西安市城管执法辅助人员第三方人力资源招标公告（西安市灞桥区城市管理综合行政执法大队2024）
西安市灞桥区城市管理综合行政执法大队城管执法辅助人员第三方人力资源项目招标公告
项目概况
城管执法辅助人员第三方人力资源项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗下载本项目电子招标文件（*.SXSZF）获取招标文件，并于 2024年02月26日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SCIT-ZG-SX2024010001
项目名称：城管执法辅助人员第三方人力资源项目
采购方式：公开招标
预算金额：3,900,000.00元
采购需求：
合同包1(人力资源服务):
合同包预算金额：3,900,000.00元
合同包最高限价：3,900,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他商务服务
3900000
70(人)
详见采购文件
3,900,000.00
3,900,000.00
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：详见招标文件
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(人力资源服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目专门面向中小企业采购，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(人力资源服务)特定资格要求如下:
（1）法定代表人授权书及被授权人身份证明（法定代表人直接参与投标只须提交其身份证明）；（2）投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录；（3）投标人须提供有效的劳务派遣经营许可证；（4）本项目不接受联合体。
三、获取招标文件
时间： 2024年02月04日 至 2024年02月08日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗下载本项目电子招标文件（*.SXSZF）
方式：在线获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2024年02月26日 09时30分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（陕西省西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗，在线提交
开标地点：全国公共资源交易平台（陕西省西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗，不见面开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（一）招标文件获取方式及公告期限
1．获取方式：打开【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】网站（简称西安市公共资源交易平台，官网地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/），从〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗登录后，首先在〖招标公告/出让公告〗模块中预览全部可供参与的项目，然后选择有意向的项目点击〖我要投标〗，成功后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉交易文件下载〗免费获取本项目电子招标文件（*.SXSZF）。
2．招标文件公告期：自招标公告发布之日起5个工作日
3．友情提示：
（1）本项目为电子化政府采购项目，供应商初次登录西安市公共资源交易平台前应先完成诚信入库登记、CA认证和企业信息绑定。详见西安市公共资源交易平台〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《西安市市级单位电子化政府采购项目投标指南》。
（2）制作电子投标文件（*.SXSTF）需要使用专用制作工具。软件下载及操作说明详见西安市公共资源交易平台〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《政府采购项目投标文件制作软件及操作手册》。
（3）提交投标文件截止时间前，供应商应随时留意【陕西省政府采购网】、【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】上可能发布的变更公告。若变更公告中明确注明本项目提供有变更文件的，供应商应登录企业端后，从〖项目流程·〉项目管理·〉答疑文件下载〗获取更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。
（二）提交投标文件方式、截止时间及开标时间、形式：
1．提交投标文件的方式：从西安市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗登录，登录后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉上传响 应文件〗上传加密后的电子投标文件（*.SXSTF）。
2．提交投标文件截止时间及开标时间：2024年2月26日09:30，逾期提交的，系统将拒绝接收。
3．开标形式：本项目将采用“不见面开标”形式。操作说明详见平台〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《西安公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册》。
（三）执行的其他政府采购政策：
1．《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
2．财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）、财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、******《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）。
3．陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。
4．详见招标文件第二章相关事项。
（四）其他事项见本项目招标文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安市灞桥区城市管理综合行政执法大队
地址：西安市灞桥区纺园三路599号
联系方式：18229098253
2.采购代理机构信息
名称：四川国际招标有限责任公司
地址：西安市高新区唐延路35号旺座现代城G座2301室
联系方式：029-88854271/88854272
3.项目联系方式
项目联系人：郝丽鹏 张祎多
电话：029-88854272转8012
四川国际招标有限责任公司
2024年02月02日
相关附件：
采购需求.doc
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
城管执法辅助人员第三方人力资源项目
品目
采购单位
西安市灞桥区城市管理综合行政执法大队
行政区域
灞桥区
公告时间
2024年02月02日 13:31
获取招标文件时间
2024年02月04日至2024年02月08日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗下载本项目电子招标文件（*.SXSZF）
开标时间
2024年02月26日 09:30
开标地点
全国公共资源交易平台（陕西省西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗，不见面开标
预算金额
￥390.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
郝丽鹏 张祎多
项目联系电话
029-88854272转8012
采购单位
西安市灞桥区城市管理综合行政执法大队
采购单位地址
西安市灞桥区纺园三路599号
采购单位联系方式
18229098253
代理机构名称
四川国际招标有限责任公司
代理机构地址
西安市高新区唐延路35号旺座现代城G座2301室
代理机构联系方式
029-88854271/88854272
1.招标内容及要求1.1.一、项目概况本项目共1个包，用于第三方人力资源服务（详见招标文件第三章〈招标内容及要求〉）1.2.采购预算：3900000元/年，最高限价3900000元/年.2.招标内容序号采购标的物名称标的物所属行业备注1城管执法辅助人员第三方人力资源服务租赁和商务服务业1.31.4.三、技术、服务要求1、采购内容内容人员数量服务期限城管执法辅助人员第三方人力资源服务70人2年，合同一年一签。2、服务内容要求2.1员工招聘（包括面试、体检、报到安排）2.2员工培训（公司规章制度、安全教育等、岗位培训）2.3员工体检2.4员工入职手续办理（合同签订）2.5员工社保缴纳2.6员工薪酬发放2.7员工离职手续办理2.8员工关系解除2.9问题员工协助处理2.10档案管理（合同、保险手册、个人资料等）2.11劳资纠纷处理2.12工伤等意外情况处理、购买其他保险。2.13按采购人要求的内容、时间完成服务内容。3、具体要求如下：3.1本项目服务工作的具体内容：监督辖区内涉土工地有无非法拉运车辆，进出口冲洗设备使用情况，杜绝无资质车辆拉运及车辆带泥上路等问题；负责辖区内涉土工地及渣土清运车辆动态监管。3.2供应商应确保在服务期内向采购人提供合法合规且稳定的服务。3.3采购人有权按照采购文件约定的人力资源外包服务事项范围确定供应商及用工人员从事工作岗位、内容和实际用工数量，然后与供应商协商确定后由供应商外包服务人员严格按照采购人提出的合法要求，提供相应服务。3.4供应商应尊重服务人员的民族习惯和宗教信仰，不因民族和性别不同歧视服务人员。3.5采购人为外包服务人员提供符合国家规定的工作条件、劳动安全卫生条件，对服务岗位的设施、设备定期进行维护和安全检查，保证设施设备的安全运转。3.6采购人负责监督成交供应商对员工的日常管理，员工因违反采购人的各项规章制度、违法违纪给采购人造成经济损失的，经双方协商或相关机构认定后，由责任人负责赔偿，供应商应协助采购人进行追偿。3.7员工有下列情形之一的，采购人以书面形式向供应商通知，并在通知后的3个工作日内解除与员工的用工关系退回供应商：（1）严重违反采购人劳动纪律和规章制度的；（2）严重失职、营私舞弊，对采购人利益造成重大损失的；（3）泄露采购人明确的应保密事项，给采购人和国家造成重大损失的；（4）受过刑事处罚、治安管理处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清以及有纹身的；（5）在服务期内，被证明不符合用工条件的；（6）服务期未满，员工提出停止工作或者擅自离岗的；（7）不服从采购人工作安排或给采购人其他正常工作造成延误的；（8）因个人行为给采购人或社会造成不良影响的。3.8供应商应教育其服务人员遵守中华人民共和国法律法规和采购人的外包服务标准与要求。3.9供应商应保证严格遵守有关的中华人民共和国的法律、法规以及采购人外包服务要求。3.10供应商负责员工的职业教育，教育其遵守国家的法律、法规及采购人的各项规章制度，服从采购人的管理，确保员工保质保量地完成采购人所交给的工作任务，并按月了解情况。3.11供应商应根据采购人合法工作需求，指定符合采购人要求的服务人员提供人力资源服务外包工作，符合劳动法规定。3.12供应商负责向员工讲明协议确定的工作岗位、工作时间及工作标准等要求，采购人予以协助。3.13供应商负责根据最新版国家规范标准和要求监督、管理落实员工服务过程的规范性、合规性。4、人员要求1.具有中华人民共和国箱，拥护党的路线、方针、政策，遵守法律、法规和社会公德；2.年龄满18周岁且不超过40周岁，特殊情况的不超过45周岁(1978年1月1日至2005年1月1日期间出生)；3.具有大专以上文化程度，退役军人或特别优秀人员可适当放宽条件；4.具有履行职责的身心条件和工作能力，志愿从事城市管理工作，忠诚、奉献、吃苦耐劳，服从安排；5.具备一定的城市管理执法知识及岗位需要的相关工作经验；6.共产党员、退役军人，城市管理、执法相关专业毕业或有从业经验者，同等条件可优先录用。7.供应商响应报价中必须包括本项目全部内容的费用（包括但不限于服务期内完成本项目所需的所有人工费（含加班费、高温补贴等）、保险费、差旅费（交通费、住宿费等）、管理费、税金、利润、招标代理服务费用及其他一切相关费用。1.5.四、商务要求1.1服务期限：自合同签订之日起2年，合同一年一签。1.2服务质量：从事内容符合国家或者行业相关要求。1.3付款方式：按季度支付。注：商务要求不允许负偏离。
投标 / 标书制作要点（原创）
本城管执法辅助人员第三方人力资源涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。西安市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
