景化应用招标公告（三门县农业农村局2024）
项目概况
三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用二期项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于 2024年02月29日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：三招采-2024-GK002号
项目名称：三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用二期项目
预算金额（元）：1399500
最高限价（元）：1336000
采购需求：
标项名称: 三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用二期项目 数量: 不限 预算金额（元）: 1399500 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用二期 备注：
合同履约期限：标项 1，项目合同签订后，6个月内完成项目开发建设,并完成项目初验，初验后进入3个月试运行期，待试运行期无问题后完成项目终验
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2024年02月29日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年02月29日 14:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年02月29日 14:00
开标地点（网址）：浙江省台州市三门县三门县海游街道广场路22号交通大楼四楼开标三室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。3.各供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商。并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：“政采云CA签章申领操作流程.pdf”）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商及时办理。 4.投标文件制作：4.1、供应商应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。4.2、供应商通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投标文件制作具体流程详见本招标公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。5.供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：5.1、查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(网址：http://www.ccgp.gov.cn）。5.2、截止时点：开标后评标前。5.3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。5.4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。6、根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》浙财采监【2009】28号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购供应商注册”手续。7、本项目所有公告发布网站：“浙江省政府采购网”（http:// zfcg.czt.zj.gov.cn）和“三门县公共资源交易中心网”（http://www.sanmen.gov.cn/col/col1229610743/index.html）。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：三门县农业农村局
地 址：三门县海游街道蟹山路20号
传 真：
项目联系人（询问）：周文悦
项目联系方式（询问）：17805860931
质疑联系人：***
质疑联系方式：13958538148
2.采购代理机构信息
名 称：浙江希霖工程咨询有限公司
地 址：三门县海游街道交通路327号4楼
传 真：
项目联系人（询问）：周文君
项目联系方式（询问）：13958533735
质疑联系人：叶灵铭
质疑联系方式：18705868829
3. 同级政府采购监督管理部门
名 称：三门县财政局
地 址：三门县海游街道湫水大道1号
传 真：/
联 系 人：/
监督投诉电话：0576-83305830
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
0130发布稿门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用二期.docx119.3K
0130发布稿门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用二期.docx
三门县政府采购招标文件项目编号：三招采-2024-GK002号采购项目：三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用二期项目采购人：三门县农业农村局浙江希霖工程咨询有限公司2024年01月目录1.公开招标采购公告2.投标人须知3.公开招标需求4.评标办法及评分标准5.政府采购合同主要条款指引6.投标文件格式附件1.招标公告项目概况三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用二期项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）进行网上报名后可免费获取（下载）招标文件，并于2024年02月29日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况项目编号：三招采-2024-GK002号项目名称：三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用二期项目预算金额：1399500元最高限价（如有）：1336000元采购需求：标项一：标项名称：三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用二期项目数量：1项预算金额：1399500元简要招标需求和服务要求：详见招标文件第三章合同履约期限：项目合同签订后，6个月内完成项目开发建设,并完成项目初验，初验后进入3个月试运行期，待试运行期无问题后完成项目终验。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件：时间：/至2024年02月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：供应商在浙江政府采购云平台(https://login.zcygov.cn)网上报名后下载。方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登陆系统，申请获取采购文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为成功。路径：用户中心——项目采购——获取采购文件管理。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年02月29日14:00（北京时间）投标地点（网址）：通过“浙江政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线递交开标时间：2024年02月29日14:00开标地点（网址）：三门县广场路22号交通大楼四楼三门县公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。3.各供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商。并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：“政采云CA签章申领操作流程.pdf”）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商及时办理。4.投标文件制作：4.1、供应商应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。4.2、供应商通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投标文件制作具体流程详见本招标公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。5.供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：5.1、查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(网址：http://www.ccgp.gov.cn）。5.2、截止时点：开标后评标前。5.3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。5.4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。6、根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》浙财采监【2009】28号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购供应商注册”手续。7、本项目所有公告发布网站：“浙江省政府采购网”（http://www.zjzfcg.gov.cn）和“三门县公共资源交易中心网”（http://www.sanmen.gov.cn/col/col1229610743/index.html）。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：三门县农业农村局地址：三门县项目联系人（询问）：周文悦项目联系方式（询问）：17805860931项目质疑联系人：***联系电话：139585381482.采购代理机构信息名称：浙江希霖工程咨询有限公司地址：三门县海游街道交通路327号4楼项目联系人（询问）：周文君项目联系方式（询问）：13958533735项目质疑联系人：叶灵铭联系电话：139585337353.同级政府采购监督管理部门名称：三门县财政局地址：三门县海游街道湫水大道1号监督投诉电话：0576-833058304.政采云平台联系电话：4008817190三门县农业农村局浙江希霖工程咨询有限公司2024年01月30日第二章投标人须知1.前附表序 号事 项本项目的特别规定1是否允许联合体□ 是/☑ 否2是否允许分包□是（但主体部分不得分包，详见招标需求内容）/☑否3是否包含政府强制采购节能产品□是 /☑否，具体清单见招标需求4答疑会或现场踏勘无5投标文件的制作和投标请投标人在投标前仔细阅读“政府采购项目电子交易操作指南”。1.投标文件的制作：投标人按照本项目招标文件和政采云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制、加密并递交投标文件（下载网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/download/index.html）。2.投标：投标人应当在投标截止时间前（开标当天北京时间14:00）完成投标文件的传输递交，逾期上传的投标文件恕不接受。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。3.投标文件解密：投标人应在开标当天北京时间14:00至14:30完成解密。6备份投标文件的递交备份投标文件是通过政采云电子交易客户端制作投标文件产生的备份文件，请投标人自行妥善保管。1.使用前提：在解密截止时间前，投标人自行在线解密操作失败,又未能及时联系技术人员帮助解密，或者投标人寻求技术人员帮助仍无法完成解密。2.递交截止时间：开标当天14:30（北京时间）。3.投递邮箱：8859987@qq.com。4.未按上述要求递交备份投标文件或所提供的备份投标文件不符合要求的视同放弃投标，仅提交备份投标文件的，投标无效。5.投标人未按时完成解密的，并符合备份投标文件使用前提的，投标人应提供备份投标文件，否则视为放弃投标。7投标与开标注意事项1.本项目实行电子投标，投标人自行承担投标一切费用。2.标前准备：投标人在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册用户，并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：政采云CA签章申领操作流程）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。8信用信息查询渠道信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn)中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn)9中小企业预留份额情况根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件的规定，本项目(☑是 /□ 否)属于专门面向中小企业采购的项目。10中小企业优惠措施1.项目属性（货物类）2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）。采购标的：（共富渔塘）应用， 所属行业：软件和信息技术服务业。3.根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。4.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。”(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。11质疑渠道政采云平台网上质疑系统。12实质性条款带“▲”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效投标处理。13在线投标响应（电子投标）相关说明①本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。②“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询 400-881-7190。③为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”进行查阅。④供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装。⑤投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。⑥本项目需要供应商同时提供备份投标文件。备份投标文件应当在备份投标文件递交截止时间前发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：8859987@qq.com），逾期发送将被拒收。⑦通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。14书面形式包括电子邮件、信函、传真。15解释权本招标文件解释权属于采购人和采购组织机构。16补充条款资格证明文件、商务与技术文件正本1份、副本2份，报价文件正本1份、副本2份。（纸质投标文件中标后提供）17其他本项目招标代理费为15000元。由中标供应商支付，在领取中标通知书前付清。本项费用由投标人自行综合考虑。二、说明（一）总则本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和浙江省有关法律、法规、规章编制。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则由此引起的一切后果应由投标人承担。（二）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。（三）当事人1.采购组织机构：是指采购人委托组织招标的集中采购机构或采购代理机构。2.采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。3.投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4.中标人：是指经评标委员会评审确定的对招标文件作出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或受采购人委托直接确认的，与采购人签订合同资格的投标人。5.联合体：两个或两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。（四）以联合体形式投标的，应符合以下规定：1.联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成分部分；2.联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料；3.联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；4.联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级；5.联合体各方不得再以自己名义单独在同一合同项中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标；6.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任；7.投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，对联合体各方均具有约束力。（五）语言文字以及度量衡单位1.投标文件以及投标人与集中采购机构/采购代理机构名称就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写，除签字、盖章、专用名称等特殊情形外。投标资料提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。2.所有计量均采用中国法定的计量单位。3.所有报价一律使用人民币，货币单位：元。（六）现场踏勘1.招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。2.投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。3.采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。（七）投标费用1、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。本次招标代理服务费为人民币15000元，由中标供应商承担，在领取中标通知书时一次性付清。（八）特别说明特别说明1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有且所提供的资料都是真实有效的。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。2.投标人所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标人对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后且在质疑期限内，如有投标人认为中标人所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误，甚至造假的情况，而招标文件中未明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”的，应提供其他具体有效的证明材料。3.本招标文件中关于电子招投标内容、流程如与政采云系统中最新的内容、操作不一致的，以政采云系统中的要求为准。三、招标文件（一）招标文件由招标文件目录所列内容组成。（二）投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。（三）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（四）采购组织机构对招标文件进行必要的澄清更正的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，于投标截止时间的15日前在浙江省政府采购网上以更正公告的形式通知各潜在的投标人；不足15日的，采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。四、投标文件（一）投标文件的编制投标人获取招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务与技术文件和报价文件。【特别提示：如在投标时有要求提供资料原件的，将原件扫描放入投标文件】若参与多标项投标的，则按每个标项分别独立编制投标文件。▲1.资格证明文件的组成：1).投标声明书（附件1）2).授权委托书（法定代表人办理投标事宜的，则无需提交)（附件2）3).法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（附件3）4).提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料（附件4）5).提供上一年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明(20223年度财务报告未形成的可提供2022年度的）（附件5）6).具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（附件6）7).法律法规规定的其他承诺函（附件7）8).中小企业声明函（附件8）9).提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书（投标供应商特定条件中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料。（附件9）2.商务与技术文件的组成：（1）技术方案描述部分①投标人情况介绍（人员与技术力量、经营业绩等）（见附件10）；②项目需求的理解与分析(投标人对项目现状及需求的理解情况，包括项目背景、相关信息化现状、项目需求分析等）；③项目组织实施方案（包括项目工期、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）；④投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人技术性能评分项的各类证明材料）；⑤技术需求响应表（见附件11）。（2）商务及其他部分①证书一览表（本项目相关的认证证书或文件）；②近三年来类似项目的成功案例（投标人类似项目实施情况一览表、合同等）（如有，见附件12）；③商务需求响应表（见附件13）；④投标人根据招标文件评标办法商务与技术评分细则内容自行编制。⑤投标人认为需要提供的其他资料（包括可能影响投标人商务与技术文件评分的各类证明材料）。3、报价内容的组成（1）开标一览表（附件14）；（2）报价明细表（附件15）；（3）针对报价投标人认为其他需要说明的。（二）投标报价1.投标人应按照招标需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。2.投标报价应是招标文件所确定的采购范围内全部工作内容的价格表现。其应包括设备材料的供货、包装、运输、装卸、管理、就位、产品保护、安装、调试、试运行、维护、备品备件、有关行业专管部门验收、培训、售后服务及维保、保险、利润、关税、规费、税金、招标代理服务费、政策性文件规定、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用。3.投标报价不得为选择性报价和附有条件的报价。（三）投标文件的有效期1.投标文件有效期为投标截止日起90天。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。（四）投标文件的签署1.投标文件需由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章（本项目如允许联合体投标且投标人是联合体的，联合体牵头单位应盖章，并签署联合体牵头单位法定代表人或经其正式授权的代表的全名）。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。2.投标文件中所有的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。3.投标文件中要求加盖公章处，可使用有效安全的电子签章替代。（五）投标文件的递交要求按照前附表要求提交，如采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。五、开标（一）开标程序1.开标时间到后，主持人准时组织开标；2.宣布采购组织机构工作人员；3.投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对投标文件进行在线解密，在线解密时间为开标时间起半个小时内；4.采购组织机构工作人员当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；5.公布开标结果。（二）开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购组织机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。（三）投标人不足三家，不得开标。六、评标（详见第四章）七、定标（一）确定中标人。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中确定中标人。（二）发布中标结果公告。采购组织机构自中标人确定之日起2个工作日内，在浙江省政府采购网和三门县公共资源交易网上公告中标结果，中标结果公告期为1个工作日。（三）发放中标通知书。采购组织机构在发布中标结果公告的同时，通过政采云平台向中标人发出中标通知书。八、合同签订及公告（一）签订合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件内容要求，与中标人签订合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。2.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3.中标人无故拖延、拒签合同的,将取消中标资格。4.中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的中标人，由同级财政部门依法作出处理。5.询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（二）合同公告及备案1.采购人应当自合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2.采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，将合同通过政采云平台提交至同级人民政府财政部门备案存档。九、询问、质疑与投诉（一）询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购组织机构提出询问，采购人或采购组织机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。联系方式见第一章“投标邀请”中“采购人、采购组织机构的名称、地址和联系方式”。（二）质疑1.报名本项目的投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，通过政采云平台的质疑系统一次性向采购人或采购组织机构提出质疑：（1）投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当自获取之日起（获取截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）7个工作日内提出质疑；（2）投标人对采购过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑；（3）投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。2.采购人或采购组织机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式或政采云平台回复质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。3.投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任（依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）。（三）投诉投标人对采购人或采购组织机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，向同级政府采购监督管理机构投诉。政府采购支持中小企业信用融资相关事项的通知为了充分发挥政府采购政策功能,进一步支持和促进中小企业发展，三门县财政局向三门县金融（保险）系统发起了“政采贷”、“政采保”融资服务倡议，得到了全县1家银行、1家保险公司响应，供应商若有融资意向，请同以下银行（保险）联系人对接。政采贷联系方式序号银行简称贷款年利率政采贷联系人 联系电话1建设银行4.35%起彭章法13958532211政采保联系方式阳光财产保险股份有限公司三门支公司合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%），每单保函最低保险费为500元(300元)。李来萍13958525199第三章采购需求一、项目建设背景为加快促进乡村振兴战略实施，进一步规范农业“标准地”项目管理，保障农村一二三产业融合发展合理用地需求，根据《中华人民共和国土地管理法》《浙江省自然资源厅浙江省农业农村厅关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》等文件精神，需进一步保障和规范农业“标准地”，促进乡村产业振兴。三门县为贯彻落实省委、省政府全面实施乡村振兴战略行动部署，推动农业高质量发展，优化农业生产力布局，优化农业投资发展环境，优化农业土地资源利用模式。以耕地保护、粮食安全和重要农产品供给为先导，以推进“三新”共富乡村综合改革为主平台，按照积极稳妥、分类指导、依法依规、属地管理的原则，坚持增量培育和存量提质“两手抓”，推进农业“标准地”改革，在三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用一期基础上，着力打造全省农业“标准地”改革先行县，努力为全省农业“标准地”改革的复制和推广提供三门经验。二、招标内容及技术要求1、应用系统建设1.1农业标准地驾驶舱以农业标准地数据库和四个子场景建设成果为基础，以大屏方式展示，要求界面布局、风格符合大屏展示审美。1.1.1农业标准地一张图针对农业用地土地流转相关的业务数据进行大屏一张图展示，包括流转土地的总体情况、土地流转企业主体情况、年度土地流转走势、具体流转项目、流转项目列表等模块。1.1.2标准地招引一张图针对农业用地土地招引相关的业务数据进行大屏一张图展示，包括招引土地总体情况、合作选商项目列表、土地招引项目签约走势、招引政策列表、具体招引项目等模块。1.1.3标准地运行监管一张图针对农业用地土地监管相关的业务数据进行大屏一张图展示，包括标准地整体项目总体情况、服务保障情况、标准地项目奖补清单、具体项目情况等模块。1.1.4共富效应一张图针对产业共富与共富效应相关的业务数据进行大屏一张图展示，包括标准地项目带动就业情况、集体经济增长情况、各乡镇街道农业标准地规模情况、三门主要产业情况展示等模块。1.2“找得到”应用场景1.2.1用地需求管理1.2.1.1需求备案针对有意向参与标准地项目投资建设的需求进行备案登记，增删改查。包括主体名称、联系方式、意向投资项目、投资规模、用地大小需求、用地年限、其他需求、备案登记日期等信息。1.2.1.2需求追踪根据不同意向情况，对所有地块进行标记处理，对意向投资需求状态进行追踪管理。1.2.1.3需求查询统计1.汇总展示对需求情况进行统计分析，汇总展示需求信息，展示各个状态的意向需求占比统计、意向达成率等，以及各时间段的用地需求情况分布。2.需求查询可实现从时间维度、关键字等维度查询相关用地意向，展示详细用地需求信息。1.2.2土地资源底图1.2.2.1资源目录管理1.数据资源目录根据数据需求清单，完成数据归集治理，形成一张图数据资源目录，在系统中集成展示农用地图斑、三区三线、粮食生产功能区等业务数据，支持地图浏览、属性查看、图层搜索等功能。2.行政区划导航提供行政区划导航功能，通过选择三门县及所属乡镇街道，实现在各级行政单元快速空间落位，便于快速查看行政边界内用地现状情况。1.2.2.2运行展示主要包含图像控制、底图切换、图层控制、属性查询等地图浏览辅助工具。1.2.3一键找地1.2.3.1圈地分析1.土地圈划基于三门县的土地资源现状，对有意向或疑问的土地，支持在土地资源底图上对应圈划，结合土地利用分析模型，系统会自动对圈划范围内的地块进行分析。2.土地分析情况展示对圈划的土地，自动分析圈划范围内的土地情况，包括各属性地块分析、所在行政区域分析、面积分析等。1.2.3.2需求找地1.条件查找条件设置包括：连片土地面积、土地类型、用地时间期限等，根据条件自动筛选合适的连片土地。2.连片土地所寻结果展示自动搜索满足条件连片土地，对查找的合适备选土地进行展示。（1）地块清单展示排列展示备选连片土地清单，对每个备选土地进行序号编号，展示具体满足要求的连片面积。（2）位置状态展示在地图上展示备选连片土地的位置区域，将连片土地清单与对应位置相关联。3.单个具体连片土地分析展示对单个连片地块进行分析，可查看连片地块总面积，以及内部各个最小组成地块的编号、面积、所在行政村、地类、地图位置等信息。4.地块清单导出支持对查找的连片土地结果进行多选，将最终的选择清单进行导出。1.2.3.3地块查询对土地资源底图内的所有最小地块图斑信息进行查询展示。支持在土地资源底图上，选择最小地块图斑，或者查询最小地块编号，展示地块详细信息。包括所在行政村、编号、面积、地类等地块基础信息，以及历史流转承包信息等。1.2.4土地管理1.2.4.1土地巡查1.任务下发和查看（1）联动乡镇、街道相关人员，下发土地巡查任务，包含具体任务描述、时间节点等内容，支持添加表格、图片等相关任务附件。（2）查看任务反馈结果，支持对图表等附件信息进行导出。2.任务接收和反馈（1）接收查看具体土地巡查任务信息，支持对图表等任务附件进行导出。（2）对任务完成结果进行反馈，支持文字备注，以及添加表格、图片等附件信息上传。3.任务预警对下发的巡查任务，通过三色展示任务完成进度，对未按时完成的任务及时预警提醒。1.2.4.2地块状态管理1.地块编号建档根据三门县国土地图数据，对土地资源底图内的所有最小地块图斑进行编号，所有流转土地和标准地都是由最小地块组合而成，对每个地块图斑进行建档，包含所在行政村、编号、面积、地类等信息。2.状态管理（1）流转状态管理可针对每个最小地块的流转状态进行编辑管理，数据包括流转状态、流转面积、流转期限，此数据将关联到一键找地，对不符合期限的土地进行筛选。（2）种植状态管理种植状态指当前主要产业作物，可针对每个最小地块的种植状态进行编辑管理。（3）备注管理可针对每个最小地块的情况进行备注管理，包括具体流转承包信息、地块纠纷情况等。3.地块数据导入支持设定标准格式表格，对编辑的表格数据直接导入系统，对地块数据进行更新维护，包括地块序号、地块编号、位置、流转情况、流转起始时间、流转终止时间、流转面积（亩）、种植现状、备注等信息。1.3“盘的活”应用场景1.3.1土地流转1.土地流转主体备案管理整合“鲜甜e塘”一期应用，对土地流转的企业主体进行登记备案，包括土地流转储备公司、资产经营公司等，备案主体名称、联系人、联系电话、地址等信息，支持主体备案信息的增删改查功能。2.土地流转登记备案面向农业监管部门，可在线对各块流转的土地进行备案。（1）流转土地圈划支持在系统上对流转土地进行圈划，框定土地位置和范围。（2）流转信息登记流转土地区域范围确定后，支持对流转信息进行编辑，包括流转土地面积、流转土地所在行政村、流转年限、流转价格等。3.土地流转运行统计（1）查询展示支持从时间维度、流转面积、流转价格、土地流转企业主体等维度对流转信息进行查询展示。（2）整体土地流转情况统计统计近期三门县整体土地流转情况，从时间维度展示流转面积走势、流转价格走势，以及主要土地流转企业信息等。（3）资产经营主体运行分析展示各个土地流转企业主体的土地流转情况，包括流转土地储备量情况、流转土地价格成本、已招引土地情况等。1.3.2净地建设1.净地备案对完成净地建设的流转土地区域进行登记备案，包括净地主体、净地内容、净地时间等。2.净地评价（1）管理评价从土地连片、农业基础设施、产业发展定位、土地用途管制、政策处理情况等方面，对每个净地地块进行评价打分管理。（2）净地查询支持对净地情况进行展示，包括净地评价整体统计展示，以及查询展示单个地块净地信息。1.3.3标准地储备管理1.标准地分类管理（1）分类管理面向农业监管部门，支持对标准地进行分类设置，包括一类标准地、二类标准地、三类标准地等，并可对各个类型的标准地要求进行管理编辑。（2）标准地标注面向农业监管部门，对完成土地流转和净地建设的标准地，支持在系统上对标准地进行分类管理。2.储备及状态展示对完成土地流转和净地建设的标准地进行管理展示。包括待招引和已招引两类。（1）待招引储备情况展示标准地储备量包括未招引的标准地储备量和完成一个标准地建设周期后需重新招引的标准地储备量。储备列表，对各个储备标准地信息进行列表展示，包括标准地面积信息、最长招引年限、位置区域等。储备量运行统计，展示总体标准地储备量运行情况，包括从时间维度展示待招引标准地储备量变化情况/新增标准地储备量、待招引标准地储备量占总体标准地的占比。（2）已招引运行状态展示对已招引的整体标准地运行情况进行管理展示，包括总体招引标准地面积、各个标准地项目名称、标准地面积、标准地所在位置区块分布、标准地类型、各个标准地期限等。3.标准地查找在标准地储备库内，支持从时间期限、面积需求等维度查找意向标准地，包括备选标准地列表展示、位置状态展示等。4.二项预警（1）预警期限设置管理设置不同类型预警的期限时间，进行分时段颜色预警。（2）土地流转期限预警根据备案的土地流转期限，对于即将到期的土地，及时提醒土地流转企业进行处置。对处置后不再续期的土地，提醒农业监管部门和所在行政村，及时寻找意向主体。（3）标准地到期预警根据备案的标准地招引期限，对于即将到期的标准地项目，及时提醒土地流转企业进行处置，提升土地资源利用效率。1.4“招得来”应用场景1.4.1招引主体管理1.主体备案整合“鲜甜e塘”一期应用，对项目招引的相关主体进行备案管理，包括主体名称、联系人、联系电话、地址等信息。支持备案信息的增删改查功能。2.黑名单管理建立主体黑名单，对于存在违约或失信情况的主体进行管理编辑，包括主体信息、违约失信信息登记等。支持增删改查功能。1.4.2招引管理1.控制性指标管理对于要招引的标准地，在符合国土空间规划和土地用途管制基础上，设置控制性指标参数，包括经营主体标准、生产过程标准和投入产出标准，综合考量主体资质、投入产出、规模年限、设施装备、能耗排放、生态环保、带动效益等控制性指标。2.招引土地管理展示（1）招引信息发布管理面向农业监管部门，编辑管理招引标准地信息，对外发布展示。发布内容包括三门概况、发展布局、招商展示、投资政策等内容。（2）招引信息展示面向公众，展示三门标准地招引信息，包括三门概况、发展布局、招商展示、投资政策等。在招商展示中，可通过面积、标准地类型等条件筛选查看意向地块，展示地块的控制性指标信息、联系人信息，以及区域位置信息等。3.用地审查（1）用地申请面向公众，针对意向招引标准地块，可提交用地申请，填写主体基本信息、用地需求信息等。（2）用地审查评估面向农业监管部门，根据标准地控制性指标要求，对提交的用地申请信息进行审查评估，对符合要求的意向投资主体进行联系撮合。（3）审查评估面向公众，查看提交用地申请的审查反馈情况。1.4.3项目管理1.招引备案管理（1）项目签约后，对项目情况进度登记录入，包括：项目名称、招引主体、招引年限、面积、控制性指标等信息。（2）项目附件备案，根据标准地招引流程，对项目申请书、项目评估意见、合同等项目关键节点信息附件进行登记备案，支持项目信息的增删改查。（3）信息查看农业监管部门用户，可查看所有备案合同、申请书、评估意见等招引项目信息；招引主体企业，可查看自身项目相关备案信息。2.招引项目统计对招引落地的标准地项目进行管理统计，包括项目起始时间、面积、招引年限、控制性指标、土地流转企业主体、招引主体、建设内容等，支持项目信息的增删改查功能。1.4.4产业服务1.政策服务整合“鲜甜e塘”一期应用的政策发布，农业监管部门可在线编辑发布相关扶持政策，对所有内容进行统一管理。标准地使用主体可在线查看相关政策，支持在线预览。2.金融超市整合“鲜甜e塘”一期应用的金融超市，为标准地使用主体提供更便捷、多渠道的金融贷款服务。3.农机服务整合“鲜甜e塘”一期应用，为农户提供农机服务。包括农机服务企业管理、农机服务展示等。4、农资服务整合“鲜甜e塘”一期应用，为农户提供农资服务。包括农资服务企业管理、农资服务展示等。5.农技服务整合“鲜甜e塘”一期应用的技术培训，为农户生产提供技术支撑，主要包括技术培训通知发布、统一培训报名、个人培训申请、培训课件管理模块等。1.5“落得下”应用场景1.5.1一地一码1.标准地赋码对于已经登记的标准地，依托浙农码的赋码规则和三色管理规则，为每个标准地打造独一无二的“身份证明”。同步更新各应用板块数据，包括标准地招引信息、用地服务信息、建设监管信息、变更信息等，不断更新充实“码”所包含的信息。2.标准地台账整合“鲜甜e塘”一期应用，为每个标准地建立台账，台账中包括建设监管台账、生产信息台账、用地服务台账、招引信息台账等。可通过浙里办移动端，选择查看各台账历史信息，并快捷进入各台账所在应用板块，进行台账管理。3.标准地查询农业监管部门、乡镇街道用户、标准地使用主体以及访客可扫码查询“一地一码”，在线查询标准地所包含的具体信息，根据用户权限展示不同的内容。可对错误地码信息进行举报纠正。1.5.2项目监管1.履约监管（1）经营过程监管经营过程包括建设期和生产期2个阶段，对各个阶段进行监管。建设监管，根据项目备案关键数据，形成建设验收履约指标参数，包括建设期限、建设内容等，形成履约机制。对建设周期各个阶段数据进行监测录入。生产监管，根据项目备案关键数据，形成投产履约指标参数，设置阶段性监管时间节点，将各阶段的监测认定结果进行录入备案。（2）土地使用评价根据项目监管数据，展示项目运行情况评价，以及展示监管过程中存在的问题。评价维度包括：亩均投资规模、亩均产出效益、带动就业人数、生产经营监管、基础设施情况等。（3）整改管理对需要整改的标准地项目运行情况进行跟踪记录。面向标准地项目的招引主体和土地流转主体，通知整改问题和期限。面向农业监管部门，对整改信息进行管理，包括需整改问题、阶段整改情况监测、整改达标情况等管理，针对整改不通过的项目进行预警处置。2.奖补管理对于满足项目要求的在建设投产标准地，实行奖补管理。奖补信息备案登记，包括标准地项目信息、主体信息、奖补内容、日期、对应奖补政策等。奖补展示，编辑管理奖补信息，向公众发布展示。3.退出管理对标准地运行周期结束后，招引主体不再续期的情况，提前对对应标准地进行登记，便于下一阶段招商引资。对整改不通过的项目经沟通后进行清退，提前终止项目周期，对项目进行登记。对退出后，标准地内相关的设施设备等生产资料转让退出情况进行登记备案。4.变更管理变更申请，对于标准地生产建设过程中，由于各种因素导致控制性指标变更、主体变更等情况，由变更主体在线发起变更申请。变更审批，农业监管部门对变更申请信息进行查看和确认，对审批通过项目的指标进行编辑管理，可支持备注审批意见和驳回。1.5.3决策分析1.运行统计（1）整体标准地项目运行情况总览根据各个项目的土地使用画像，对项目运行成效进行统计分类展示。（2）项目整改情况统计对正常运行项目、待整改项目、清退项目等进行统计，对各类状态项目进行列表展示。2.三项分析针对标准地的运行情况，从有意无地、建而未招、用地未达等维度进行分析。（1）有意无地指有用地意向需求但找不到适宜土地情形，对此部分需求进行列表统计展示。（2）建而未招指土地已完成净地建设和流转，但尚未找到意向投资主体的标准地，处于待招状态。资源概况，在地图上展示统计总的宗数、面积，以及各类用地的宗数、面积和占比。地块列表，支持不同条件筛选，筛选结果显示在列表中，点击列表可定位地块，查看地块详情。（3）用地未达指标准地招引后，通过经营过程监管，在实际过程中未按照控制性指标进行建设经营的标准地。资源概况，在地图上展示统计总的宗数、面积，以及各类用地的宗数、面积和占比。地块列表，支持不同条件筛选，筛选结果显示在列表中，点击列表可定位地块，查看地块详情。3.产业规划（1）规划备案对各项产业规划进行备案管理，包括规划责任人、具体规划计划等信息，支持增删改查等功能。（2）产业圈划根据未来产业规划，可在地图上对规划区域进行圈划，叠加产业规划涂层，注释未来产业发展方向内容。4.个性化地图辅助应用针对各个农业监管部门对地图的不同应用需求，基于三门土地资源底图，提供个性化地图应用。（1）地图应用可在地图上查看三门县土地资源分布情况，实现基础应用功能。（2）数据同步地图应用的底层基础数据与三门土地资源底图数据互通，将随土地资源底图数据同步进行更新，确保数据的准确性和实时性。（3）个性化数据保存每个账户登录应用后，可对个性化地图配置数据进行修改、保存，以满足不同职能部门对地图的应用需求。5.作物分布展示根据土地巡查采集的地块种植现状数据，对全县各个地块的种植作物进行展示，包括主要产业作物管理、作物面积统计、作物分布展示。2、两端建设2.1浙里办主要面向公众、农户、经销商等非政府端用户群体，在三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）一期建设完成的浙里办端——“鲜甜e塘”数字化应用基础上升级扩展，主要包括政策服务、金融超市、农机服务、农资服务、农技服务、招引土地管理展示、用地申请、变更申请、奖补展示、码上查询等非政府端用户的应用，为了便于日常录入、申请等操作，需接入浙里办。需考虑适老版可用性。2.2浙政钉主要面向农业监管部门、乡镇街道等政府端用户群体，在三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）一期建设完成的浙里办端——“鲜甜e塘”数字化应用基础上升级扩展，为工作人员提供移动便捷操作。手机端主要包括土地管理的土地巡查、一地一码的码上查询、个性化底图辅助应用、履约监管、招引土地管理展示、标准地储备管理的储备及状态管理等。可通过浙政钉PC端登录系统，根据用户权限，登录展示设定内容。3、农业标准地数据仓建设3.1地图数据处理1.数据脱敏处理标准地包含行政境界、路网、水系等自然资源数据资源属于不公开成果，需要完成数据脱敏安全处理后才可使用。2.数据标准化处理为支撑三门农业标准地应用建设，需要对收集的地理信息业务数据进行规范化和标准化统一处理。3.2数据迁移为了满足“信创云平台部署”的相关要求，本期项目的建设是迁移现有一期应用的数据库数据，确保数据的唯一性、相关功能的延续性和数据实时共享的要求。根据本项目数据迁移要求，实现账号统一登录，为了保障现有系统的账号保持不变，需要对现有系统的账号和相关权限进行迁移。包括迁移数据比对、迁移数据处理、迁移数据测试等。3.3农业标准地数据集成根据应用建设需求，进行数据归集、数据治理。3.4数据主题库根据应用建设需求，建立数据主题库。4、应用支撑系统建设4.1标准地查询组件支持相关部门对于三门标准地的情况进行查询。查询内容包括标准地的面积、坐落位置、产权归属、招引情况、运行情况评价等内容。实现对于三门标准地情况的动态掌握。4.2土地利用分析模型用地现状分析：框选功能区数据，指定辐射半径，在地图显示区域范围内的农用地空间分布情况，对于跨区域的地块保留其完整性。分析结果展示：在线生成一份用地现状分析结果文档，以图表和文字描述功能区周边范围内的各地类的图斑数量、面积与占比等情况。4.3找地分析模型连片用地分析旨在分析范围内指定用地类别且符合面积需求的连片土地，基于分析结果筛选具备可利用价值的连片土地，为便于对连片土地信息进行实地调查，对于连片土地分析成果，可以在线生成一份地块目录清单，导出文档在本地保存；利用地图导出工具可以对相关地块空间位置信息进行同步导出。在完成地块分析调查分析后，在线填写登记标准地利用信息，登记完成或不具备利用条件的地块，不再参与连片用地分析。5、运行服务保障5.1土地基础信息普查采集服务为确保三门县农业标准地基础信息的准确性，需开展全县土地基础信息普查，对计划作为农业标准地的储备地块进行实地基础信息普查采集和人工核查等服务。本次调查范围为包括耕地、园地、林地等为主的农用地（不包含渔塘），覆盖全县3个街道、5个镇、1个乡（海游街道、海润街道、沙柳街道、蛇盘乡、亭旁镇、横渡镇、健跳镇、花桥镇、浦坝港镇）的各行政村。最小采集单元需采集的数据项包括农用地的所属位置、权属情况（农户自营或流转）、流转起始时间、流转终止时间、流转面积、种植现状等。调研范围包括全县50亩以上连片地块，并将计划作为农业标准地的储备地块进行数据采集，共计面积约12万亩。调查成果以电子文件形式提供且可编辑，选定制图软件后，指定地块符号色彩、符号形状、注记字体、注记样式等符号库，进行地块数据制图；调查周期为三年，第一年进行全面普查、对目标地块进行实地基础信息普查采集和人工核查；第二、三年对成为农业标准地的地块进行数据变化跟踪，完成农业标准地基础数据修补更新、标准地控制性指标数据核实调查等任务。本项目业务流程中产生的数据更新可主动提醒数据变化，从而进行普查跟踪并确认情况。在数据采集过程中，同步进行土地元数据采集及管理工作，制定土地基础信息数据，形成统一数据资源账本，实现数据目录的实时更新与信息完善。1、数据资源目录管理建设数据目录管理，统一记录、跟踪与管理自然资源数据目录体系，提升自然资源数据目录体系管理效率。对数据资源的来源、覆盖区域、现势情况、生产部门、提供部门、参考标准、格式、更新方式、更新周期、管理要求等，以及目录体系的组织、层级、共享要求、更新要求等信息进行综合性统一记录与跟踪，满足数据管理部门实时通过系统进行数据资源的信息调整与变更。2、元数据管理支持元数据的入库；维护元数据与数据的关联；支持数据资源元数据模板的编辑、元数据增加、删除、修改等功能，提供对业务元数据来源的管理和差异性对比功能，提供元数据的查询、浏览、统计汇总、比较和追溯功能，建立元数据目录，支持标准元数据目录服务；实现元数据输出与打印。选定制图软件后，指定地块符号色彩、符号形状、注记字体、注记样式等符号库，进行地块数据制图。6、信创要求根据信创适配要求，本项目对数据库、中间件、终端、服务器和操作系统进行信创适配设计。7、其他二级等保，1项；第三方测试，1项；代码审计，1项；国产数据库，1套；国产操作系统，1套；中间件，1套；信创服务器1台，配置要求如下：序号产品规格参数数量1信创服务器CPU：海光C86 5285（2.5GHz，16核）*2；内存：32G*4；硬盘：2T企业级SATA*4 其它：支持RAID0/1/5/10、50、60；网口:双口千兆；电源：550W*2 冗余 1台三、商务要求1、付款方式：合同签订后，招标方待收到财政资金后20个工作日内支付合同总价的50%，项目验收后20个工作日内，支付合同总价的40%，合同总价的10%作为项目质保金，在三年维护期满后支付。2、工期：项目合同签订后，6个月内完成项目开发建设,并完成项目初验，初验后进入3个月试运行期，待试运行期无问题后完成项目终验。3、免费维保期：项目验收后三年。第四章评标办法及评分标准一、评标原则（一）评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。（二）任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员应不带任何倾向性和启发性，不得向外界透露任何与评标有关的内容，不得私下与投标人接触。二、评标方法综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。三、评标委员会（一）本项目评标委员会由采购人代表和评审专家组成。（二）评标委员会成员与参与投标的供应商有下列情形之一的，应当回避：1.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3.参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；5.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；6.法律法规规定的其他情形。（三）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3.对投标文件进行比较和评价；4.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5.向采购人、采购组织机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；6.法律法规规定的其他职责。四、无效标情形（一）在资格证明文件或商务与技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的服务跟商务与技术文件中的投标服务出现重大偏差的；（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；（三）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（四）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人在限定的时间内不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；（五）报价超过招标文件中规定的预算金额和最高限价或未填写投标报价的；（六）投标文件存在虚假材料的；（七）有中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人的投标文件相互混装。（八）实质性要求（招标文件中打“▲”内容）不响应的；（九）商务条款不响应的；（十）投标文件有效期不足的；（十一）逾期或未按要求提交投标文件的；（十二）其他不符合法律法规相关规定的。五、废标情形（一）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；（三）因重大变故，采购任务取消的；（四）法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。六、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。七、政府采购政策落实（一）政府采购政策1.关于小型、微型企业（简称小微企业）投标：小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大、中型企业注册商标的货物。小微企业投标应提供、《中小企业声明函》（见附件18），投标人未提供以上资料或者经评标委员会核查不符的，将不能享受相应的小微企业优惠政策；2.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策；3.残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件18），视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策。（二）政府采购政策优惠措施：本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。八、评标程序（一）资格审查投标文件解密后，评标委员会依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询问，在政采云平台公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）扫描件有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供上一年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明。履行合同所必需的设备和专业技术能力附件6。参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标声明书相关承诺内容。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）信用记录1.截止时点：开标后评标前。2.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。3.使用规则：投标人未被列入“信用中国”失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单；未处于“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间必须符合法律、行政法规规定的其他条件1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标。2.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。3.投标（报价）文件相关承诺要求内容。联合体投标本项目不接受联合体投标资质1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。落实政府采购政策需满足的资格要求本项目为专门面对中小企业项目。提供中小企业声明函。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询问，在政采云平台公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。投标文件投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。法定代表人/负责人授权委托书法定代表人/负责人授权委托书，按对应格式文件签署、盖章。“▲”实质性条款“▲”实质性条款必须满足招标文件要求。串通投标未出现财政部87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条规定的串通投标情形。附加条件投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。（三）商务技术及价格评审三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用二期项目评标方法为综合评分法，总计100分，评标按以下标准及要求进行：1.详细的评审内容及分值：序号评审项目评分细则分值1价格分（30分）以合格投标人有效投标总报价中的最低价为基准价，基准价为30分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30%×100（小数点后保留2位小数）。302业绩（1分）投标人具有2020年1月1日以来(以合同签订时间为准)，农业信息化相关业务的类似项目业绩，每个得0.5分，最高1分。13综合实力（10分）1、投标人具有省级及以上高新技术企业研究开发中心资质，得2分；2、投标人具有乙级及以上涉密信息系统集成资质，业务种类同时包含总体集成、软件开发、运行维护，得2分；3、投标人为国家级专精特新小巨人企业，得2分；4、投标人具有有效的成熟度三级的ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书，得1分，贰级及以上的得2分，最高得2分。83综合实力（10分）投标人具有数据采集或处理相关软件著作权，每个得0.5分，最高的1分；投标人具有大数据产业发展试点示范项目，得1分。24项目团队（9分）1、拟派项目经理同时具有信息系统项目管理师证书（高级）和软件设计师证书，得2分。（提供证书复印件和最近3个月的社保证明并加盖公章）24项目团队（9分）2、拟派项目团队人员（项目经理除外）具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试的高级证书的，每人得1分，本项累计最高得3分。同一人员的证书不重复计分；（提供证书复印件和最近3个月的社保证明并加盖公章）34项目团队（9分）3、拟派项目团队人员（项目经理除外）具有ITIL认证、ITSS信息技术服务运行维护标准应用经理认证、CISP认证、CISAW信息安全保障人员认证（安全运维专业级）证书的，证书全部具有得4分，缺少一个证书扣1分，扣完为止；（提供证书复印件和最近3个月的社保证明并加盖公章）45技术功能响应（10分）功能、性能要求及技术指标响应情况（10分）：完全响应招标文件功能、性能要求及技术指标要求表中各项内容的得10分，每出现一条负偏离的扣1分，扣完为止。(注：招标文件需要提供证明材料却未提供视为负偏离)106技术方案(25分)需求理解:根据投标人对本项目总体内容的理解 (从项目背景、相关信息化现状、项目需求分析等方面进行阐述)进行综合评分。方案详实全面、合理、具有针对性的得2.7-4分；方案不够全面、较合理、针对性有所欠缺的得1.4-2.6分；方案明显不足、不合理、针对性不足的得0-1.3分。46技术方案(25分)项目整体设计:根据投标人对本项目整体方案的设计(从总体架构、网络拓扑、应用功能、采用的关键技术等方案进行阐述)进行综合评分。方案详实全面、合理、具有针对性的得3.5-5分；方案不够全面、较合理、针对性有所欠缺的得1.8-3.4分；方案明显不足、不合理、针对性不足的得0-1.7分。56技术方案(25分)对标准地运行的完整业务流程理解情况进行评分。方案详实全面、合理、具有针对性的得2.7-4分；方案不够全面、较合理、针对性有所欠缺的得1.4-2.6分；方案明显不足、不合理、针对性不足的得0-1.3分。46技术方案(25分)对找地分析模型的设计实现方案进行综合评分。方案详实全面、合理、具有针对性的得2.1-3分；方案不够全面、较合理、针对性有所欠缺的得1.1-2分；方案明显不足、不合理、针对性不足的得0-1分。36技术方案(25分)对地图数据治理的具体实施方案 (从治理步骤、治理内容等方面进行阐述)进行综合评分。方案详实全面、合理、具有针对性的得2.1-3分；方案不够全面、较合理、针对性有所欠缺的得1.1-2分；方案明显不足、不合理、针对性不足的得0-1分。36技术方案(25分)质量保障方案，根据投标人提供的质量保障方案进行综合评分。方案详实全面、合理、具有针对性的得2.1-3分；方案不够全面、较合理、针对性有所欠缺的得1.1-2分；方案明显不足、不合理、针对性不足的得0-1分。36技术方案(25分)售后服务方案，根据投标人提供的售后服务方案进行综合评分。方案详实全面、合理、具有针对性的得2.1-3分；方案不够全面、较合理、针对性有所欠缺的得1.1-2分；方案明显不足、不合理、针对性不足的得0-1分。37系统演示（15）演示需求找地功能，包括通过连片土地面积、类型、用地期限等条件查找满足条件的地块结果，展示地块清单和位置，并支持对单个连片地块内的所有最小地块组成及面积分布情况进行查看，支持地块清单的导出。演示业务逻辑清晰、用户体验佳的得4.7-7分；演示业务逻辑不够清晰、用户体验一般的得2.4-4.6分；演示效果不佳、用户体验差的得0-2.3分。77系统演示（15）演示标准地赋码和标准地扫码查询功能，包括标准地信息登记生成码和扫码查询展示标准地信息等功能。根据业务逻辑和演示效果进行综合评分。演示业务逻辑清晰、用户体验佳的得2.7-4分；演示业务逻辑不够清晰、用户体验一般的得1.4-2.6分；演示效果不佳、用户体验差的得0-1.3分。47系统演示（15）任务巡查功能，包括土地巡查任务下发和查看，对完成的部分土地巡查结果进行选择提交反馈等。根据业务逻辑和演示效果综合评分。演示业务逻辑清晰、用户体验佳的得2.7-4分；演示业务逻辑不够清晰、用户体验一般的得1.4-2.6分；演示效果不佳、用户体验差的得0-1.3分。4注：1）上述证明材料中的单位名称与供应商的名称必须一致。2）请扫描上传合同、证书、报告及其他相关证明材料的原件至投标文件，并加盖公章，否则相应分值扣除。2.评审要求(1)评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件的商务部分和技术部分进行综合比较与评价，其中客观评分项的分值应当一致。(2)对于投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①政府采购云平台上开启的投标报价与电子投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以电子投标文件中开标一览表（报价表）为准；②投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；③大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；④单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；⑤总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用询标的形式，并加盖公章。（3）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（4）投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或授权代表签字，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）结果汇总及排序评标结果按评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（五）评标报告撰写评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。第五章合同文本三门县政府采购合同指引合同主要条款以下为成交后签订本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。项目名称：项目编号：甲方：（采购单位）所在地：乙方：（中标人）所在地：甲、乙双方根据××(采购组织机构名称）关于××项目公开招标的结果，签署本合同。一、合同文件：（一）合同条款。（二）中标通知书。（三）更正补充文件。（四）招标文件。（五）中标人投标文件。（六）其他。上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。二、合同内容及服务标准（具体见项目需求）三、合同金额本合同金额为（大写）：___________________元（￥_______________元）人民币。四、甲乙双方责任（一）甲方责任（根据招标结果确定）（二）乙方责任（根据招标结果确定）五、技术资料（一）乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。（二）没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。六、知识产权（一）乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。（二）若侵犯,由乙方赔偿甲方因此遭受的损失（包括但不限于应对及追偿过程中所支付的律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。七、履约保证金：无八、转包或分包（一）本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。（二）除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应。（三）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。九、服务期(选用)（一）服务期年。（自合同签订之日起计）十、合同履行时间、履行方式及履行地点（一）履行时间：（二）履行方式：（三）履行地点：十一、款项支付付款方式：合同签订后，招标方待收到财政资金后20个工作日内支付合同总价的50%，项目验收后20个工作日内，支付合同总价的40%，合同总价的10%作为项目质保金，在三年维护期满后支付。十二、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十三、质量保证及后续服务（一）乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。（二）乙方提供的服务达不到合同文件要求的，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：1.赔偿处理；2.解除合同。（三）如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。（四）在服务期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十四、违约责任（一）甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。（二）甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。（三）乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的万分之五作为违约金。乙方超过约定日期____个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十五、不可抗力事件处理（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（三）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、解决争议的方法如双方在履行合同时发生纠纷，应协商解决；协商不成时，可提请政府采购管理部门调解；调解不成的通过以下第（二）方式解决：（一）提交台州仲裁委员会仲裁。（二）依法向三门县人民法院提起诉讼。十七、合同生效及其它（一）合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。（二）本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。（三）本合同一式肆份。甲、乙双方各执贰份。本项目未尽事宜以招标文件、投标文件及澄清文件等为准。甲方（盖章）乙方（盖章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：账号：账号：地址及邮编：地址及邮编：签订时间：年月日专用条款（如果项目性质特殊，采购人认为需要制定专用条款的，须在提交项目采购需求时一并提供，但条款内容应合法、合理，并符合项目实际需求，且不得与通用条款冲突）第六章投标文件格式附件项目名称项目编号：投标文件（资格证明文件）投标人全称（电子签章）：地址：时间：资格证明文件目录1).投标声明书（附件1）2).授权委托书（法定代表人办理投标事宜的，则无需提交)（附件2）3).法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（附件3）4).提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料（附件4）5).提供上一年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明（附件5）6).具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（附件6）7).法律法规规定的其他承诺函（附件7）8).提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书（投标供应商特定条件中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料。（附件8）附件1投标声明书（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的（招标项目名称）（编号为）的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我公司声明截止投标时间近三年以来：在政府采购领域中的项目招标、投标和合同履约期间无任何不良行为记录；无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。2、我公司在参与投标前已详细审查了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。3、我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4、我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。5、我公司严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务；6、以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人名称(公章)：法定代表人或授权委托人(签字)：日期：年月日附件3授权委托书（采购代理机构名称）：（投标人全称）法定代表人（法定代表人姓名）授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵单位组织的项目的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。全权代表无转委托权，特此委托。法定代表人签字或盖章：投标人全称（公章）：日期：附：法定代表身份证复印件粘帖处法定代表人姓名：传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：全权代表身份证复印件粘帖处全权代表姓名：职务：传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：附件3营业执照等证明文件证明材料：营业执照（或事业单位法人证书或执业许可证或自然人有效身份证明）（提供扫描件加盖投标供应商公章）。提示和说明：企业或个体工商户提供有效的“营业执照”；事业单位提供有效的“事业单位法人证书”；非企业专业服务机构提供执业许可证等证明文件；自然人（中国公民）提供个人有效身份证明文件。附件4依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料证明材料：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。（提供扫描件加盖投标供应商公章）附件5财务状况报告证明材料：提供上一年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明。（提供扫描件加盖投标供应商公章）备注：2023年度财务状况报告还未生成的提供2022年度的附件6具有履行合同所必需的设备和专业技术能力三门县农业农村局：我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。如有虚假，贵方可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。投标单位：电子签章供应商代表签字或电子印章：日期：年月日附件7：法律法规规定的其他承诺函三门县农业农村局：我方承诺“与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系”且不存在为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。我方上述承诺内容如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/谈判/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。我方承诺的情况特此承诺供应商名称（盖章）：______________________________日期：________年____月____日附件8-1本项目专门面对中小企业需提供中小企业声明函，非中小企业做无效响应处理。监狱企业，残疾人福利性单位视同小微企业。本项目行业划分为软件和信息技术服务业。中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加三门县农业农村局的三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用二期项目采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。企业具体情况如下：1、三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用二期项目，属于软件和信息技术服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：年月日备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附件8-2监狱企业证明文件（不属于监狱企业的无需填写）备注:（1）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，符合规定要求的供应商视同为小型和微型企业。（2）监狱企业证明文件：省级或以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，如提供其他监狱企业制造的货物，还须同时提供该企业为监狱企业的证明文件。提供扫描件加盖供应商公章附件8-3残疾人福利性单位声明函（不属于残疾人福利性单位的无需填写）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（电子签章）：日期：年月日附件9提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书（投标供应商特定条件中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料。项目名称项目编号：投标文件（商务与技术文件）投标人全称（电子签章）：地址：时间：商务与技术文件目录（1）技术方案描述部分①投标人情况介绍（人员与技术力量、经营业绩等）（见附件10）；②项目需求的理解与分析(投标人对项目现状及需求的理解情况，包括项目背景、相关信息化现状、项目需求分析等)；③项目组织实施方案（包括项目工期、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）；④投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人技术性能评分项的各类证明材料）；⑤技术需求响应表（见附件11）。（2）商务及其他部分①证书一览表（本项目相关的认证证书或文件）；②近三年来类似项目的成功案例（投标人类似项目实施情况一览表、合同等）（如有，见附件12）；③商务需求响应表（见附件13）；④投标人根据招标文件评标办法商务与技术评分细则内容自行编制。⑤投标人认为需要提供的其他资料（包括可能影响投标人商务与技术文件评分的各类证明材料）。附件10投标人基本情况表企业名称法人代表地 址企业性质股东姓名股权结构（%）股东关系联系人姓名固定电话传 真联系人姓名手 机1.企业概况职工人数具备大专以上学历人数国家授予技术职称人数1.企业概况占地面积建筑面积平方米□自有□租賃生产经营场所及场所的设施与设备1.企业概况注册资金注册发证机关公司成立时间1.企业概况核准经营范围1.企业概况发展历程及主要荣誉：22.企业有关资质获证情况产品生产许可证情况（对需获得生产许可证的产品要填写此栏）产品名称发证机关编号发证时间期限22.企业有关资质获证情况产品生产许可证情况（对需获得生产许可证的产品要填写此栏）22.企业有关资质获证情况企业通过质量体系、环保体系、计量等认证情况22.企业有关资质获证情况企业获得专利情况要求：1.姓名栏必须将所有股东都统计在内，若非股份公司此行（第三行）无需填写；2.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。投标单位：电子签章供应商代表签字或电子印章：日期：年月日附件11技术需求响应表序号名称招标参数投标参数偏离说明要求：1.本表参照本招标文件第二部分“采购需求”填制，投标人应根据投标设备的性能指标、服务指标，对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2.对于投标产品的技术偏离情况需严格按照招标文件的技术要求一一比对给出，未达到技术要求中规定的数值应以负偏离标注。若因技术实现方式等其他问题而导致的理解不同未标注负偏离的，需在备注中具体说明；若未按要求标注负偏离又未予以说明的，评审小组将视偏离程度给予扣分或认定为虚假应标。投标单位：电子签章供应商代表签字或电子印章：日期：年月日附件12投标人同类项目实施情况一览表序号项目名称项目地址合同总价实施时间项目质量项目单位名称及其联系人电话123…要求：1.业绩证明应提供证明材料（合同复印件并加盖投标人公章）；2.报价供应商可按此表格式复制。投标单位：电子签章供应商代表签字或电子印章：日期：年月日附件13资信及商务需求响应表序号内容招标需求是否响应投标人的承诺或说明1项目质保期2工期3付款方式……投标单位：电子签章供应商代表签字或电子印章：日期：年月日项目名称项目编号：报价文件供应商全称（电子签章）：地址：时间：报价文件目录1.开标一览表（附件14）；2.报价明细表（附件15）；3.针对报价投标人认为其他需要说明的；附件14开标一览表项目编号：项目名称：[货币单位：人民币元]投标总报价(元)大写投标总报价(元)小写供货期： 天内供货完成并通过验收填报要求：1.投标报价应是招标文件所确定的采购范围内全部工作内容的价格表现。其应包括安装、调试、试运行、维护、有关行业专管部门验收、培训、售后服务及维保、保险、利润、关税、规费、税金、招标代理服务费、政策性文件规定、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用，全部费用已包含在开标一览表的投标总报价中。2.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章，或者由法定代表人或全权代表签字或盖章，否则其投标作无效标处理。投标单位：电子签章供应商代表签字或电子印章：日期：年月日附件15报价明细表项目编号：（货币单位：人民币元）序号 名 称数量单位单价（元）小计（元） 合计（元）要求：1.本表为《开标一览表》的报价明细表，如有缺项、漏项，视为投标报价中已包含相关费用，采购人无需另外支付任何费用。2.“报价明细表”中的报价合计应与“开标一览表”中的投标总报价相一致，不一致时，以开标一览表为准。投标单位：电子签章供应商代表签字或电子印章：日期：年月日三门县政府采购招标文件项目编号：三招采-2024-GK002号采购项目：三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用二期项目采购人：三门县农业农村局浙江希霖工程咨询有限公司2024年01月目录1.公开招标采购公告2.投标人须知3.公开招标需求4.评标办法及评分标准5.政府采购合同主要条款指引6.投标文件格式附件1.招标公告项目概况三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用二期项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）进行网上报名后可免费获取（下载）招标文件，并于2024年02月29日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况项目编号：三招采-2024-GK002号项目名称：三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用二期项目预算金额：1399500元最高限价（如有）：1336000元采购需求：标项一：标项名称：三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用二期项目数量：1项预算金额：1399500元简要招标需求和服务要求：详见招标文件第三章合同履约期限：项目合同签订后，6个月内完成项目开发建设,并完成项目初验，初验后进入3个月试运行期，待试运行期无问题后完成项目终验。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件：时间：/至2024年02月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：供应商在浙江政府采购云平台(https://login.zcygov.cn)网上报名后下载。方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登陆系统，申请获取采购文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为成功。路径：用户中心——项目采购——获取采购文件管理。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年02月29日14:00（北京时间）投标地点（网址）：通过“浙江政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线递交开标时间：2024年02月29日14:00开标地点（网址）：三门县广场路22号交通大楼四楼三门县公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。3.各供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商。并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：“政采云CA签章申领操作流程.pdf”）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商及时办理。4.投标文件制作：4.1、供应商应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。4.2、供应商通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投标文件制作具体流程详见本招标公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。5.供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：5.1、查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(网址：http://www.ccgp.gov.cn）。5.2、截止时点：开标后评标前。5.3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。5.4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。6、根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》浙财采监【2009】28号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购供应商注册”手续。7、本项目所有公告发布网站：“浙江省政府采购网”（http://www.zjzfcg.gov.cn）和“三门县公共资源交易中心网”（http://www.sanmen.gov.cn/col/col1229610743/index.html）。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：三门县农业农村局地址：三门县项目联系人（询问）：周文悦项目联系方式（询问）：17805860931项目质疑联系人：***联系电话：139585381482.采购代理机构信息名称：浙江希霖工程咨询有限公司地址：三门县海游街道交通路327号4楼项目联系人（询问）：周文君项目联系方式（询问）：13958533735项目质疑联系人：叶灵铭联系电话：139585337353.同级政府采购监督管理部门名称：三门县财政局地址：三门县海游街道湫水大道1号监督投诉电话：0576-833058304.政采云平台联系电话：4008817190三门县农业农村局浙江希霖工程咨询有限公司2024年01月30日第二章投标人须知1.前附表序 号事 项本项目的特别规定1是否允许联合体□ 是/☑ 否2是否允许分包□是（但主体部分不得分包，详见招标需求内容）/☑否3是否包含政府强制采购节能产品□是 /☑否，具体清单见招标需求4答疑会或现场踏勘无5投标文件的制作和投标请投标人在投标前仔细阅读“政府采购项目电子交易操作指南”。1.投标文件的制作：投标人按照本项目招标文件和政采云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制、加密并递交投标文件（下载网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/download/index.html）。2.投标：投标人应当在投标截止时间前（开标当天北京时间14:00）完成投标文件的传输递交，逾期上传的投标文件恕不接受。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。3.投标文件解密：投标人应在开标当天北京时间14:00至14:30完成解密。6备份投标文件的递交备份投标文件是通过政采云电子交易客户端制作投标文件产生的备份文件，请投标人自行妥善保管。1.使用前提：在解密截止时间前，投标人自行在线解密操作失败,又未能及时联系技术人员帮助解密，或者投标人寻求技术人员帮助仍无法完成解密。2.递交截止时间：开标当天14:30（北京时间）。3.投递邮箱：8859987@qq.com。4.未按上述要求递交备份投标文件或所提供的备份投标文件不符合要求的视同放弃投标，仅提交备份投标文件的，投标无效。5.投标人未按时完成解密的，并符合备份投标文件使用前提的，投标人应提供备份投标文件，否则视为放弃投标。7投标与开标注意事项1.本项目实行电子投标，投标人自行承担投标一切费用。2.标前准备：投标人在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册用户，并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：政采云CA签章申领操作流程）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。8信用信息查询渠道信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn)中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn)9中小企业预留份额情况根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件的规定，本项目(☑是 /□ 否)属于专门面向中小企业采购的项目。10中小企业优惠措施1.项目属性（货物类）2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）。采购标的：（共富渔塘）应用， 所属行业：软件和信息技术服务业。3.根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。4.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。”(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。11质疑渠道政采云平台网上质疑系统。12实质性条款带“▲”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效投标处理。13在线投标响应（电子投标）相关说明①本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。②“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询 400-881-7190。③为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”进行查阅。④供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装。⑤投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。⑥本项目需要供应商同时提供备份投标文件。备份投标文件应当在备份投标文件递交截止时间前发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：8859987@qq.com），逾期发送将被拒收。⑦通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。14书面形式包括电子邮件、信函、传真。15解释权本招标文件解释权属于采购人和采购组织机构。16补充条款资格证明文件、商务与技术文件正本1份、副本2份，报价文件正本1份、副本2份。（纸质投标文件中标后提供）17其他本项目招标代理费为15000元。由中标供应商支付，在领取中标通知书前付清。本项费用由投标人自行综合考虑。二、说明（一）总则本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和浙江省有关法律、法规、规章编制。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则由此引起的一切后果应由投标人承担。（二）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。（三）当事人1.采购组织机构：是指采购人委托组织招标的集中采购机构或采购代理机构。2.采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。3.投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4.中标人：是指经评标委员会评审确定的对招标文件作出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或受采购人委托直接确认的，与采购人签订合同资格的投标人。5.联合体：两个或两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。（四）以联合体形式投标的，应符合以下规定：1.联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成分部分；2.联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料；3.联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；4.联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级；5.联合体各方不得再以自己名义单独在同一合同项中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标；6.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任；7.投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，对联合体各方均具有约束力。（五）语言文字以及度量衡单位1.投标文件以及投标人与集中采购机构/采购代理机构名称就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写，除签字、盖章、专用名称等特殊情形外。投标资料提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。2.所有计量均采用中国法定的计量单位。3.所有报价一律使用人民币，货币单位：元。（六）现场踏勘1.招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。2.投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。3.采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。（七）投标费用1、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。本次招标代理服务费为人民币15000元，由中标供应商承担，在领取中标通知书时一次性付清。（八）特别说明特别说明1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有且所提供的资料都是真实有效的。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。2.投标人所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标人对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后且在质疑期限内，如有投标人认为中标人所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误，甚至造假的情况，而招标文件中未明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”的，应提供其他具体有效的证明材料。3.本招标文件中关于电子招投标内容、流程如与政采云系统中最新的内容、操作不一致的，以政采云系统中的要求为准。三、招标文件（一）招标文件由招标文件目录所列内容组成。（二）投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。（三）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（四）采购组织机构对招标文件进行必要的澄清更正的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，于投标截止时间的15日前在浙江省政府采购网上以更正公告的形式通知各潜在的投标人；不足15日的，采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。四、投标文件（一）投标文件的编制投标人获取招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务与技术文件和报价文件。【特别提示：如在投标时有要求提供资料原件的，将原件扫描放入投标文件】若参与多标项投标的，则按每个标项分别独立编制投标文件。▲1.资格证明文件的组成：1).投标声明书（附件1）2).授权委托书（法定代表人办理投标事宜的，则无需提交)（附件2）3).法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（附件3）4).提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料（附件4）5).提供上一年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明(20223年度财务报告未形成的可提供2022年度的）（附件5）6).具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（附件6）7).法律法规规定的其他承诺函（附件7）8).中小企业声明函（附件8）9).提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书（投标供应商特定条件中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料。（附件9）2.商务与技术文件的组成：（1）技术方案描述部分①投标人情况介绍（人员与技术力量、经营业绩等）（见附件10）；②项目需求的理解与分析(投标人对项目现状及需求的理解情况，包括项目背景、相关信息化现状、项目需求分析等）；③项目组织实施方案（包括项目工期、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）；④投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人技术性能评分项的各类证明材料）；⑤技术需求响应表（见附件11）。（2）商务及其他部分①证书一览表（本项目相关的认证证书或文件）；②近三年来类似项目的成功案例（投标人类似项目实施情况一览表、合同等）（如有，见附件12）；③商务需求响应表（见附件13）；④投标人根据招标文件评标办法商务与技术评分细则内容自行编制。⑤投标人认为需要提供的其他资料（包括可能影响投标人商务与技术文件评分的各类证明材料）。3、报价内容的组成（1）开标一览表（附件14）；（2）报价明细表（附件15）；（3）针对报价投标人认为其他需要说明的。（二）投标报价1.投标人应按照招标需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。2.投标报价应是招标文件所确定的采购范围内全部工作内容的价格表现。其应包括设备材料的供货、包装、运输、装卸、管理、就位、产品保护、安装、调试、试运行、维护、备品备件、有关行业专管部门验收、培训、售后服务及维保、保险、利润、关税、规费、税金、招标代理服务费、政策性文件规定、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用。3.投标报价不得为选择性报价和附有条件的报价。（三）投标文件的有效期1.投标文件有效期为投标截止日起90天。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。（四）投标文件的签署1.投标文件需由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章（本项目如允许联合体投标且投标人是联合体的，联合体牵头单位应盖章，并签署联合体牵头单位法定代表人或经其正式授权的代表的全名）。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。2.投标文件中所有的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。3.投标文件中要求加盖公章处，可使用有效安全的电子签章替代。（五）投标文件的递交要求按照前附表要求提交，如采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。五、开标（一）开标程序1.开标时间到后，主持人准时组织开标；2.宣布采购组织机构工作人员；3.投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对投标文件进行在线解密，在线解密时间为开标时间起半个小时内；4.采购组织机构工作人员当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；5.公布开标结果。（二）开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购组织机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。（三）投标人不足三家，不得开标。六、评标（详见第四章）七、定标（一）确定中标人。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中确定中标人。（二）发布中标结果公告。采购组织机构自中标人确定之日起2个工作日内，在浙江省政府采购网和三门县公共资源交易网上公告中标结果，中标结果公告期为1个工作日。（三）发放中标通知书。采购组织机构在发布中标结果公告的同时，通过政采云平台向中标人发出中标通知书。八、合同签订及公告（一）签订合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件内容要求，与中标人签订合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。2.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3.中标人无故拖延、拒签合同的,将取消中标资格。4.中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的中标人，由同级财政部门依法作出处理。5.询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（二）合同公告及备案1.采购人应当自合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2.采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，将合同通过政采云平台提交至同级人民政府财政部门备案存档。九、询问、质疑与投诉（一）询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购组织机构提出询问，采购人或采购组织机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。联系方式见第一章“投标邀请”中“采购人、采购组织机构的名称、地址和联系方式”。（二）质疑1.报名本项目的投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，通过政采云平台的质疑系统一次性向采购人或采购组织机构提出质疑：（1）投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当自获取之日起（获取截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）7个工作日内提出质疑；（2）投标人对采购过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑；（3）投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。2.采购人或采购组织机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式或政采云平台回复质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。3.投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任（依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）。（三）投诉投标人对采购人或采购组织机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，向同级政府采购监督管理机构投诉。政府采购支持中小企业信用融资相关事项的通知为了充分发挥政府采购政策功能,进一步支持和促进中小企业发展，三门县财政局向三门县金融（保险）系统发起了“政采贷”、“政采保”融资服务倡议，得到了全县1家银行、1家保险公司响应，供应商若有融资意向，请同以下银行（保险）联系人对接。政采贷联系方式序号银行简称贷款年利率政采贷联系人 联系电话1建设银行4.35%起彭章法13958532211政采保联系方式阳光财产保险股份有限公司三门支公司合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%），每单保函最低保险费为500元(300元)。李来萍13958525199第三章采购需求一、项目建设背景为加快促进乡村振兴战略实施，进一步规范农业“标准地”项目管理，保障农村一二三产业融合发展合理用地需求，根据《中华人民共和国土地管理法》《浙江省自然资源厅浙江省农业农村厅关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》等文件精神，需进一步保障和规范农业“标准地”，促进乡村产业振兴。三门县为贯彻落实省委、省政府全面实施乡村振兴战略行动部署，推动农业高质量发展，优化农业生产力布局，优化农业投资发展环境，优化农业土地资源利用模式。以耕地保护、粮食安全和重要农产品供给为先导，以推进“三新”共富乡村综合改革为主平台，按照积极稳妥、分类指导、依法依规、属地管理的原则，坚持增量培育和存量提质“两手抓”，推进农业“标准地”改革，在三门县乡村振兴场景化（共富渔塘）应用一期基础上，着力打造全省农业“标准地”改革先行县，努力为全省农业“标准地”改革的复制和推广提供三门经验。二、招标内容及技术要求1、应用系统建设1.1农业标准地驾驶舱以农业标准地数据库和四个子场景建设成果为基础，以大屏方式展示，要求界面布局、风格符合大屏展示审美。1.1.1农业标准地一张图针对农业用地土地流转相关的业务数据进行大屏一张图展示，包括流转土地的总体情况、土地流转企业主体情况、年度土地流转走势、具体流转项目、流转项目列表等模块。1.1.2标准地招引一张图针对农业用地土地招引相关的业务数据进行大屏一张图展示，包括招引土地总体情况、合作选商项目列表、土地招引项目签约走势、招引政策列表、具体招引项目等模块。1.1.3标准地运行监管一张图针对农业用地土地监管相关的业务数据进行大屏一张图展示，包括标准地整体项目总体情况、服务保障情况、标准地项目奖补清单、具体项目情况等模块。1.1.4共富效应一张图针对产业共富与共富效应相关的业务数据进行大屏一张图展示，包括标准地项目带动就业情况、集体经济增长情况、各乡镇街道农业标准地规模情况、三门主要产业情况展示等模块。1.2“找得到”应用场景1.2.1用地需求管理1.2.1.1需求备案针对有意向参与标准地项目投资建设的需求进行备案登记，增删改查。包括主体名称、联系方式、意向投资项目、投资规模、用地大小需求、用地年限、其他需求、备案登记日期等信息。1.2.1.2需求追踪根据不同意向情况，对所有地块进行标记处理，对意向投资需求状态进行追踪管理。1.2.1.3需求查询统计1.汇总展示对需求情况进行统计分析，汇总展示需求信息，展示各个状态的意向需求占比统计、意向达成率等，以及各时间段的用地需求情况分布。2.需求查询可实现从时间维度、关键字等维度查询相关用地意向，展示详细用地需求信息。1.2.2土地资源底图1.2.2.1资源目录管理1.数据资源目录根据数据需求清单，完成数据归集治理，形成一张图数据资源目录，在系统中集成展示农用地图斑、三区三线、粮食生产功能区等业务数据，支持地图浏览、属性查看、图层搜索等功能。2.行政区划导航提供行政区划导航功能，通过选择三门县及所属乡镇街道，实现在各级行政单元快速空间落位，便于快速查看行政边界内用地现状情况。1.2.2.2运行展示主要包含图像控制、底图切换、图层控制、属性查询等地图浏览辅助工具。1.2.3一键找地1.2.3.1圈地分析1.土地圈划基于三门县的土地资源现状，对有意向或疑问的土地，支持在土地资源底图上对应圈划，结合土地利用分析模型，系统会自动对圈划范围内的地块进行分析。2.土地分析情况展示对圈划的土地，自动分析圈划范围内的土地情况，包括各属性地块分析、所在行政区域分析、面积分析等。1.2.3.2需求找地1.条件查找条件设置包括：连片土地面积、土地类型、用地时间期限等，根据条件自动筛选合适的连片土地。2.连片土地所寻结果展示自动搜索满足条件连片土地，对查找的合适备选土地进行展示。（1）地块清单展示排列展示备选连片土地清单，对每个备选土地进行序号编号，展示具体满足要求的连片面积。（2）位置状态展示在地图上展示备选连片土地的位置区域，将连片土地清单与对应位置相关联。3.单个具体连片土地分析展示对单个连片地块进行分析，可查看连片地块总面积，以及内部各个最小组成地块的编号、面积、所在行政村、地类、地图位置等信息。4.地块清单导出支持对查找的连片土地结果进行多选，将最终的选择清单进行导出。1.2.3.3地块查询对土地资源底图内的所有最小地块图斑信息进行查询展示。支持在土地资源底图上，选择最小地块图斑，或者查询最小地块编号，展示地块详细信息。包括所在行政村、编号、面积、地类等地块基础信息，以及历史流转承包信息等。1.2.4土地管理1.2.4.1土地巡查1.任务下发和查看（1）联动乡镇、街道相关人员，下发土地巡查任务，包含具体任务描述、时间节点等内容，支持添加表格、图片等相关任务附件。（2）查看任务反馈结果，支持对图表等附件信息进行导出。2.任务接收和反馈（1）接收查看具体土地巡查任务信息，支持对图表等任务附件进行导出。（2）对任务完成结果进行反馈，支持文字备注，以及添加表格、图片等附件信息上传。3.任务预警对下发的巡查任务，通过三色展示任务完成进度，对未按时完成的任务及时预警提醒。1.2.4.2地块状态管理1.地块编号建档根据三门县国土地图数据，对土地资源底图内的所有最小地块图斑进行编号，所有流转土地和标准地都是由最小地块组合而成，对每个地块图斑进行建档，包含所在行政村、编号、面积、地类等信息。2.状态管理（1）流转状态管理可针对每个最小地块的流转状态进行编辑管理，数据包括流转状态、流转面积、流转期限，此数据将关联到一键找地，对不符合期限的土地进行筛选。（2）种植状态管理种植状态指当前主要产业作物，可针对每个最小地块的种植状态进行编辑管理。（3）备注管理可针对每个最小地块的情况进行备注管理，包括具体流转承包信息、地块纠纷情况等。3.地块数据导入支持设定标准格式表格，对编辑的表格数据直接导入系统，对地块数据进行更新维护，包括地块序号、地块编号、位置、流转情况、流转起始时间、流转终止时间、流转面积（亩）、种植现状、备注等信息。1.3“盘的活”应用场景1.3.1土地流转1.土地流转主体备案管理整合“鲜甜e塘”一期应用，对土地流转的企业主体进行登记备案，包括土地流转储备公司、资产经营公司等，备案主体名称、联系人、联系电话、地址等信息，支持主体备案信息的增删改查功能。2.土地流转登记备案面向农业监管部门，可在线对各块流转的土地进行备案。（1）流转土地圈划支持在系统上对流转土地进行圈划，框定土地位置和范围。（2）流转信息登记流转土地区域范围确定后，支持对流转信息进行编辑，包括流转土地面积、流转土地所在行政村、流转年限、流转价格等。3.土地流转运行统计（1）查询展示支持从时间维度、流转面积、流转价格、土地流转企业主体等维度对流转信息进行查询展示。（2）整体土地流转情况统计统计近期三门县整体土地流转情况，从时间维度展示流转面积走势、流转价格走势，以及主要土地流转企业信息等。（3）资产经营主体运行分析展示各个土地流转企业主体的土地流转情况，包括流转土地储备量情况、流转土地价格成本、已招引土地情况等。1.3.2净地建设1.净地备案对完成净地建设的流转土地区域进行登记备案，包括净地主体、净地内容、净地时间等。2.净地评价（1）管理评价从土地连片、农业基础设施、产业发展定位、土地用途管制、政策处理情况等方面，对每个净地地块进行评价打分管理。（2）净地查询支持对净地情况进行展示，包括净地评价整体统计展示，以及查询展示单个地块净地信息。1.3.3标准地储备管理1.标准地分类管理（1）分类管理面向农业监管部门，支持对标准地进行分类设置，包括一类标准地、二类标准地、三类标准地等，并可对各个类型的标准地要求进行管理编辑。（2）标准地标注面向农业监管部门，对完成土地流转和净地建设的标准地，支持在系统上对标准地进行分类管理。2.储备及状态展示对完成土地流转和净地建设的标准地进行管理展示。包括待招引和已招引两类。（1）待招引储备情况展示标准地储备量包括未招引的标准地储备量和完成一个标准地建设周期后需重新招引的标准地储备量。储备列表，对各个储备标准地信息进行列表展示，包括标准地面积信息、最长招引年限、位置区域等。储备量运行统计，展示总体标准地储备量运行情况，包括从时间维度展示待招引标准地储备量变化情况/新增标准地储备量、待招引标准地储备量占总体标准地的占比。（2）已招引运行状态展示对已招引的整体标准地运行情况进行管理展示，包括总体招引标准地面积、各个标准地项目名称、标准地面积、标准地所在位置区块分布、标准地类型、各个标准地期限等。3.标准地查找在标准地储备库内，支持从时间期限、面积需求等维度查找意向标准地，包括备选标准地列表展示、位置状态展示等。4.二项预警（1）预警期限设置管理设置不同类型预警的期限时间，进行分时段颜色预警。（2）土地流转期限预警根据备案的土地流转期限，对于即将到期的土地，及时提醒土地流转企业进行处置。对处置后不再续期的土地，提醒农业监管部门和所在行政村，及时寻找意向主体。（3）标准地到期预警根据备案的标准地招引期限，对于即将到期的标准地项目，及时提醒土地流转企业进行处置，提升土地资源利用效率。1.4“招得来”应用场景1.4.1招引主体管理1.主体备案整合“鲜甜e塘”一期应用，对项目招引的相关主体进行备案管理，包括主体名称、联系人、联系电话、地址等信息。支持备案信息的增删改查功能。2.黑名单管理建立主体黑名单，对于存在违约或失信情况的主体进行管理编辑，包括主体信息、违约失信信息登记等。支持增删改查功能。1.4.2招引管理1.控制性指标管理对于要招引的标准地，在符合国土空间规划和土地用途管制基础上，设置控制性指标参数，包括经营主体标准、生产过程标准和投入产出标准，综合考量主体资质、投入产出、规模年限、设施装备、能耗排放、生态环保、带动效益等控制性指标。2.招引土地管理展示（1）招引信息发布管理面向农业监管部门，编辑管理招引标准地信息，对外发布展示。发布内容包括三门概况、发展布局、招商展示、投资政策等内容。（2）招引信息展示面向公众，展示三门标准地招引信息，包括三门概况、发展布局、招商展示、投资政策等。在招商展示中，可通过面积、标准地类型等条件筛选查看意向地块，展示地块的控制性指标信息、联系人信息，以及区域位置信息等。3.用地审查（1）用地申请面向公众，针对意向招引标准地块，可提交用地申请，填写主体基本信息、用地需求信息等。（2）用地审查评估面向农业监管部门，根据标准地控制性指标要求，对提交的用地申请信息进行审查评估，对符合要求的意向投资主体进行联系撮合。（3）审查评估面向公众，查看提交用地申请的审查反馈情况。1.4.3项目管理1.招引备案管理（1）项目签约后，对项目情况进度登记录入，包括：项目名称、招引主体、招引年限、面积、控制性指标等信息。（2）项目附件备案，根据标准地招引流程，对项目申请书、项目评估意见、合同等项目关键节点信息附件进行登记备案，支持项目信息的增删改查。（3）信息查看农业监管部门用户，可查看所有备案合同、申请书、评估意见等招引项目信息；招引主体企业，可查看自身项目相关备案信息。2.招引项目统计对招引落地的标准地项目进行管理统计，包括项目起始时间、面积、招引年限、控制性指标、土地流转企业主体、招引主体、建设内容等，支持项目信息的增删改查功能。1.4.4产业服务1.政策服务整合“鲜甜e塘”一期应用的政策发布，农业监管部门可在线编辑发布相关扶持政策，对所有内容进行统一管理。标准地使用主体可在线查看相关政策，支持在线预览。2.金融超市整合“鲜甜e塘”一期应用的金融超市，为标准地使用主体提供更便捷、多渠道的金融贷款服务。3.农机服务整合“鲜甜e塘”一期应用，为农户提供农机服务。包括农机服务企业管理、农机服务展示等。4、农资服务整合“鲜甜e塘”一期应用，为农户提供农资服务。包括农资服务企业管理、农资服务展示等。5.农技服务整合“鲜甜e塘”一期应用的技术培训，为农户生产提供技术支撑，主要包括技术培训通知发布、统一培训报名、个人培训申请、培训课件管理模块等。1.5“落得下”应用场景1.5.1一地一码1.标准地赋码对于已经登记的标准地，依托浙农码的赋码规则和三色管理规则，为每个标准地打造独一无二的“身份证明”。同步更新各应用板块数据，包括标准地招引信息、用地服务信息、建设监管信息、变更信息等，不断更新充实“码”所包含的信息。2.标准地台账整合“鲜甜e塘”一期应用，为每个标准地建立台账，台账中包括建设监管台账、生产信息台账、用地服务台账、招引信息台账等。可通过浙里办移动端，选择查看各台账历史信息，并快捷进入各台账所在应用板块，进行台账管理。3.标准地查询农业监管部门、乡镇街道用户、标准地使用主体以及访客可扫码查询“一地一码”，在线查询标准地所包含的具体信息，根据用户权限展示不同的内容。可对错误地码信息进行举报纠正。1.5.2项目监管1.履约监管（1）经营过程监管经营过程包括建设期和生产期2个阶段，对各个阶段进行监管。建设监管，根据项目备案关键数据，形成建设验收履约指标参数，包括建设期限、建设内容等，形成履约机制。对建设周期各个阶段数据进行监测录入。生产监管，根据项目备案关键数据，形成投产履约指标参数，设置阶段性监管时间节点，将各阶段的监测认定结果进行录入备案。（2）土地使用评价根据项目监管数据，展示项目运行情况评价，以及展示监管过程中存在的问题。评价维度包括：亩均投资规模、亩均产出效益、带动就业人数、生产经营监管、基础设施情况等。（3）整改管理对需要整改的标准地项目运行情况进行跟踪记录。面向标准地项目的招引主体和土地流转主体，通知整改问题和期限。面向农业监管部门，对整改信息进行管理，包括需整改问题、阶段整改情况监测、整改达标情况等管理，针对整改不通过的项目进行预警处置。2.奖补管理对于满足项目要求的在建设投产标准地，实行奖补管理。奖补信息备案登记，包括标准地项目信息、主体信息、奖补内容、日期、对应奖补政策等。奖补展示，编辑管理奖补信息，向公众发布展示。3.退出管理对标准地运行周期结束后，招引主体不再续期的情况，提前对对应标准地进行登记，便于下一阶段招商引资。对整改不通过的项目经沟通后进行清退，提前终止项目周期，对项目进行登记。对退出后，标准地内相关的设施设备等生产资料转让退出情况进行登记备案。4.变更管理变更申请，对于标准地生产建设过程中，由于各种因素导致控制性指标变更、主体变更等情况，由变更主体在线发起变更申请。变更审批，农业监管部门对变更申请信息进行查看和确认，对审批通过项目的指标进行编辑管理，可支持备注审批意见和驳回。1.5.3决策分析1.运行统计（1）整体标准地项目运行情况总览根据各个项目的土地使用画像，对项目运行成效进行统计分类展示。（2）项目整改情况统计对正常运行项目、待整改项目、清退项目等进行统计，对各类状态项目进行列表展示。2.三项分析针对标准地的运行情况，从有意无地、建而未招、用地未达等维度进行分析。（1）有意无地指有用地意向需求但找不到适宜土地情形，对此部分需求进行列表统计展示。（2）建而未招指土地已完成净地建设和流转，但尚未找到意向投资主体的标准地，处于待招状态。资源概况，在地图上展示统计总的宗数、面积，以及各类用地的宗数、面积和占比。地块列表，支持不同条件筛选，筛选结果显示在列表中，点击列表可定位地块，查看地块详情。（3）用地未达指标准地招引后，通过经营过程监管，在实际过程中未按照控制性指标进行建设经营的标准地。资源概况，在地图上展示统计总的宗数、面积，以及各类用地的宗数、面积和占比。地块列表，支持不同条件筛选，筛选结果显示在列表中，点击列表可定位地块，查看地块详情。3.产业规划（1）规划备案对各项产业规划进行备案管理，包括规划责任人、具体规划计划等信息，支持增删改查等功能。（2）产业圈划根据未来产业规划，可在地图上对规划区域进行圈划，叠加产业规划涂层，注释未来产业发展方向内容。4.个性化地图辅助应用针对各个农业监管部门对地图的不同应用需求，基于三门土地资源底图，提供个性化地图应用。（1）地图应用可在地图上查看三门县土地资源分布情况，实现基础应用功能。（2）数据同步地图应用的底层基础数据与三门土地资源底图数据互通，将随土地资源底图数据同步进行更新，确保数据的准确性和实时性。（3）个性化数据保存每个账户登录应用后，可对个性化地图配置数据进行修改、保存，以满足不同职能部门对地图的应用需求。5.作物分布展示根据土地巡查采集的地块种植现状数据，对全县各个地块的种植作物进行展示，包括主要产业作物管理、作物面积统计、作物分布展示。2、两端建设2.1浙里办主要面向公众、农户、经销商等非政府端用户群
投标 / 标书制作要点（原创）
本景化应用涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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