潍坊市医疗质量安全事件管理系统招标公告（潍坊市人民医院2024）
潍坊市人民医院医疗质量安全（不良）事件管理系统项目征集公告
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潍坊市人民医院医疗质量安全（不良）事件管理系统项目征集公告
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潍坊市人民医院医疗质量安全（不良）事件管理系统项目报名表
潍坊市人民医院医疗质量安全（不良）事件管理系统项目报名表
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潍坊市人民医院医疗质量安全（不良）事件管理系统项目征集公告潍坊市人民医院根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，对医疗质量安全（不良）事件管理系统项目进行市场价格等调查征集，欢迎广大符合条件的供应商积极参与。一、联系人：潍坊市人民医院物资采购办公室二、联系电话：0536-8192593三、采购内容：名称数量医疗质量安全（不良）事件管理系统项目1套四、参考要求详见附件。五、供应商资格要求：1、供应商基本资格条件：（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。（3）法人提交法定代表人身份证明书原件（或扫描件），或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权人在投标单位近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件（或扫描件）；自然人提交身份证明复印件；（4）参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（5）其他说明。①非法人组织参与投标需提供的相关证明材料。②供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款，供应商如是“三证合一或五证合一”请自行说明。③基本资格条件中所提到的“近三个月内”指“2023年10月至2023年12月”。2．特定资格条件：无。3．本项目不接受联合体参与。六、征集方式：供应商将填写无误的附件报名表格（同时提交可编辑电子版一份），连同有效期内营业执照副本、进口产品授权代理证书等扫描后以邮件附件形式发送到潍坊市人民医院物资采购办公室邮箱wfrmgyszj@163.com,邮件主题为：项目名称+公司名称。七、征集时间：2024年2月1日上午9点至2024年2月4日下午3点（节假日除外）。八、符合要求的供应商，邀请函免费发至预留的邮箱，如未收到，请务必自行电话联系物资采购办公室核实。备注：本次征集仅作为该项目市场价格等需求调查，不属于采购公开招标，望各供应商知悉。如有疑问，请拨打联系电话咨询。潍坊市人民医院物资采购办公室2024年1月31日附件：参考参数系统功能要求1.自定义管理（1）事件自定义管理医院根据自身需求，可以定义事件类型及事件上报内容，按照模板的元素进行保存。提供组件库，支持在软件界面自定义布局事件模板要展示的内容，布局组件包括：“一行一列”、“一行二列”、“一行三列”；通用组件包括：文本框、文本域、日期、单选框、多选框、标签、下拉框、图片等，支持在软件界面对字段进行新增、修改和删除操作，可通过鼠标拖拉进行操作。提供事件类型字典库，需涵盖符合国家标准的模板库，极大程度上满足医院对事件管理的全面性。（2）流程自定义管理提供灵活的事件处理流程配置工具，可根据医院实际业务制定相应的上报、审核流程，可自定义更改事件的跟进部门，系统提供可视化的拖拽操作；支持更改事件的审批环节，如“审核”新增一个环节；针对一级、二级事件，可根据管理需要自定义不同跟进部门的审核内容；支持设置多人会签审核。（3）事件内容自定义导出每个事件可跟根据事件详情，审核内容，RCA信息，追踪信息做自定义导出等。（4）原因要素库管理系统需内置标准的原因库，可针对单个事件配置可能的原因，便于后续对各事件进行原因分析。（5）上报奖励金额自定义可根据实际情况开启/关闭上报奖励机制开关，开启后支持根据事件类型自定义设置事件上报奖励金额，可在审核阶段调整当前事件奖励金额。2.事件上报（1）系统内置丰富的事件模块，提供医疗类，护理类，药品类，器械类，输血类，医技类，院感类，职业防护类，治安类，后勤类，信息类上报表单。（2）根据事件类型选择事件上报模板，通过点选、快速定位、自动导入患者信息等，快速完成内容填报；当某个事件涉及多名患者或当事人，系统支持关联多个患者和多个当事人；事件填报时填写的报告者资料，可自动提取用户信息；填报时选类别的界面，支持只显示收藏的事件，从而达到快速选择到经常填报的事件类型。（3）在填报中可保存草稿，系统支持自动保存为草稿，未完成必填项录入的也可保存为草稿。（4）支持填报内容预览，在事件提交时可以指定审核人。（5）系统支持普通上报、匿名上报两种上报模式，可按审核阶段设置匿名跳过审核，可设置查看匿名事件权限。3.事件分流针对不同的事件类型，支持事件上报后基于系统预设的流程，自动分派到对应的科室。4.事件查阅（1）事件状态包含：待审核、已完成、回退、已作废；（2）查看事件处理的进展，包括发生的事件类型、事件等级、发生日期、跟进的状态、处理是否超时等；（3）针对延时处理或未处理的事件，根据延时程度以不同颜色进行警示，事件列表展示剩余时间或超时时间，系统提供时间警示报表，以便对相关人员进行督查；（4）重复上报事件筛查：支持根据患者的姓名、性别、民族、体重、联系电话，对系统内上报事件进行筛查，检索出重复上报的事件；（5）事件分类、分级管理：对所有上报的事件，按照Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级和无法判定伤害程度情况进行分类，方便质控员调整事件的等级。同时可对单个事件设置为“公开”或“隐藏”，对于隐藏的事件，统计报表能过滤这类数据；（6）事件导出：支持事件详情导出，在导出时支持对需要导出的内容进行调整，可选择是否导出审核内容、追踪信息、操作记录；支持对事件列表的内容进行导出。（7）查看范围设置：灵活配置各科室相关人员的事件查询范围。（8）事件催办：支持针对单个事件发起催办，可填写催办批注；支持对多个事件进行批量催办。（9）事件抄送：可将事件抄送给需知情人员，支持填写抄送批注。5.事件处理事件处理分为：待审核、被回退、改派、协助、本人回退；各科室查看自己职权范围内的事件，可以通过报告日期、事件发生日期、事发部门、事件类型、事件级别和严重度进行检索；相关人员或角色填写意见、整改措施；涉及多个相关科室时，多个科室也可以填写意见、整改措施。（1）事件审核内容：可自行创建需填写审核内容的模板，方便快速选择，并在此基础上完善审核内容。（2）事件改派：对于不属于职权范围内的事件，支持将事件转交给其他职权范围。（3）事件协助：事件需要其他部门协助时，可以将事件转发给其他部门一起协同处理，系统提供“仅查看该事件情况”和“一起协助跟进整个事件进展”两种分支流程。（4）事件编辑：对于上报人提供的内容，在科室审核阶段，支持修改完善事件内容，对于修改的内容系统会保留痕迹。（5）事件类型修改：当发现选择的上报类型不正确时，系统能提供重新选择事件类型的功能。（6）事件流程修改：在单个事件流转过程中，支持对事件流转中的流程进行调整处理，如新增引入一个环节节点。（7）事件回退：支持回退职权范围内的未完成或已完成事件，可回退给上报人或审批人，需填写回退原因、处理时限，回退上报人时支持添加批注。（8）事件作废：支持作废职权范围内的事件，作废需填写作废原因，并保留痕迹。（9）星级事件：可对重点关注事件进行标识，关注后可集中显示星级事件。6.事件追踪（1）对事件处理的全流程进行督促、追踪，追踪的查询状态分为：全部、待追踪、已追踪及个人发起的追踪；（2）支持相关人员填写跟踪情况，可以多次追踪检查形成闭环管理，可上传附件、导出打印详情、抄送短消息，开启追踪计划后可设置截止日期与追踪处理人。7.RCA流程管理（1）异常事件决策树系统支持对每个事件从伤害审视、能力审视、外部审视和情景审视进行判断，判断事件是个人问题或系统问题，为事件是否需要进行RCA处理提供依据。（2）SAC风险矩阵根据填报内容，系统可自动应用公式，计算出事件的风险程度。可将事件分为6个严重程度、5个事件频率，针对系统中上报的事件形成风险矩阵图，形成1到4级的管理，并以不同颜色呈现。（3）系统具备RCA处理功能模块:支持单个事件发起RCA主题，并发布到专家组成员的任务栏，通过系统查看事件的原因分析，支持处理结果反馈到线上，形成可追溯。1）发起RCA：发起RCA主题，建立主题小组，通过5W1H分析法展开RCA分析，并且可以设置处理时限。2）找出可能原因（近端因）：支持录入会议记录，填写时间序列表，并提供鱼骨图分析、全景分析工具协助用户寻找可能原因，可临时编辑新增新的事件可能原因，在上报人填写的鱼骨图基础上进行新增、修改问题原因，支持导出鱼骨分析图。3）确认根本原因：通过小组投票生成柏拉图，协助用户寻找根本原因。4）RCA处理：填写根本原因及整改措施，整改措施支持从最后一条审批记录的整改措施中自动填写，支持上传附件。5）RCA审批：选择审批结果（通过/回退）、填写审批意见。6）RCA追踪：填写追踪信息（可多次填写），支持上传附件。8.事件分享系统提供事件分享的功能，支持屏蔽敏感信息，可进行全院人员、部分人员、指定人员、指定科室等权限进行事件的分享，了解事件的处理动态，便于全员学习和普及，建立医院安全文化机制。9.事件导出（1）事件列表导出：支持按某些关键字或者某些事件类型，进行事件列表的导出；（2）单个事件导出：针对填报的内容，系统支持导出A4纸样式，供科室存档。10.事件归档（1）按照各事件类型，统一由不主管部门进行结案，对已完成事件归档操作，集中显示归档事件；（2）归档信息支持填写相关信息，如导致的结果、处理的方式、造成的经济损失。11.报表查询（1）系统提供多层级的事件查询报表，可以根据事件类别、事件级别、事件名称、事件发生的时间段、上报科室、患者年龄等上报的数据进行多方位的汇总，根据年、季度、月份的筛选，真实、全面、准确的了解事件的分布，为管理者提供数据分析支撑。（2）针对系统生成的报表，需支持自定义调整，调整后的报表可导出；（3）时间警示报表：按部门及时间范围筛选，统计事件处理超时的情况；（4）任务目标监测：可设置各部门需要上报数量的目标，监测完成情况，有权限的人员可查看自己的科室上报任务达成情况。（5）高级查询：能够支持事件上报中勾选的结构化主要因素进行筛选和统计分析，可灵活的配置查询模板，一次配置可永久使用。12.事件统计（1）及时率统计支持按事件分类、事件类型、事件等级、时间类型、年份、季度、月度统计不良事件及时上报率、不良事件及时处置率。（2）事件改进汇总表根据事件类型、事件风险度、事件严重度、事件处理进度进行分析，形成一段时间内事件的改进情况汇总表，表单需包含的信息：上报科室、事件、事情发生级别、事件发生经过、事件发生可能原因、改进意见及措施、事件追踪、当前跟进部门。（3）患者安全主题分析：针对发生不良事件的患者的特性进行多维度的统计与分析。13.事件分析支持通过图表方式，对事件的原因、场所、人员、病人以及处理情况各类信息进行综合分析。（1）全景图分析针对系统中上报的事件，对某一类事件或单个事件的原因因素、发生科室或事件类型进行动态全景显示，形成全景分析网络，为管理与决策提供依据；支持通过点击因素指标，查看具体事件详情。（2）鱼骨图分析针对系统中上报的事件，可进行鱼骨分析，根据鱼骨图制作的“4321”要求及“4M1E”原则，对某一类事件或单个事件进行分析，生成完整的鱼骨图，并能够在线编辑、选择不同的鱼骨类型、导出；并能提供鱼骨图的绘制工具。（3）柏拉图分析系统能够自动生成帕累托图，根据80/20法则，挑选主要因素做为质控的重点；并能提供柏拉图的绘制工具。（4）交叉统计分析具有灵活的分析工具，自定义两种项目进行交叉分析提高纵深分析力度，例如：可对工作年限、事件级别进行交叉，来分析事件的严重等级与工作经验之间的联系等。（5）趋势分析针对事件发生的趋势情况，采取对应措施，有效控制事件再次发生。环比分析：查看某类事件本期统计数据与上期比较，了解逐期的发展速度；同比分析：查看某类事件的本期发展水平与去年同期发展水平对比而达到的相对发展速度。（6）处理率分析支持统计不良事件5日处理合格情况。支持统计不良事件3日审核与7日结案情况。支持统计不良事件平均响应时常。支持统计不良事件平均处理时长。提供上报人与不良事件上报及时情况。（7）当事人分析支持统计不良事件涉及当事人、当事人职称、工作年限、岗位、年龄、学历情况。14.分析报告系统内置分析报告，根据年、季度、月份的筛选自动生成符合医院自身管理的报告，包含文字说明、图表分析等，可导出成A4纸样式的Word格式，有效提供工作效率。15.消息管理系统按照不同的流程设置不同的消息提醒，提供消息模板管理、消息发送设置、已发送消息查询等功能；消息提醒的形式，包括平台短消息、“企业微信或钉钉”的消息机制对接。16.简报管理支持配置简报类型，包含日报、周报、月报、监控简报，消息推送类型支持平台短消息、“企业微信”、“钉钉”方式，推送范围可设置为全院公开、部分科室或指定人员。17.系统管理（1）基本信息维护：包括医院管理、科室管理、用户管理、权限管理、事件模板维护等。（2）公告管理：支持管理员和职能部门负责人通过平台发布公告、修改公告和删除公告，支持全院公开、对部分科室公开。（3）事件流转：包含事件修改、确认、跟踪、分派、协助、回退、作废功能。（4）事件警示：支持针对不同级的事件设置“超量未处理”、“超时未处理”和“审批节点超时未处理”对应的时长。（5）用户日志管理：系统需自动记录用户的登入日志和操作日志，管理人员可以随时查询用户使用系统情况。（6）主题颜色：提供多种系统主题皮肤，用户可根据喜好选择皮肤。18.工作台根据不同角色的关注点，配置相应的工作台面，有利于全面的掌握事件信息。工作台需要涵盖的内容：（1）待办任务：包含我的上报、审批中、我的回退、我的回退超时、已完成、我的审核、未查看事件、回退事件、回退超时、待追踪事件、批量追踪待追踪、RCA处理、任务跟进待处理、任务审核待处理；（2）审核监控：事件查阅范围内，待审核、回退、整体超时、节点超时的事件数量；（3）平台公告、需及时审批事件、事件上报等级统计、科室事件上报例数、每月事件上报例数、各类事件上报例数、药品反应排名。19.全院监测BI以BI形式对全院医疗安全情况进行监控，主要包含：全院上报事件总数、上报环比数据分析、上报时间趋势、上报发生时间段、各科室上报情况块状图呈现、事件等级警示、警示事件展示、事件重点风险分析矩阵图、事件等级例数统计、事件分类Top3、上报科室数量统计、事件类型上报统计；目标监测：根据编制床位和目标分解到各科室，确定上报目标数量，实现全院的事件上报的上报管理和完成率的监测；药品警示监测：对某个批次的某个药品反应监测，统计并处理同批药品反应次数过多的药。20.移动端（企业微信版或钉钉版）基于企业微信/钉钉端，提供事件管理的应用，通过手机拍照、快速填报等形式，减少工作量，方便医护人员及时上报。（1）事件上报：支持在移动端上报事件，支持上传图片、录音、视频，实时同步到PC端。（2）我的上报：在移动端上查看我上报的事件详情以及审核进度、操作记录；（3）事件审核：支持在移动端编辑事件、提交修改意见、改派事件、请求协助、发起追踪、回退以及作废事件。（4）事件检索：支持在移动端根据高级查询条件筛选检索事件并做相关操作。（5）统计分析：支持在移动端查询上报科室排名、报告人岗位分析、事件类型分析表、事件级别分析表、事件一览表、发生时间段分析。（6）简报推送：支持在移动端接收不良事件简报推送，支持日报、周报、月报及监控简报推送。（7）消息通知：支持在移动端接收不良事件消息推送通知，包含事件审核、完成、改派、协助、作废、回退、取消作废、RCA相关信息通知。（8）扫码登录：支持企业微信或钉钉扫码登录PC端。21.国家平台智能上报中心系统能根据医院业务需求，实现将相关的不良事件批量、自动上报到省级平台、国家平台。包含且不限于“国家药品不良反应监测系统”、“国家器械不良事件上报系统”和国家“医疗质量安全不良事件报告与学习平台”、“国家护理质量数据平台”等。22.系统接口要求可与院内HIS系统/人事系统对接,在事件处理中，能够自动获取患者基本信息，以及人员、科室信息。23.软硬件配置要求提供能支持该系统稳定运行的国产主流服务器2台（主备冗余），支持适配信创操作系统、数据库、中间件，并且上述系统均需正版化。
投标 / 标书制作要点（原创）
本医疗质量安全事件管理系统涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。潍坊市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
