武汉市安全生产隐患排查及专家问诊 危化领域安全生产检查及专家问诊招标公告（武汉市洪山区应急管理局2024）
武汉市洪山区应急管理局安全生产隐患排查及专家问诊项目公开招标公告
【项目概况】
安全生产隐患排查及专家问诊项目招标项目的潜在投标人应在洪山区政府采购电子交易系统（http://ggzyjy.hongshan.gov.cn）获取招标文件，并于2024年03月04日09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：HBZY-ZC-202402
2、采购计划备案号：420111-2024-00354
3、项目名称：安全生产隐患排查及专家问诊项目
4、采购方式：公开招标
5、预算金额：54.000000(万元)
6、最高限价：54.000000(万元)
7、采购需求：
本次公开招标共分3个采购包，采购需求详见文件第三章内容。01包：危化领域安全生产检查及专家问诊（520家次）最高限价26万元02包：工贸领域安全生产检查及专家问诊（400家次）最高限价20万元03包：双随机督导检查（100家次）安全生产执法双随机检查（60家次）最高限价8万元
8、合同履行期限：合同签订之日起1年
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）接受合同分包：否
12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
13、面向中小微企业的类型为：中小微企业
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目为专门面向中小企业采购项目，投标人应提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业，监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业。
6、本项目的特定资格要求：
无
三、获取招标文件
1、时间：2024年02月05日至2024年02月09日，每天上午09:00至12:00，下午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：洪山区政府采购电子交易系统（http://ggzyjy.hongshan.gov.cn）
3、方式：
供应商获取采购文件可通过登录洪山区政府采购电子交易系统（http://ggzyjy.hongshan.gov.cn/）直接获取，流程如下：（1）未注册账号的供应商。先完成账号注册，然后办理CA锁。方式：打开洪山区政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”填写注册信息。供应商注册时应诚信客观、真实准确填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自行承担。注册信息后可进行CA锁办理（办理流程可在洪山区政府采购电子交易系统首页-下载中心，下载《洪山区政府采购电子交易系统CA数字证书及电子签章办理流程》）。（2）已有账号但未办理CA的供应商。登录洪山区政府采购电子交易系统，明确所参与项目标段，在获取文件有效时间内直接下载采购文件（注：未办理CA锁无法网上投标!请潜在供应商及时前往武汉市民之家四楼大厅窗口办理CA，否则产生的后果由供应商自行承担）。（3）已办理CA的供应商。登录洪山区政府采购电子交易系统，可在获取文件有效时间内直接下载采购文件。
4、售价：0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、开始时间：2024年02月05日09点00分（北京时间）
2、截止时间：2024年03月04日09点30分（北京时间）
3、地点：网上（本项目将在洪山区政府采购电子交易系统进行投标文件解密，投标人无需到开标现场)
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、落实政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展政策；（2）政府采购强制、优先采购节能产品政策；（3）政府采购优先采购环保产品政策；（4）政府采购支持监狱企业发展政策；（5）政府采购促进残疾人就业政策；具体约定详见本项目招标文件。2、投标人无需提交纸质投标文件，须于截止时间前在洪山区政府采购电子交易系统（http://ggzyjy.hongshan.gov.cn）上传 电 子 投 标 文 件 一 份 ； 投 标 过 程 中 如 遇 系 统 操 作 问 题 可 咨 询4006398178。3、为进一步鼓励支持引导中小企业发展，推进政府采购合同融资，有效缓解中小企业融资难情况，如有资金需求，可联系洪山区财政局(联系电话:027-87406834)协助办理政府采购合同融资。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：武汉市洪山区应急管理局
地址：湖北省武汉市洪山区珞狮南路318号
联系方式：027-87678245
2、采购代理机构信息
名称：湖北中煜项目管理有限公司
地址：湖北省-武汉市-洪山区 雄楚大街与珞狮南路交汇处武汉南国雄楚广场主题家居馆、A2、A4幢A2单元1004、1005号
联系方式：027-87856850
3、项目联系方式
项目联系人：唐智敏、曾皓、丁慧琴
电话：027-87856850
相关下载
采购需求.docx
相关合同
采购需求本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。1.采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。2.采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。3.下述所有内容带“★”条款为实质性条款。一、项目概况1、项目名称：安全生产专家服务开展隐患排查和专家问诊项目2、预算金额（最高限价）：54.00万元3、履约期限：合同签订之日起1年；二、采购内容（一）项目概况为进一步提升安全生产执法水平和企业隐患排查治理水平，2024年度购买安全生产专家服务辅助开展行政执法检查、“双随机一公开”检查、企业安全生产标准化评审、年度考核及带队检查等，并对部分重点企业开展专家问诊。（二）采购清单包号内容频次分项限价01危化领域安全生产检查及专家问诊（520家次）派出专家对80家重点危化企业开展3轮专家问诊服务（复查+检查），共480家次；500元/家次01危化领域安全生产检查及专家问诊（520家次）派出专家对列入年度执法计划40家重点企业辅助开展安全生产执法检查（不含复查），共40家次；500元/家次02工贸领域安全生产检查及专家问诊（400家次）派出专家对工贸领域重点企业，开展隐患排查（企业主体责任落实情况、有限空间管理情况、涉粉涉爆管理情况、特种作业持证上岗情况、安全生产“三同时”开展情况、涉危险化学品管理情况、企业外包作业管理情况等），并督促企业完成隐患整改，检（复）查，共400家次500元/家次03双随机督导检查（100家次）对年度挂牌督办重大事故隐患进行现场核验和销号检查、半年考核随机抽查企业、领导带队开展督导检查、双随机督导检查等。现场核验、销号检查、带队检查（检查或复查）、随机抽查（检查或复查），500元/家次03安全生产执法双随机检查（60家次）按照年度执法计划和双随机执法检查的要求，安排与被检查企业匹配的安全生产领域专家，协助区应急管理综合行政执法大队开展双随机检查，复查企业整改情况，建立工作档案，确保一企一档。500元/家次★注：投标人投标总报价不得超过采购预算，分项报价不得超过分项限价，否则投标报价视为无效报价。（三）服务内容01包：危化领域安全生产检查及专家问诊1、检查及专家问诊除认真对照《安全生产法》等有关法律、法规、标准、规范和规定进行严格整治外，重点做好下列检查：（1）建立和落实全员安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；（2）按照国家规定提取和使用安全生产费用，以及其他安全生产投入的情况；（3）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；（4）企业主要负责人、安全管理人员、安全管理机构履职情况，企业主要负责人、安全管理人员取证情况。（5）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；特种作业人员持证上岗情况；（6）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；（7）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；（8）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；（9）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；（10）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；（11）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；（12）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；（13）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；（14）涉及危险物品的生产、储存，以及相应应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；（15）按照规定报告生产安全事故的情况；（16）有限空间辨识、管理等落实情况；（17）安全生产“十五条”落实情况；（18）安全事故隐患管理检查情况；（19）双重预防机制的建立及落实情况。（20）防高坠、设备安装作业、冲压机床类机械作业等落实情况。2、重点企业专家问诊通过现场检查、查阅资料、座谈反馈等方式，深入了解企业安全生产条件、安全生产标准化运行和安全管理实际情况，对企业安全教育培训、生产设施设备安全运行、隐患排查、特种作业人员持证上岗、主要负责人依法履职、风险辨识管控等进行“问诊”，深挖企业存在的风险隐患。（1）对重点企业开展安全专项检查提供技术服务、指导，尽心排查安全隐患，如发现安全隐患应提出相应的整改意见，出具《现场检查意见记录表》（或《安全隐患排查报告》），并按照一企一档标准形成安全风险隐患排查工作档案。（2）对隐患整改进行指导帮扶，复查企业隐患整改情况，配合监督管理部门整改验收。（3）提供安全生产标准化建设指导服务，指导企业建立安全生产标准化管理体系和安全风险辨识评估分级管控和隐患排查治理机制。（4）提供安全生产技术咨询服务，为企业安全生产管理提供必要的现场咨询、座谈反馈和远程指导服务，主要包括相关安全生产法律法规、有关政策及业务技术咨询，解答企业在生产经营活动中遇到的安全生产疑难和困惑问题，协助企业提升安全业务能力。02包：工贸领域安全生产检查及专家问诊1、检查及专家问诊除认真对照《安全生产法》等有关法律、法规、标准、规范和规定进行严格整治外，重点做好下列检查：（1）建立和落实全员安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；（2）按照国家规定提取和使用安全生产费用，以及其他安全生产投入的情况；（3）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；（4）企业主要负责人、安全管理人员、安全管理机构履职情况，企业主要负责人、安全管理人员取证情况。（5）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；特种作业人员持证上岗情况；（6）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；（7）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；（8）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；（9）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；（10）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；（11）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；（12）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；（13）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；（14）涉及危险物品的生产、储存，以及相应应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；（15）按照规定报告生产安全事故的情况；（16）有限空间辨识、管理等落实情况；（17）安全生产“十五条”落实情况；（18）安全事故隐患管理检查情况；（19）双重预防机制的建立及落实情况。（20）防高坠、设备安装作业、冲压机床类机械作业等落实情况。2、重点企业专家问诊通过现场检查、查阅资料、座谈反馈等方式，深入了解企业安全生产条件、安全生产标准化运行和安全管理实际情况，对企业安全教育培训、生产设施设备安全运行、隐患排查、特种作业人员持证上岗、主要负责人依法履职、风险辨识管控等进行“问诊”，深挖企业存在的风险隐患。（1）对重点企业开展安全专项检查提供技术服务、指导，尽心排查安全隐患，如发现安全隐患应提出相应的整改意见，出具《现场检查意见记录表》（或《安全隐患排查报告》），并按照一企一档标准形成安全风险隐患排查工作档案。（2）对隐患整改进行指导帮扶，复查企业隐患整改情况，配合监督管理部门整改验收。（3）提供安全生产标准化建设指导服务，指导企业建立安全生产标准化管理体系和安全风险辨识评估分级管控和隐患排查治理机制。（4）提供安全生产技术咨询服务，为企业安全生产管理提供必要的现场咨询、座谈反馈和远程指导服务，主要包括相关安全生产法律法规、有关政策及业务技术咨询，解答企业在生产经营活动中遇到的安全生产疑难和困惑问题，协助企业提升安全业务能力。03包：双随机督导检查，安全生产执法双随机检查除认真对照《安全生产法》等有关法律、法规、标准、规范和规定进行严格整治外，重点做好下列检查：（1）建立和落实全员安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；（2）按照国家规定提取和使用安全生产费用，以及其他安全生产投入的情况；（3）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；（4）企业主要负责人、安全管理人员、安全管理机构履职情况，企业主要负责人、安全管理人员取证情况。（5）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；特种作业人员持证上岗情况；（6）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；（7）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；（8）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；（9）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；（10）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；（11）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；（12）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；（13）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；（14）涉及危险物品的生产、储存，以及相应应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；（15）按照规定报告生产安全事故的情况；（16）有限空间辨识、管理等落实情况；（17）安全生产“十五条”落实情况；（18）安全事故隐患管理检查情况；（19）双重预防机制的建立及落实情况。（20）防高坠、设备安装作业、冲压机床类机械作业等落实情况。三、服务要求1、投标人拟派的项目负责人、专家具有履行本项目服务的专业技术能力，具有相关专业中级及以上职称。2、投标人所派遣专家应具有高度的事业心和责任心，认真履行检查职责；检查中坚持客观公正，实事求是的提供技术服务、指导，尽心排查安全隐患，如发现安全隐患应提出相应的整改意见，对检查结果和所提意见和建议负责。3、投标人在提供安全隐患排查服务期间，按照服务内容提供服务，在现场服务过程中安排时间与采购方负责人进行当面交流。4、投标人应与采购方充分合作，在服务过程中认真听取采购方的意见，对采购方提出的合理的，不违反法律、法规的意见应予接受。5、投标人应在检查完成后，出具《现场检查意见记录表》（或《安全隐患排查报告》），并按照一企一档标准形成安全风险隐患排查工作档案。6、每次检查完成后，将检查中发现的问题提交书面文字意见，并对该意见提出合理化建议。7、投标人参与委托的工作人员及其派遣的专家在企业内，应遵守企业有关规章制度和安全操作规程，佩戴好个体劳动防护用品。8、由投标人原因造成的人员伤害的，由投标人承担相应的责任。四、其他要求（1）投标人具有有效的质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证。★（2）投标人在从事“安全隐患排查”服务时，应恪守职业道德，遵循诚实守信的原则，不得泄露采购方及其被排查对象的技术和商业秘密。（提供承诺函）★（3）在重大节假日检查、一般例行安全检查时，或因突发性事件和上级要求临时拟定的时间需要专家时，投标人应无条件安排专家随队检查。（提供承诺函）★（4）由于投标人自身原因造成的安全责任，由投标人自行承担，同时投标人应积极采取补救措施消除安全事故对采购方造成的责任及影响，若投标人未采取或无法采取补救措施消除责任及影响的，应据实赔偿采购方因此所遭受的损失。（提供承诺函）五、商务要求序号商务条款内 容评审点1履约期限合同签订之日起1年★2服务地点采购人指定地点3报价要求（1）人民币报价。（2）供应商的响应总报价不得超过采购预算，单价报价不得超过分项限价，否则视为无效投标。（3）供应商须按照采购内容进行分项报价，不得有缺项漏项，否则视为无效投标。（4）本项目报价为投标总报价，应包含本项目服务内容及要求的全部费用，包含但不限于：人员工资薪酬、社会保险、福利费、设备费、交通费、管理费、风险费、利润及税费等所有完成本项目相关的一切费用。所有漏报、少报的项目由中标人自行承担相关费用。（5）投标人所报的分项报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投标人的投标报价包含本招标内容全部工作所需的一切费用。★4付款方式按合同约定支付。5验收标准验收主体：武汉市洪山区应急管理局（采购人）验收内容：针对质量成果文件进行验收，必须达到相关国家、行业规范的标准。
投标 / 标书制作要点（原创）
本安全生产隐患排查及专家问诊 危化领域安全生产检查及专家问诊涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。武汉市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
