温州市标准堤物业化管理招标公告（温州市鹿城区水利建设管理中心2024）
浙江瑞吉工程项目管理有限公司关于七都标准堤物业化管理（2024年—2027年）的公开招标公告
项目概况
七都标准堤物业化管理（2024年—2027年）招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2024年02月22日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJRJ-CG-2024001
项目名称：七都标准堤物业化管理（2024年—2027年）
预算金额（元）：6286500
最高限价（元）：/
采购需求：
标项名称:七都标准堤物业化管理（2024年—2027年） 数量:1 预算金额（元）:6286500 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：七都标准堤物业化管理（2024年—2027年），具体招标内容及要求详见采购文件相关部分。 备注：
合同履约期限：标项 1，3年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2024年02月22日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年02月22日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年02月22日 09:30
开标地点（网址）：温州市公共资源交易中心鹿城分中心3楼开标室（温州市宽带路18号科技大楼）/政府采购云平台（www.zcygov.cn）在线开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。
3.其他事项：无
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：温州市鹿城区水利建设管理中心
地 址：鹿城区广化桥路龙瑞大厦1幢7楼
传 真：/
项目联系人（询问）：曹先生
项目联系方式（询问）：0577-88281599
质疑联系人：曹先生
质疑联系方式：0577-88281599
2.采购代理机构信息
名 称：浙江瑞吉工程项目管理有限公司
地 址：温州市鹿城区康源路47号康源大楼8楼801室
传 真：/
项目联系人（询问）：张女士
项目联系方式（询问）：13356190061
质疑联系人：吕先生
质疑联系方式：18100153709
3.同级政府采购监督管理部门
名称：温州市鹿城财政局
地址：浙江省温州市鹿城区江滨西路552号博林大厦2楼
传真：/
联系人：黄女士、朱先生
监督投诉电话：0577-88359173
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
定稿【采购文件】七都标准堤工程物业化管理（2024年—2027年）.doc516.7K
温州市鹿城区政府采购采购文件项目编号：ZJRJ-CG-2024001项目名称：七都标准堤物业化管理（2024年—2027年）采购方式：公开招标采购人：温州市鹿城区水利建设管理中心代理机构：浙江瑞吉工程项目管理有限公司 2024年1月目录第一部分投标人须知2投标人须知前附表2一、说明6二、采购文件7三、投标文件的编制8四、投标文件的递交11五、开标12六、评标13七、授予合同17第二部分政府采购政策功能相关说明19第三部分合同条款及格式24第四部分投标文件格式36第五部分采购内容及要求54第六部分评标原则及方法70注：采购文件中加“▲”且加下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各供应商注意，并认真查看采购文件中的每一个条款及要求，因误读采购文件而造成的后果，采购人概不负责1.第一部分投标人须知2.投标人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人采购人名称：温州市鹿城区水利建设管理中心联系人：曹玮琦联系电话：0577-88281599 联系地址：温州市鹿城区广化桥路龙瑞大厦1幢2采购代理机构采购代理机构名称：浙江瑞吉工程项目管理有限公司地 址：温州市鹿城区康源路47号康源大楼8楼联系人：张工联系电话：133561900613项目名称及编号七都标准堤物业化管理（2024年—2027年）项目编号：ZJRJ-CG-20240014采购内容本次采购范围为：七都标准堤塘工程在七都岛上，七都岛位于瓯江江心，与温州市区隔江相望，工程总长14.7km，分为5段北堤、西堤、南堤、东堤、吟洲堤，工程属II等工程，主要建筑物级别为 II级，防潮（洪）标准为100年一遇，排涝标准为 20年一遇。沿线3座水闸（老涂北水闸：过闸流量为54.6立方每秒，七都中心水闸和下段水闸过闸流量56.7立方每秒），每座水闸宽度均为6m。根据规程开展本工程的管理和保护范围内（不包括堤身绿化景观带、堤后绿化范围）的物业化管理服务。本项目采购预算三年共计628.65万元。5项目服务期本次项目采购服务承包期限为自合同签订之日起3年。6投标人资格要求1.一般资格条件：（1）具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律、行政法规规定的其他条件。（2）供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准。2.落实政府采购政策需满足的资格要求: 无。3.特殊资格条件：无。7是否接受联合体投标不接受8踏勘现场□组织不组织，供应商自行前往项目现场进行踏勘。9投标预备会□召开不召开10投标截止时间2024年2月22日9时30分11分包¨允许，涉及需要专业资质要求的工作需要分包的，需先经过采购人同意。R不允许12偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求供应商在评审结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。13投标文件有效期投标文件自投标截止时间起生效，有效期90天。14投标保证金无须提交。15投标文件的组成完整的投标文件由资格审查资料、商务技术文件、报价文件三个部分组成。16投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。17签字或盖章要求投标文件的相应位置应：由投标人代表签字并加盖有效公章（电子签章）。18投标文件的形式、制作及组成本项目实行在线投标响应（电子投标）。投标人须准备电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”两类，在投标文件编制完成后同时生成）。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。以上两类投标文件均由资格审查资料、商务技术文件、报价文件三部分组成。19投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：以U盘存储，密封包装后（顺丰快递形式）在2024年2月22日9时30分前由采购代理机构签收，一份，邮寄地址：温州市鹿城区康源路47号康源大楼8楼801室，张女士收。20投标文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应在投标文件递交截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标人在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（建议顺丰快递形式）在2024年2月22日9时30分前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；顺丰快递形式快递至采购代理机构地址。b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收。c.通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。d.投标人应加强U盘的包装与保护，因包装不当而造成“备份投标文件”损坏或不能在开评标现场设备上正确读取的责任由投标人自负。（3）投标文件相关证明材料原件的提交：a.投标人根据项目技术资信文件评分细则的要求将相关证明材料原件密封于包装袋中，包装袋封面列明材料清单，在2024年2月22日9时30分前携带至开标地点；b.证明材料原件并非强制性要求，但会影响到投标人在相应评分项的最终得分结果。c.证明材料原件请各投标人在项目公示期过后3个工作日内自行前往采购代理机构处领回。21电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。解密CA必须是上传并制作电子投标文件CA锁。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政采云平台”的，投标无效。22递交投标文件地点政采云平台(www.zcygov.cn)23开标时间和评标地点开标时间：2024年2月22日9时30分 开评标地点： 温州市公共资源交易中心鹿城分中心3楼评标室（温州市宽带路18号科技大楼）。24评标委员会的组建采购人按照有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。25履约担保□不需要þ需要：收到成交通知书后5个工作日内需向采购人提供中标价1%的履约保证金（现金转账或银行保函或保险保函）。26政府采购扶持政策1.本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，价格优惠扶持见《第六部分 评标原则及方法》。2.满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定的中小企业可享受优惠扶持。3.满足关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）的规定的供应商可享受优惠扶持。4.满足关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库[2017]141号）的规定的供应商可享受优惠扶持。5.为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。27投标人信用查询（1）供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；（2）供应商信用信息查询截止时点：本项目投标文件递交截止时间。（3）供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；（4）信用信息的使用规则：①在“信用中国”具有负面记录：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单；②被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（5）具有以上（4）所述信息记录的供应商，其投标做无效投标处理。（6）▲关于“信用中国”(www.creditchina.gov.cn) 信用记录网页截图相关说明：①若供应商查询页面“行政处罚”栏显示有行政处罚事项，须将所有行政处罚事项在“信用中国”网页上列出的明细一并打印，并附说明，是否属于“经营活动中的重大违法记录”。②若供应商在“信用中国”无数据，亦须将搜索结果页面打印，并附说明。（7）具体结果以开标当日采购人或采购代理机构对投标人信用查询网页的查询结果为准。28合同备案（1）中标投标人须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。（2）中标投标人与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给招标代理机构邮箱：1328867013@qq.com。 29合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。30解释权构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于采购投标阶段的约定，按采购公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。31采购代理服务费（1）招标代理服务费按壹万贰仟捌佰元计取，由中标供应商在领取中标通知书时向采购代理机构进行支付，该服务费须计入投标报价。（2）采购代理服务费：现金、银行转账、支票或汇票。32本项目所属行业根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目提供服务的供应商所属行业为其他未列明行业。2.1.一、说明1.本次采购是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规组织和实施的。2.合格投标人要求以采购公告对投标人资格条件要求的表述为准。3.投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。4.投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标的有关费用，不论投标的结果如何，采购人和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.2投标补偿费用无5.优化政府采购金融服务5.1各级财政部门要深入实施政府采购支持融资畅通工程，积极协同相关部门加快推广政采贷、履约保函等政府采购金融服务，创新优化金融服务模式，引入更多金融机构参与，做到线上与线下并举，实现全省全覆盖；各地搭建的政府采购相关金融服务平台应逐步与政采云金融服务平台进行整合，做到金融机构统一接入，供应商统一入口，数据统一标准，构建政府采购金融服务全省互联互通共享机制，实现全省一盘棋，切实缓解供应商资金难题。5.2鼓励各金融机构与政采云平台合作，利用平台的业务协同和数据集合优势，积极开展政采贷、履约保函等金融服务。政采云平台应向金融机构提供有效增值服务，赋能金融机构推进线上普惠金融服务工作。鼓励金融机构推出有针对性的政府采购金融服务产品和优惠举措，满足供应商个性化金融服务需求。鼓励财政部门在进行财政专户资金竞争性存放和采购单位在进行公款竞争性存放中，将银行推进政采贷工作成效纳入综合评分指标体系。供应商申请政采贷，需要将采购合同收款变更开户行的，财政部门和采购单位应予以支持。供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约担保的，采购单位不得拒收。疫情期间，鼓励金融机构按照相关要求，优化政采贷服务条件，有效满足企业流动性需求。6.特别说明：6.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在采购文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。注：所有核心产品品牌均相同按同品牌投标人计算。6.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.5非浙江政府采购网注册的供应商或发生变更且未及时更新的供应商，应当在规定时间内按照《浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字［2009］28号）的相关规定及时办理更新或供应商注册事项。一旦被确定为中标人的，在合同签订前按本办法的规定完成注册并成为正式注册供应商。2.2.二、采购文件7.采购文件由采购文件目录所列内容及相关资料组成。8.质疑8.1投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。逾期提出的，采购组织机构将不予受理、答复。8.2投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载，质疑函内容及签署等相关要求请参看《政府采购质疑和投诉办法》相关规定。8.3提出质疑的投标人应当是参与本项目采购活动的投标人。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。8.4根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。9.投诉9.1质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督部门投诉。投诉书范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载。10.采购文件的澄清或修改10.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改在浙江政府采购网上发布公告，同时政采云系统会向所有已按采购文件规定方式获取采购文件的潜在投标人发送更正提醒信息，潜在投标人请自行到浙江省政府采购网上下载公告附件，潜在投标人在收到该公告附件后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。10.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式（在浙江政府采购网上发布公告）通知所有获取采购文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。10.3采购文件如有补充更正均见“政采云”（http://www.zcygov.cn）。投标人须在开标前一日自行查看是否有补充更正文件，并按补充更正文件要求投标，否则责任自负。2.3.三、投标文件的编制11.投标文件的形式和效力11.1电子投标文件分为“电子加密投标文件”和“备份投标文件”两类，在投标文件编制完成后同时生成。11.2“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。11.3“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。11.4投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”、“备份投标文件”。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。12.投标文件的构成12.1投标文件包括资格审查资料、商务技术文件、报价文件三部分。12.2投标文件资格审查资料须包括下列部分：序号内 容1法定代表人（单位负责人）授权书和被授权人有效身份证明。2营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料)。3资格条件承诺函4申请材料真实性声明备注：1.金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；2.▲以上所需的各种证书、证件、证明等若系扫描件，须加盖投标人有效的公章（电子签章）。3.相关证书、报告等如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。12.3投标文件商务技术文件应包括下列部分：序号内容1投标函2技术要求应答表、商务条款偏离表3针对七都标准堤物业化管理总体方案4项目实施中重难点分析以及解决方案5人员履职情况以及人员交接方案汛期应急预案、人员薪资激励方案6制定业务培训和技能培训制度方案7防汛抢险预案8资信证明文件（本部分为商务技术文件评分内容，各供应商参照评分标准根据自身情况提供）9针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码，格式自拟备注：1.投标人可根据采购文件中的采购内容及需求和商务技术文件评分细则，提供投标人认为需要提供的文件和资料。2.投标文件中应承诺：投标人所提供的技术资料的所有权归采购人所有。如若发生第三方侵权事件，其侵权责任与采购人及采购代理机构无关，由投标人承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由投标人支付，保证不伤害采购人的利益。3.以上所需的各种证书、证件、证明等若系扫描件，须加盖投标人有效的公章。4.相关证书、报告等如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。12.4投标文件商务报价标应包括下列部分：序号内容1开标一览表2投标分项报价表3中小企业声明函（或监狱企业声明函、残疾人福利性单位声明函）（采购文件第二部分相关附件13.投标文件编制13.1本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求编制并加密投标文件。13.2投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中“资格审查资料”和“商务技术文件”中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。13.3本采购文件“第四部分投标文件格式”中有提供格式的，投标人须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件“第四部分投标文件格式”未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。13.4投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。13.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。13.6投标人没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是投标人的风险，由此造成的一切后果由投标人自行承担。14.投标文件的签章14.1投标文件的签章要求：投标人须知前附表第17款；14.2投标文件应由投标人法定代表人或其授权代表签章，并时加盖投标人公章（电子签章）。14.3电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。15.投标文件的形式15.1投标文件的形式：见投标人须知前附表第18款；15.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。15.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。16.投标文件的份数16.1投标文件的份数：见投标人须知前附表第19款。17.投标报价17.1投标人应报出本项目咨询服务所包含的所有单价和总价，并且报出价格组成表，对于投标人价格组成表中未列出的项目或没有填写单价和总价的项目,在合同执行时采购人将不予支付,并认为这些项目费用已包括在投标报价内。17.2投标总报价应是中标人在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给中标人所有的货物及服务价款，实行固定费用总包干，投标人应根据上述因素自行考虑含入投标总价，否则由此而引起的一切费用均视为已包括在投标报价中。17.3投标人须认真阅读、充分理解采购文件，如有疑问可在询疑截止时间前送达（或传真）招标代理机构，招标代理机构将会统一解答。任何因对本项目采购文件理解不清、产生歧义等由此产生的费用，视作以含在投标总价中。17.4投标人必须按第三部分附件的开标一览表、投标分项报价表的内容填写单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。17.5所有投标报价均以人民币报价。17.6采购人不接受任何选择报价，对每一项货物/服务只允许一个报价。17.7采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。17.8报价是成交的一个重要因素，但最低报价不是成交的唯一依据。12.投标人如发生下列情况之一，将上报同级采购监督管理部门，追究其责任：1.投标人在采购文件规定的投标有效期内撤回投标；2.中标人未按中标通知书中规定的时间与采购人签订合同；3.投标人在采购文件中提供虚假技术指标及参数，经评标委员会确认属实的。4.经同级采购监督管理部门审查认定投标人有违反有关法律法规的行为。19.投标有效期19.1自开标之日起90天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。19.2特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。2.4.四、投标文件的递交20.投标文件的递交20.1投标文件的上传、递交：见投标人须知前附表第20款。21.“电子加密投标文件”解密和异常情况处理。21.1“电子加密投标文件”解密：见投标人须知前附表第21款。22.投标文件的补充、修改或撤回22.1供应商应当在投标文件递交截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标文件递交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标文件递交截止时间后递交的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。22.2投标文件递交截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。23.投标文件的备选方案23.1投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。2.5.五、开标24.开标形式24.1采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。25.开标准备25.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实。25.2采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。26.开标流程（两阶段）26.1开标第一阶段（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内（开标时间起半个小时内）无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，各投标人签署《采购活动现场确认声明书》（见附件）后将扫描件发送至采购代理机构邮箱：1328867013@qq.com。（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标人的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标人的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术文件的评审工作，具体见本章节“投标人资格审查”相关规定。26.2开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术文件的评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先在“政采云平台”系统平台上公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标人的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。（2）开启通过符合性审查、商务技术文件评审有效投标人的报价文件，在“政采云平台”系统平台上公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录。开标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，在“政采云平台”系统平台上公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。27.投标人资格审查27.1开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标人的资格进行审查，审查各投标人的资格是否满足采购文件的要求。采购人或采购代理机构对投标人所提交的资格审查材料仅负审核的责任。如发现投标人所提交的资格审查材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标人的法律责任。27.2投标人提交的资格审查材料无法证明其符合采购文件规定的“投标人资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。27.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的，相关投标人均作资格无效处理。2.6.六、评标28.评标委员会采购人按照有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。29.评标过程的保密性开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向采购人和招标代理机构施加影响，其投标将被拒绝。30.投标文件的初审（符合性检查）。评标委员会依据采购文件的规定，从投标文件中的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。30.1▲投标人存在下列情况之一的，投标无效:1）投标文件未按采购文件要求签署、盖章的；2）不具备采购文件中规定的资格要求的；3）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括采购文件中明确要求不得偏离的招标要求，存在负偏离的）；5）仅提交“备份投标文件”的；6）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期（服务期）、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；8）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。30.2▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：1）未按采购文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2）除30.1条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足采购文件技术规格书中的主要参数的投标文件；3）除30.1条款以外，出现投标项目数量与采购文件对比出现较大偏差；商务报价明细表计算错误，出现较大差错；4）除30.1条款以外，出现其它不符合采购文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。30.3有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5）不同投标人的投标文件相互混装；30.4在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格基本相符。没有重大偏离。30.5实质上没有响应采购文件要求的投标将被否决，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。31.投标文件的澄清31.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云平台”在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（采购文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。31.2若投标文件中所提交的证书、证明等材料若出现已过有效期、时间或其他主要信息不明确，且投标人书面澄清（书面澄清仅限在投标文件递交截止时间前所提交投标文件及相关材料中未被评标委员会审查出的内容）亦不明确的，评审过程中将不予认可，不再寻求外部证据（外部证据包括投标人在澄清过程中申请补交的证明材料或网络查询结果等非投标文件本身内容）。31.3投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本采购文件规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。31.4▲评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理时间内在“政采云平台”上作出在线澄清并提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。31.5如果投标人代表拒绝按评标委员会要求在“政采云平台”作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出否决投标处理。31.6经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，则投标文件将被认定为“没有实质性响应采购文件要求”，按无效投标处理，不再进入下一步评审。32.评标原则和评标办法32.1评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评标并向采购人或者采购代理机构说明情况。32.2评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。32.3评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。32.4本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第六部分“评标原则及方法”。32.5▲根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定：在招标采购中，符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质响应的投标人不足三家的，此项目废标，应重新组织采购。32.6评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。2.6.1.1.1.32.7▲评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。33.确定中标候选人33.1本次采购由评标委员会推荐中标候选人，采购人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。33.2评标委员会依据法律、法规及采购文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分（即技术分与商务分之和）高低进行排序，得分前二名的投标人分别推荐为中标候选人与备选中标人（得分相同投标报价低的排序前位；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人）。33.3若出现以下情形之一，采购人可视具体情况确定是否由备选中标人为中标人或重新组织招标：1）中标候选人放弃中标资格；2）中标候选人因不可抗力提出不能履行合同；3）中标候选人未能在规定时间内与采购单位签订合同；4）经质疑，采购人审查后，中标候选人确实在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。33.4采购人、采购代理机构及评标委员会对未中标的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。34.评标细则详见“评标原则及方法”。35.可中止电子交易活动的情形35.1采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1.1.1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.1.2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.1.3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；1.1.4.病毒发作导致不能进行正常操作的；1.1.5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。35.2出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。2.7.七、授予合同36.确定中标人36.1采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。36.2中标人确定之日起2个工作日内，在“政采云”平台上公示中标结果，中标公告期限为1个工作日；36.3在公告中标结果的同时，采购人向中标人发出中标通知书。36.4各投标人对评标结果如有异议，可在中标结果公示之日起7个工作日内以书面形式向采购人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。37.签订合同37.1公示期结束后，中标投标人须在5个工作日内主动联系采购人或采购机构领取中标通知书。中标投标人应当在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。中标投标人未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。37.2采购文件、中标投标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。37.3拒签合同的责任37.4中标投标人在规定时间内（30日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标投标人承担。政府采购活动现场确认声明书浙江瑞吉工程项目管理有限公司：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加项目（编号：）采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1.本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3.现已清楚知道并严格遵守法律法规和现场纪律。3.我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。投标人代表签字：年月日第二部分政府采购政策功能相关说明小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1.文件依据（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号）（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（6）《浙江省财政厅浙江省经济和信息化委员会关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知》（浙财采监〔2018〕2号)（7）《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）（8）《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）2.供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）评审扶持政策（1）本项目对小型企业和微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（3）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（4）对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对其投标报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审4.享受小微企业价格扣除应提供以下证明材料（投标文件报价文件中，不提供的不享受价格扣除）：（1）《中小企业声明函》（原件，加盖投标人公章，格式见附件1）5.享受监狱企业价格扣除应提供以下证明材料（投标文件报价文件中，不提供的不享受价格扣除）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。6.享受残疾人福利性单位格扣除应提供以下证明材料（投标文件报价文件中，不提供的不享受价格扣除）：（1）残疾人福利性单位声明函（附件2）；7.非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格扣除。8.享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。附件1：中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附件2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖章）：日期：备注说明：1.1.1.如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督。1.1.2.投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。第三部分合同条款及格式合同编号：浙江省水利工程物业服务合同（参考文本）合同名称：甲方（委托方）：乙方（服务方）：签订地点：签订日期：年月日根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等有关法律法规精神，甲方（委托方）经公开招标采购方式确定乙方（服务方）为七都标准堤物业化管理（2024年—2027年）项目（采购编号：）的供应单位，经协商一致，签订本合同。下述文件作为附件，是合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释（直接委托除外）：a.招标（采购）文件；b.投标文件及澄清文件、询标纪要（承诺书）；c.中标通知书；d.技术标准及要求；e.经双方确认进入合同的其他文件。3.一、合同内容3.0.1.一、基本情况3.0.1.1.（一）合同工程及管理范围七都标准堤塘工程在七都岛上，七都岛位于瓯江江心，与温州市区隔江相望，工程总长14.7km，全线堤面及亲水平台面积约23m²，分为5段：北堤、西堤、南堤、东堤、吟洲堤，工程属II等工程，主要建筑物级别为II级，防潮（洪）标准为100年一遇，排涝标准为20年一遇。沿线3座水闸（老涂北水闸：过闸流量为54.6立方每秒，七都中心水闸和下段水闸过闸流量56.7立方每秒），每座水闸宽度均为6m。根据规程开展本工程的管理和保护范围内（不包括堤身绿化景观带、堤后绿化范围）的物业化管理服务。3.0.1.2.（二）物业管理工作1.工程项目日常管理和维修养护的内容项目范围内除附属景绿化工程外所有设施（附工程竣工验收清单）的日常检查（巡查）、亲水平台下部基础结构需按照标化管理进行检查并出具维修养护计划。信息化管理、沉降观测、记录与报告、编制管理手册、防汛应急预案、控运计划修编、汛期值班、参与工程抢险及物资保管等管理工作和项目范围内的工程保护、卫生保洁（包括垃圾清运）、保持、恢复或局部改善工程设计功能和形象面貌，对机电设备、水工建筑物进行的日常、定期、不定期的维修养护等维修养护工作(单次/单项工程维修量在50000元以上的不在承包范围)。全线栏杆及墙体每年需刷漆不少于1次，供应商中标1年内需对三座水闸房刷漆一次。每月需对工程全线范围内的堤面及亲水平台高压清洗车冲洗不少于1次（汛期增加冲洗频次），并做好台账做为考核依据。2.工程项目的日常管理和维修养护技术要求符合《海塘工程管理规程》、《水闸运行管理规程》等有关最新的法律、法规政策及本合同的规定，并需满足浙江省水利厅标准化管理考核要求，以保证工程项目的设施完整和运行安全。二、合同期限及履约地址1.本项目服务期限为3年，即年月日至年月日。合同按照一年一签形式，全年考核合格以上、未出现须提前终止合同情况的，可续签第二年（第三年）。2.项目地址：鹿城区七都街道。三、甲方的权利义务1.甲方每月组织相关人员对乙方服务成果实行考核验收，并开展不定期抽查。2.甲方有权要求乙方整改不符合合同内容、规章制度和违反相关技术规范的操作，并与乙方签订安全生产目标责任书。3.如遇工程建设、机构调整等导致物业管理范围和内容发生增减的，增减费用由甲乙双方协商解决。4.甲方提供的项目设施，合同结束时，乙方应配合做好清场、恢复完整、交接等相关工作，否则甲方有权扣留剩余物业管理合同款。5.甲方需遵守廉政纪律，不得利用职务上的便利，违法国家规定，收受各种名义的回扣、手续费等不正当利益，并与乙方签订廉政责任书。6.签订合同后7天内，甲方进行技术交底，同时向乙方提交与工程项目维养管理相关的技术资料，对技术资料准确性和完整性负责，办理移交手续。7.甲方收到乙方的工程物业管理实施性组织计划和工程维修施工计划后，予以批准或提出修改意见。根据项目运行情况可向乙方提出维修任务书和整改通知书。四、乙方的权利义务（一）乙方一般义务1.乙方要加强对工作人员的培训和教育，维护好工程设施设备，确保安全工作，杜绝各类事故。甲方要求完成的紧急工作任务，乙方必须无条件配合调动人员，保证完成工作。2.按要求配好工作人员，相关人员要持证上岗，确保工作质量，若甲方提出整改意见，乙方应立即予以整改。3.乙方工作人员须穿统一工作服装，以示上岗，接受甲方监督。4.乙方应为每一位职工缴纳人身意外险，如乙方不为职工办理人身意外险的，产生一切后果由乙方自行负责。5.乙方应制订防汛应急方案，落实防汛值班人员，服从防汛值班调度，按照防汛指令做好巡查、抢险等相关工作。6.乙方须配备符合相关要求的硬件配套设施设备，且配备数量不低于投标文件要求。7.乙方需遵守廉政纪律，不得向甲方工作人员提供任何回扣、手续费等商业贿赂，不得为谋取不正当利益而实施违反商业竞争及公平交易的行为。8.乙方应按合同约定指派（项目负责人/技术负责人），并在合同约定服务期限内到岗。9.乙方在履行合同过程中应遵守法律法规，乙方如违反法律法规而造成的任何责任由乙方自行承担，与甲方无关。10.乙方应按合同约定完成全部项目物业管理工作，为本项目提供所需的劳务、材料、设备和其他物料。除专业项目的技术维修工作经甲方同意可分包给第三人外，其他工作不得转包或分包。11.在合同实施期间乙方应保持项目原设计功能，对甲方提供工作场所和项目所有专用设备和设施等进行保护、管理、维养。未经甲方同意，在合同管理范围内不得从事经营性活动。12.保护环境，控制噪音、扬尘、废水、废油，做好治理并及时清除垃圾，防止造成环境破坏及人员伤害和财产损失。13.在合同实施期间如发生事故、发现水位超限、发生影响工程安全运行隐患、险情或第三者违章侵占合同管理范围的异常情况时，必须及时向甲方报告，如有必要必须自行及时采取应急处置措施。14.负责承包范围内所有项目设施的保护工作。维修养护时做好工作现场地下管线和邻近建筑物或构筑物的保护，造成损坏时承担因损坏而发生的一切费用。15.合同终止时，归还甲方托管的全部物业，移交甲方提交的技术资料和合同实施期间产生的技术、管理资料等所有档案。16.双方签订合同时，乙方需提供项目物业管理实施性组织计划和工程维修施工计划，并经甲方确认。项目实施中对甲方提出的维修任务书和整改通知书应及时予以落实并书面回复。（二）乙方项目人员的管理乙方应指定本合同的项目管理人员，并在约定的期限内到职。项目管理人员原则上不予更换，确需更换的，应事先征得甲方同意，并应在更换28天前书面通知甲方。1.项目负责人及技术负责人（1）若乙方事先未征得甲方同意擅自更换项目负责人或技术负责人的，甲方有权终止合同。（2）乙方事先征得甲方同意后更换项目负责人或技术负责人的，更换后的项目负责人或技术负责人不得低于原项目负责人投标承诺条件，且乙方需向甲方支付违约金各50000元/人次。（3）若甲方认为项目负责人或技术负责人不能胜任本合同，甲方有权要求乙方更换符合要求的项目负责人或技术负责人。（4）项目负责人和技术负责人每月驻项目部的天数各不少于22天，每少一天支付违约金2000元。项目负责人和项目技术负责人严禁同时缺勤（每天需确保1人在岗），如果同时缺勤，每一天罚款肆仟元（4000元），特殊情况经甲方同意除外，上述违约金在当期结算款中直接扣除。项目负责人或技术负责人每月应在岗天数中连续或累计无故缺勤8天及以上的甲方有权解除合同。2.项目部相关工作人员和设备（1）项目部根据项目岗位设置，管理人员不少于6人，专职保洁、维养人员不少于8人。（2）项目部相关工作人员每人每月出勤天数不少于25天（每人每天工作时间不低于8小时），每缺勤一天支付违约金1000元。（3）乙方事先征得甲方同意后更换其他管理人员的，更换后的其他管理人员不得低于原其他管理人员投标承诺条件。（如更换的人员达不到投标承诺的条件，甲方警告并发放整改通知书，如若拒不执行，甲方有权解除合同）。（4）若甲方认为项目其他管理人员不能胜任本合同，甲方有权要求乙方更换符合要求的项目其他管理人员。（5）乙方应接受甲方制定的考勤制度，服从甲方的考勤。甲方管理人员可作不定时抽查，以掌握乙方人员到位情况。（6）乙方为履行合同发出的一切函件均应盖有乙方单位印章，并由乙方项目负责人签名。（7）各条款涉及的违约金在当月工程进度款中直接扣除，乙方考勤制度需经甲方确认，并每月提交考勤台账（每天出勤时间内需要在水利监控范围的视频为佐证材料）。（8）本项目需配备续航20KM以上、容量1吨以上驾驶式高压清洗车不少于3台，纯电动续航30KM以上道路清扫车不少于3台，纯电动续航80km以上及12座以上巡查车不少于1台，设备需在项目签订合同后一个月内到位，未到位的每台每月扣10000元（以此类推）。注：在防台、防暴雨应急响应启动相应级别后，所有相关人员需按规定24小时在岗在位，相关岗位人员未24小时在岗在位的，每人每天扣除违约金2000元，项目负责人或项目技术负责人未24小时在岗在位的，每人每天扣除违约金4000元。（三）保障乙方人员的合法权益1.乙方应与其雇佣的人员签订劳动合同，按时发放工资，并为其雇佣人员每年办理符合相关规定的社保、工伤保险和不低于100万元的人身意外伤害保险。2.乙方应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因工程项目物业管理工作的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。3.乙方应采取安全生产措施，确保有关人员的人身和财产安全，防止造成人身伤害和财产损失。4.乙方应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜。（四）合同价款应专款专用甲方按合同约定支付给乙方的各项价款应专用于本合同的物业管理项目。五、质量标准和考核验收办法工程项目考核按《鹿城区水利建设管理中心水利工程标准化（物业化）管理实施办法（试行）》《七都标准堤物业化管理考核标准》执行；在履约保证期间，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用（不可抗力的除外）。（一）质量标准1.因乙方原因工程物业管理质量达不到约定的管理工作要求与技术标准的，甲方有权要求乙方返工直至符合合同要求为止，由此造成的费用由乙方承担。2.物业管理工作实行不定期抽查和月度定期考核相结合的检查制度。3.定期检查时发现乙方的工作质量未达到考核要求的，甲方应发出整改通知，针对问题及时跟踪，监督整改落实，乙方按要求立即采取整改措施，直至达到合同要求。若同一整改内容乙方连续三次及以上限期整改不到位，当月月度考核不合格。4.月度考核采取百分制，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。其中，考核得分在95分（含）以上为优秀；考核得分在90分（含）以上95分以下为良好；考核得分在85分（含）以上90分以下为合格；考核得分在85分以下为不合格，在85分基础上每少1分扣除违约金3000元。若连续两个月考核或一个考核周期（12个月）累计两个月考核得分在85分以下的，甲方可以单方面无条件解除合同。5.工程物业管理工作质量必须通过甲方检查和考核，达到考核标准。符合以下条件其中一条的，考核结果为不合格（如有其他扣分项，在不合格的分数线上起扣），造成的损失从合同相应资金费用中扣除。（1）因项目实施单位责任，发生造成人员伤亡或较大经济损失安全事故；（2）因项目实施单位责任，防洪抗台期间防洪工程未能正常运行操作，造成包防洪区域内受淹；（3）遇省市创建考核、重大活动、节假日和突发公共事件等，项目实施单位不服从主管部门的统一安排和调度，不配合做好工程突击性保洁工作；（4）项目实施单位在收到防汛防台应急响应时，没有启动应急预案；（5）接到同一问题书面整改通知3次及3次以上，仍未整改到位的；（6）发生新闻媒体曝光、群众举报，保洁质量差、工程主体破损长期未修复等情况属实的，不整改清理或整改不到位的；（7）项目负责人或技术负责人每月应在岗天数中累计或连续无故缺勤3天及以上的。（二）考核办法1.考核标准按附件《七都标准堤物业化管理考核标准》执行，如发布新的考核办法按最新的办法实施。2.在履约期间，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用（不可抗力的除外）。3.在乙方合同期满并完成合同全部工作内容后甲方应组织进行合同验收。4.当工程具备以下条件时，乙方即可向甲方报送合同验收申请报告。（1）历次检查、考核发现的问题已经整改到位；（2）乙方按合同物业化管理工作要求与技术标准自行组织验收考核且达到考核标准；（3）已按合同物业化管理工作要求与技术标准规定的内容和份数备齐了符合要求的验收资料。5.甲方在收到乙方提交的完工验收申请报告后20天内组织验收，验收合格由甲方签发验收合格证书。六、合同金额及支付方式1.合同金额：万元。最终支付金额结合考核情况结算。2.本合同总价款含所有税费（包括为完成合同工作所需人工费、机械使用费、材料费、其他（运杂费、检测费、保险费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润、税金等）。3.付款方式：总价子目根据财政拨款情况进行支付，按合同约定的考核周期和考核结果进行结算，扣除考核结果应扣款项，作本期合同进度款支付给乙方。本期应支付进度款＝（应支付总价子目合计÷考核总期数）－考核结果应扣款项七、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方承担。八、合同的变更与终止1.合同的变更与提前终止必须采用书面形式。2.本合同规定的履行期限届满，合同自行终止。3.在合同履行过程中，如遇不可抗力的因素，双方协商以补充合同方式解决。4.合同内容变更、提前终止必须提前一个月书面通知对方。如遇到除险加固、报废、拆除、管理权限变更等特殊情况，扣除相应的费用。九、转包或分包1.中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将中标项目分包给他人完成。3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。十、合同解除若乙方在服务期间，发生下列情形之一的，甲方有权解除服务合同，由此造成的全部责任和损失由乙方承担。1.转包或未经甲方同意分包；2.连续两个月或一个考核周期（12个月）累计两个月考核不合格的；（3）一个考核周期（12个月）平均考核得分不合格的；（4）由于乙方原因，出现重大问题或重大事故造成严重影响的。达到合同解除条件后，采购人将重新按程序组织公开招标采购。待重新招标采购并确定中标人后，合同予以解除。十一、质量保证及后续服务1.乙方应按采购文件规定向甲方提供服务。2.乙方应加强质量监控，严格按照国家水利工程运行相关规范、水利工程标准化管理要求、甲方的考核标准、物业化管理工作等要求开展工作。3.工程运行操作、检查观测和维修养护的工作记录必须按物业化管理工作要求与技术标准的规定及时、真实、准确地完成，并整理归档，每月初提交上月日常工作的报告。4.乙方必须确保工程维修工作质量达到物业化管理工作要求与技术标准。加强原材料质量控制，严禁使用不合格材料。十二、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯第三方的知识产权和其他权益。如因此发生任何针对甲方的争议、索赔、诉讼等，产生的一切法律责任与费用均由乙方承担。十三、保密条款乙方对合同内容及履行合同过程中获悉的属于甲方的且无法自公开渠道获得的文件及资料，应负保密义务，非经甲方书面同意，不得擅自利用或对外发表或披露。违反前述约定的，乙方应向甲方支付违约金，金额按合同价的10%计算；违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应负责赔偿。保密期限自乙方接受或知悉甲方信息资料之日起至该信息资料公开之日或甲方书面接触乙方保密义务之日止。十四、违约责任1.甲方不能按合同约定履行自己的义务及发生其他使合同无法履行的行为，乙方应及时向甲方提出书面通知，要求甲方在期限内履行合同，否则有权暂停物业管理工作，直至解除合同。甲方应承担违约责任，并支付违约导致乙方增加的费用和赔偿给乙方因此所造成的损失。2.乙方不能按甲方批准的进度计划实施、物业管理质量标准达不到合同约定的要求，或发生不能履行合同约定的义务以及使合同无法履行的行为时，甲方可对乙方发出书面警告限期整改，暂停支付合同价款，直至解除合同。乙方应承担违约责任，并承担采取改正措施所增加的费用，按合同约定支付违约金，并赔偿给甲方因此所造成的损失。3.除非双方协议将合同终止，因一方违约使合同无法履行的，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同；另一方欲终止合同，应提前一个月通知违约方后，方可中止或解除合同，由违约方承担违约责任。十五、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.本条所述的“不可抗力”系指双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灭、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。3.合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻的详细情况，并提供有关权威机构出具的证明。4.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。5.不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由甲方和乙方各自承担其人员伤亡和其他财产损失及相关费用。十六、约谈一旦出现以下情形的，甲方除根据本合同约定的《七都标准堤物业化管理考核标准》对乙方进行相关处罚外，还将视情形召集乙方相关负责人现场约谈。1.发生事故但未造成重大人员伤亡或财产损失。2.无法对发现问题及时分析、协助制定应急方案和修复计划。3.对在水利工程管理范围内和保护范围内进行堆放物料、倾倒垃圾、爆破、打井、采石、取土、挖砂、开矿等影响工程运行和危害工程安全的行为，未及时发现、制止并通知甲方。4.任何设备软件装入及接入系统前未经甲方审核批准。5.合同所列所有人员未按应急响应任务要求时间，延时到岗超过30分钟。6.需持证上岗的人员无证操作。7.人员擅自脱岗。8.其他甲方认为非常必要约谈的情形。十七、法律适用及争议解决1.本合同订立、解释、履行及争议解决，均适用中华人民共和国法律。2.因合同执行过程中双方发生纠纷，可由双方协商解决或由双方主管部门调解，若达不成协议，双方同意就本合同产生的纠纷向温州市仲裁委员会申请仲裁。当事人双方不在合同中约定仲裁机构的，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向有管辖权的人民法院起诉。十八、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字、加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的须符合各地财政部门管理办法，并经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4.本合同正本一式捌份，具有同等法律效力，甲乙双方各执叁份，备案贰份。附件1.《七都标准堤物业管理考核内容及其评分标准》甲方名称 （签章）甲方法定代表人 （签章）甲方委托代理人 （签章）甲方联系人 甲方地址 甲方电话 甲方开户银行 甲方账号 乙方名称 （签章）乙方法定代表人 （签章）乙方委托代理人 （签章）乙方联系人 乙方地址 乙方电话 乙方开户银行 乙方账号 中介方名称 （签章）中介方法定代表人 （签章）中介方委托代理人 （签章）中介方联系人 中介方地址 中介方电话 中介方开户银行 中介方账号 第四部分投标文件格式（资格审查资料封面，供参考）（项目名称）投标文件资格审查资料投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日目录1.法定代表人（单位负责人）授权书和被授权人有效身份证明。2.营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料)。3.资格条件承诺函4.申请材料真实性声明。法定代表人授权书温州市鹿城区水利建设管理中心：浙江瑞吉工程项目管理有限公司：（投标人全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（采购项目名称、编号）的采购活动，全权代表我方处理采购活动中的一切事宜。法定代表人(签字或盖章)：投标人全称（公章）：日期：年月日附：授权代表姓名：职务：详细通讯地址：电话：传真：邮政编码:投标人代表身份证扫描件4.资格条件承诺函温州市鹿城区水利建设管理中心：浙江瑞吉工程项目管理有限公司：我方参与（采购项目名称、编号）投标响应，现郑重承诺：1.我方符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件，即（1）我方具有独立承担民事责任的能力；（2）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）我方参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。2.到本项目投标截止时间为止，我方未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.单位、法定代表人（单位负责人）、本项目被授权人及本项目负责人在参加本项目前三年内（以法院判决书生效日期为准）均无行贿犯罪记录。以上承诺如有虚假，愿接受取消我方任何资格（投标/中标/签订合同）及其他任何形式的处理。供应商名称（盖章）供应商代表（签字）日期注：▲不提交本承诺书按无效标处理。申请材料真实性声明温州市鹿城区水利建设管理中心：浙江瑞吉工程项目管理有限公司：我单位此次响应参与（采购项目名称、编号）公开招标活动所提交的全部材料均真实、合法。如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。特此声明。供应商名称（盖章）供应商代表（签字）日期注：▲不提交本声明按无效标处理。5.（商务技术文件封面，供参考）（项目名称）投标文件商务技术文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日目录一、投标函二、技术要求应答表、商务条款偏离表三、针对七都标准堤工程物业化管理总体方案四、项目实施中重难点分析以及解决方案五、人员履职情况以及人员交接方案汛期应急预案、人员薪资激励方案六、制定业务培训和技能培训制度方案七、防汛抢险预案八、资信证明文件（本部分为商务技术文件评分内容，各供应商参照评分标准根据自身情况提供）九、针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码，格式自拟附件一投标函温州市鹿城区水利建设管理中心：浙江瑞吉工程项目管理有限公司：根据贵方为项目（项目编号：）的投标邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本项目投标的一切事宜。在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别提交：1.按“投标人须知”要求编制的投标文件资格审查资料；2.按“投标人须知”要求编制的投标文件商务商务技术文件；3.按“投标人须知”要求编制的投标文件投标报价标。我方己完全明白采购文件的所有条款要求，并重申以下几点：1.已详细阅读全部采购文件，包括采购文件补充文件（如果有，包括相关的补充、更正、澄清公告和文件）、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受采购文件的各项规定和要求。2.同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。3.如中标，保证按照采购文件要求及投标文件的承诺与采购人签订合同，保证履行合同条款。4.同意在采购文件中供应商须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。5.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方接受贵方处罚。6.完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。7.在参加本项目前三年内（被通报或者处罚的违法行为有：）或（没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚或处罚）或（在至期间禁止参加政府采购活动但是期限届满，须附相关证明文件）8.在投标截止前（未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。）或（被“信用中国”或“中国政府采购网”列入……名单。）9.单位、法定代表人（单位负责人）、本项目被授权人及本项目负责人在参加本项目前三年内（以法院判决书生效日期为准）均无行贿犯罪记录。10.如有列情形之一的，我方愿意被取消中标资格（如中标），同时继续承担其他一切法律后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的解释：(1)提供虚假材料（承诺）谋取中标、成交的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(3)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。11.所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地址电话传真电子邮件投标人名称（盖章）投标人代表（签字）日期▲不提供投标函的投标文件将被视为未实质性响应采购文件。附件二(1)技术要求应答表项目名称：项目编号：序号采购文件技术要求投标人技术响应偏离说 明说明：不填写此表视作完全响应采购文件要求。投标人全称（盖章）：投标人代表（签名或盖章）：日期：年月日(2)商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号条款内容采购文件商务条款描述投标文件商务条款偏离说 明1付款方式2项目实施周期345…………说明：不填写此表视作完全响应采购文件要求。投标人全称（盖章）：投标人代表（签名或盖章）：日期：年月日附件三投标人类似业绩情况序号项目名称项目单位项目金额合同日期联系人联系方式注：1.此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。2.每项业绩须根据商务技术文件评分细则的要求提供证明材料；3.投标人不按此要求填写此项内容或未按要求提供业绩证明材料将视为无业绩，不纳入评分范围。投标人全称（盖章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：年月日附件四项目负责人资格情况表1.一般情况姓 名年 龄学 历毕业学校专 业职 务职 称拟任何职参加工作时间2.个人简历时 间专业工作经历3.项目负责人业绩序号项 目 名 称完成年份获奖情况投标人全称（盖章）：投标人代表（签字）：日期：年月日附件五项目服务人员汇总表序号姓名性别年龄学历职称/职务本工程中的岗位从事专业年限备注注：此表仅提供了表格形式，投标人可按此表格复制。投标人全称（盖章）：投标人代表（签字）：日期：年月日到岗承诺函我单位承诺，中标后拟派项目负责人（姓名、身份证号码）及技术负责人（姓名、身份证号码）能及时全职驻岗。出于防汛防台安全需要，拟派项目负责人及技术负责人无在发包人（温州市鹿城区农业农村局、温州市鹿城区水利建设管理中心）管理范围内物业化管理项目兼岗，否则我单位自愿放弃本次中标。投标人全称（盖章）：投标人代表（签字）：日期：年月日▲说明：本承诺函为实质性条款，不提供到岗承诺函作为无效标处理。（报价文件封面，供参考）（项目名称）投标文件报价文件供应商：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）年月日附件一开标一览表项目名称：项目编号：投标总价（大写）：（小写）¥说明：1.此栏内投标总价应与“投标分项报价表”中总计价相一致。2.不提供此表格将被视为没有实质性响应采购文件。投标人全称（盖章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：年月日附件二投标分项报价表项目名称：项目编号：价格单位：人民币元序号项 目 内 容数量报价（元）备注1运行费用及人员费用3年每年办理符合相关规定的工资、社保、工伤保险和不低于100万元人身意外伤害保险费用保险费用。2维修养护项目总费用3年维修养护内容按照DB33/T596-2019《海塘工程管理规程》、水闸参照DB33/T2109-2018《大中型水闸运行管理规程》以及2018版《浙江省水利工程维修养护定额标准》中关于海塘和水闸部分的规定执行。全线堤面、亲水平台破损及时修复，亲水平台栏杆破损及时修复，全线栏杆每年需刷漆不少于1次。2.1海塘、水闸日常保洁费用3年报价费用包干，包含工程管理范围内除景观附属绿化工程以外所有工程范围内所有的卫生保洁和垃圾清运等，投标需提供全线保洁分区块的实施方案。保洁标准参照周边市政道路标准,专职保洁、维养人员不少于5人。全线栏杆及墙体每年需刷漆不少于1次，供应商中标1年内需对三座水闸房刷漆一次。每月需对工程全线范围内的堤面及亲水平台高压清洗车冲洗不少于1次（汛期增加冲洗频次）。需配备3台续航20KM以上、容量1吨以上驾驶式高压清洗车，3台纯电动续航30KM以上道路清扫车，1台纯电动续航80km以上及12座以上巡查车。2.2水闸机电设备日常维修养护3年包含闸门、启闭机变配电等设备的日常维修养护、闸门止水橡皮、钢丝绳的更换、启闭机防腐及各类配件的更换修复。2.3其他费用3年海塘、水闸管理范围内的警示标牌、标识标牌的更新和日常维修养护或水毁工程单次/单项维修材料用量的零星工程费用总计50000元以内的项目包干。3工程沉降观测费用3年每年汛前、汛后进行位移、沉降观测及亲水平台下部基础结构检查，必要时加密，需委托专业资质单位进行观测后出具报告。4其他费用3年费用包干。主要包含生产、生活用水用电、台账资料整编、控制运行计划、应急预案修编等日常所有费用，采购招标代理费等所有费用。合计（1+2+3+4）（人民币元）说明：1.合计价应与附件一“开标一览表”中投标总价相一致；2.不提供投标分项报价表的投标文件将被视为未实质性响应采购文件；3.本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减；4.采购代理费用需含在上述报价中。投标人全称（盖章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：年月日6.第五部分采购内容及要求一、工程项目及范围：七都标准堤塘工程在七都岛上，七都岛位于瓯江江心，与温州市区隔江相望，工程总长14.7km，分为5段北堤、西堤、南堤、东堤、吟洲堤，工程属II等工程，主要建筑物级别为II级，防潮（洪）标准为100年一遇，排涝标准为20年一遇。沿线3座水闸（老涂北水闸：过闸流量为54.6立方每秒，七都中心水闸和下段水闸过闸流量56.7立方每秒），每座水闸宽度均为6m。根据规程开展本工程的管理和保护范围内（（不包括堤身绿化景观带、堤后绿化范围））的物业化管理服务。二、工作内容：1、工程日常管理和维修养护的内容项目范围内除附属景绿化工程外所有设施（附工程竣工验收清单）的日常检查（巡查）、亲水平台下部基础结构需按照标化管理进行检查并出具维修养护计划。信息化管理、沉降观测、记录与报告、编制管理手册、防汛应急预案、控运计划修编、汛期值班、参与工程抢险及物资保管等管理工作和项目范围内的工程保护、卫生保洁（包括垃圾清运）、保持、恢复或局部改善工程设计功能和形象面貌，对机电设备、水工建筑物进行的日常、定期、不定期的维修养护等维修养护工作(单次/单项工程维修量在50000元以上的不在承包范围)。全线栏杆及墙体每年需刷漆不少于1次，供应商中标1年内需对三座水闸房刷漆一次。每月需对工程全线范围内的堤面及亲水平台高压清洗车冲洗不少于1次（汛期增加冲洗频次），并做好台账做为考核依据。三、工作要求水闸及堤防的日常管理和维修养护技术要求符合《浙江省水闸技术管理规定》、《海塘工程管理规程》、《大中型水闸运行管理规程》等最新的有关法律、法规政策及本合同的规定，并需满足浙江省水利厅标准化管理考核要求，以保证海塘和水闸工程的设施完整和运行安全。▲出于防汛防台安全需要，拟派项目负责人及技术负责人不得在发包人（鹿城区农业农村局、鹿城区水利建设管理中心）管理范围内的物业化管理项目兼岗，否则按无效标处理。四、管理人员数量、设备数量、技术和资格要求（1）该项目中标单位要求为所有拟派人员办理工伤保险及100万的意外保险，以防所需。（2）该项目配备人员不少于12人（专职保洁、维养人员不少于8人）:项目负责人1名、技术负责人1名、行政档案管理人员1名、专职水闸管理员不少于3人、巡查、电工及起重工等可兼岗。以上人员原则上做到常驻项目部。所有人员必须提供3个月以上社保证明，提供职称证书（上岗证或执业证）或毕业证、闸门运行工操作证（以上各类人员证书和证明需提供原件和身份证）。（3）年龄要求：男18-57周岁，女18-52周岁，吃苦耐劳，身体健康。其中男大于58岁周岁、女大于53周岁不得多于20%。服务期限内，人员超出年限要求的，须经申请同意后进行更换。（4）本项目需配备续航20KM以上、容量1吨以上驾驶式高压清洗车不少于3台，纯电动续航30KM以上道路清扫车不少于3台，纯电动续航80km以上及12座以上巡查车不少于1台，设备需在项目签订合同后一个月内到位。▲以上人员须提供承诺书，承诺在中标后十天内安排相关人员上岗到位。不提供承诺书作无效投标。五、人员管理要求1、管理人员必须经过培训合格，取得相应上岗证后方可上岗，特殊工种岗位需配备具有特殊工种岗位证书人员，在签订合同后，投标人投入的管理人员应将个人简历及拟从事的工作岗位报采购人审批同意。项目管理人员一经确定，合同期间不得更换，特殊情况确需要更换时，须报采购人审核批准，更换人员需具备与中标人相当的资格能力（证书、年纪、经验等综合考虑）不低于原投标人员。随意更换人员的，视同缺岗，除扣减服务费外，当月考核直接扣16分。2、采购人如有（如创建省级水管单位）提高项目设施管理需要的，投标人应积极主动，配合采购人做好台账资料收集整理、工程设备面貌维护提升、相关信息资料录入等相关工作。3.物业管理项目部的主要人员应持有相应的岗位合格证书，应加强知识更新和培训，并保持人员的相对固定。4.管理岗位人员的任职条件应按《浙江省水利工程管理单位定岗定员标准（2016）》规定，持有相应专业技术职称任职资格，并经相应岗位培训合格；岗位及定员应根据以下的规定和工程实际进行设置等，报发包人审批后执行。5.▲拟派项目负责人和技术负责人年龄要求男性不超过57周岁，女性不超过52周岁（计算至投标截止时间）。六、技术档案管理（一）建立健全技术档案管理制度，由熟悉或了解工程管理并掌握档案管理知识的人员管理档案，档案设施齐全、清洁、完好。（二）要妥善保管发包人移交的物业管理相关的技术档案资料，并对其安全、保密负责，在项目实施过程中要及时补充完善；在合同期满验收时，同测量基准点、基准线、水准点及其基本资料和数据、图件、照片等一并归还，并对其准确性和完整性负责。（三）档案管理应根据《浙江省水利厅水利基本建设项目（工程）档案资料管理规定》的要求建立完整的技术档案，及时整理归档各类技术资料，内容包括：1.国家有关的方针政策，上级批示和有关的协议等。2.工程运行管理、维修养护等技术文件。3.检查观测，维修养护等系列技术文件、信件等资料和成果。4.技术档案包括文字、图表等纸质件及音像、电子文档等形式存在的各类资料。努力实现档案的数字化计算机管理。5.各类工程和设备均应建档立卡，技术档案、图表资料等应规范齐全，分类清楚，存放有序，按时归档。6.每年度都要都要制作完整的台账资料电子档案。七、质量管理（一）承包人应建立质量保证体系，选派有经验的运行管理和维修养护技术人员对运行操作、维修养护工作的各个环节的质量进行检查监督，按合同约定和要求及时向发包人报告检查结果。（二）发包人按合同的约定以本工作要求与技术标准对承包人的物业管理工作质量进行检查和考核。1.检查和考核的周期分为定期和不定期，定期的检查和考核周期由合同约定；不定期（抽查）检查和考核由发包人根据工作需要随机确定。2.在一个周期结束前5日，承包人应按本工作要求与技术标准向发包人提交有关资料并提请周期检查和考核。3.合同期满验收，由承包人在合同期满期当月20日之前向发包人提交有关合同期满验收资料，并提请期满验收。合同期满当月的周期验收与合同期满验收可同时进行。（三）检查和考核主要提交件1.周期检查考核资料，承包人应按合同条款约定的时间提供本周期检查和考核的有关资料，包括：（1）有关会议纪要，往来信件（2）运行管理记录（3）维修养护验收合格证明（4）质量整改落实记录（5）检查、观测记录（登记）表（6）期间不定期检（抽）查考核证明材料（7）考核自评表（8）周期工作总结报告（9）申请周期考核验收报告2.合同期满验收资料，承包人应按约定的承包期满期当月份的20日之前提供验收考核资料，包括：（1）承包期内的历次周期检查考核验收结论（2）检查、观测原始记录（登记）表及初步分析成果材料（3）本阶段检查考核材料（4）技术档案资料，（5）考核自评表（6）合同期工作总结报告（7）申请合同期满验收报告（四）考核方式，以承包人为考核对象，采取自评、抽查、检查和考核等方式进行，考核前承包人需提前准备维养月报及相关台账和人员考勤，每月底需提交下月值班人员安排表。1.自评。由承包人负责对合同约定的工作内容进行自查，填写检查考核评分表，经汇总后计算自评得分，编写自评报告。2.抽查。不定期或随机抽查相结合，对承包人管理的工作（工程）质量随机进行抽查评分并填写评分表。3.检查和考核。结合自评、抽查、定期的全面检查和考核，确定检查和考核结果。（五）凡有下列情况之一的，检查考核直接定为不合格：1.未能按合同约定的时间提交有关资料申请验收的；2.被终止合同的；3.因管理问题发生工程、人员重大安全责任事故的；4.因管理问题发生较大经济损失和社会影响的；5.拖欠职工工资违反人事劳动法律法规，影响合同执行和发包人荣誉的；6.发现在考核中有弄虚作假等舞弊行为的。（六）检查考核内容：1.组织管理。包括管理机构设置、人员到位情况，管理制度制订、责任制落实情况，技术档案资料归档和分析及信息的管理等；2.运行操作。包括控制运用、检查观测以及检查报告等；3.维修养护。包括管理范围和保护范围内工程的日常养护、维修、保洁；4.安全管理。包括违章管理、防汛检查、防汛组织及安全生产等。（七）检查考核评分标准1.检查和考核采取百分制评分法，得分85分以上为合格。2.合同期满考核为历次周期检查和考核加权平均计算得分。3.评分标准和评分表格式见附录。（本项目采购文件中考核办法并非最终考核标准，具体以合同双方签订合同时约定条款为准）。八、海塘工程1、工程检查1.1检查分类和次数1.1.1检查分为日常检查、定期检查、特别检查。根据管理需要和海塘（堤防）及交叉建筑物工况变化情况也可提出专项检查。（1）日常检查：非汛期每周至少全线检查2次，汛期每天至少检查1次，高潮位时加密检查。（2）定期检查：每年汛前、汛中、汛后分别进行定期的综合性检查。（3）特别检查：遇台风暴潮等灾害性天气或突发性事件，均应及时进行特别检查。1.2检查内容和项目1.2.1检查内容：海塘（堤防）及交叉建筑物工程是否完好、外观是否整洁、海塘（堤防）工程管理及保护范围内有无发生违章违法行为等。1.2.2检查项目：塘身检查（塘身包括塘顶、防浪墙、迎水坡、背水坡、镇压层、消浪防冲设施等）、交叉建筑物检查、护塘地与护塘河检查、护塘路与排水沟检查、护塘设施与塘前滩地检查、管理设施检查、管理和保护范围检查等。1.2.3塘身检查包括：（1）塘身外观是否整洁；（2）塘身有无雨淋沟、塌陷、裂缝、洞穴、渗漏和滑坡等现象；（3）塘身有无明显沉降变形，塘顶是否积水；（4）塘身迎潮面、背水坡、塘顶面护面结构有无破损，砌体有无松动、缺失、塌陷等；（5）挡浪墙结构是否完好；（6）消浪平台等防冲设施是否完好；（7）大方脚等结构是否完好，基础有无淘刷下沉；（8）镇压层结构是否完整，有无明显沉陷和冲损；（9）塘身与涉塘交叉建筑物结合部位是否完好；1.2.4交叉建筑物检查包括：可参照相关行业规定的最新标准的相关章节内容执行。1.2.5护塘地与护塘河检查包括：（1）护塘地有无被侵占、漫水、破坏现象；（2）护塘地高程和宽度是否满足要求；（3）护塘地绿化是否完好；（4）护塘河有否随意挖深拓宽，塘河水位是否经常漫灌骤降；（5）护塘河驳坎是否完好和稳定。1.2.6护塘路与排水沟检查（1）护塘路是否平整，排水沟是否完好。1.2.7护塘设施与塘前滩地检查（1）塘前抛石、混凝土异型块体和丁坝等护塘设施是否完好，有无冲损、移位和填堵；（2）塘前滩地一定范围内有无明显冲刷和淤积等变化。1.2.8管理设施检查包括：（1）观测和监控设施是否完好；（2）里程碑、界桩、宣传（告示）牌等是否完好；（3）管理房是否完好和美观、整洁；（4）通讯、供电和交通设施是否完好；（5）防汛物资储备是否充足，抢险器材是否完好、正常。1.2.9管理范围检查管理范围内有无发生爆破、打井挖塘、打桩、采石取土、挖坑开沟、随意抛锚、系船、违章停船修船、建房、翻挖、堆物、垦种等危害海塘（堤防）安全的活动，有无随意破塘开缺等。1.2.10保护范围检查保护范围内有无发生爆破、打井挖塘、采石取土、建房等危害海塘（堤防）安全的活动。6.0.1.3.2工程观测2.1观测主要包括潮位、裂缝、渗流等观测。必要时可增加，以及科研需要的其他观测项目。2.1.1潮位观测。对特定点（水闸附近等）每月逢大潮汛日进行高低潮位观测。台风影响时每天观测。2.12裂缝观测。对主要裂缝宽度、长度进行观测，裂缝发展初期每天观测一次，以后每月观测1～2次。6.0.1.4.3.维修养护3.1为保持、恢复或局部改善工程设计功能和形象面貌，对水工建筑物、设施设备、运行管理系统等进行的日常、定期、不定期的保养、维护、修理或升级改造等工作。3.2维修养护包括：塘身、交叉建筑物、护塘地、护塘河及管理设施等维修养护。3.2.1塘身维修养护包括塘顶、迎水面、塘脚、背水面等的维修养护。（1）塘顶维修养护主要包括：塘顶路面、防浪墙、路肩石等的维修养护，应做到：1）塘顶路面积水应及时排除；2）塘顶路面有裂缝、塌陷、沥青混凝土起砂等局部破损，应及时修复；3）保持防浪墙完好，分缝完整，外观整洁，有破损应及时修复；4）路肩石应保持完好，有破损及时修复。（2）迎水面（护面）维修养护主要包括：混凝土（墙体、贴面、异型块、隔栅等）、块石砌体、灌（浆）砌石等护面结构等的维修养护，应做到：1）护面结构完好，无松动、开裂、破损、鼓起、坍塌、露筋、缺失和磨损等局部破损；勾缝无起翘、剥落；混凝土、砌体护面分缝完整无破损；2）全线栏杆及墙体每年需刷漆不少于1次，供应商中标1年内需对三座水闸房刷漆一次。每月需对工程全线范围内的堤面及亲水平台高压清洗车冲洗不少于1次（汛期增加冲洗频次），并做好台账做为考核依据。3）排水孔无杂物阻塞现象，并保持排水有效；4）护面结构损坏应及时修复；5）隔栅、块体填堵后应定期清理。（3）塘脚维修养护主要包括：镇压层、桩基、消浪平台、大方脚等的维修养护，应做到：1）塘脚应保持结构完好，有裂缝、塌陷、冲损等情况，应及时修复；2）消浪平台无损坏，有沉陷、冲损等情况，应及时修复；3）塘脚基础稳定，镇压层、大方脚等发现松动和鼓出等情况，应及时采取措施予以加固；4）发现塘脚滩地有冲沟时应及时分析原因，并加以处理。5）护塘防冲设施应保持结构完好。丁坝、抛石、混凝土块体等出现局部塌陷、冲损、块体散失等影响护塘建筑物安全的，应及时修补。滩地发生严重冲刷的，应及时进行补抛块体等防护措施。（4）背水坡维修养护主要包括：混凝土（块）、干砌体等护面的维修养护，应做到：1）混凝土（块）、干砌体护面有坍塌、损破、鼓出等情况，应及时修复。2）雨淋洞、雨淋沟等土方流失现象，应及时修复。3）坡面或堤脚出现渗流时因寻找病因，及时处理。3.3.1.2交叉建筑物维修养护包括：道口、旱闸、涵洞、水闸、桥梁、码头、管道等跨塘、穿塘、临塘等设施等的维修养护。（1）全面掌握跨塘、穿塘、临塘设施的分布和基本情况，及时更新，资料及时存档。（2）水闸、旱闸、涵洞应保持整体完好，安全稳定，闸门能正常启闭。（3）水闸、旱闸、涵洞结构部件应保持完好：闸门（板）无锈蚀、无扭变、无破损，止水有效，闸槽无淤塞、无锈蚀扭曲，轨道无松动，无卡闸门现象。（4）水闸启闭设施、电气设备等应保持完好，发现老化时应及时更新。（5）水闸与塘身结合部位发生破损、沉降、渗漏，应及时修复。（6）桥梁、码头和穿塘管道等设施发生破损且影响海塘（堤防）工程正常运行的，应及时修复。3.1.3护塘地维修养护（1）护塘地的高程和宽度不够时应及时加高加宽，有坍塌、鼓出等情况，应及时采取措施予以加固。结合交通的护塘地下沉严重或路面破损的，要及时进行维修。（2）护塘地漫水要及时排干。（3）护塘河驳坎下沉失稳、坍塌的要及时修复。（4）排水沟渠有破损、堵塞要及时修复九、考核办法1.月度考核采取百分制，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。其中，考核得分在95分（含）以上为优秀；考核得分在90分（含）以上95分以下为良好；考核得分在85分（含）以上90分以下为合格；考核得分在85分以下为不合格，在85分基础上每少1分扣除违约金3000元。若连续两个月考核或一个考核周期（12个月）累计两个月考核得分在85分以下的，甲方可以单方面无条件解除合同。3.考核采用不定期抽查和月度定期考核相结合的检查制度。不定期抽查由发包人择时进行，检查发现的问题，作为月度考核该项目赋分的重要依据；月度定期考核由发包人随机确定，打分作为月度考核分。4.月度考核得分在85分以下，对物业管理单位给予处罚，罚金计算公式为：罚金=（85-月度考核得分）×3000元。若连续两个月考核得分在85分以下的，发包方可以单方面无条件解除合同。5.每月考核情况作为支付依据。七都标准堤物业化管理考核标准类别项目考核内容及要求标准分考核指标及赋分得分一 工程状况1.塘身 塘身断面、护堤地宽度保持设计或竣工验收的尺度；塘肩线直、弧圆，塘坡平顺；塘身无裂缝、冲沟、无洞穴、无杂物垃圾堆放；护塘地边界明确2①塘身断面（高程、顶宽、堤坡）、护塘地（面积）未保持设计或竣工验收尺度，每项（处）扣1分。②塘顶、塘肩线不顺畅，每发现一处，扣1分。③塘坡不平顺，有明显凹陷、起伏等，每发现一处，扣1分。④发现塘身裂缝、冲沟、洞穴、堆放杂物垃圾等情况，每处扣1分一 工程状况2.堤塘道路 堤塘道路畅通，满足防汛抢险通车要求；塘顶（后戗、防汛路）路面完整、平坦，无坑、无明显凹陷和波状起伏，雨后无积水；上塘辅道与塘坡交线顺直、规整，未侵蚀塘身2①堤塘道路路面不平，明显凹陷，雨后有积水，每发现一处，扣1分。②塘顶路面或上塘辅道路面有裂缝、坑洼等情况，每发现一处，扣1分。③上塘辅道与塘坡交线不规整，每处扣1分一 工程状况3.塘岸防护工程 塘岸防护工程（护坡、护岸、护脚等）无缺损、无坍塌、无松动；塘面平整；护坡平顺；工程整洁美观3①工程有缺损、坍塌、松动，每处扣1分。②塘面不平整、护坡不平顺，每发现一处，扣1分。③工程上杂草丛生，脏、乱、差，每发现一处，扣1分④塘前滩地发生严重冲刷，每发现一处，扣1分一 工程状况4.交叉建筑物交叉建筑物塘段无重大隐患；交叉建筑物（桥梁、涵闸、各类管线等）符合安全运行要求；金属结构及启闭设备养护良好、运转灵活；混凝土无老化、破损现象；塘身与建筑物联结可靠，接合部无隐患、无不均匀沉降裂缝、空隙、渗漏现象；非直管交叉建筑物情况清楚、责任明确、安全监管到位2①交叉建筑物不符合安全运行要求，每发现一处，扣1分。②机电设备运转不灵活、金属构件严重锈蚀，扣1分。③混凝土老化、破损、裂缝，每处扣1分。④发现明显沉降、渗漏等现象，每发现一处，扣1分。⑤非直管交叉建筑物情况不清楚、责任不明确、安全监管不到位，扣1分一 工程状况5.闸室闸室结构（闸墩、底板、边墙等）及两岸连接建筑物安全，无倾斜、开裂、不均匀沉降等安全缺陷；消能防冲及防渗排水设施完整、运行正常；闸室结构表面无破损、露筋、剥蚀、开裂；闸室无漂浮物，上下游连接段无明显淤积3①闸室结构（闸墩、底板、边墙等）及两岸连接建筑物不安全，存在明显倾斜、开裂、不均匀沉降等重大缺陷，此项不得分。②消能防冲及防渗排水设施破损，影响正常运行，每发现一项，扣1分。③混凝土结构破损、露筋、剥蚀等，每处扣2分；闸室结构存在贯穿裂缝，每处扣2分。④闸室有成堆漂浮物，每发现一处，扣1分；闸室上下游连接段淤积明显，扣1分一 工程状况6.闸门闸门启闭顺畅，止水正常，表面整洁，无裂纹，无明显变形、卡阻、锈蚀，埋件、承载构件、行走支承零部件无缺陷，止水装置密封可靠；吊耳无裂纹或锈损；按规定开展安全检测及设备等级评定；冰冻期间对闸门采取防冰冻措施2①闸门无法正常启闭，此项不得分。②闸门表面不整洁，扣2分；止水效果差，漏水严重，扣2分。③门体存在变形、锈蚀、卡阻等缺陷，扣2分。④行走支承有缺陷，扣1分；埋件、承载构件变形，扣1分；吊耳存在裂纹或锈损，扣1分。⑤未配合管理单位开展闸门安全检测及设备等级评定，扣2分。⑥冰冻期间未对闸门采取防冰冻措施，扣1分一 工程状况7.启闭机及机电设备启闭设备整洁，启闭机运行顺畅，无锈蚀、漏油、损坏等，钢丝绳、螺杆或液压部件等无异常，保护和限位装置有效；机电设备完好、运行正常，按规定对电气设备、指示仪表、避雷设施、接地等进行定期检验，无安全隐患；线路整齐、牢固、标注清晰；按规定开展安全检测及设备等级评定；备用电源可靠 2①启闭设施或机电设备无法正常运行，此项不得分。②启闭机有明显锈蚀扣1分；漏油严重扣1分；无保护或限位装置扣1分；保护或限位装置安装不到位，扣1分；钢丝绳有断丝、缠绕厚度等不满足规范要求，螺杆有弯曲或液压部件存在严重缺陷，扣1分；启闭机房开裂、漏水、环境卫生差等，扣1分。③电气设备、指示仪表、避雷设施、接地等未定期检验，扣1分；线路凌乱、松动、标注不清晰，扣1分。④未配合管理单位开展设施设备安全检测及设备等级评定，扣1分。⑤备用电源未按有关规定维护，扣1分一 工程状况8.管理设施雨水情测报、安全监测、视频监视、警报设施，防汛道路、通信条件、电力供应、管理用房满足运行管理和防汛抢险要求2①雨水情测报、安全监测设施设置不足，扣1分。②视频监视、警报设施设置不足，稳定性、可靠性存在缺陷，扣1分。③防汛道路路况差、通信条件不可靠、电力供应不稳定，每发现一项，扣1分④管理用房存在不足，每发现一处，扣1分一 工程状况9.生物防护工程工程管理范围内树、草种植合理，宜植防护林的地段形成生物防护体系；塘坡草皮整齐，无高杆杂草；塘肩草皮（有塘肩边埂的除外）每侧宽0.5m以上；林木缺损率小于5%，无病虫害；有计划对林木进行间伐更新4①塘坡草皮不整齐、有高杆杂草等，每发现一处，扣1分。②宜植地段未形成生物防护体系，扣1分。③宜绿化区域绿化率达不到80%，扣1分。④塘肩草皮不满足要求，每发现一处，扣1分。⑤林木缺损率高于5%，每缺损5%扣1分。⑥发现病虫害未及时处理或处理效果不好，每发现一处，扣1分。一 工程状况10.工程排水系统工程排水畅通；按规定各类工程排水沟、减压井、排渗沟齐全、畅通，沟内杂草、杂物清理及时，无堵塞、破损现象2①工程排水系统不完善，每发现一处，扣1分。②排水沟、减压井、排渗沟堵塞、破损，每发现一处，扣1分一 工程状况11.办公设施和环境管理用房及配套设施完善，管理有序；管理用房整洁，环境优美，绿化程度高；按《堤防工程管理设计规范》配备相应的管理设施设备2①管理用房及文体等配套设施不完善或管理混乱，每发现一处，扣1分。②管理用房办公、生产、生活等环境较差，每发现一处，扣1分。③环境绿化不足或存在乱放垃圾杂物现象，每发现一处，扣1分。④未按规范配置相应的管理设施设备，每发现一处，扣1分一 工程状况12.标识标牌工程管理区域内按要求设置公告类、名称类、警示类、指引类等标识牌，内容准确清晰，统一规范布置4①公告类、名称类、警示类、指引类等标识标牌应设置而未设置，每缺一项扣1分；标识牌数量不足，内容不准确清晰，埋设不牢固、损坏模糊，每发现一处扣1分。②标识标牌布局不醒目、不美观，每发现一处，扣1分。③标识牌未统一规范布置，扣2分；无浙江水利形象标识，扣2分二 安全管理13.隐患排查治理及险工险段管理按规定开展隐患排查和险工险段判别，工程险点隐患和险工险段情况清楚；险点隐患及时处理，险工险段落实度汛措施和应急处置方案；根据需要及时开展安全评价2①工程险点隐患和险工险段情况不清楚，扣2分。②险点隐患未及时处理，险工险段未落实度汛措施和应急处置预案，每发现一处，扣2分。③重点塘段或险工险段未按《堤防工程安全评价导则》要求配合管理单位开展塘防安全评价，扣1分二 安全管理14.涉河建设（塘）项目和活动管理依法对涉河（塘）项目和活动开展巡查；河道滩地、岸线开发利用符合流域综合规划和有关规定；掌握江、河道管理范围内建设项目和活动情况；建设项目审查、审批及竣工验收资料齐全；发现违法违规建设项目和活动，及时制止、上报、配合查处工作2①违法违规利用岸线和滩地，每发现一处，扣1分。②对河道、塘、闸内建设项目和活动情况不掌握，每发现一处，扣1分。③日常巡查工作不力，每发现一处，扣1分。④建设项目资料不全，扣2分二 安全管理15.河道清障对河道内阻水林木和高秆作物、阻水建筑物构筑物的种类、规模、位置、设障单位等情况清楚；及时提出清障方案并督促完成清障任务；无违规设障现象2①对河道内阻水林木和高秆作物、阻水建筑物构筑物情况不清楚，扣1分。②无清障计划或方案，扣1分。③对违规设障制止不力，每发现一处，扣1分二 安全管理16.保护管理依法开展工程管理范围和保护范围巡查，发现水事违法行为予以制止并做好调查取证、及时上报、配合查处工作，工程管理范围内无违规建设行为；工程管理与保护范围内无危害工程运行安全的活动2①未有效开展水事巡查工作，巡查不到位、记录不规范，每发现一处扣1分②发现问题未及时有效制止，扣1分；调查取证、报告投诉、配合查处不力，扣2分。③未开展必要的水法规宣传培训，扣1分。④工程管理范围内有违规建设行为，每发现一处，扣1分。⑤工程管理与保护范围内有危害工程运行安全的活动，每发现一处，扣1分二 安全管理17.防汛组织防汛责任制落实，组织体系健全；防汛抢险队伍落实，职责清晰，任务明确，定期培训4①防汛责任制不落实，组织体系不健全，扣2分。②水闸放水预警方案未经政府公布，扣2分；预警、报汛、调度体系不完善，扣2分。③防汛抢险队伍不落实，职责不清晰，任务不明确，扣2分。④防汛抢险队伍未开展培训，扣1分⑤在防台、防暴雨应急响应启动相应级别后，所有岗位人员未24小时在岗在位，每发现一人扣2分，并扣除违约金2000元。项目负责人或项目技术负责人未24小时在岗在位，此项不得分，并扣除违约金4000元。二 安全管理18.防汛物资按《浙江省水利防汛物资储备管理办法》等要求建立健全防汛物资储备制度健全，落实专人管理；物资储备满足要求，仓储规范，齐备完好，存放有序，建档立卡；抢险设备、器具完好；有防汛物资储备分布图或防汛物资抢险调运图，调运及时、方便2①防汛物资储备制度不健全，调用规则不明确，未落实专人管理，扣1分。②防汛物资储备不满足要求，存放不当，台账混乱，每发现一处，扣1分。③抢险设备、器具保障率低，每发现一处，扣1分。④无防汛物资储备分布图或防汛物资抢险调运图，扣1分二 安全管理19.工程抢险制定防汛抢险应急预案；险情发现及时，报告准确；抢险方（预）案落实；险情抢护及时，措施得当2①无防汛抢险应急预案，或预案操作性不强，抢险方(预)案不落实，扣2分。②险情抢护不及时，措施不得当，每发现一处，扣1分二 安全管理20.安全生产安全生产责任制落实；定期开展安全隐患排查治理，排查治理记录规范；开展安全生产宣传和培训，安全设施及器具配备齐全并定期检验，安全警示标识、危险源辨识牌等设置规范；编制安全生产应急预案并完成报备，开展演练；1年内无较大及以上生产安全事故5①1年内发生较大及以上生产安全事故，此项不得分，当月考核不合格。②安全生产责任落实不到位，制度不健全，未签定安全责任书，扣2分。③安全生产隐患排查不及时，隐患整改治理不彻底，台账记录不规范，每发现一处，扣1分。④安全设施及器具不齐全，未定期检验或不能正常使用，安全警示标识、危险源辨识牌设置不规范，每发现一处，扣1分。⑤安全生产应急预案未编制、未报备，扣1分。⑥未按要求开展安全生产宣传、培训和演练，扣1分。⑦3年内发生一般及以上生产安全事故，扣2分三 运行管护21.工程检查按规定开展日常巡查、定期检查、特别检查和专项检查，检查路线、频次和内容符合要求，检查记录、报告规范，发现问题处理及时到位6①未开展工程检查，未配合管理单位检查，此项不得分。②检查不规范，巡查路线、频次和内容不符合规定，每发现一处扣1分。③检查记录、报告不完整、不准确，每发现一处扣1分。三 运行管护22.管理细则结合工程具体情况，及时制订完善水闸技术管理实施细则（如工程巡视检查和安全监测制度、工程调度运用制度、闸门启闭机操作规程、工程维修养护制度等），内容清晰，要求明确4①未制定管理实施细则，此项不得分。②细则内容不完善，每发现一处，扣1分。③未及时修订技术管理实施细则，扣2分。④细则针对性、可操作性不强，每发现一处，扣1分三 运行管护23.工程观测与监测按要求对工程及河势水位进行观测；观测资料及时分析，整编成册；观测设施完好率达90％以上；按规定有计划的进行堤塘隐患探查和河道防护工程根石探测；对重要塘段、重点部位按规定开展安全监测，沉降位移等监测项目、频次符合要求，数据可靠，记录完整，资料整编分析及时，定期开展设备校验和比测4①未开展观测或监测，此项不得分。②观测频次不满足要求，扣1分。③观测资料未分析，或整编不规范，每发现一处，扣1分。④观测设施完好率低于90％，每低5％扣1分。⑤监测设施资料缺失或不可靠，每发现一处，扣1分。⑥监测项目、记录等不符合要求，缺测严重或可靠性差，每发现一处，扣1分；整编分析质量差，扣2分。⑦未定期开展设备校准和比测，扣2分三 运行管护24.维修养护按照有关规定开展维修养护，制定养护计划，实施过程规范，维修养护到位，工作记录完整；大修项目有设计和审批，按计划完成；加强项目实施过程管理和验收，项目资料齐全8①未开展维修养护，此项不得分。②维修养护不及时、不到位，每发现一处，扣1分。③未制定维修养护计划，实施过程不规范，未按计划完成，扣2分。④维修养护工作过程管理不规范，每发现一处，扣1分。⑤大修项目无设计、无审批，验收不及时，每发现一项，扣1分。⑥维修养护记录缺失或混乱，每发现一处，扣1分。⑦检查发现配套设备未及时到位，扣3分三 运行管护25.控制运用有水闸控制运用计划或调度方案并按规定申请批复或备案；按控制运用计划或上级主管部门的指令组织实施，并做好记录4①无水闸控制运用计划或调度方案，此项不得分。②控制运用计划或调度方案未按规定报批或备案，扣2分；控制运用计划或调度方案编制质量差，调度原则、调度权限不清晰，扣2分；修订不及时，调度指标和调度方式变动未履行程序，扣2分。③未按计划或指令实施水闸控制运用，未开展放水预警，扣2分；调度过程记录不完整、不规范等，每发现一处，扣1分三 运行管护26.操作运行按照规定编制闸门及启闭设备操作规程，并明示；根据工程实际，编制详细的操作手册，内容应包括闸门启闭机、机电设备等操作流程等；严格按规程和调度指令操作运行，操作人员固定，定期培训；无人为事故；操作记录规范4①无闸门及启闭设备操作规程，此项不得分。②操作规程未明示，扣1分；未按规程进行操作，扣2分；操作人员不固定，不能定期培训，扣1分。③有记录不规范，无负责人签字或别人代签，每发现一处扣1分；操作完成后，未按要求及时反馈操作结果，每发现一次扣1分。④未编制详细操作手册，扣2分三 运行管护27.害塘动物防治在害塘动物活动区有防治措施，防治效果好；无獾狐、白蚁等洞穴2①害塘动物防治措施不落实，或防治效果不好，每发现一处，扣1分。②发现獾狐、白蚁等洞穴未及时处理，每发现一处，每处扣1分四 管理保障28.管理体制管理体制顺畅，权责明晰，责任落实；管养机制健全，深化水利工程物业化改革，提升专业化管理水平；岗位设置合理，人员满足工程管理需要；物业管理单位有职工培训计划并按计划落实6①管理体制不顺畅，每发现一处，扣2分。②管理机构不健全，岗位设置与职责不清晰，扣2分。③运行管护机制不健全，未实现管养分离，检查监测、维修养护、控制运行等事项未推行专业化管理，每发现一处，扣1分；采取物业化管理的，未按合同配合管理单位组织对物业服务合同履行情况进行验收，合同验收结果不合格未落实整改措施，扣2分。④未开展业务培训，人员专业技能不足，扣2分⑤未经业主允许更换项目负责人或技术负责人的，此项不得分，并扣除合同价10％违约金。⑥项目负责人及技术负责人每月各出勤22天及以上，每缺勤一天扣1分，并扣除违约金2000元；项目其他岗位人员每人每月出勤天数不少于25天，每缺勤一天扣1分，并扣除违约金1000元；项目负责人及技术负责人同时缺勤一天扣3分，并扣除违约金4000元；项目负责人或技术负责人当月连续或累计缺勤3天及以上，当月考核不合格四 管理保障29.标准化工作手册按照有关标准及文件要求，编制标准化管理工作手册，细化到管理事项、管理程序和管理岗位，针对性和执行性强2①未编制标准化管理工作手册，此项不得分。②标准化管理手册编制质量差，不能满足相关标准及文件要求，扣1分。③标准化管理手册未细化，针对性和可操作性不强，扣1分。④未按标准化管理手册执行，每发现一处，扣1分四 管理保障30.规章制度建立健全并不断完善各项管理制度，内容完整，要求明确，按规定明示关键制度和规程2①管理制度不健全，扣1分。②管理制度针对性和操作性不强，落实或执行效果差，扣1分③闸门操作等关键制度和规程未明示，扣1分四 管理保障31.档案管理档案管理制度健全，配备档案管理人员；档案设施完好，各类档案分类清楚，存放有序，管理规范；档案管理数字化程度高3①档案管理制度不健全，管理不规范，设施不足，每发现一处，扣1分。②档案管理人员不明确，扣1分。③档案内容不完整、资料缺失，日常档案未及时更新，每缺失一项扣1分。④工程档案数字化程度低，扣1分五 数字赋能32.数字化应用建设配合管理单位建立或应用工程管理数字化平台，实现工程在线监管和自动化控制；工程信息及时动态更新，配合水管单位数字化应用与上级数字化应用互联互通，与水利部相关平台实现信息融合共享、上下贯通4①未配合管理单位建立或应用工程管理数字化平台，此项不得分。②数字化平台工程特性数据和工程管理数据等不全面、不准确、不真实、不完整，或未及时更新，每发现一处，扣1分。③未配合水管单位数字化应用与上级数字化应用互联互通、融合共享的，此项不得分。奖励加分动态信息达到省、市宣传考核相关指标的，可给予对应加分： 1、在区级媒体发布或得到区主要领导批示肯定的，每条加0.5分（限加1分）；2、在市级媒体发布或得到市主要领导批示肯定的，每发加1分（限加3分）；3、在省级媒体发布或得到省主要领导批示肯定的，每加2分（限加6分）限加10分奖励加分在项目管理过程中收到属地乡、镇、街道或行政职能部门表扬，加1分。合计得分：说明：日常检查发现问题限期整改未到位，每发现一处，在当月考核中根据考核指标及赋分的相应标准在总赋分中扣除相应分值。同一问题第二次限期整改仍未到位，按原扣分值的2倍扣分项目实施单位：日期：考核小组：考核日期：7.第六部分评标原则及方法一.总则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照采购文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评标组织评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三、评标程序开标后，采购人或采购代理机构对各投标人的资格进行审查；然后评标委员会对合格投标人的进行符合性审查，按照采购文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。四、评标办法1.本项目评标办法采取百分制综合评分法，其中商务技术90分（技术权值为90%），投标报价10分（价格权值为10%）。即最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项评分内容进行综合评审。以最终得分（即技术分与商务分之和）高低进行排序，得分前二名的投标人推荐为中标候选人与备选中标人（得分相同投标报价低的排序前位；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人）。评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。五、评分细则1.技术资信文件的评定（90分）各评委成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由评标委员会成员各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分合计值的算术平均值为该投标人商务技术文件的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。序号评分项目分数值评分要点及说明投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录 *1水工管理服务能力0-4分供应商具备省级水利水电工程物业管理服务能力评价证书，且评价范围须同时包含海塘、水闸专业甲级的得4分，同时包含海塘、水闸专业乙级的得2分，同时包含海塘、水闸专业丙级得1分，最高得4分。注：需提供有效期内证书扫描件，未提供不得分。以上资料需提供原件核查。2体系认证0-4分供应商具有质量管理体系认证、环境管理认证体系认证、职业健康安全管理体系认证证书及应急预案管理能力评价认证的，且在有效期内的，每具有一个得1分，最高可得4分。注：认证范围需包括水利工程物业管理服务范围，证明材料需提供相关认证证书的扫描件及全国认证认可信息公共服务平台网页截图，否则不得分。以上资料需提供原件核查。3企业信用0-3分1、供应商具有信用等级AAA相关证明的得1分。2、供应商具有市场监管部门颁发的“守合同重信用”证书的得2分。最高得3分。注：需提供招标公告发布之后的全国水利建设市场监管平台公示网页截图、相关证书复印件及扫描件加盖公章，未提供不得分。以上资料需提供原件核查。4水工监测能力0-2分具有效期内国家自然资源部门颁发的测量（测绘）乙级及以上资质得2分，最高得2分。注：需提供全国测绘资质管理信息系统网页截图，未提供不得分。以上资料需提供原件核查。5供应商荣誉0-3分2019年1月1日至今，供应商在水利物业管理服务方面获得县级人民政府颁发荣誉的得1分；市级人民政府颁发荣誉的，得2分；省级及以上人民政府颁发荣誉的，得3分，最高得3分。注：荣誉按单次最高荣誉计分，不累计加分。需提供荣誉证书复印件及扫描件证明加盖公章，未提供不得分。以上资料需提供原件核查。6智慧化管理能力0-3分供应商在水利工程运行管理数字化支撑方面，具有海塘堤防类或水闸类物业管理相关计算机软件应用软著证书并在有效期内，每一项得1分，获得海塘堤防类或水闸类物业管理高新技术企业得1分，最高得3分，没有的不得分。注：需提供相关证书的扫描件，未提供不得分。以上资料需提供原件核查。7业绩0-1分2019年1月1日至今，投标供应商承担（合同签订时间为准）以来具有防潮标准100年一遇及以上的包含标准化创建及物业化管理的海塘（堤防）业绩得0.5分，中型及以上水闸物业化管理业绩得0.5分，最高得1分。注：业绩不累计加分。投标文件中需同时提供网站公示页、中标通知书、合同及完工证明材料复印件或扫描件打印件加盖投标企业公章，否则不得分，以上资料需提供原件核查。8项目负责人情况0-4分1、拟派项目负责人具有水利工程相关专业的高级及以上职称的得2分，其他水利相关专业的中级及以上职称得1分，最高得2分，其他不得分。2、项目负责人业绩：以项目负责人或技术负责人身份承担过类似业绩或海塘(堤防）施工或监理业绩的得1分，最高得2分。其他不得分。注：投标文件中需提供职称证书复印件或扫描件、业绩证明（合同和完工鉴定书）、本项目发布采购公告之日起前三个月以上的社保证明材料复印件或扫描件打印件加盖投标企业公章，否则不得分，以上资料需提供原件核查。9技术负责人情况0-4分1、拟派技术负责人具有水利工程相关专业的高级及以上职称的得2分，其他水利相关专业的中级及以上职称得1分，最高得2分。其他不得分。2、技术负责人业绩：以项目负责人或技术负责人身份承担过类似业绩或海塘(堤防）施工或监理业绩的得1分，最高得2分。其他不得分。注：投标文件中需提供职称证书复印件或扫描件、业绩证明（合同和完工鉴定书）、本项目发布采购公告之日起前三个月以上的社保证明材料复印件或扫描件打印件加盖投标企业公章，否则不得分，以上资料需提供原件核查。10其他人员情况0-4分拟派项目组成员具有应急局颁发的高压电工证1分、低压电工证1分。具有闸门运行工（四级及以上）技能证书得1分、起重工证书得1分，没有不得分，本项最高得4分。（闸门运行工证书须提供技能人才评价证书全国联网查http://jndj.osta.org.cn/或技能人才评价证书全国联网查询http://zscx.osta.org.cn/网页查询截图。注：投标文件中需提供相关证书复印件或扫描件、本项目发布采购公告之日起前三个月以上的社保证明材料复印件或扫描件打印件加盖投标企业公章，否则不得分，以上资料需提供原件核查。11设备配置0-14分1、提供1台电子水准仪、全站仪及带测绘坐标功能的无人机的，得3分。所涉及的设备须为公司自有设备，并提供照片及发票等原件扫描件，未提供不得分。（每提供的一类型（其中一台自有设备的得1分，承诺购买一台的得0.5分并提供承诺函）2、提供1台纯电动续航30KM以上道路清扫车，配置1辆得1分，最高得3分，提供照片及发票等原件扫描件，未提供不得分。（每提供一台自有设备的得1分，承诺购买一台的得0.5分并提供承诺函）3、一辆续航20KM以上、容量1吨以上驾驶式高压清洗车的，配置1辆得1分，最高得3分。所涉及的设备须为公司自有设备，并提供照片及发票等原件扫描件，未提供不得分。（每提供一台自有设备的得1分，承诺购买一台的得0.5分并提供承诺函）4、提供移动式发电机一台得1分，纯电动续航80km以上及12座以上巡查车配置1辆得2分，最高得3分。所涉及的设备须为公司自有设备，并提供照片及发票等原件扫描件，未提供不得分。（其中一台自有移动式发电机得1分，承诺购买一台的得0.5分并提供承诺函/书；一台自有巡查车得2分，承诺购买一台的得1分并提供承诺函）5、自有巡查船的得2分，需提供有公司名字的船舶证书。（其中一台自有巡查船得2分，承诺购买一台的得1分并提供承诺函）注：以上资料需提供原件核查，承诺函格式自拟。（承诺购买的得分值不得超过自有设备总分值的一半）12项目管理观测、保洁、维养工作的现状调查与问题剖析0-2分投标供应商对项目范围内的现状、存在的问题（如观测、保洁、维养的重点、难点等）进行调查剖析；（0-2分）12项目管理观测、保洁、维养工作的现状调查与问题剖析0-2分针对性的提出合理化的看法、建议及解决措施；（0-2分）13项目管理服务机构设置及整体服务方案0-10分供应商根据本项目要求及现场踏勘实际情况提供的海塘、水闸等工程总体服务方案。按照完整性、全面性、科学性、是否符合相关规范、是否满足项目要求、维护维修方案是否可靠等各项指标综合评定打分。（0-10分）6分＜A档≤10分；3分＜B档≤6分；0分＜C档≤3分。14项目物业管理手册编制、监管方式及计划0-3分项目可行性物业管理手册编制，包含运行、维养、观测、保洁操作规程、标准等情况。（0-3分）14项目物业管理手册编制、监管方式及计划0-3分供应商监管方式及年度维养计划，控运计划、内部考核、运行记录、奖罚制度。（0-3分）15应急管理0-2分根据项目及区域特点，制定各种紧急防范预案，按照预案的全面性、科学性、可操作性等评分。供应商应成立水利工程应急抢险队，就本项目发生险情，抢险应急响应有效距离、投放抢险人员的速度、机动性、可行性等综合评价抢险的应急能力。（0-2分）15应急管理0-4分应急抢险物资：供应商应根据《浙江省水利防汛物资储备管理办法》ZJSP18-2022-0003，配置防汛物资储备管理等工作，根据项目特点配置防汛物资工程量清单进行评分。（0-4分）15应急管理0-2分2019年1月1日至今，参与防汛应急演练县级得0.5分，市级得1分，省级得2分，最高得2分。提供相关证明扫描件，未提供不得分。按单次最高计分，不累计加分。以上资料需提供原件核查。（0-2分）16管理操作档案管理登记工作0-3分巡查记录、维修养护、运行登记记录等的台账与档案管理方案情况。（0-3分）17项目人员实施计划和方案0-2分运行人员配置及计划描述情况。（0-2分）17项目人员实施计划和方案0-3分保洁、维养人员配置及计划描述。（0-3分）17项目人员实施计划和方案0-2分其他专业人员配置描述。（0-2分）18人员履职情况、人员交接方案、人员薪资激励方案0-3分项目服务团队成员的工作履历、综合职业服务水平；人员交接，维持项目团队稳定制定方案。（0-3分）19业务及技能培训方案0-3分根据本项目提供业务及技能培训方案，按照方案的全面性、科学性、可操作性等评分。（0-3分）说明：投标文件未提供评分项目内容的，该项按零分处理，且不受最低分值限制。每项技术评审中主观分评分分A档（优），B档（好），C档（一般）三档赋分。1.*注：业绩说明：指的是（2019年1月1日至今，具体以合同签定时间为准）的防潮标准100年一遇及以上的包含标准化创建及物业化管理的海塘（堤防）业绩，中型及以上水闸物业化管理完工项目（完工时间至投标截止日）。（2）以上评分表中要求的原件材料为评审期间备查内容，请投标人根据投标人须知前附表第20条的要求提交，否则会影响到相应评分项的最终得分结果。（3）采购人及采购代理机构在项目合同签订前及合同履约期间，有权对投标人在投标文件中提交的业绩、奖项、项目组人员等内容的真实性和有效性进行核查，如发现投标人在投标文件中所提交材料与事实不符等情况，将根据有关规定以“提供虚假材料谋取中标”报同级政府采购监督部门予以处理。2.投标报价评分（10分）：2.1满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价；1）有效投标人的投标价等于评标基准价时，其投标报价评分值为满分；2）其他供应商的价格分按以下公式计算：商务分得分=（评审基准价/供应商投标报价）×价格权值×100
投标 / 标书制作要点（原创）
本标准堤物业化管理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。温州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
