乌鲁木齐市综合法务区和流动人口服务管理中心建设招标公告（中共乌鲁木齐市沙依巴克区委员会政法委员会2024）
沙依巴克区天山枫桥综合法务区和流动人口服务管理中心建设项目竞争性磋商公告
项目概况
沙依巴克区天山枫桥综合法务区和流动人口服务管理中心建设项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2024年02月08日 11:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：xsj20240128
项目名称：沙依巴克区天山枫桥综合法务区和流动人口服务管理中心建设项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：6732971.1
最高限价（元）：6732971.1
采购需求：
标项名称： 沙依巴克区天山枫桥综合法务区和流动人口服务管理中心建设项目
数量：不限
预算金额（元）：6732971.1
单位：批
简要规格描述：沙依巴克区天山枫桥综合法务区和流动人口服务管理中心建设包含但不限于：采暖、给排水、通风系统、电气系统改造，新建隔墙、地面铺装等内容。
备注：
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起90日历日
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业。
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 供应商如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，尚在处罚期内的将被拒绝参加本次磋商活动。 供应商须具备：建筑工程（总承包企业资质）三级及以上资质或建筑装修装饰工程（专业承包企业资质）二级及以上资质。 供应商须具备有效的安全生产许可证。 供应商名称必须与营业执照、资质证书、安全生产许可证中的企业名称保持一致。 项目负责人要求：注册建造师（建筑工程专业）二级及以上，本单位注册；且具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。
三、获取采购文件
时间：2024年01月28日至2024年02月02日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2024年02月08日 11:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2024年02月08日 11:00 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政采云平台（https://www.zcygov.cn/）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台正式供应商。编制电子响应文件前还需申领CA证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。 2、加密的电子响应文件须在响应文件递交截止时间前通过政采云平台上传完成。逾期上传或者未上传至指定地点的响应文件，不予受理。3、供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器，开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。4、如遇电子交易平台的交易规则调整，以最新要求为准。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：中共乌鲁木齐市沙依巴克区委员会政法委员会
地 址：乌鲁木齐市沙依巴克区经一路9号
联系方式：18299137001
2.采购代理机构信息
名 称：新疆新世纪招标有限公司
地 址：乌鲁木齐市新兴街20号凤凰科技大厦五楼
联系方式：0991-4661782
3.项目联系方式
项目联系人：马丹阳
电 话：0991-4661782
附件信息：
磋商文件---沙依巴克区天山枫桥综合法务区和流动人口服务管理中心建设项目.pdf186.7K
竞争性磋商文件项目名称：沙依巴克区天山枫桥综合法务区和流动人口服务管理中心建设项目采购人(盖章)：中共乌鲁木齐市沙依巴克区委员会政法委员会联系人：龚健电话：18299137001——————————————————————————采购代理机构(盖章)：新疆新世纪招标有限公司联系人：马丹阳电话：18690890996详细地址：乌鲁木齐市新兴街20号凤凰科技大厦五楼目录磋商公告供应商须知前附表第一章供应商须知第二章评审办法评审办法前附表1.评审方法2.评审标准3.评审程序第三章合同格式第一部分合同协议书第二部分通用合同条款第三部分专用合同条款第四章技术标准和要求第五章响应文件格式一、投标函(一)二、投标函（二）三、商务条款偏离表四、技术条款偏离表五、法定代表人身份证明书六、法定代表人授权委托书七、供应商基本情况表八、供应商资格条件证明材料九、供应商近年类似项目业绩表十、项目负责人简历表十一、主要项目管理人员表十二、其他需要提交的资料十三、技术标十四、经济标第六章补充条款磋商公告项目概况沙依巴克区天山枫桥综合法务区和流动人口服务管理中心建设项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2024年02月08日11:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：xsj20240128项目名称：沙依巴克区天山枫桥综合法务区和流动人口服务管理中心建设项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：6732971.10最高限价（元）：6732971.10简要规格描述：沙依巴克区天山枫桥综合法务区和流动人口服务管理中心建设包含但不限于：采暖、给排水、通风系统、电气系统改造，新建隔墙、地面铺装等内容。合同履约期限：自合同签订之日起90日历日本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、供应商为中小企业。3、供应商如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，尚在处罚期内的将被拒绝参加本次磋商活动。4、供应商须具备：建筑工程（总承包企业资质）三级及以上资质或建筑装修装饰工程（专业承包企业资质）二级及以上资质。5、供应商须具备有效的安全生产许可证。6、供应商名称必须与营业执照、资质证书、安全生产许可证中的企业名称保持一致。7、项目负责人要求：注册建造师（建筑工程专业）二级及以上，本单位注册；且具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。三、获取采购文件时间：2024年01月28日至2024年02月02日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台线上方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交截止时间：2024年02月08日11:00（北京时间）地点：请登录政采云投标客户端投标五、响应文件开启开启时间：2024年02月08日11:00（北京时间）地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：中共乌鲁木齐市沙依巴克区委员会政法委员会地址：乌鲁木齐市沙依巴克区经一路9号联系方式：182991370012.采购代理机构信息名称：新疆新世纪招标有限公司地址：乌鲁木齐市新兴街20号凤凰科技大厦五楼联系方式：0991-4661782供应商须知前附表项号编列内容编列内容项目编号xsj20240128采购人中共乌鲁木齐市沙依巴克区委员会政法委员会采购代理机构新疆新世纪招标有限公司项目地点乌鲁木齐市资金来源财政资金1项目名称沙依巴克区天山枫桥综合法务区和流动人口服务管理中心建设项目采购预算金额6732971.10元（其中专门面向小微企业预留采购预算金额的60%）招标控制价6732971.10元（其中专门面向小微企业预留采购预算金额的60%）承包方式包工包料质量要求合格工期自合同签订之日起90日历日2采购范围全套施工图纸及工程量清单范围内的全部工作内容（包括竞争性磋商文件补充及答疑等工作内容）。3采购方式竞争性磋商3资格审查方式资格后审计价方式工程量清单计价4评审办法综合评分法4定标方法磋商小组推荐三名成交候选人5联合体投标本项目不接受联合体。6供应商资格条件1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、供应商为中小企业。3、供应商如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，尚在处罚期内的将被拒绝参加本次磋商活动。4、供应商须具备：建筑工程（总承包企业资质）三级及以上资质或建筑装修装饰工程（专业承包企业资质）二级及以上资质。5、供应商须具备有效的安全生产许可证。6、供应商名称必须与营业执照、资质证书、安全生产许可证中的企业名称保持一致。7、项目负责人要求：注册建造师（建筑工程专业）二级及以上，本单位注册；且具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。7竞争性磋商文件费0元/份8磋商保证金贰万元整（详见第一章3.4.2条）9现场踏勘不组织10采购答疑1、不召开答疑会。2、提出询问的，应当在响应文件递交截止时间6日前以书面形式（加盖公章）递交至新疆新世纪招标有限公司，否则采购人不作任何解释。3、对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内一次性以书面形式（按照财政部制定的质疑函范本编写）提出并递交至采购代理机构。质疑接收人：马丹阳；联系方式：0991-4661782。4、注：①、供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑；供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。②、供应商在国家法律规定的时间内未提出书面疑问，视为对磋商文件的资格条件、评审方法、合同文本、工程量清单等所有内容无异议。11响应文件1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政采云平台（https://www.zcygov.cn/）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台正式供应商。编制电子响应文件前还需申领CA证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。2、加密的电子响应文件须在响应文件递交截止时间前通过政采云平台上传完成。逾期上传或者未上传至指定地点的响应文件，不予受理。3、供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器，开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。4、如遇电子交易平台的交易规则调整，以最新要求为准。12响应文件递交截止时间：2024年02月08日11:00（北京时间）递交地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）13开标时间：2024年02月08日11:00（北京时间）地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）14响应有效期自投标截止之日90日历日15公告发布媒体新疆维吾尔自治区政府采购网(http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn)16履约保证金/17中小企业政策说明1、中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业。2、符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；残疾人福利性单位和监狱企业视同小型、微型企业。3、根据“关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕300号)”等有关规定，本项目标的所属行业为建筑业。18说明本表内容如与后文内容不一致处，以本表为准。第一章供应商须知1．总则1.1采购项目概况1.1.1项目名称：见供应商须知前附表。1.1.2项目编号：见供应商须知前附表。1.1.3采购人：见供应商须知前附表。1.1.4采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.5项目地点：见供应商须知前附表。1.1.6资金来源：见供应商须知前附表。1.1.7采购预算金额：见供应商须知前附表。1.1.8招标控制价：见供应商须知前附表。1.1.9承包方式：见供应商须知前附表。1.1.10质量要求：见供应商须知前附表。1.1.11工期：见供应商须知前附表。1.2采购范围：见供应商须知前附表。1.3采购方式和资格审查方式1.3.1采购方式：见供应商须知前附表。1.3.2资格审查方式：见供应商须知前附表。1.4评审办法、计价方式及定标方法1.4.1评审办法：见供应商须知前附表。1.4.2计价方式：见供应商须知前附表。1.4.3定标方法：见供应商须知前附表。1.5联合体投标：见供应商须知前附表。1.6供应商资格条件1.6.1供应商应具备承担本采购项目的资格条件和能力，具体要求见供应商须知前附表。1.6.2供应商须知前附表规定接受联合体磋商投标的，除应符合本章第1.5.1款和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按竞争性磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中投标。1.6.3供应商不得存在下列情形之一，否则相关投标均应被否决：（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标的；（2）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标的；（3）被责令停业的；（4）被暂停或取消投标资格的；（5）财产被接管或冻结的；（6）在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大质量问题的；1.7费用承担1.7.1竞争性磋商文件费：见供应商须知前附表。1.7.2供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，无论响应结果如何，采购人及采购代理机构对上述费用不作任何补偿。采购代理咨询费由成交供应商支付。1.8磋商保证金：见供应商须知前附表。1.9踏勘现场1.9.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人或采购代理机构按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人或采购代理机构的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人或采购代理机构在踏勘现场中介绍的项目有关情况，供应商在编制响应文件时参考，采购人或采购代理机构不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10采购答疑1.10.1供应商须知前附表规定召开招标答疑会的，采购人或采购代理机构按照供应商须知前附表规定的时间和地点召开招标答疑会，澄清供应商提出的问题。1.10.2供应商若有疑问，应按规定的时间、方式向采购人或采购代理机构提出，要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。1.10.3采购人或采购代理机构将按规定的时间方式对供应商的疑问作出统一的解答。1.11响应文件：见供应商须知前附表。1.12递交：见供应商须知前附表。1.13开标：见供应商须知前附表。1.14响应有效期：见供应商须知前附表。1.15公告发布媒体：见供应商须知前附表。1.16履约保证金：见供应商须知前附表。1.17中小企业政策说明：见供应商须知前附表。1.18保密参与采购活动的各方应当对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应当承担相应的法律责任。1.19语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均应当使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.20计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.21偏离响应文件与竞争性磋商文件某些要求产生偏离的，偏离应当符合竞争性磋商文件规定的偏离范围和幅度。2．竞争性磋商文件2.1竞争性磋商文件的组成（1）供应商须知；（2）评审办法；（3）合同格式；（4）技术标准和要求；（5）响应文件格式；（6）补充条款。根据本章第2.3款和第2.4款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2竞争性磋商文件的获取凡有意参加并符合供应商须知前附表“供应商资格条件和能力”的供应商，均可8.5、具备法律、行政法规定的其他条件的证明材料1、供应商为中小企业或残疾人福利性单位的须提供声明函，为监狱企业的须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2、国家有关主管部门的行政许可（如有时）。附表一、中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附表二、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加___/___单位的___/___项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附表三、监狱企业证明文件监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。九、供应商近年类似项目业绩表序号项目名称采购人采购人联系方式项目规模合同金额合同日期备注备注：1、本表后须附类似业绩的证明资料（须提供成交通知书或合同）。2、具体年份要求：2021年01月01日---至今。十、项目负责人简历表姓名性别性别身份证号码学历学历毕业学校专业专业参加工作时间从事本职业年限从事本职业年限在公司担任职务联系方式联系方式证书名称证书编号证书编号近三年类似业绩项目名称采购人采购人合同内容合同价格签约日期备注：附身份证、注册证等其它相关材料。十一、主要项目管理人员表序号姓名身份证号码性别职称学历从事项目管理年限备注备注：主要项目管理人员（指项目副经理、技术负责人、合同商务负责人）和其他相关岗位人员（其他相关岗位人员指：施工员、材料员、预算员、质检员、安全员、资料员等）；应附相应证书，专职安全生产管理人员应附有效的安全生产考核合格证书。十二、其他需要提交的资料根据磋商文件的要求和供应商认为需要提供的资料。12.1、面向小微企业预留份额的承诺函致：，（采购人名称）我公司承诺在（项目名称）招标活动中，如我公司中标，我公司将中标金额（合同份额）的60%分包给小微企业。注：投标人如为中型企业，则必须提供本承诺函，如未提供的其响应文件将被拒绝评审；小微企业无需提供。投标人：，（盖章）日期：年月日十三、技术标技术标包括但不限于下列内容：1、工程概况及特点（1）工程建设概况（2）建筑设计特点（3）结构设计特点（4）设备安装设计特点（5）工程施工特点（6）建设地点特征2、施工准备工作计划3、施工方案4、工程施工进度计划（1）施工流水作业横道图（2）施工进度计划网络图上述两种图表，可选任意一种，但推荐做（2）的图表形式5、劳动力、材料、施工机械设备等需要量计划6、施工平面图7、质量保证技术组织措施和保证体系8、安全保证技术组织措施和保证体系9、进度保证技术组织措施和保证体系10、现场文明施工措施11、施工现场扬尘防治方案十四、经济标供应商编制经济标须严格按照本磋商文件附件（工程量清单）提供的表格填列。第六章补充条款
投标 / 标书制作要点（原创）
本综合法务区和流动人口服务管理中心建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。乌鲁木齐市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
