间），否则将不被认定为潜在投标人，其质疑将不予受理。【招标文件首次下载之日为质疑人在福建省政府采购网上公开信息系统成功报名之日。】b.质疑人为法人或其他组织的，质疑函需逐页加盖质疑人单位公章；若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，质疑函需质疑人本人逐页签名。否则质疑将不予受理。c.在法定质疑期内供应商须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，二（多）次质疑不予受理。d.投标人对本项目招标文件有任何疑议或不认同之处，需在法定时间内按规定提出质疑，否则视为投标人接受招标文件的规定e.非法定代表人送达时，授权代表须提供法定代表人授权书和法定代表人及授权代表的身份证复印件及为授权代表缴交的近6个月社保缴费证明材料,并加盖公章，否则不予受理。3）、开标后，如个别供应商开标报价明显低于其它供应商报价的，根据系统自动预警提示，评标时，评委会将会对价格合理性进行评估，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》87号令第六十条的规定要求投标人在评标现场合理的时间内（一般在接到通知的半小时内）提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。建议投标人提前评估其报价的合理性，提早准备相应材料。4）、本项目接受远程解密和开标，投标人可不用到现场进行签到，解密时间设置为30分钟（系统出现问题时可根据现场情况适当延长）。远程参与开标流程的投标人需提前在福建省政府采购网-服务专区中下载远程开标操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。如因投标人自身原因造成无法正常参与开标过程的，产生的不利后果由投标人自行承担。5）、本项目资格审查条件中要求提供的经审计财务报告,投标人提供2022年度或者2023年度的均认可。备注备注后有投标人须知前附表2，请勿遗漏。二、投标人须知前附表2关于电子招标投标活动的专门规定关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容（1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。-第7页-（2）将招标文件无的内容修正为下列内容：无后适用本项目的电子招标投标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。③关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。1④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。⑤关于投标人的CA证书：a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后a.未按招标文件规定提交投标保证金的，其投标将按无效投标处理。b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还或通过投标保函进行索赔：b1不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码；b2不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；b3投标人的投标保证金同一采购包下有其他投标人提交的投标保证金；b4不同投标人存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。-第8页-⑧其他：无-第9页-第三章投标人须知一、总则1、适用范围1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标人3、合格投标人3.1一般规定（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。（6）如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的，或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，投标无效。4、投标费用4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。三、招标5、招标文件5.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知前附表（表1、2）（3）投标人须知（4）资格审查与评标-第10页-附：监狱企业证明材料投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。-第88页-三-3招标文件规定的其他价格扣除证明材料（若有）编制说明若投标人可享受招标文件规定的除“节能（非强制类）、环境标志产品价格扣除”及“小型、微型企业产品等价格扣除”外的其他价格扣除优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。-第89页-四、招标文件规定的加分证明材料（若有）四-1优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（若有）四-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（加分适用，若有）项目编号：货币及单位：人民币元本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况采购包品目号货物名称单价（现场）数量总价（现场）认证种类**-1*…※注意：1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标文件“四-1-②优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（加分适用，若有）”。2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。3、具体统计、计算：3.1若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日-第90页-四-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（加分适用，若有）四-2招标文件规定的其他加分证明材料（若有）编制说明若投标人可享受招标文件规定的除“优先类节能产品、环境标志产品加分”外的其他加分优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。-第91页-封面格式(技术商务部分)福建省政府采购投标文件（技术商务部分）（填写正本或副本）（项目名称：（由投标人填写）（备案编号：（由投标人填写）（项目编号：（由投标人填写）（所投采购包：（由投标人填写）投标人：（填写“全称”）（由投标人填写）年（由投标人填写）月-第92页-索引一、标的说明一览表二、技术和服务要求响应表三、商务条件响应表四、投标人提交的其他资料（若有）※注意技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。-第93页-一、标的说明一览表项目编号：采购包品目号投标标的数量规格来源地备注**-1*……※注意：1、本表应按照下列规定填写：1.1“采购包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“采购包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致。1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地，专用工具（若有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。3、电子投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不一致，应以本表为准。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日-第94页-二、技术和服务要求响应表项目编号：采购包品目号技术和服务要求投标响应是否偏离及说明**-1*……※注意：1、本表应按照下列规定填写：1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对招标文件“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，投标响应应填写具体的数值，但技术指标只能以范围作响应的除外。1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日-第95页-三、商务条件响应表项目编号：采购包品目号商务条件投标响应是否偏离及说明**-1*……※注意：1、本表应按照下列规定填写：1.1“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日-第96页-四、投标人提交的其他资料（若有）编制说明1、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。2、招标文件要求投标人提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案等）的，投标人应在此项下提交。3、除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。-第97页-福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件项目名称：泉州市城市森林公园发展中心保安服务采购项目(二次)备案编号：CGXM-2023-350501-04057[2023]02893项目编号：[350501]ZDL[GK]2023003-1采购人：泉州市城市森林公园发展中心代理机构：厦门中达利工程管理有限公司编制时间：2024年01月第一章投标邀请厦门中达利工程管理有限公司采用公开招标方式组织泉州市城市森林公园发展中心保安服务采购项目(二次)（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号：CGXM-2023-350501-04057[2023]028932、项目编号：[350501]ZDL[GK]2023003-13、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、需要落实的政府采购政策进口产品：本项目不适用节能产品：本项目不适用环境标志产品：本项目不适用促进中小企业发展的相关政策：采购包1：【预留】专门面向中小企业面向的企业规模：中小企业预留形式：【预留】专门面向中小企业预留比例：100%6、投标人的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述安保服务专项资质投标人应具备有效的保安服务许可证，须提供有效期内的资质证书复印件并加盖投标人公章。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。6.3是否接受联合体投标：采购包1：不接受※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。7、招标文件的获取7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7.4、招标文件售价：0元。8、投标截止8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。10、公告期限10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。11、采购人：泉州市城市森林公园发展中心地址：泉州丰泽区东海街道办事处泉州森林公园内邮编：362000联系人：李敏联系电话：1506089570212、代理机构：厦门中达利工程管理有限公司地址：厦门市高林中路491号天地金融港2#楼1603-1单元邮编：361006联系人：张书明、邓湘元联系电话：15980312838、18650185848附1：账户信息投标保证金账户开户名称： 厦门中达利工程管理有限公司开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。特别提示1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。附2：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）:3,552,145.00采购包最高限价（元）:3,552,145.00采购包保证金金额（元）:0.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否允许进口产品1保安服务1.003,552,145.00项租赁和商务服务业否第二章投标人须知前附表一、投标人须知前附表1特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号招标文件 （第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织210.4投标文件的份数： （1）可读介质（光盘或U盘） 0 份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存 0 份。 （2）电子投标文件：详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。310.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：不允许合同分包；410.8-（1）投标有效期：投标截止时间起 90 个日历日。512.1确定中标候选人名单：采购包1：1名612.2本项目中标人的确定（以采购包为单位）： （1） 采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。 （2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人： ①招标文件规定的方式：无 ②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无 ③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。 （3）本项目确定的中标人家数：采购包1：1名713.2合同签订时限： 自中标通知书发出之日起20个日历日内。815.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。915.4招标文件的质疑 （1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。 （2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向 厦门中达利工程管理有限公司 提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。 ※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1016.1监督管理部门： 泉州市财政局政府采购监督管理办公室 （仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。1118.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）： （1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 （2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1219其他事项： (1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：①本项目代理服务费将参照计价格［2002]1980号标准计取，计费基数按中标价金额（实行差额累计法），由中标供应商支付代理服务费，此价格含入投标总价，投标人报价时予以充分考虑。②收取方式：以转账或汇款方式一次性交纳代理单位账户。 (2)其他：1）、①法定条件中“信用记录查询”的补充说明：由资格审查小组进行查询审查：在资格审查当日资格审查小组通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）采购购活动(投标截止时间止)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，受到政府采购行政处罚（存在被拒绝参与政府采购活动相关信息的），且相关信用惩戒期限未满，以及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其资格审查不合格。②所有资格证明文件应是最新、有效、清晰的。有年检要求的应符合规定。有变更事宜的，变更文件应附齐全。资格审查小组对投标人所提供的资格类文件仅负审核责任。即使投标人所提交的资格类文件通过了审核，在评标过程中乃至确定中标人后，如发现投标人所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除 中标人中标资格并追究中标人的法律责任。 2）、质疑受理的其它要求：a.质疑人递交质疑函时还应出具质疑人已在福建省政府采购网上公开信息系统上已对本项目进行报名的证明文件（体现报名时间），否则将不被认定为潜在投标人，其质疑将不予受理。【招标文件首次下载之日为质疑人在福建省政府采购网上公开信息系统成功报名之日。】 b.质疑人为法人或其他组织的，质疑函需逐页加盖质疑人单位公章；若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，质疑函需质疑人本人逐页签名。否则质疑将不予受理。 c.在法定质疑期内供应商须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，二（多）次质疑不予受理。 d.投标人对本项目招标文件有任何疑议或不认同之处，需在法定时间内按规定提出质疑，否则视为投标人接受招标文件的规定e.非法定代表人送达时，授权代表须提供法定代表人授权书和法定代表人及授权代表的身份证复印件及为授权代表缴交的近6个月社保缴费证明材料,并加盖公章，否则不予受理。 3）、开标后，如个别供应商开标报价明显低于其它供应商报价的，根据系统自动预警提示，评标时，评委会将会对价格合理性进行评估，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》87号令第六十条的规定要求投标人在评标现场合理的时间内（一般在接到通知的半小时内）提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。建议投标人提前评估其报价的合理性，提早准备相应材料。 4）、本项目接受远程解密和开标，投标人可不用到现场进行签到，解密时间设置为30分钟（系统出现问题时可根据现场情况适当延长）。远程参与开标流程的投标人需提前在福建省政府采购网-服务专区中下载远程开标操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。如因投标人自身原因造成无法正常参与开标过程的，产生的不利后果由投标人自行承担。5）、本项目资格审查条件中要求提供的经审计财务报告,投标人提供2022年度或者2023年度的均认可。备注后有投标人须知前附表2，请勿遗漏。二、投标人须知前附表2关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容1（1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。（2）将招标文件无 的内容修正为下列内容：无 后适用本项目的电子招标投标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。③关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。⑤关于投标人的CA证书：a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后a.未按招标文件规定提交投标保证金的，其投标将按无效投标处理。b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还或通过投标保函进行索赔：b1不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码；b2不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；b3投标人的投标保证金同一采购包下有其他投标人提交的投标保证金；b4不同投标人存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。⑧其他：无第三章投标人须知一、总则1、适用范围1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标人3、合格投标人3.1一般规定（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。（6）如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的，或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，投标无效。4、投标费用4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。三、招标5、招标文件5.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知前附表（表1、2）（3）投标人须知（4）资格审查与评标（5）招标内容及要求（6）政府采购合同（参考文本）（7）电子投标文件格式（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）5.2招标文件的澄清或修改（1）厦门中达利工程管理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电子投标文件编制的，厦门中达利工程管理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，厦门中达利工程管理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，厦门中达利工程管理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，厦门中达利工程管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。6、现场考察或开标前答疑会6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。7、更正公告7.1若厦门中达利工程管理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。7.2更正公告作为厦门中达利工程管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8、终止公告8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，厦门中达利工程管理有限公司可终止招标并发布终止公告。8.2终止公告作为厦门中达利工程管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。四、投标9、投标9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的电子投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（3）不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（4）不同投标人的电子投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的电子投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。10、电子投标文件10.1电子投标文件的编制（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行电子投标文件的编制。（2）电子投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。（3）电子投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。10.2电子投标文件由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分①投标函②投标人的资格及资信证明文件③投标保证金（2）报价部分①开标一览表②投标分项报价表③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）④招标文件规定的加分证明材料（若有）（3）技术商务部分①标的说明一览表②技术和服务要求响应表③商务条件响应表④投标人提交的其他资料（若有）⑤招标文件规定作为电子投标文件组成部分的其他内容（若有）10.3电子投标文件的语言（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。（2）电子投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。10.5电子投标文件的格式（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。（2）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用人民币作为计量货币。（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：①电子投标文件应加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供“单位授权书”。②电子投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据厦门中达利工程管理有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：a.投标人代表签字确认；b.加盖投标人的单位公章或校正章。10.6投标报价（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个采购包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。10.7分包（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则应在电子投标文件中提供分包意向协议，同时投标人应在电子投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：①电子投标文件中未载明分包承担主体；②电子投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；③电子投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。10.8投标有效期（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。（2）电子投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。（3）根据本次采购活动的需要，厦门中达利工程管理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在厦门中达利工程管理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改电子投标文件。10.9投标保证金（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。（2）投标人以电子保函形式提交投标保证金的，保函的有效期应等于或长于电子投标文件承诺的投标有效期，否则投标无效。（3）提交①投标人以汇款形式缴纳投标保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。②投标人以电子保函形式提交投标保证金的，可在招标文件载明的投标截止时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在投标截止时间之前将电子保函文件放入投标文件中，否则视为未提交投标保证金。③其他形式：本项目不适用④若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②、③点规定提交投标保证金。※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。（4）退还①在投标截止时间前撤回已提交的电子投标文件的投标人，其投标保证金将在厦门中达利工程管理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。④终止招标的，厦门中达利工程管理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还或通过投标保函进行索赔：①投标人串通投标；②投标人提供虚假材料；③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销电子投标文件；⑤招标文件规定的其他不予退还情形；⑥中标人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。10.10电子投标文件的提交（1）一个投标人只能提交一个电子投标文件，并按照招标文件第一章规定在系统上完成上传、解密操作。10.11电子投标文件的补充、修改或撤回（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知厦门中达利工程管理有限公司。（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。※按照上述规定提交的补充、修改内容作为电子投标文件组成部分。10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：（1）电子投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；（2）不符合招标文件中规定的资格要求；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；（4）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。五、开标11、开标11.1厦门中达利工程管理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由厦门中达利工程管理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。11.3本项目的开标环节，投标人可自行选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标人需提前在福建省政府采购网-服务专区中下载远程开标操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。如因投标人自身原因造成无法正常参与开标过程的，不利后果由投标人自行承担。11.4开标会应遵守下列规定：（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对电子投标文件的加密情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对参加现场开标会投标人的电子投标文件进行解密。通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程解密开启后，在代理机构规定时间内使用CA数字证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于电子投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。（3）唱标结束后，参加现场开标会的投标人代表应对开标记录进行签字确认，通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程签章开启后，在系统规定时间内对开标结果进行签章确认。（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。投标人代表未按规定提出疑义又拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。（5）若投标人未到开标现场参加开标会，也未通过远程参加开标会的，视同认可开标结果。※若出现本章第11.4条第（3）、（4）、（5）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“电子投标文件的格式”、“电子投标文件的提交”、“电子投标文件的补充、修改或撤回”等）向厦门中达利工程管理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，厦门中达利工程管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。11.6投标截止时间后撤销投标的处理投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的行为无效。六、中标与政府采购合同12、中标12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。12.3中标公告（1）中标人确定之日起2个工作日内，厦门中达利工程管理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。（2）中标公告的公告期限为1个工作日。12.4中标通知书（1）中标公告发布的同时，厦门中达利工程管理有限公司将向中标人发出中标通知书。（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。13、政府采购合同13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的电子投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。13.2签订时限：详见须知前附表1的13.2。13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。七、询问、质疑与投诉14、询问14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向厦门中达利工程管理有限公司提出询问，厦门中达利工程管理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。15、质疑15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内一次性提出，对一个项目的不同采购包提出质疑的，应当将各采购包质疑事项集中在一份质疑函中提出，并同时符合下列条件：（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。（3）质疑函应包括下列主要内容：①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望厦门中达利工程管理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：a.质疑人代表的身份证明材料：a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：b1所质疑的具体事项是与自己有利害关系的证明材料；b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；b3依法应终止采购程序的证明材料；b4应重新采购的证明材料；b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自己合法权益的证明材料等；b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。⑦提出质疑的日期。※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。16、投诉16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。八、政府采购政策17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。17.3符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）投标人应当按照招标文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。②监狱企业视同小型、微型企业。（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。17.4信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。17.5为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。九、本项目的有关信息18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。18.1指定媒体：详见招标文件第二章。18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。十、其他事项19、其他事项：19.1本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见招标文件具体规定。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。19.2其他：详见招标文件第二章。第四章资格审查与评标一、资格审查1、开标结束后，由厦门中达利工程管理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。1.1资格审查小组资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中由采购人派出的采购人代表至少1人，由厦门中达利工程管理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或厦门中达利工程管理有限公司的工作人员。1.2资格审查的依据是招标文件和电子投标文件。1.3资格审查的范围及内容：电子投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：（1）“投标函”；（2）“投标人的资格及资信证明文件”①一般资格证明文件：采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述1单位授权书①投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。 ②投标人为自然人的，可不填写本授权书。2营业执照等证明文件①投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。3提供财务状况报告(财务报告、或资信证明）①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定： a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。 b.成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。 c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件。4依法缴纳税收证明材料①投标人提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法免税范围的投标人，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。5依法缴纳社会保障资金证明材料①投标人提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的投标人，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。 ②招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。8信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目投标截止当日。 ②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。 ③信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人的信用记录。 ④经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。9中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用 ）①投标人应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。 ②投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。 ③投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 ④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。 ⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10联合体协议（若有）①招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。 ②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位授权书”。※备注说明①投标人应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标文件第七章提供。②投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。②.其他资格证明文件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述安保服务专项资质投标人应具备有效的保安服务许可证，须提供有效期内的资质证书复印件并加盖投标人公章。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（3）投标保证金。1.4有下列情形之一的，资格审查不合格： 明细未按照招标文件规定提交投标函未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件未按照招标文件规定提交投标保证金采购包1：资格审查不合格项： 情形 明细其他情形投标文件的资格审查文件和技术商务文件出现报价信息的，将被否决投标。1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由厦门中达利工程管理有限公司统一对外发布。3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，厦门中达利工程管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。二、评标4、资格审查结束后，由厦门中达利工程管理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。5、评标委员会由采购人代表和评审专家两部分共5人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家4人，由采购人派出的采购人代表1人。5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（3）评标的依据是招标文件和电子投标文件。（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。（5）评标应遵守下列评标纪律：①评标情况不得私自外泄，有关信息由厦门中达利工程管理有限公司统一对外发布。②对厦门中达利工程管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。6、评标程序6.1评标前的准备工作（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。6.2符合性审查（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（2）满足招标文件的实质性要求指电子投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。（4）评标委员会审查判断电子投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于电子投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的电子投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的电子投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的电子投标文件。（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：①项目一般情形：采购包1： 序号 符合审查要求概况 评审点具体描述1情形1违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；2情形2属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形；3情形3投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。②本项目规定的其他情形：采购包1：技术符合性 情形 明细其他情形招标文件第五章招标内容及要求中“二、技术和服务要求”出现负偏离的将被否决投标。商务符合性 情形 明细其他情形招标文件第五章招标内容及要求中“三、商务条件”全部条款，任意一项出现负偏离的将被否决投标。附加符合性：无价格符合性 情形 明细其他情形投标人的报价高于本项目预算价及最高限价的 ，将被否决投标。6.3澄清有关问题（1）对通过符合性审查的电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出电子投标文件的范围或改变电子投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（3）电子投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①开标一览表内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）关于细微偏差①细微偏差指电子投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响电子投标文件的有效性。②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（5）关于投标描述（即电子投标文件中描述的内容）①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。6.4比较与评价（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的电子投标文件进行比较与评价。（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：a.招标文件规定的方式：无b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：a.招标文件规定的方式：无b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。（3）漏（缺）项①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。6.6编写评标报告（1）评标报告由评标委员会负责编写。（2）评标报告应包括下列内容：①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；②投标人名单和评标委员会成员名单；③评标方法和标准；④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；（2）妨碍其他投标人的竞争行为；（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。※若废标，则本次采购活动结束，厦门中达利工程管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。7、评标方法和标准7.1评标方法：采购包1：综合评分法7.2评标标准采购包1：综合评分法（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。各项评审因素的设置如下：价格项（F1×A1）满分为10.00分F1指价格项评审因素得分＝（评标基准价/投标报价）×100×价格项评审因素所占的权重（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。技术项（F2×A2）满分为68.00分 项目 分值 描述基本要求响应29.001.1根据投标人对第五章“二、技术和服务要求”响应情况进行评议：完全满足采购文件要求的得29分，不允许负偏离(正偏离不加分），否则视为无效投标。拟派保安队长实力13.002.1 投标人拟派驻本项目的保安队长满足:①退伍军人;②具有人力资源和社会保障部门颁发的二级及以上保安职业资格证书;③具有本科及以上学历；④具有10年及以上从业经验;完全满足的得3分，1项不满足扣0.75分。 须提供民政部门出具的相关证明或退伍军人证书、职业资格证书复印件、学信网查询截图、《人员工作履历表》及投标截止时间前三个月(不含投标截止当月)在投标单位缴纳的社会保险资金证明（可通过扫描二维码对公司名字、缴纳保险姓名和费款所属期等进行真伪校验），未提供或未按要求提供的不得分。拟派保安队长实力23.002.2 投标人拟派驻本项目的保安队长满足:①获得有红十字救护员证或县(区)级及以上急救指挥中心颁发的初级及以上“急救证书”②荣获部队或公安机关颁发的三等功(含)以上荣誉;③国家保密局颁发的“保密教育培训证书”（需提供http://www.baomi.org.cn查询截图）；完全满足的得3分，1项不满足扣1分。 须提供相关证书复印件、部队或公安机关颁发的个人荣誉及投标截止时间前三个月(不含投标截止当月)在投标单位缴纳的社会保险资金证明（可通过扫描二维码对公司名字、缴纳保险姓名和费款所属期等进行真伪校验），未提供或未按要求提供的不得分。派驻的保安副队长实力13.003.1投标人拟派驻本项目的保安副队长满足:①退伍军人;②具有人力资源和社会保障部门颁发的二级及以上保安职业资格证书;③具有大专及以上学历;④具有10年及以上从业经验;完全满足的得3分，1项不满足扣0.75分。 须提供民政部门出具的相关证明或退伍军人证书、职业资格证书复印件、学信网查询截图、《人员工作履历表》及投标截止时间前三个月(不含投标截止当月)在投标单位缴纳的社会保险资金证明（可通过扫描二维码对公司名字、缴纳保险姓名和费款所属期等进行真伪校验），未提供或未按要求提供的不得分。派驻的保安副队长实力22.003.2 投标人拟派驻本项目的保安副队长满足:①获得有红十字救护员证或县(区)级及以上急救指挥中心颁发的初级及以上“急救证书”②获得过***门颁发的个人荣誉；完全满足的得2分，1项不满足扣1分。 须提供相关证书复印件、公安机关颁发的个人荣誉及投标截止时间前三个月(不含投标截止当月)在投标单位缴纳的社会保险资金证明（可通过扫描二维码对公司名字、缴纳保险姓名和费款所属期等进行真伪校验），未提供或未按要求提供的不得分。其他保安人员13.004.1投标人拟派驻的本项目团队成员中（不含保安队长和保安副队长）具有;①公安机关颁发的保安证;②国家保密局颁发的“保密教育培训证书”（需提供http://www.baomi.org.cn查询截图），每提供一本得0.3分， 满分3分。 提供相关证书复印件及投标截止时间前三个月(不含投标截止当月)在投标单位缴纳的社会保险资金证明（可通过扫描二维码对公司名字、缴纳保险姓名和费款所属期等进行真伪校验），未提供或未按要求提供的不得分。其他保安人员23.004.2投标人拟派驻的本项目团队成员中（不含保安队长和保安副队长）具有,初级及以上”急救证书”或红十字救护员证:配备9-11人的得1分:配备12-14人的得2分，配备15人或以上的得3分，其它不得分。 须提供人员信息清单、有效期内的救护员证书或”急救证书”复印件及投标截止时间前三个月(不含投标截止当月)在投标单位缴纳的社会保险资金证明（可通过扫描二维码对公司名字、缴纳保险姓名和费款所属期等进行真伪校验），未提供或未按要求提供的不得分。防护装备投入3.005.1 根据投标人承诺拟投入本项目的防护装备数量情况进行评分：在满足基本要求（装备柜、对讲机、钢叉、盾牌、打卡机和巡更棒3套）基础上，每增加2套得1分，满分3分。 须提供承诺函（格式自拟）及产品购买正式发票（发票所体现内容须符合（1）购买方为投标人（2）购买数量须≧所承诺的数量），对于同一种装备或设备承诺在原有基础上增加数量2套以上的不再重复计分，加分一次，未提供或所提供不符合要求的不得分。其他设备投入12.005.2根据投标人拟投入本项目的应急车辆(自有)的数量情况:投标人具有对该项目处置突发事件快速出动的应急能力，应自持购置有10座位及以上的中型普通汽车，每提供一辆1分，满分2分。 须提供有效的车辆行驶证、车辆登记证(车辆行驶证、车辆登记证需体现投标人单位名称),未提供或提供不完整不得分，原件备查。其他设备投入22.005.3根据投标人承诺拟投入本项目的巡逻车（自有）的数量情况：在满足基本配置要求（2辆）的基础上，每增加1辆得1分，满分2分。 须提供有效的车辆行驶证、产权证复印件（车辆行驶证、产权证需体现投标人单位名称），未提供或提供不完整不得分，原件备查。管理规章制度3.006.1根据投标人结合本项目实际服务内容和项目特点制定的各项管理规章制度、日常管理细则、工作流程、岗位细则及岗位考核办法等进行评分。体现上述全部内容，且方案制定完整、详实、阐述的清晰、重点突出、科学合理、完全满足项目需求得3分；体现上述大部分内容存在上述少量缺项，但方案基本完整，具有一定的可操作性，虽存在少部分内容表述不足但无实质性影响的得2分；体现上述小部分内容，但提供方案内容基本合理的得1分，方案缺项超过50%或方案很差或未提供的不得分。重点保障方案3.007.1根据投标人结合公园实际情况，在节假日、重大接待、重要检查及创城创卫创森等重大活动安全制定相应的保障方案。由评委进行评议：方案内容全面、深度详细、操作性强、非常适用且不缺项的得3分；方案完整，重点突出、具有可操作性，虽存在部分内容表述不足但无实质性影响的得2分；方案缺漏较多，但提供的方案内容基本合理的得1分；方案缺项超过50%或方案很差或未提供的不得分。培训方案及考核机制3.008.1根据投标人所提供的人员培训、应急演练、人员考评和奖惩办法等情况，由评委进行评议：方案体现上述全部内容内容全面、深度详细、操作性强、非常适用且不缺项的得3分；方案完整，重点突出、具有可操作性，虽存在部分内容表述不足但无实质性影响的得2分；方案缺漏较多，但提供的方案内容基本合理的得1分；方案缺项超过50%或方案很差或未提供的不得分。突发事件处理应急方案3.009.1根据本服务项目日常管理中常见的森林防灭火、消防安全、防盗、防暴、防汛、防破坏和旅游安全、治安保卫、文明劝导、高峰期游客疏导分流、游客纠纷、台风、生产安全事故应急救援等情况制定相应的应急方案。由评委进行评议：方案体现上述全部内容，内容全面、深度详细、操作性强、非常适用且不缺项的得3分；方案完整，重点突出、具有可操作性，虽存在部分内容表述不足但无实质性影响的得2分；方案缺漏较多，但提供的方案内容基本合理的得1分；方案缺项超过50%或方案很差或未提供的不得分。保安服务方案3.0010.1据各投标人所提供安防管控方案，包含人员配备、安全管理措施、培训等内容，根据方案具备科学性、合理性及细节管理程度由评委进行评议：方案体现上述全部内容，内容全面、深度详细、操作性强、非常适用且不缺项的得3分；方案完整，重点突出、具有可操作性，虽存在部分内容表述不足但无实质性影响的得2分；方案缺漏较多，但提供的方案内容基本合理的得1分；方案缺项超过50%或方案很差或未提供的不得分。商务项（F3×A3）满分为22.00分 项目 分值 描述管理体系13.001.1投标人具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书（证书认证范围均须覆盖“保安服务”），每提供1个体系认证的得1分，满分3分。 须提供有效期内的证书复印件及该证书在全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn）上状态为“有效”的查询结果网页截图，未提供不得分。管理体系22.001.2投标人具有GB/T27922-2011商品售后服务评价体系（认证范围包含保安服务）企业售后服务认证证书的得2分。 须提供有效期内的证书复印件及该证书在全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn）上状态为“有效”的查询结果网页截图，未提供不得分。投标人企业实力13.002.1投标人获得省级（含）以上政府部门颁发或表彰荣誉的，每获得1个得1分，满分3分。 须提供相关荣誉证书或相关表彰文件复印件，未提供不得分。投标人企业实力22.002.2 投标人获得地市级政府部门颁发或表彰荣誉的，每获得1个得0.2分，满分2分。 须提供相关荣誉证书或相关表彰文件复印件，未提供不得分。投标人企业实力31.002.3 投标人获得县市级（含县级）政府部门颁发或表彰荣誉的，每获得1个得0.1分，满分1分。 须提供相关荣誉证书或相关表彰文件复印件，未提供不得分。投标人同类业绩3.003.1 根据投标人提供自2020年1月1日起至投标截止日期通过政府采购取得的与本项目同类型的项目业绩情况进行评分，每提供1项完整业绩证明的得0.5分，满分3分。须同时提供①中标（成交）公告②相关网站中标公告的下载网页或截图，并注明网址③中标（成交）通知书④采购合同文本的相关证明文件复印件⑤须罗列业绩清单。未提供或所提供材料不完整的不得分。信息化管理系统3.004.1投标人承诺为本项目投入成熟可靠的系统管理软件，以便提高采购人信息化管理水平，并承诺在本项目中无偿使用，系统管理软件内可满足：1、保安指挥中心系统；2、人员派遣服务管理系统；3、保安巡更系统，每满足1项得1分，满分3分。 须提供证相关证明材料、典型功能展示资料的复印件、加盖投标人公章的承诺函。证明材料不全或未提供的不得分。服务承诺2.005.1根据投标人承诺本项目服务完全达到招标文件和采购人要求，且认真做好“防火、防盗、防破坏、防事故”等安全防范工作，并列明未达到承诺时对应的相应处罚措施的得2分（中标后采购人有权根据投标人承诺的惩罚措施进行罚款），未提供体现处罚措施的详细承诺函的本项不得分。员工安全保障3.006.1根据投标人为其公司员工缴纳的有效保额≧50万元的雇主责任险或团体意外险的得3分，30万元≦投标人为其公司员工缴纳的有效保额<50万元的雇主责任险或团体意外险的得2分，10万元≦投标人为其公司员工缴纳的有效保额<30万元的雇主责任险或团体意外险的得1分。 须提供有效期内的团体商业意外险保单证明材料或者有效期内的雇主责任险保单，及发票复印件并加盖投标人公章，未提供或提供不全的不得分。加分项（F4×A4） 项目 分值 描述节能、环境标志产品0.01本项目为服务采购项目，不适用于对“节能、环境标志产品”进行加分，因系统设置原因，设置该项仅用于上传投标文件的完整“报价部分”，请各投标人严格按要求上传，否则将会做出对投标人不利的认定。特此说明。（4）中标候选人排列规则顺序如下：a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。8、其他规定8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金或通过投标保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。8.4其他：无第五章招标内容及要求一、项目概况（采购标的）1、泉州市城市森林公园发展中心现管辖泉州森林公园、郑成功公园、长江支队纪念园三个部分，目前占地面积为：泉州森林公园面积2800亩（景区分为桃岭春晓、金山揽胜、空谷梵音、景观协调四个景区）；郑成功公园及步行环线面积246亩；长江支队纪念园7亩，需配备42名正式保安人员实行24小时巡逻值守，做好森林防灭火、防盗、防破坏、消防和旅游安全、治安保卫、文明劝导、游客咨询服务、应急处置等工作，需安排8名看护人员做好泉州市城市森林公园办公楼、泉州森林公园游客服务中心、电瓶车管理房、温控大棚的财产看护、仓库看管、食堂炊事服务、志愿服务和生态科普馆宣传服务等工作。2、服务期限：从合同签订之日起，服务期限为2年。（具体日期以合同签订的日期为准）。二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）（一）保安服务要求1、保安服务岗位设置及人员要求序号性质地点岗位人数要求18小时，制三班制公园大门广场、停车场、中心办公楼及周边保安兼文明劝导员6做好日常安全保卫、森林防灭火、消防、防盗、防破坏和旅游安全、文明劝导、高峰期游客疏导分流、游客咨询服务等工作28小时制，三班制小桃花山周边及观景楼保安兼文明劝导员6做好日常安全保卫、森林防灭火、消防、防盗、防破坏和旅游安全、文明劝导、观景楼游客疏导分流和防火瞭望等工作38小时制，三班制游客服务中心志愿者、保安员3做好日常安全保卫、森林防灭火、消防、防盗、防破坏和旅游安全、文明劝导、游客咨询服务等工作48小时制，白班大桃花山片区护林员1按照《泉州市城市森林公园发展中心资源巡护管理制度》要求，做好资源巡查日常安全保卫、森林防灭火、消防、防盗、防止林地被侵占与破坏、旅游安全、文明劝导等巡护工作，并且有一定森林消防技能和基础知识。58小时制，白班金山寨景区护林员1按照《泉州市城市森林公园发展中心资源巡护管理制度》要求，做好资源巡查日常安全保卫、森林防灭火、消防、防盗、防止林地被侵占与破坏、旅游安全、文明劝导等巡护工作，并且有一定森林消防技能和基础知识。68小时制，白班桃花山公园及周边护林员1按照《泉州市城市森林公园发展中心资源巡护管理制度》要求，做好资源巡查日常安全保卫、森林防灭火、消防、防盗、防止林地被侵占与破坏、旅游安全、文明劝导等巡护工作，并且有一定森林消防技能和基础知识。78小时制，白班桃径水苑景区保安员1按照《泉州市城市森林公园发展中心资源巡护管理制度》要求，做好资源巡查日常安全保卫、森林防灭火、消防、防盗、防止林地被侵占与破坏、旅游安全、文明劝导等巡护工作，并且有一定森林消防技能和基础知识。88小时，制三班制郑成功公园大门广场及周边保安兼文明劝导员6做好日常安全保卫、森林防灭火、消防、防盗、防破坏和旅游安全、文明劝导、高峰期游客疏导分流、游客咨询服务等工作98小时，制三班制郑成功公园山上南大门及雕像周边保安兼文明劝导员6做好日常安全保卫、森林防灭火、消防、防盗、防破坏和旅游安全、文明劝导、高峰期游客疏导分流、游客咨询服务等工作108小时，制三班制步行环线监控室保安员3做好日常安全保卫、森林防灭火、消防、防盗、防破坏和旅游安全等工作118小时制，白班步行环线巡逻岗保安员1按照《泉州市城市森林公园发展中心资源巡护管理制度》要求，做好资源巡查日常安全保卫、森林防灭火、消防、防盗、防止林地被侵占与破坏、旅游安全、文明劝导等巡护工作，并且有一定森林消防技能和基础知识。128小时，制三班制长江支队纪念园保安员3做好日常安全保卫、森林防灭火、消防、防盗、防破坏和旅游安全、文明劝导、高峰期游客疏导分流、游客咨询服务等工作138小时制，白班公园中心机动岗保安员2应对中心突发应急事件，服从中心统一调度安排148小时制，白班公园中心机动岗保安队长1高中（或同等学历）及以上学历，全面负责公园中心保安，服从业主调度，夜间需住公园中心158小时制，白班大坪山机动岗保安副队长1高中（或同等学历）及以上学历，全面负责大坪山保安工作，服从业主调度，夜间需住大坪山公园。注：①以上人员不可兼职；②以上人员必须在签订合同后立即投入安保工作；③以上人员名单一经确认，将作为采购人与中标人签订合同的组成部分，相关人员应至少服务24个月（特殊原因需要变更应提前上报经采购人同意）。以上人员具体人员安排使用采购单位有权统筹调度。2、保安员自身条件和管理要求（1）保安人员人数为42人；（2）派遣的保安人员须为男性，身体健康（持有健康证），相貌端正，无纹身，具备初中以上学历（含），年龄须在60周岁以下，熟练使用普通话；（3）派遣保安人员必须经过正规的保安职业培训，持证上岗，须提供相关人员证件复印件；（3）派遣保安队长和副队长必须高中及以上学历学历，根据实际情况，协调并妥善完成业主交付的各项任务；（4）派遣的保安人员无违法犯罪记录；（5）中标人负责对派遣的保安人员进行业务指导、管理和监督，确认保安人员在岗期间无违规、违纪事件发生；（6）须掌握基本的防火、防盗的能力和意识。3、队伍建设（1）保持所指派的保安人员的稳定性，如需更换已指派的保安人员，应提前通知泉州市城市森林公园发展中心，经泉州市城市森林公园发展中心考核合格后，方可更换。（2）中标人须要指定专人与泉州市城市森林公园发展中心建立联系渠道，以便双方沟通、协调。（3）中标人按实际工作需要为派遣的保安人员配备防护装备（服装、装备柜、对讲机、钢叉、盾牌、打卡机和巡更棒等），其中装备柜、对讲机、钢叉、盾牌、打卡机和巡更棒不得少于三套，巡逻车不少于2辆。（4）中标人加强对保安人员的在岗培训、监督和管理，经常性开展在岗人员业务培训和应急预案演练，每年要组织四次以上旅游安全、森林防灭火培训和应急预案演练，确保安全服务的优质高效。（5）中标人加强对保安人员森林防灭火技能培训，确保保安队员符合森林防火半专业扑火队的要求，熟练掌握各项灭火工具的使用方法和森林扑火知识，定期开展半专业扑火队培训和应急演练（一年至少4次），确保遇突发状况能够快速响应。（6）经采购人考核保安人员为不称职的，中标人应在接到采购人书面通知后三天内予以调整。（7）做好详细的执勤记录，原始台账保存完好，以备采购人核查。4、服务要求（1）派遣的保安人员应严格履行泉州市城市森林公园发展中心规定的保安岗位职责要求，并遵守泉州市城市森林公园发展中心各项规章制度。（2）派遣的保安人员在执勤期间要服从泉州市城市森林公园发展中心的管理与指挥，做到令行禁止。（3）保安人员实行24小时当班制，认真做好应急处置工作，形成快速反应、随时待命机制。保安人数共计42人（其中：①大门广场、停车场、中心办公楼及周边三班制，每班8小时2人，共6人；②小桃花山周边及观景楼岗三班制，每班8小时2人，共6人；③游客服务中心三班制，每班8小时1人共3人；④泉州森林公园大桃花山、金山寨景区、桃径水苑、空谷梵音景区至桃花山公园等区域护林防火巡逻岗每班8小时4人（白班）；⑤郑成功公园大门广场及周边三班制，每班8小时2人，共6人；⑥郑成功公园山上南大门及雕像周边三班制，每班8小时2人，共6人；⑦步行环线监控室三班制，每班8小时1人，共3人；⑧步行环线巡逻岗每班8小时1人（白班）；⑨长江支队三班制，每班8小时1人，共3人；⑩公园中心机动岗每班8小时2人，其中队长机动岗1人，每天工作8小时，其余时间要求在森林公园内随时待命，应对突发事件；副队长机动岗1人，每天工作8小时，其余时间要求在郑成功公园区域内随时待命，应对突发事件。具体人员安排使用采购单位有权统筹调度。（4）需要增派保安人员时，中标人应按采购单位要求安排派遣的保安人员加班，加班费另计。如遇紧急情况，采购单位需要紧急召集保安力量，中标人应无条件按采购单位需求在规定时间调动相应数量保安人员到岗，采购单位不再另行支付加班费用。（5）中心举办重大活动、节假日或有重要任务时制定有效的安全保卫方案，适当增派安保人员，保障活动顺利举办。制定火灾、台风、暴雨、突发事件、反恐等应急预案并开展演练。遇台风、暴雨等极端天气、应急任务、大型活动时，队长应到现场部署相关安保工作。5、保安公司（队长）职责队长必须专职全面负责各公园（泉州森林公园、郑成功公园、长江支队纪念园）的安保管理和协调工作，主要职责是：（1）遵纪守法，依法依规进行保安许可服务，自觉接受公安机关和城市森林公园发展中心领导的监督和指导。（2）认真制定公园安保工作计划，确保公园安保工作任务、工作措施的有效落实。每月月初向公园提交当月工作计划及上月工作总结（安全检查报告）。（3）督查安保人员遵守各项管理制度、纪律制度，教育引导安保人员文明执勤，纠正安保人员违规违纪行为。每月需不定期查岗（包括夜间查岗）。（4）定期不定期组织安保人员进行业务技能、政治法律、消防灭火、应急演练等学习培训，提高安保人员综合素质和爱岗敬业精神。（5）科学管理安保队伍，随时掌握安保人员思想动态，关心、爱护、团结安保人员，办事公正，保障安保队伍的稳定。（6）熟悉、掌握各公园（泉州森林公园、郑成功公园、长江支队纪念园）的治安情况和重点要害部位，引导安保人员做好“防火、防盗、防事故、防破坏”等安全防范工作。（7）加强与中心领导及各公园的回访沟通，协调相关工作事宜，虚心听取合理意见和建议，受理投诉并及时反馈，确保安保服务到位。6、保安员岗位职责（1）实行全天候24小时保安员执勤。共招聘42名保安，实行早中晚三班制，夜班不能睡岗并定时巡更。上班人员需提前15分钟到岗并打卡签到，签到方式为打卡机或软件打卡，软件打卡需能定位人员具体位置（例如：钉钉）。具体打卡时间为：每两小时打卡1次。（2）认真做好安全巡逻工作，使用巡更棒按业主要求的巡更路线和巡更次数对区域内进行巡逻，并对区域内的资产和设备设施进行监管，妥善处理突发事件，并在工作值班日志内详细记录，并及时向上汇报。（3）定期开展安全检查，及时发现安全隐患，发现问题及时处理，并及时报告相关部门，切实做到防范于未然。（4）做好日常安全保卫、森林防灭火、消防、防盗、防破坏和旅游安全、文明劝导和游客咨询服务等工作，防止财物盗失，确保园区安定稳定。7、保安员仪容仪表要求（1）所有保安人员的制服应保持统一干净。制服由保安公司统一配发。（2）在班前例会上班长应检查每位所属员工的仪表仪容。（3）发型：头发梳理整齐，头发不过领，不许留鬓须。（4）着装：按规定穿着制服整齐划一，铭牌/工作证应佩带在指定位置。（5）穿鞋：统一穿着黑色皮鞋或黑色运动鞋，鞋面保持光亮，无污垢、污渍。不得穿拖鞋。（6）站姿：保持两腿与双肩同宽，两手自然下垂，或双手交叉放于身后或前胸下，收腹、挺胸，不得大稍息。（7）坐姿：不趴桌，不翘腿，双眼正视前方，姿势端正。（8）精神面貌：行走有力，挺拔，精神饱满，目视前方，富有朝气。8、服务工作具体要求（1）严格遵守工作制度，上班时间忠于职守，必须穿着统一制服，制服的穿戴必须整洁、规范，仪表端正，保持良好的精神状态。（2）服从分配，听从指挥，值班时间不准会客、抽烟、喝酒、看书、看报、看电视、睡觉，不得做与工作无关的事情，严禁酒后上班。（3）值班人员要认真填写值班记录，不迟到、早退、擅离岗位，按时交接班。（4）交接班时，下一班未到位，上一班不得离开岗位。（5）如因事或因病需向中标供应商请假，中标供应商应及时调整保安，不得缺岗,并向采购单位进行报备。（6）积极维护公园秩序，保证游客安全，做到礼貌纠违，文明执勤，热情解答市民游客询问，帮助市民游客排忧解难。（7）贯彻落实安全保卫工作，调解公园内发生的各种纠纷，并及时上报。（8）认真做好公园森林防火，做好周边社区与单位的护林防火联防工作，通过巡逻检查，严禁火种入园，严禁一切野外用火。一旦发生火情，即时组织人员扑灭，扑灭不了的即时报告，杜绝森林火警火灾发生。（9）认真做好森林防火半专业扑火队建设工作，熟练掌握各项灭火工具的使用方法和森林扑火知识，做好定期开展的半专业扑火队培训和应急演练（一年至少四次），遇突发状况快速响应。（10）做好公园各项安全防范工作，认真做好防盗、防自然灾害事故，发现隐患及时报告并协助处理。（11）重视安全旅游和护林防火工作，积极学习宣传有关法律法规和安全防火知识，及时发现和制止不安全因素和行为。（12）做好公园巡逻工作，杜绝在水塘非法网鱼、电鱼、钓鱼行为，做好责任区内卫生保洁工作。（13）定期对公园内的游步道、山体及各种安全消防、警示标识、宣传栏、水电等的巡查，发现问题及时上报并妥善处理解决。（14）做好公园内设施设备等物资看护、保管工作。（15）协助公安机关做好公园内发生的各种案件、违法事件调查取证等工作，并及时上报。（16）遇台风、汛期及突发事件的应急措施。（16.1）维持现场秩序，疏导游客。（16.2）在第一时间进行救死扶伤。（16.3）及时向采购单位领导汇报情况，必要时实行封园。（16.4）积极配合有关部门做好善后处理工作。（16.5）发生治安状况及时与辖区派出所联系。（17）加强违禁品（如宠物、火种、烟花爆竹等）的检查，制止携带易燃易爆等危险物品进入公园，禁止烧烤等任何会出现明火的活动，对携带宠物入园者进行劝阻和制止。对园区内流浪狗进行驱赶。（18）了解公园各景点基本情况，熟悉道路方向，热情为游客提供文明告知、文明提醒、文明规劝和咨询等服务。（19）保安人员必须做到举止文明、礼貌待人，自觉遵守各项法律法规，听从指挥、坚守岗位、尽职尽责，不得有越权行为。（20）及时制止游客损坏花草、树木、公共设施之行为，并对此进行批评教育。（21）通过定点值守，固定岗位值班，对泉州市城市森林公园发展中心办公场所、停车场的人员、车辆进行管理，确保所辖区域内交通畅通有序，避免闲杂人员进入工作场所；同时，制止外来人员在园内或公园大门口前辅道摆摊设点，或向游客兜售商品，对园区范围内流动摊点、婚纱摄影和分发广告宣传品等商业经营活动进行清理。（22）保持公园进出通道畅通、整洁，及时制止、清理园区及公园周边随意停车、张贴非法广告的行为，清理公园内及广场违规在停车场外停放的车辆，控制车辆驶入公园,保障公园道路特别是消防通道的畅通。（23）通过视频系统，及时发现、掌握各种监控信息，认真完成安防监控任务。（24）通过巡逻防范，维持所辖区域内正常的公共秩序，及时处置纠纷，化解矛盾。及时发现治安、消防、突发性隐患、破坏性事件，切实落实反恐、防暴、防破坏等工作。（25）对园内唱歌跳舞等体育锻炼、娱乐活动有影响他人生活的，应予以劝阻、制止。（26）发生紧急事件，应及时采取有效措施予以处置，保护好案发、事故现场并向公园或保安公司领导报告。（27）认真做好执勤区域、保安室及周边环境卫生。（28）积极完成采购单位交办的其他工作。9、其它要求（1）合同履行期间,在保安员工作时间、能力和职责管理范围内发生责任事故,经***门侦查终结并认定确属保安员失职造成的,由中标人承担相应责任。（2）中标人须按照泉州市城市森林公园发展中心实际工作需要进行排班执勤。（3）泉州市城市森林公园发展中心与保安人员不存在劳动合同关系,如果发生职业危害、意外事故造成人员伤亡等事故,由中标人承担全部安全责任和经济赔偿责任。（4）合同执行期间投标人所报员工工资、相关保险经费、税费等费用必须符合国家相关规定。在合同期间若国家相关规定有变更,中标人须按新政策有关规定准执行,合同价不予变更。（5）中标人必须与履行本合同所聘用的保安员签订劳动合同。中标人承担保安人员的工资发放、奖金等劳动报酬,中标人应按照劳动法及相关法律法规的要求为其员工缴纳保险,中标人的员工发生工伤等劳动风险均由中标人自行承担。中标人的人员因履行职务行为侵权所造成他人的损害赔偿责任由中标人承担。中标人的人员任何行为造成泉州市城市森林公园发展中心或者他人的损失,均由中标人承担相应的赔偿责任。由于中标人及其人员的行为,造成泉州市城市森林公园发展中心支付或代垫赔偿款以及承担其他民事责任,泉州市城市森林公园发展中心有权向中标人追偿。（6）服务费包括但不限于：保安人员的工资、福利、五险一金、人身意外保险、税费、招收培训费、利润等与保安服务有关的一切费用以及需配备的装备、车辆日常使用和维护费用（包含但不限于车辆的油费、维修保养、保险等费用）。若国家及政府有新的规定或政策，则增加的相应费用也已经包含在内。（7）采购人每月支付费用按中标人对保安服务所报的2年总价结合考核标准计算。10、违约责任（1）服务合同签定之后,中标人要求解除合同的,视为中标人违约,中标人需支付三个月承包费用的违约金，并赔偿泉州市城市森林公园发展中心的损失。（2）保安人员在执行安全保卫工作期间,如造成泉州市城市森林公园发展中心的财产和设施等纳入保卫工作范围的财产受损或丢失的,中标人应赔偿泉州市城市森林公园发展中心的经济损失。（3）中标人违反国家相关法规,与聘用人员发生纠纷,均由中标人负责调解与处理,若因处理不当造成泉州市城市森林公园发展中心损失的，应予以赔偿。（4）中标人未能按本合同要求(人员、设备、车辆)、时间提供服务的,经泉州市城市森林公园发展中心提出后仍不按要求、期限进行整改的,视为中标人违约,每违约一次或逾期一天,中标人应向泉州市城市森林公园发展中心支付合同金额日万分之五的违约金,违约达5次或逾期达7天的,泉州市城市森林公园发展中心有权单方解除合同并扣除履约保证金,中标人应支付相当于三个月服务费总额的违约金。因此给泉州市城市森林公园发展中心造成损失的,中标人还应当赔偿全部损失。（5）签订采购合同后，中标人要求单方解除合同的，须赔偿采购人合同价的50%的违约金并扣除全部履约保证金，且须配合采购人完成新服务单位的交接工作，确保保安工作不出现脱节。（6）中标人主动提出更换人员的，除需要提前上报给采购人经其批准后，还需确保接替人员的资质条件不得低于原岗位人员，否则，随意更换队长或副队长每次支付违约金3万元，随意更换其他人员每次支付违约金3000元。（7）因中标人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。（8）若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，还需上报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任，且采购人有权终止合同。（9）由于中标人保安人员服务不文明而被新闻媒体或主管部门曝光的，每次扣罚中标人违约金5000-30000元，情形严重的，采购人有权单方解除合同。（10）中标人对本项目分包或者转包的，采购人不予支付任何费用，同时中标人须向采购人进行赔偿，不得低于合同价的30%.（二）财产看护等服务要求1、服务岗位设置及人员要求序号工作地点岗位人数备注1榕树苑游客服务中心财产看护等2本岗位每月每天均需在岗在位，做到全天候24小时有人看管2中心办公楼门卫1本岗位月休4天食堂服务1本岗位月休4天3志愿服务岗及温室大棚仓库志愿服务及物料领用管理等1本岗位正常工作日上下班，周末休息4温控大棚及电瓶车管理房财产看护2本岗位每月每天均需在岗在位，做到全天候24小时有人看管5生态科普馆宣传服务1本岗位正常工作日上下班，周末休息注：①以上人员不可兼职；②以上人员必须在签订合同后立即投入安保工作；③以上人员名单一经确认，将作为采购人与中标人签订合同的组成部分，相关人员应至少服务24个月（特殊原因需要变更应提前上报经采购人同意）。以上人员具体人员安排使用采购单位有权统筹调度。注：具体人员安排使用采购单位有权统筹调度。2、榕树苑游客服务中心财产看护等服务要求（1）做好榕树苑游客服务中心卫生保洁工作：做好榕树苑游客服务中心围墻内建构造物室内及室内铺地的卫生保洁工作,室外铺地、排水沟每天打扫1次，确保环境整洁干净；室内及标本馆地板每日清洗，防尘玻璃及橱柜每日擦拭，发现污迹立即清洗；室内外垃圾桶每天清理，生活垃圾不能过夜；室外宣传牌每日清扫，确保宣传牌干净无破损；发现零星垃圾要及时处理。（2）做好文明城市(单位)创建、全国卫生城市等工作。（3）加强日常巡逻排查，做好管理范围内的财产安全。（4）做好防火、防盗、防破坏工作。（5）要按规定时间关好游客服务中心门窗。（6）做好周边水电设施水龙头、路灯照明等的管理，发现水龙头没关、漏水或路灯没按时开关时要及时关启，发现损坏能维修的要及时维修，不能维修的需及时报告。（7）做好灭蚊、灭苍蝇、灭蟑螂等工作。（8）本岗位每月每天均需在岗在位，做到全天候24小时有人看管。（9）完成中心交办的其他工作，对不听从、不履行中心或上级交办工作任务的，中心有权要求更换人员。3、电瓶车管理房、温控大棚财产看护等服务要求（1）做好文明城市(单位)创建、全国卫生城市等工作。（2）加强日常巡逻排查，做好管理范围内的财产安全。（3）做好防火、防盗、防破坏工作。（4）要按规定时间关好温控大棚围墙铁门和电瓶车管理房门窗。（5）做好周边水电设施水龙头、路灯照明等的管理，发现水龙头没关、漏水或路灯没按时开关时要及时关启，发现损坏能维修的要及时维修，不能维修的需及时报告。（6）做好灭蚊、灭苍蝇、灭蟑螂等工作。（7）做好看护范围内卫生保洁工作,室外铺地每天打扫1次，确保环境整洁干净；室内地板每日清洗，发现污迹立即清洗；垃圾桶每天清理，生活垃圾不能过夜。（8）温控大棚内盆花定期浇水，确保盆花成活。（9）本岗位每月每天均需在岗在位，做到全天候24小时有人看管。（10）完成中心交办的其他工作，对不听从、不履行中心或上级交办工作任务的，中心有权要求更换人员。4、服务中心办公楼门岗等管理要求（1）做到24小时有人看管。（2）制止游客或外来人员随意进出服务中心，若有外来访客，要礼貌询问。（3）做好服务中心防火、防盗、防破坏工作。（4）加强日常巡逻排查，做好服务中心办公楼内的财产安全。（5）要按规定时间开关好服务中心大门。（6）做好报纸分发回收工作。（7）本岗位月休4天，若请假则用其他休息日补班；若遇临时加班则可选择调休或支付加班费。（8）完成中心交办的其他工作，对不听从、不履行中心或上级交办工作任务的，中心有权要求更换人员。5、食堂服务要求（1）树立全心全意为员工服务的思想，努力钻研烹调技术，不断提高思想业务素质。（2）持健康证上岗，对待炊事工作认真负责，对待职工态度和蔼，按照公园安排和要求做好炊事服务工作，负责自身安全。（3）上班时间根据每天实际工作量来确定，保证一日三餐按时供应，不得提前或推后。（4）爱护食堂餐具和设备，节约水、电、食材等物品，每餐根据实际就餐人数确定粮、油、肉、菜的数量进行加工，杜绝舌尖上的浪费。（5）根据采购员采购菜品清单进行清点入库，并在菜品清单票据上签字确认，月底与采购人员进行盘点。（6）不折不扣的服从公园管理，对员工提出合理的意见和要求要虚心接受，严格遵守公园各项规章制度。（7）精心制作每一道菜，确保按时供应热饭、热菜，增加花色品种，尽可能满足员工需求。（8）食材原料要认真洗干净，鱼、肉、豆类食物必须确保烹熟。（9）餐具必须每餐消毒，餐具、炊具用洗洁精清洗后，必须用自来水冲洗干净，防止洗涤剂残留。（10）每天打扫食堂卫生，确保操作台、水池、冰箱、消毒柜、抽油烟机、地面整洁。（11）认真保管好米、面、油、炊具等公家财务，防止霉变和损坏，不得利用工作之便为自己和他人谋取私利。（12）执行安全操作规程，按规范要求正确使用燃气灶和压力锅，防止发生事故。（13）下班前需要关闭煤气罐阀门，关好水龙头、锁好门窗。（14）经常检查各种电器、电源开关、插座、电线、发现问题及时处理和报告。（15）本岗位月休4天，若请假则用其他休息日补班；若遇临时加班则可选择调休或支付加班费。（16）完成中心交办的其他工作，对不听从、不履行公园服务中心或上级交办工作任务的，中心有权要求更换人员。6、榕树苑游客服务中心志愿服务岗和温控仓库物料领用等管理要求（1）每日更新服务中心报刊杂志。（2）每10天更新服务中心饮用水。（3）礼貌接待游客，热情为游客提供咨询和其他力所能及的旅游服务。（4）接待游客投诉、做好记录并及时反馈。（5）做好游客文明旅游引导工作。（6）确保应急药箱药品不过期。（7）及时更新补充便民设施用品。（8）每日在岗位上必须穿戴好志愿者服装。（9）服从公园工作安排，遵守中心物品进出仓管理制度。（10）要根据服务中心办公室或相关股室开据的出库单进行出库。（11）做好温控仓库的物品盘点工作，形成出入库台帐。（12）要树立大局意识，必须做到随叫随到，不得推诿扯皮。（13）本岗位正常工作日上下班，周末休息，若请假则用其他休息日补班；若遇临时加班则可选择调休或支付加班费。（14）完成中心交办的其他工作，对不听从、不履行公园服务中心或上级交办工作任务的，中心有权要求更换人员。7、生态科普馆宣传服务要求（1）服从公园工作安排，遵守泉州市城市森林公园发展中心各项管理制度。（2）熟悉并掌握公园林业科普讲解内容所需的情况和知识。（3）言谈举止应文明稳重，接待游客热情诚恳。（4）能够使用普通话进行生态文明讲解，有较强的语言表达能力。（5）本岗位正常工作日上下班，周末休息，若请假则用其他休息日补班；若遇临时加班则可选择调休或支付加班费。（6）完成中心交办的其他工作，对不听从、不履行务中心或上级交办工作任务的，中心有权要求更换人员。8、其它要求（1）服务费用包括所需人员的工资、福利、社保、医保、工作服装费、人员培训费、项目管理费、税收等费用。（2）乙方承包期限内，应严格按照《劳动法》的规定用工，签订用工劳务合同，并按规定为工人购买人身意外保险及相关的劳动保险。（3）由于项目上存在服务内容变更的可能性，因此应允许甲方对服务范围等方面的适度调整，乙方应该充分估计和接受因上述调整，不得以任何理由拒绝。调整部分根据实际调整的服务内容及人员增加与减少情况相应调整合同价格。（4）本次所采购服务实行承包总金额包干制，采购人每月支付费用按中标人对服务所报的2年总价结合考核标准计算。（5）投标人所报服务承包价不包含法定节日所新形成的增加工作量的加班工资：法定节假日加班工资按照每日110元/人支付加班费（法定节日：元旦1天、春节3天、清明1天、五一1天、端午1天、中秋1天、国庆3天）由甲方另行支付，乙方提供正式发票。9、违约责任（1）服务合同签定之后,中标人要求解除合同的,视为中标人违约,中标人需支付三个月承包费用的违约金，并赔偿泉州市城市森林公园发展中心的损失。（2）保安人员在执行安全保卫工作期间,如造成泉州市城市森林公园发展中心的财产和设施等纳入保卫工作范围的财产受损或丢失的,中标人应赔偿泉州市城市森林公园发展中心的经济损失。（3）中标人违反国家相关法规,与聘用人员发生纠纷,均由中标人负责调解与处理,若因处理不当造成泉州市城市森林公园发展中心损失的，应予以赔偿。（4）中标人未能按本合同要求(人员、设备、车辆)、时间提供服务的,经泉州市城市森林公园发展中心提出后仍不按要求、期限进行整改的,视为中标人违约,每违约一次或逾期一天,中标人应向泉州市城市森林公园发展中心支付合同金额日万分之五的违约金,违约达5次或逾期达7天的,泉州市城市森林公园发展中心有权单方解除合同并扣除履约保证金,中标人应支付相当于三个月服务费总额的违约金。因此给泉州市城市森林公园发展中心造成损失的,中标人还应当赔偿全部损失。（5）签订采购合同后，中标人要求单方解除合同的，须赔偿采购人合同价的50%的违约金并扣除全部履约保证金，且须配合采购人完成新服务单位的交接工作，确保保安工作不出现脱节。（6）中标人主动提出更换人员的，除需要提前上报给采购人经其批准后，还需确保接替人员的资质条件不得低于原岗位人员，否则，随意更换队长或副队长每次支付违约金3万元，随意更换其他人员每次支付违约金3000元。（7）因中标人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。（8）若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，还需上报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任，且采购人有权终止合同。（9）由于中标人保安人员服务不文明而被新闻媒体或主管部门曝光的，每次扣罚中标人违约金5000-30000元，情形严重的，采购人有权单方解除合同。（10）中标人对本项目分包或者转包的，采购人不予支付任何费用，同时中标人须向采购人进行赔偿，不得低于合同价的30%.★注：以上采购项目内容的技术要求为采购人最低需求，投标人必须全部满足采购最低需求要求，否则为无效投标；投标人可提供更优的服务参与投标。如发现提供的投标文件为不属实或伪造的，一经发现立即作为废标处理。三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）采购包1：序号参数性质类型要求1★交货时间自合同签订之日起2年2★交货地点福建省泉州市丰泽区东海街道森林公园、大坪山公园等3★交货条件按招标文件要求，且以采购人确认通过验收为准4★是否邀请投标人验收不邀请投标人验收5★履约验收方式1、期次1，说明：月底组织有关人员进行验收，根据日常服务是否达到服务标准和上级组织明察暗访等检查进行考核，考核最终得分作为拨付当月服务费的依据。6★合同支付方式1、每月支付一次，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的100.00%7★履约保证金缴纳, 本采购包履约保证金为合同金额的2.0%说明：中标人在与采购人签订合同前，可以电汇/转账、支票/汇票/本票、保函/保险等形式向采购人提交中标总金额2%的履约保证金，该履约保证金将在本项目全部服务工作
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务 安保服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。泉州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
