派出所、交警队、政府门卫服务招标公告（大冶市金湖街道办事处2024）
大冶市金湖街道办事处2024年派出所、交警队、政府门卫服务采购项目公开招标公告
【项目概况】
2024年派出所、交警队、政府门卫服务采购项目招标项目的潜在投标人应在网上获取招标文件，并于2024年02月23日09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：ZTJS-2024-0201
2、采购计划备案号：420281-2024-00099
3、项目名称：2024年派出所、交警队、政府门卫服务采购项目
4、采购方式：公开招标
5、预算金额：400.000000(万元)
6、最高限价：400.000000(万元)
7、采购需求：
2024年派出所、交警队、政府门卫服务巡逻队负责金湖辖区内治安巡逻，交警队协警负责交通巡查，政府门卫负责政府院内各项安全保护
8、合同履行期限：1年
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）接受合同分包：否
12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
13、面向中小微企业的类型为：中小微企业
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
政府采购促进中小企业发展;
6、本项目的特定资格要求：
须取得***门核发的保安服务许可证。
三、获取招标文件
1、时间：2024年02月03日至2024年02月08日，每天上午08:00至12:00，下午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：网上
3、方式：
供应商获取招标文件可通过登录大冶市政府采购电子交易系统（https://hsszfcg.hbdzcg.com:10063/#/index）直接获取，流程如下：使用CA的方式（1）供应商账号注册未注册账号的供应商，请先进入“电子交易系统”首页，点击“供应商注册”依据指引填写，完成注册。注意填写信息应合法、真实、有效和准确，不得弄虚作假或假冒他人名义，否则一经发现，将按国家有关规定进行处理，在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后方可办理CA。（2）CA办理办理方式1：线上办理办理地址：http://css.hbca.org.cn:8088/hbcaysl/web/businessQuery.jsp?projectId=75d2eff07cf94c28b644ad37f068b850或者打开黄石市政府采购交易系统门户网站（https://hsszfcg.hbdzcg.com/）——首页——CA办理，点击【CA办理】按扭，进入相关页面办理。如您在证书业务申请中遇到问题，请尽快联系客服(服务热线:400-870-8080 企业QQ：4008708080)办理方式2：线下办理潜在供应商如果线上未办理成功，可合理安排时间及时前往黄石市经济开发区铁山区金山街道园博大道289号黄石市民之家四楼大厅窗口办理CA，否则，由此产生的后果由供应商自行承担。（3）招标文件下载和投标已有登录账号并已办理CA证书的用户可在获取文件有效时间内（北京时间，下同）登录“电子交易系统“，可访问项目并下载招标文件和网上投标，如未办理CA证书则无法网上投标。
4、售价：0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、开始时间：2024年02月03日08点00分（北京时间）
2、截止时间：2024年02月23日09点00分（北京时间）
3、地点：大冶市政府采购交易系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
/
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：大冶市金湖街道办事处
地址：大冶市金湖街道办事处
联系方式：15971515768
2、采购代理机构信息
名称：中铜建设有限公司
地址：湖北省-黄石市-大冶市 金山大道185号光谷联合科技城2栋8楼
联系方式：13597627579
3、项目联系方式
项目联系人：曹丽霞
电话：13597627579
相关下载
（金湖采购文件）2024年派出所、交警队、政府门卫服务采购项目.docx
相关合同
2024年派出所、交警队、政府门卫服务采购项目招标文件项目编号：ZTJS-2024-0201招标内容：派出所、交警队、政府门卫服务采购采购人：大冶市金湖街道办事处代理机构：中铜建设有限公司2024年02月目录第一章招标公告3第二章投标人须知6第三章项目技术、服务及商务要求17第四章资格审查方法及标准19第五章评标方法、程序及标准20第六章合同书格式（参考）24第七章投标文件格式（参考）29第一章招标公告项目概况2024年派出所、交警队、政府门卫服务采购项目的潜在投标人应在大冶市政府采购交易系统获取招标文件，并于2024年2月23 日9时00分00秒（北京时间，下同）前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：ZTJS-2024-0201。采购计划备案号：420281-2024-00099项目名称：2024年派出所、交警队、政府门卫服务采购项目。采购方式：公开招标预算金额：400万元。最高限价：400万元，投标报价不得超过此限价，否则作无效投标处理。采购需求：2024年派出所、交警队、政府门卫服务采购项目，详见“第三章项目技术、服务及商务要求”。合同履行期限：1年。本项目不接受联合体投标。是否可采购进口产品：否本项目（是/否）接受合同分包：否本项目（是/否）专门面向中小微企业:是符合条件的小微企业价格扣除优惠为：无符合条件的联合体或者合同分包的大中型企业的价格扣除优惠为：无二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，不接受大型企业投标。投标人须符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号文）中对中小微企业划型的标准，并提供《中小企业声明函》。大型企业或未提供《中小企业声明函》的中小微企业其响应文件将作无效响应处理。6、本项目的特定资格要求：须取得***门核发的保安服务许可证。三、获取招标文件：获取时间：2024年02月03日至2024年02月08日17：00止。获取地点：大冶市政府采购交易系统，获取服务联系电话：18086162629。获取方式：投标人获取招标文件可通过登录大冶市政府采购交易系统（https://hsszfcg.hbdzcg.com:10066/#/index）直接获取，流程如下：使用CA方式（1）投标人账号注册未注册账号的投标人，请先进入“电子交易系统”首页，点击“投标人注册”依据指引填写，完成注册。注意填写信息应合法、真实、有效和准确，不得弄虚作假或假冒他人名义，否则一经发现，将按国家有关规定进行处理，在有关网站上公示，由此产生的后果由投标人自己承担。注册完成经系统后台审核通过后方可办理CA。（2）CA办理办理方式1：线上办理办理地址：http://css.hbca.org.cn:8088/hbcaysl/web/businessQuery.jsp?projectId=75d2eff07cf94c28b644ad37f068b850或者打开黄石市政府采购交易系统门户网站（https://hsszfcg.hbdzcg.com/）——首页——CA办理，点击【CA办理】按扭，进入相关页面办理。您可在“电子交易系统”首页-下载中心，下载《黄石市政府采购电子交易系统CA数字证书及电子签章办理流程》来查看办理细则及操作流程。如您在证书业务申请中遇到问题，请尽快联系客服(服务热线:400-870-8080企业QQ：4008708080)办理方式2：线下办理潜在投标人如果线上办理不成功，可合理安排时间及时前往黄石市经济开发区铁山区金山街道园博大道289号黄石市民之家四楼大厅窗口办理CA。注意，因CA未办理产生的后果由投标人自行承担。（3）招标文件下载和投标已有登录账号并已办理CA证书的用户可在获取文件有效时间内（北京时间，下同）登录“电子交易系统“，可访问项目并下载招标文件和网上投标，如未办理CA证书则无法网上投标。售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间：2024年02月23日9时00分00秒。提交投标文件地点：大冶市政府采购交易系统五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：大冶市金湖街道办事处地址：大冶市金湖街道办事处联系方式：159715157682.采购代理机构信息名称：中铜建设有限公司地址：黄石市黄金山开发区光谷联合科技城联系方式：180861626293.项目联系方式项目联系人：曹丽霞电话：135976275792024年02月03日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称条款内容1采购人同招标公告2采购代理机构同招标公告3项目名称2024年派出所、交警队、政府门卫服务采购项目4资金来源财政资金5资金情况已落实7合同履行期限(服务期)1年8付款方式服务费成交价按季度分摊支付。9采购方式公开招标10资格审查方式资格后审11投标人资格条件详见第四章资格审查方法与标准12联合体投标本项目不接受联合体。13分包不允许14踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘（费用自理）15质疑的时间自公告期届满之日起七个工作日内16投标有效期60天(从投标截止之日算起)17投标文件提交投标人无需提交纸质响应文件，需于招标文件规定的截止时间前在大冶市政府采购交易系统上传已加密的电子投标文件一份；投标过程中如遇系统操作问题请拨打咨询服务电话：0714-6209015。18中标人需提供的投标文件纸质版份数中标人需提供纸质版投标文件正本 1 份，副本 4份，投标文件的副本可采用正本的扫描件或复印件，每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。内容必须与上传到大冶市政府采购交易系统的电子投标文件一致。19签字和（或）盖章要求投标文件格式文件要求“盖单位章”的地方，投标人应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章；要求“签字”的地方，投标人应使用 CA 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。招标文件有特别说明的除外，否则按照无效文件处理。20递交投标文件截止时间2023年02月23日9：00时。21不见面开标时间同递交投标文件截止时间22解密时间发出解密提示后30分钟内23评标委员会的组建根据政府采购法及其相关法律法规的规定抽取24投标人疑问及澄清投标人认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人或代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的书面质疑，质疑提出时间以采购人或代理机构收到书面质疑函时间为准。25最高限价400万元，投标报价不得超过此限价，否则作无效投标处理。26其他注意事项1、投标人可在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加招标采购，并实时在线关注招标采购情况。2、采购人、采购代理机构按照招标文件规定的时间通过交易系统组织招标采购，线上解密并开启投标文件。投标人自主决定是否参加在线招标采购，未参加的，视同认可招标采购结果，投标文件递交截止时间后，投标人不足3家的，不进行开标。27中标公示在中标通知书发出前，采购人将中标结果在本项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于1个工作日。28费用说明本项目招标代理服务费按照发改价格【2011】534号文标准收取，由中标人在领取中标通知书时一次性支付，纳入投标成本。29投标人不得存在的情形1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。2、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他采购活动。29扶持中小企业政策依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库（2020）46号文、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库（2014）68号文、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库（2017）141号文的规定，本项目专门面向中小企业采购。中小企业划分标准详见《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定。本项目所指的中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。服务由中小企业提供，即服务全部由符合政策要求的中小企业承接。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。残疾人福利性单位应符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库（2017）141号文设定的相关条件。投标人为中小微企业，必须按招标文件附件中的格式提供中小企业声明函原件的扫描件。投标人若为监狱企业，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件。投标人若为残疾人福利性单位，必须提供符合附件内容和格式的残疾人福利性单位声明函原件的扫描件。监狱企业、残疾人福利性单位视同中小企业，投标人须符合以上三项中的一项即可。30其他补充说明根据《中国人民银行大冶市支行·大冶市财政局关于印发的通知》（冶银发〔2020]65号）的文件精神，对于有融资需求的投标人（中小微企业）可在政府采购项目中标后登录大冶市政府采购信息共享平台，查询融资金融机构信息，并向意向金融机构提出政府采购合同线上信用融资申请。31中小企业划分标准所属行业本项目采购工程所属行业划分为：租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为(中型企业)；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为（小型企业〕；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为（微型企业）。1.说明1.适用范围招标文件仅适用于第一章“招标公告”中所述项目的服务的采购。2.当事人定义1.“采购人”是指：详见第一章“招标公告”。2.“监管部门”是指：大冶市政府采购办公室。3.“政府采购代理机构”是指：中铜建设有限公司。4.“投标人”是指：响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。5.“合格的投标人”是指：资格审查和符合性审查合格的投标人。6.“中标人”是指：经评标委员会评审，授予合同的投标人。3.项目属性及定义1.“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。1.招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》及相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。2.投标的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。2.“工程”是指：与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮无关的工程。3.“服务”是指：除货物和工程（含本章3.2条所述工程及《招标投标法》所定义工程）以外的其他政府采购对象,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。4.采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。4.投标费用1.投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。2.本项目招标代理服务费按照发改价格【2011】534号文标准收取，由中标人在领取中标通知书时一次性支付，纳入投标成本。2.招标文件5.招标文件的构成第一章招标公告第二章投标人须知第三章项目技术、服务及商务要求第四章资格审查方法及标准第五章评标方法、程序及标准第六章合同书格式（参考）第七章投标文件格式（参考）其他在招标过程中由政府采购代理机构发出的澄清、修正等补充文件。6.招标文件疑问的提交6.1潜在投标人获取招标文件后，应认真检查，如发现页数不全、附件缺失等，应通知采购人（或采购代理机构）补全或更换，否则风险自负。6.2潜在投标人对招标文件有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，或在《投标人须知前附表》规定的提疑截止时间前在“大冶市政府采购交易系统”中向采购代理机构提交疑问函，并通知采购代理机构答复。6.3潜在投标人在提疑截止时间前未对招标文件提出疑问的，采购代理机构将视其认同招标文件，在规定的时间后就招标文件内容提出的疑问将不予受理。6.4采购代理机构将组织采购人对潜在投标人所提交疑问在“大冶市政府采购交易系统”内予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以网上公告的形式告知投标人（答复中不包括问题的来源）。7.招标文件的澄清、修改1.政府采购代理机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，政府采购代理机构和采购人将在投标截止时间至少15日前，通过“大冶市政府采购交易系统”以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。2.为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，政府采购代理机构和采购人可适当顺延提交投标文件的截止时间，并通过“大冶市政府采购交易系统”以书面的形式通知所有潜在投标人。7.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。7.4当采购文件、澄清文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。8.现场考察本项目不组织现场考察，潜在投标人可自行进入项目现场进行考察，自行承担现场考察的全部费用、责任和风险，不得因此使采购人或代理机构承担有关责任和蒙受损失。3.投标文件9.投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的相关证明文件、资料或文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的相关内容时以中文翻译本为准。10.投标文件的构成1.投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容：1.1.1.资格证明文件（详见第七章“投标文件格式”中资格证明文件组成）1.1.2.商务文件（详见第七章“投标文件格式”中商务文件组成）1.1.3.技术、服务文件（详见第七章“投标文件格式”中技术、服务文件组成）11.投标文件编制1.投标人应按照招标文件第七章“投标文件格式”提供的《投标书》、《开标一览表》、《法定代表人授权书》等格式、要求、规定来编制投标文件。2.为了保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性，电子投标文件转换完成后，应在规定区域加盖投标人及法人CA电子签章。电子投标文件若无CA电子签章，则视为无效投标文件。3.如采购人或代理机构需对招标文件进行澄清、修改或补充，而发出电子招标澄清修改文件时，则投标人应以最后发布的电子招标澄清修改文件制作电子投标文件，否则其电子投标文件将无法上传至项目所属电子交易平台投标文件上传栏目。4.投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。5.投标人应对投标文件中所提供资料的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。投标人应自觉接受政府采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。6.因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据等，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。12.投标报价1.投标人所提供的货物（工程或服务）均以人民币计价。2.投标人应按照“第三章项目技术、服务及商务要求”规定的货物（工程或服务）内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按照《开标一览表》的格式报出投标总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。3.所有根据合同或其他原因应由投标人支付的款项、费用都要包括在投标人提交的投标价格中；4.每个种类的服务只允许有一个报价，否则将按照无效投标处理。5.投标人的投标总报价或分项报价（下同）在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更，故投标人的投标总报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“一口价”。对在合同实施过程中可能发生的其他费用，采购人不予支付。6.对于招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入其投标总价。在合同实施时，采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在其投标总价中。7.投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺、漏项或只投其中的部分内容的，否则按照无效投标处理。13.备选方案只允许投标人提供一个投标方案（招标文件中要求提供备选方案的除外），否则按照无效投标处理。14.中标后分包本项目不允许分包15.联合体投标本项目不接受联合体投标16.资格证明文件1.投标人应按本节及第四章“资格审查方法及标准”的要求，提供足以证明其符合项目“投标人资格要求”且中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的组成部分。2.资格证明文件应真实、合法，并就此承担相应法律责任。3.资格证明文件应为清晰彩色影印件且加盖单位公章，否则按照无效投标处理。4.资格证明文件内容详见第四章“资格审查方法及标准”中资格审查内容。17.投标有效期17.1投标有效期详见本章“投标须知前附表”中规定。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期不足的，按照无效投标处理。17.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，政府采购代理机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝政府采购代理机构或采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正其投标内容。18.投标文件的数量和签署18.1投标人应按本章“投标须知前附表”中规定的份数要求编制投标文件，投标文件的副本可为正本的复印件,但应在副本封面加盖单位公章。每套投标文件应清楚地标明“正本”、“副本”。副本与正本不一致的，以正本为准。电子版投标文件不用提供副本，中标后中标人须提供纸质投标文件正本一份，副本四份，并分开胶装，与提交的电子投标文件保持一致。18.2招标文件中要求加盖公章及签字（签章）之处，投标人应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章；要求“签字”的地方，投标人应使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。招标文件有特别说明的除外，否则按照无效文件处理。19.投标文件的递交19.1投标人递交投标文件的截止时间：见投标须知前附表。19.2投标人应当在投标文件递交截止时间前，使用CA数字证书登录“电子交易系统”，将电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。19.3投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标文件截止时间前完成上传的视为逾期送达，采购人(“大冶市政府采购交易系统”)将拒收。19.4在投标须知前附表规定的投标文件递交截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。撤回和修改相关事项详见“投标文件的修改与撤回”。19.5如果因投标人的原因造成投标文件迟到或遗失，过早启封或失密等情况，采购人概不负责。20.投标文件的修改和撤回20.1在规定的投标文件提交截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的电子投标文件。20.2投标人对电子投标文件进行撤回的，在“电子交易系统”直接进行撤回操作。20.3投标人修改投标文件的，应当先按规定撤回电子投标文件，再制作成完整的电子投标文件，并按照规定进行递交。4.开标与评标21.开标22.1本项目采用不见面方式，投标人无需到达大冶市公共资源交易中心现场。21.2投标人应在规定的开标时间前，使用加密其电子投标文件的CA数字证书登陆“电子交易系统”选择所投项目（标段）填写签到信息，并根据政府采购代理机构组织的开标流程，在发出解密提示后规定的时间内进行解密操作，否则作无效投标处理。21.3截止到投标文件递交时间，投标人不足3家的，不组织开标，作流标处理。21.4投标人代表对开标过程和开标记录有异议，以及认为采购人或政府采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人或政府采购代理机构将及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。21.5投标人在开标现场对开标过程未提出任何异议的，事后将不予受理。22.资格审查23.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。合格投标人不足3家的，不进行评标。23.2资格审查详见第四章“资格审查方法及标准”。23.评标方法24.1综合评分法。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。24.2评标方法详见第五章“评标方法、程序及标准”。24.评标委员会的组成25.1评标委员会由采购人根据相关法律法规的规定组建。25.2评标委员会成员依法从湖北省综合评标专家库中随机抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。25.评标程序26.1评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：26.1.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；26.1.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；26.1.3对投标文件进行综合比较和评价；26.1.4确定中标候选人名单或中标人；26.1.5向采购人、政府采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。26.2评标程序详见第五章“评标方法、程序及标准”。5.投标人信用信息及查询26.信用信息查询渠道及使用规则27.1按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，参与政府采购的投标人，信用记录的查询渠道为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。27.2列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，政府采购代理机构将拒绝其参与政府采购活动。27.3投标人的信用记录，最终以评标时“信用中国”网站和“中国政府采购网”发布的信息为准。27.4在资格审查与评标工作未同日进行的特殊情形下，政府采购代理机构工作人员在评标时对投标人的信用信息进行复核，发现评标当日存在不良信用信息的，由评标委员会按照符合性审查不合格作无效投标处理。6.中标与合同27.确定中标人28.1采购人收到评标报告5个工作日内，按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。28.2中标候选人并列的：28.2.1本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分和投标报价相同的，由采购人自行确定中标人。28.3中标人的数量有其他规定的，按招标文件相关规定执行。28.4中标人确定后，政府采购代理机构在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是政府采购合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。28.5中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。28.6中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。28.合同授予除本章“确定中标人”规定及其他法律规定的情形外，采购人把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求且排名第一的中标人。29.合同签订30.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件规定和中标人投标文件的承诺，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。30.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。30.3政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。30.4采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。30.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。30.6采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。7.采购信息公告30.公告的媒体及规定31.1政府采购代理机构在招标活动中的公告、补充、更正、结果等采购信息均依法在湖北省政府采购网、黄石公共资源交易信息网、大冶政府网同时发布。31.2政府采购代理机构在自中标人确定之日起2个工作日内，在政府采购监管部门指定媒体上公告中标结果，中标公告的公示期为1个工作日。31.3资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。31.4采用综合评分法评审的项目，未中标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的评审得分与排序。8.质疑及提交31.质疑提交投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人或政府采购代理机构提出书面质疑，质疑提出时间以采购人或政府采购代理机构收到书面质疑函时间为准。32.投标人应知其权益受到损害之日是指：33.1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为招标文件公告期限届满之日；33.2对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；33.3对中标结果提出质疑的，为中标公告期限届满之日。33.质疑书应当包括下列主要内容：34.1质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；34.2被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；34.3质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；34.4质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；34.5提出质疑的日期；34.6质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；34.7法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。34.不予受理的情形投标人未按本章“质疑及提交”规定的时限、内容及方式进行质疑的，政府采购代理机构不予受理。9.相关条文解读35.政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。36.按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的投标人作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。37.投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。38.根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于投标人资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和政府采购代理机构允许其分支机构参与投标。10.其他注意事项39.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。40.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。11.适用法律41.采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规。42.政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《合同法》。12.招标文件的解释权43.招标文件的最终解释权为采购人、政府采购代理机构所有。第三章项目技术、服务及商务要求一、人员岗位要求及参数：（一）巡逻岗位1、人员配置共46人，分三班八小时制；2、服务地点：大冶市金湖派出所；3、人员结构：35周岁以下，身体健康（指定医院体检），保安员要对重点治安防范部位进行巡视，要车巡和徒步巡逻相结合，遇到特殊情况要蹲守和看守。对正在发生的不法侵害行为，采取相关措施予以制止，将不法行为人及时扭送公安机关或有关部门处理；在巡逻中，对已经发生的不法侵害案件或灾害事故应及时报告客户相关单位或公安机关，并采取相关措施保护现场；做好各种纠纷、火灾、治安、刑事案例等突发事件的现场处置，防止事态扩大。（二）司机岗位1、人员配置共3人，轮班；2、服务地点：大冶市金湖派出所；3、人员结构：55周岁以下，身体健康（指定医院体检），司机必须持有相应准驾车型驾照（三年以上驾驶经验），且在有效期内，没有违法记录在案，品行良好，无不良嗜好。（三）、交通协警岗位1、人员配置共14人，分三班八小时制每班4人，2人轮休；2、服务地点：大冶市公安局交通警察大队三中队；3、人员结构：60周岁以下，身体健康（指定医院体检）没有违法记录在案，品行良好，无不良嗜好。队员要对金湖街道办事处辖区交通秩序进行巡逻，要车巡和徒步巡逻相结合，遇到特殊情况要现场指挥。对正在发生的现行违章进行纠正，采取相关措施予以制止或将不法行为人带至交警队处理；在巡逻中，对已经发生的事故应及时报告队领导，并采取相关措施保护现场；做好各种纠章、突发交通事故的现场保护处置，防止二次事故的发生。政府门卫岗位1人员配置共4人，两班岗，白班三人、夜班一人；2、服务地点：大冶市金湖街道办事处门岗；3、人员结构，55周岁以下，身体健康（指定医院体检），面试形象佳，政治审查合格，培训合格持证上岗。4、服务要求：着装整齐，语言文明，手势规范，站姿端正，精神饱满；严格执行大门和出入人员管理制度，来访人员需进行严格验证，并依据有关会客登记制度，履行登记手续，严禁无关人员进入；负责管理大门外侧小商小贩摆摊设点，保证进出口通畅，人员出入有序无阻；做好消防处突应急工作，确保灭火、防爆器材的保养、保管，并熟练掌握使用方法，在应急时刻充分发挥技防工具的作用，定期检查各楼层电器隐患，发现问题及时报修和报告主管领导；做好门卫室内外的卫生工作；二、供应商要求供应商须提供保安服务行业许可证，供应商必须自行提供服务，不得将项目进行任何方式转包;三、付款方式服务周期：12个月，合同签订之日起至2024年12月31日；2024年1月1日至项目成交前原金湖派出所的保安人员、交警三中队协警、政府门卫人员工资和福利待遇考核奖励统一由成交供应商承担！四、服务费成交价分摊按季支付。五、服务要求我方将定期对保安人员进行考核，对的不合格保安人员可提出更换，要求在我方提出后成交方要在7天内更换到位。第四章资格审查方法及标准根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。1.资格审查方法公开招标采购项目开标结束后，采购人或代理机构，依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。2.资格审查标准1.资格证明文件审查所递交的资格证明文件出现不符合下列情形之一或不足以证明其符合下列情形之一的，应视为资格审查不合格，并按照无效投标处理：1.1应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：（1）具备法人或其他组织的有效营业执照；（2）2022年度财务报表或经会计事务所审计的财务审计报告（新成立不足一年的公司无需提供）；（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）投标截止之日前6个月内，任意一个月的纳税凭证和缴纳社会保险的凭据；（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；1.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动（提供承诺函）；1.3为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动（提供承诺函）；1.4未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（提供承诺函）；1.5提供***门核发的保安服务许可证；1.6提供《中小企业声明函》或监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函。1.7招标文件第一章“投标人资格要求”中有特殊要求的，投标人应提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。1.8资格证明文件应为清晰彩色扫描件。2.确定资格审查合格投标人1.资格审查小组按照本章“资格审查方法及标准”，对各投标人资格证明文件进行审查。资格审查小组依据对各投标人资格证明文件的审查结果，确定资格审查合格的投标人。2.资格审查合格投标人不足3家的，不进行评标。3.资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。第五章评标方法、程序及标准根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下评标办法、程序及标准。1.评标方法本项目评标采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。2.评标程序及标准评标委员会按以下工作程序进行评标：符合性审查、澄清有关问题、综合比较和评价、确定中标候选人名单。1.符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出相应。符合性检查时，出现下列情形之一的将按照无效投标处理：1.、文件中已公布项目采购预算，投标总报价超过项目预算采购人不能支付的；2.、《投标书》、《法定代表人授权书》、《开标一览表》、未提供或不符合招标文件要求的；3.、投标文件中出现两个或两个以上不同报价，且未声明以哪一个为准的；4.、投标文件中出现两个或两个以上投标方案的；5.、投标报价存在缺项、漏项的；6.、投标有效期不足的；7.、投标文件未按要求加盖公章或无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；8.、合同履行期限不满足招标文件要求的；9.、超出经营范围的；10.、电子开评标系统提示或评标委员会发现不同投标人投标文件的制作机器码相同或使用同一电脑（机器特征值一致：如MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号等），同一CA编制、上传文件或技术文件内容高度一致，且投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的。11.、符合招标文件中规定按无效投标处理的其他条款。2.澄清有关问题1.评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者修正（应由评委会专家签字）。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和规定时间做出澄清。除按招标文件规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。2.投标人的澄清文件是其投标文件的有效组成部分。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。3.综合比较与评价1.商务评议评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务评议并依据本章“评标标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。2.技术、服务评议评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行技术服务评议，并依据本章“评标标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。3.价格评议评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行价格评议，价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格部分为满分。其他投标人的报价分值计算详见本章第三节评标标准中“价格部分”的具体计算方式。1.报价合理性说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其合理性的，评标委员应当将其作为无效投标处理。2.小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除：1.1.1.1.1.本项目执行专门面向中小微企业采购政策，不执行价格扣除政策。1.1.1.1.2.中小微企业应出具《声明函》；监狱企业应提供由省级监狱局、戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位提供《声明函》。4.计分办法4.1各项统计结果均精确到小数点后两位，第三位四舍五入。4.2各投标人的最终得分为评委所评定分数的算术平均值。4.推荐中标候选人名单1.评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标委员会依据对各投标文件的评审结果，按各投标人的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名为中标候选人，并形成书面的评标报告。评标委员会应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。2.本项目采用综合评分法，最终得分相同的投标人，按投标报价由低到高顺序排列；得分和投标报价相同的，由采购人自行确定中标人。3.评标标准评审内容分值评分标准报价（20分）20满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，其得分为满分20分。其他投标人的投标报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20技术部分（45分）巡逻队管理制度15管理制度（包扩项目管理架构、主要人员职责、日常管理制度）内容完整、可行性高、符合实际的，得11-15分；内容较完整、可行性一般、较符合实际的，得6-10分；内容不完整、不可行、不符合实际的，得1-5分。未提供不得分。技术部分（45分）人员组织和安排5人员组织和安排齐全、合理、有针对性的，得4-5分；较齐全、较合理、针对性不强的，得2-3分；不齐全、不合理的，得1分；未提供不得分。技术部分（45分）实施方案25实施方案内容全面、思路清晰、合理、先进、突出当地特点的，得17-25分。内容较全面，方案较合理先进的，得9-16分；内容不够全面，实施方案欠合理的，得1-8分；未提供不得分。商务部分(35分）企业经验18近三年（投标截止之日前三年）单独承接过安保服务类业绩的，每个得3分，最高得18分。（提供服务合同为扫描件，以合同签订时间为准）商务部分(35分）企业荣誉2近三年（投标截止日前三年）获得市级或以上奖项、荣誉的，每个得1分，最高2分。（提供相关证明资料扫描件，以奖项、荣誉颁发的时间为准）。商务部分(35分）业主评价反馈意见6近三年（投标截止之日前三年）业主对服务评价反馈意见良好的（（提供相关证明资料扫描件，以评价的时间为准））一个得1分，最高6分。商务部分(35分）巡逻队员保险5为拟派遣本项目人员购买人身意外伤害保险的，达到10人得1分，达到本次采购人数的，得满分5分。（提供保单扫描件）商务部分(35分）相关承诺4提供不转包、不分包承诺，且有违约经济处罚措施的，得1-4分。未提供不得分。第六章合同书格式（参考）（根据《政府采购法》和《合同法》相关规定，采购人和中标人之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。）合同书（此处为主要内容，以实际签订政府采购合同为准）保安服务合同甲方：法人代表：乙方：法人代表：甲方与乙方根据2024年派出所、交警队、政府门卫服务采购项目的采购结果，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》和本次《询价文件》的规定，经友好协商，乙方取得成交资格，承担此项工作，双方本着互惠互利、共同发展的原则，协商后达成如下协议，以资双方共同履行。一、保安服务内容根据甲乙双方确认的《安全防范方案》，乙方向甲方提供保安服务，并按照乙方的管理模式对保安员进行管理，依据双方确认的岗位职责要求，执行安全防范任务，承担相应的保安服务责任，岗位人员配置标准：保安人员人，实行各岗位值班制二、合同期限本合同从年月日至年月日止三、甲方权利及义务1、甲方有权对乙方及乙方保安人员履行本合同约定的工作进行指导、监督；甲乙双方共同制定考核制度对保安员按规定考核，根据具体情况临时调整乙方保安人员的工作时间及工作内容，甲乙双方共同协商调整。2、甲方有权要求乙方调换不符合本合同约定条件的保安人员。3、甲方有权审核乙方提交的执勤方案和工作职责，并有权要求乙方修改执勤方案和工作职责。4、为乙方保安员提供必备的工作条件，包括值班室、办公桌椅、通信联络工具，组织训练学习的场所等。5、配备符合国家要求的消防设施，对乙方提出的安全防范隐患报告应及时答复和改进。制订并执行内部安全防范规章制度，教育本单位员工配合和支持乙方保安员履行保安职责。6、甲方若在双方商定的工作时间外安排保安员加班工作的，应另外支付每人次30元加班补助费。（此费用不在队员工资福利待遇之中）7、按合同约定的时间和方式向乙方支付保安服务费。8、保安人员素质要求：35周岁以下(带队负责人年龄可适当放宽)，身体健康（指定医院体检），初中以上文化，五官端正，品行良好，责任心强，无违法犯罪记录，具备相关法律法规规定的任职条件及合法手续；文职岗位要求熟悉操作电脑，有一定的写作能力，语言表达能力强，高中（或中专）以上文化；司机岗位要求必须持有相应准驾车型驾照（三年以上驾驶经验），且在有效期内。四、乙方的权利与义务1、乙方有权要求甲方支付本合同约定的服务费用。2、乙方应当于签订本合同之日起7日内向甲方提交执勤方案和工作职责，甲方对执勤方案和工作职责提出修改的，乙方应当作出相应修改。3、乙方及乙方保安人员应当按照《安全防范方案》、执勤方案和工作职责予以实施，文明服务。4、乙方应当提供符合本合同约定条件、执勤方案要求数量的保安人员。5、乙方应当与提供的保安人员签订劳动合同，乙方保安人员的工资、奖金及各种福利待遇、社会保险、经济补偿等均由乙方负责。乙方保安人员与甲方不存在劳动关系。6、乙方提供的保安人员不符合本合同约定的条件或违反甲方规章制度，乙方应当于甲方提出更换的要求之日起7日内予以更换。7、乙方指派名保安员负责甲方的安全护卫工作，并按照甲方的要求安排每位保安人员的具体工作时间及工作内容。8、乙方保安人员应严格履行《安全防范方案》规定的岗位职责要求，并遵守甲方的各项规章制度和管理规定，保卫甲方财产、人身安全的义务。9、发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和灾害事故，应及时处理并报告甲方和当地公安机关，采取措施保护发案现场，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内的其他突发事件。10、落实防火、防盗、防破坏等安全防范措施，发现责任区域内的安全隐患，应及时报告甲方并协助予以处理。11、为保安员配备制服及基本保安装备，并向甲方提供保安员的人事档案；加强对保安员的在岗培训、监督和管理，确保安全服务的优质高效。12、由于乙方保安员进行保安服务工作的过失或故意行为，造成甲方或第三人或乙方保安人员经济损失的，乙方负责承担赔偿责任，因工作发生自身或他人致伤、致残或死亡等事故。甲乙双方根据相关法律、法规由权威部门裁定解决善后工作。五、保安服务费及支付方式：服务费金额：六、合同的变更及违约责任1、本合同有效期内，经甲乙双方协商一致，可变更本合同。2、在合同有效期内单方提出终止合同的，须支付对方贰万元作为违约赔偿金。如因甲方或乙方单方面无法履行合同时，需提前一个月以书面形式送达，协商一致方可终止合同，否则视为违约。3、甲方指派保安员从事本合同约定的保安服务职责范围外的工作，由此造成的对保安员和其他第三方的经济赔偿责任，由甲方负责。4、乙方提供的保安人员不符合本合同约定的人数，乙方应当于接到甲方通知之日起5日内予以补足，甲方有权按照缺岗天数及人数扣除相应服务费用。5、因乙方保安人员故意或过失行为造成服务区域内发生财产损失、被盗等给甲方造成经济损失的，乙方应承担相应赔偿责任。因工作发生自身或他人致伤、致残或死亡等事故。甲乙双方根据相关法律、法规由权威部门裁定解决善后工作。七、争议的解决方式甲乙双方因合同履行发生争议时，双方协商解决，协商不成可向甲方住所地法院起诉，通过司法途径解决。八、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力，本合同签字盖章后生效。双方制定的其它附件与本合同具有同等法律效力。其他未尽事宜，双方可协商决定。甲方（签章）：乙方（签章）：授权代表（签字）：授权代表（签字）：电话：电话：（注：本章提供的合同通用条款为一般格式范本，仅供参考。合同双方可根据项目实际情况进行补充修订或依法另行签订补充合同。）年月日第七章投标文件格式（参考）大冶市市级政府采购投标文件第一部分资格证明文件项目编号：项目名称：招标内容：投标人（盖章）：投标人授权代表（签字）：二〇二四年二月格式（参考）说明：资格证明文件组成由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和审查。具体内容应包括但不限于以下内容：1.资格证明文件目录（目录应涵盖下述所有资料，页码清晰以便查阅）；2.应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：（1）具备法人或其他组织的有效营业执照；（2）2022年度财务报表或经会计事务所审计的财务审计报告（新成立不足一年的公司无需提供）；（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）投标截止之日前6个月内，任意一个月的纳税凭证和缴纳社会保险的凭据；（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动（提供承诺函）；4.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动（提供承诺函）；5.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（提供承诺函）；6.提供***门核发的保安服务许可证；7.提供《中小企业声明函》或监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函。8.招标文件第一章“投标人资格要求”中有特殊要求的，投标人应提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。说明：资格证明文件应为清晰彩色扫描件，否则按照无效投标处理。大冶市市级政府采购投标文件第二部分商务文件项目编号：项目名称：招标内容：投标人（盖章）：投标人授权代表（签字）：二〇二四年二月格式（参考）说明：商务文件组成由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的商务方案在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于以下内容：1.商务文件目录（目录应涵盖下述所有资料，页码清晰以便查阅）；2.投标书（附件一）；3.开标一览表（附件二）；4.法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书（附件三）；5.投标人基本情况表（附件四）；6.拟派本项目人员配备表（附件五）；7.拟派本项目负责人简历表（附件六）8.投标人类似项目业绩表（附件七）9.招标文件要求提供（如评标办法商务部分里需要的资料）或投标人认为需提供的其他资料；大冶市市级政府采购投标文件第三部分技术、服务文件项目编号：项目名称：招标内容：投标人（盖章）：投标人授权代表（签字）：二〇二四年二月格式（参考）说明：技术、服务文件组成由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术、服务方案在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于以下内容：1.技术、服务文件目录（目录应涵盖下述所有资料，页码清晰以便查阅）；2.项目实施方案（按评标办法技术部分内容编写）；3.招标文件要求提供或投标人认为需提供的其他资料。说明：投标文件技术、服务文件的编制原则，一是按招标文件要求，提供相应说明、资料、表格以证明所投服务是否响应招标文件要求；二是对应评分标准，充分体现所投服务对于评分标准的响应程度和优势。1.投标书（采购人）：依据贵方项目（项目编号：）招标的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人全称）提交“开标一览表”和下述文件。1.资格证明文件；2.商务文件；3.技术、服务文件。在此，我方宣布同意如下：1．《开标一览表》中规定的应提交和提供的服务的报价为：______________；2．按招标文件的约定履行合同责任和义务；3．已详细审查全部招标文件，包括（修正或补充文件）（如果有的话），对此无异议；4．投标有效期为自递交投标文件截止之日起，共日；5．提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；6．与投标有关的一切正式往来信函请寄：。投标人：地址：电话/传真：电子邮件：投标人(公章)：法定代表人或其授权委托人（签字）：日期：开户银行：帐号/行号：2.开标一览表投标人：项目名称：项目编号：投标报价大写投标报价小写（元）合同履行期限（服务期）备注投标人（公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：3.法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书法定代表人身份证明投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人（公章）：日期：附法定代表人身份证扫描件法定代表人授权委托书（采购人）：兹授权同志为我单位参加贵方组织的项目（项目编号：）采购活动的投标人授权代表，全权代表我公司处理在项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。被授权代表无转委托权。投标人（公章）：法定代表人（签字）：委托代理人（签字）：日期：附：职务：性别：身份证号码：电话：粘贴被授权人身份证（清晰影印件）注：1、如果是法定代表人为投标代表人不需此项。2、此项可以打印出来手写签字盖章扫描后放入投标文件中。4.投标人基本情况表投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话联系方式传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话项目负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质营业执照号注册资金开户银行账 号经营范围备注附相关证明材料扫描件。5.拟派本项目人员配备表拟派本项目人员配备表序号姓名持有何种资格证件发证时间学历经验年限备注.....................注：投标人需随此表附上相关人员的身份证。6.拟派本项目负责人简历表拟派本项目负责人简历表姓 名年龄学 历性别职称专 业参加工作时间从事本行业工作年限在本项目中任职主要工作经历时间项目名称项目内容项目金额服务期项目业主单位注：投标人需随此表附上相关人员的身份证、职称证（如有）的扫描件。7.投标人类似项目业绩表投标人：项目名称：项目编号：项目单位名称项目名称项目单位联系人姓名及联系方式项目金额项目负责人姓名（如有）项目合同签订时间项目内容说明：1．每个业绩应单独附表，并附上合同扫描件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。2．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容等。投标人（公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：8具备厦行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函____________________（采购人）：________________(投标人全称)参加贵单位组织的（项目名称）（项目编号）的政府采购活动，根据采购文件的规定，郑重承诺如下：1、本单位具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：9未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其它投标人，参加同一合同项下的政府采购活动的承诺函____________________（采购人）：________________(投标人全称)参加贵单位组织的（项目名称）（项目编号）的政府采购活动，根据采购文件的规定，郑重声明如下：1、未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其它投标人，参加本项目同一合同项下的政府采购活动；2、对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：10未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的承诺函____________________（采购人）：________________(投标人全称)参加贵单位组织的（项目名称）（项目编号）的政府采购活动，根据采购文件的规定，郑重声明如下：1、未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；2、对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：11未被列入记录名单的承诺函____________________（采购人）：________________(投标人全称)参加贵单位组织的（项目名称）（项目编号）的政府采购活动，根据采购文件的规定，郑重声明如下：1、未被“信用中国”网站(https:/www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”(http://wwvw.ccgP.gov.cn/)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：12参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函____________________（采购人）：________________(投标人全称)参加贵单位组织的（项目名称）（项目编号）的政府采购活动，根据招标文件的规定，郑重声明如下：1、参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（根据各地方、各部门明确的听证范围确定较大数额罚款的额度)等行政处罚；2、参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未受到过全国各级人民政府财政部门依法作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定；3、对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：13.中小企业声明函中小企业声明函（采购人）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。投标人（公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：中小企业划型标准序号行业大型企业中型企业小型企业微型企业序号行业营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)1农、林、牧、渔业≥20000≥500≥50＜502工业≥40000≥1000≥2000≥300≥300≥20＜300＜203建筑业≥80000≥80000≥5000≥5000≥300≥300＜300＜3004批发业≥40000≥200≥5000≥20≥1000≥10＜1000＜55零售业≥20000≥300≥500≥50≥100≥10＜100＜106交通运输业≥30000≥1000≥3000≥300≥200≥20＜200＜207仓储业≥30000≥200≥1000≥100≥100≥20＜100＜208邮政业≥30000≥1000≥2000≥300≥100≥20＜100＜209住宿业≥10000≥300≥2000≥100≥100≥10＜100＜1010餐饮业≥10000≥300≥2000≥100≥100≥10＜100＜1011信息传输业≥100000≥2000≥1000≥100≥100≥10＜100＜1012软件和信息技术服务业≥10000≥300≥1000≥100≥50≥10＜50＜1013房地产开发经验≥200000或,≥10000≥1000且,≥5000≥100且,≥2000＜100或,＜200014物业管理≥5000≥1000≥1000≥300≥500≥100＜500＜10015租赁和商务服务业≥300或,≥120000≥100且,≥8000≥10且,≥100＜10或,＜10016其他未列明行业≥300≥100≥10＜1014.残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函（采购人）：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”）。本单位参加（采购人）的项目（项目编号：）采购活动由本企业提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注:此《声明函》只适用于残疾人福利性单位。残疾人福利性单位（公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
投标 / 标书制作要点（原创）
本派出所、交警队、政府门卫服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
