株洲市高标准农田建设竣工验收第三方服务 其他农业服务招标公告（株洲市农业农村局2024）
一、项目信息
项目名称：株洲市2022年度高标准农田建设竣工验收第三方服务项目
项目编号：62024020585496768 项目联系人及联系方式： 张军 15107333413
报价起止时间：2024-02-05 16:30 - 2024-02-08 16:30
采购单位：株洲市农业农村局
供应商规模要求： -
供应商资质要求： -
供应商基本要求：满足湖南省政府采购电子卖场管理办法的供应商
二、采购需求清单
商品名称
参数要求
购买数量
控制金额(元)
意向品牌
其他农业服务
核心参数要求:商品类目: 其他农业服务; 服务范围:验收+内审服务;服务周期:1年;采购需求:投标人需满足采购需求中所列全部要求，提交完善合理的实施方案;次要参数要求:
1件
158100.00
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买家留言：-
附件： 招标文件-附件1-采购需求.doc
响应附件要求：投标人需满足采购需求中所列全部要求，提交完善合理的实施方案
三、收货信息
送货方式: 送货上门
送货时间: 工作日09:00至17:00
送货期限: 竞价成交后7个工作日内
送货地址： 湖南省 株洲市 天元区 泰山路街道 泰山路153号
送货备注： -
四、商务要求
商务项目
商务要求
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附件1采购需求一、项目名称株洲市2022年度高标准农田建设竣工验收第三方服务项目二、投标人的资格要求：1、投标人基本资格条件投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人特定资格条件（1）具有独立企业法人资格。（2）从事农业或水利工程设计、咨询、监理、项目管理等业务并有相应的业绩。（3）具有与本方案（采购需求）相适应的组织机构、管理能力、专业技术与管理人员。（4）参与委托服务的人员至少有1年以上与委托服务项目相关的工作经验。3、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。三、服务范围1、株洲市2022年度高标准农田建设项目竣工验收工作。2、具体服务范围明细见下表：表一：2022年度高标准农田建设项目建设任务合计（万亩）同步发展高效节水灌溉（万亩）计划投资财政资金（万元）合计14.420.4523968渌口区2.250.023809醴陵市5.170.48563攸县70.0311596四、服务需求1、验收范围2022年度的高标准农田建设项目，具体包括《湖南省农业农村厅关于2022年农田建设项目实施计划的批复》（湘农发〔2022〕57号）所列项目。2、验收主体及责任竣工验收由市州（以下简称“市”）级人民政府农业农村部门负责组织与主持。中标单位作为验收主体，负责验收具体工作，应筛选水利工程（或农水工程）、工程造价、测绘、财务等方面专业技术组成验收小组，具体负责竣工验收全部工作。验收小组成员必须具备中级及以上职称，其中验收组长需具备工程类高级职称，验收小组组成人员数量为5人及以上单数。竣工验收中标单位及验收组成员对竣工验收的各类调查、数据、报告等验收相关成果的真实性负责。3、验收方式和内容竣工验收采用内业检查、外业抽查、召开会议相结合的方式进行。单项工程的核实率要达到100%，单个项目区工程的抽样核查比例详见湖南省农业农村厅办公室《关于做好农田建设项目竣工验收工作的通知》（湘农办农建〔2021〕75号）附件9。外业抽样核查必须随机确定核查地点，并随机走访了解项目利益相关方对工程质量的满意度。严禁由县市区指定核查地点和受访者。如抽查项目区工程质量问题多，核查数量应适当增加。（1）审查县级人民政府农业农村部门“农田建设项目竣工报告”、县级初步验收组“初步验收报告”等。查单项工程验收单、工程计量签证单、竣工结算单、竣工决算表，竣工统计表等，看是否按要求组织了初验，初验是否合格，是否进行了工程造价审计和竣工决算审计，是否满足验收准备要求。查县级验收材料包括竣工验收申请报告、是否依照竣工验收条件对项目实施情况进行分类总结，并附初验意见和竣工决算审计报告。（2）检查项目是否全面按照批准的初步设计完成了建设任务，检查变更是否合理并按规定报批。检查项目初步设计报告、实施计划、施工图设计等是否符合相关规定、设计评审提出问题是否改进。检查项目前期工作是否扎实、预算评审是否规范。检查项目全过程资料是否规范齐全。检查初验程序是否合法合规、完备。核对项目实施前、实施中、竣工后的影像资料，看项目建设内容是否真实、是否全面完成，项目建设程序是否合法。检查工程量清单、施工图、施工合同、决算报表、竣工统计表、竣工图与批复是否一致。检查是否擅自调整项目实施计划、项目变更是否合理合规、是否按权限履行报批手续。（3）核查项目已建工程的数量及质量。根据项目平面布置图、项目初步设计批复、实施计划批复、工程量清单、施工图设计、竣工图、竣工统计表等资料，到项目区现场逐一核对单项工程编号。根据湘农办农建〔2021〕75号附件9要求，实地清点和测量机耕路路幅及长度、硬化渠道断面及长度、机耕桥长和桥宽、电灌站、河坝、山塘、机电井等工程数量并核对工程量。确定是否按设计图纸施工、是否与批复数据一致、有无未完工程以及所建工程的完好情况。察看工程量现场签证，隐蔽工程现场签证等资料是否真实、清晰、结算与签证数据是否一致。依据项目实施计划、施工图设计和《高标准农田建设标准》等规范，实地察看各项工程的建设标准是否达到设计要求，渠道、机耕道、河坝、山塘、电灌站、机井及附属建筑物是否达到设计要求，有无偷工减料和弄虚作假情况。检查上级主管部门及其他有关部门发现工程问题的整改落实情况。同时，对新建、扩建的电灌站、机电井及喷滴灌设施等进行运行测试，看能否正常运行。（4）核查农田建设项目建设任务规模是否达到计划指标，查看新增耕地核定数量及耕地质量评定情况。复核项目建设面积，检查年度建设任务是否已经完成。复核新增耕地面积，检查新增耕地任务是否完成。检查耕地质量检测评定资料，看耕地质量是否有所提升。（5）检查组织管理和制度执行情况。一查招标资料。检查招投标范围是否符合法定要求、标段划分是否合理、招标方式是否符合规定、招标程序是否合规。查招标文件、招标公告、投标书、开标过程记录、评标报告、中标通知书、工程施工合同、补充协议或合同、来往函件和相关凭证的存档情况，看资料是否齐全、执行是否到位。二查监理资料。检查工程监理单位招标，看招标程序是否符合规定、监理单位专业资质、监理人员数量和职称等是否符合要求；检查项目监理资料，看监理规划、监理合同、监理日志、质量评定表、材料性能实验报告、变更建议、批复、监理报告、监理总结等资料，了解监理工作的规范性和监理工作的质量。检查工程进度管理、工程造价管理、工程质量管理等情况，看项目开工、实施和完工资料以及项目建设过程中其他事项的报告、工程质量事故与处理报告、施工技术总结、验收和隐蔽工程记录、变更设计、图纸及来往函件等，了解监理工作情况。三查施工资料。检查中标通知书、施工合同、施工日志、开工申请资料、施工质量保证资料、隐蔽工程记录与验收资料、设计变更与监理指令、施工组织设计与监理工程师批复、质量检测资料等，看施工组织管理情况。四查管理资料。检查项目管理制度制定及执行情况、档案资料管理情况，检查项目农田建设领导机构成立资料、项目建设图片、影像资料、现场监管资料、建设单位与监理单位及施工单位往来函件、调研宣传等方面情况。了解农田建设项目管理等情况。（6）检查预算执行及资金使用管理情况。检查项目管理费、勘察设计费、监理费等费用的使用情况，看是否真实、合规；检查核实有无挤占挪用项目资金情况，是否超范围使用财政资金。检查财务资料，看报账程序是否规范、发票是否合规、项目备查账是否完整、规范。检查工程造价审计是否符合相关规定，工程决算是否与工程造价审计一致。检查结余资金使用是否规范。（7）检查管护措施及管护制度落实情况。实地察看项目工程。检查项目区建筑物、沟渠、道路、树木是否得到有效管护；调阅工程移交与管护资料，看管护制度是否健全，管护主体和管护责任是否落实到位。（8）鉴定工程能否正常发挥设计功能、产生效益。查阅设计资料、抽查建设工程、走访受益群众，鉴定工程能否正常发挥设计功能、产生效益。（9）复核初步验收所提问题的处理情况，对仍未处理的问题提出处理意见并确定落实、检查和验收的责任单位。（10）总结项目实施管理中的经验和问题，提出改进意见。（11）讨论并通过“竣工验收报告”。4、竣工验收程序。（1）成立工程、财务、综合等各专业小组；（2）听取农田建设项目竣工报告；（3）听取初步验收组“初步验收报告”；（4）查看项目影像、文字资料；（5）实地检查工程、走访农户；（6）召开验收组会议，协调处理有关问题，讨论并通过“竣工验收报告”，得出验收结论；（7）宣读“竣工验收报告”。如果在市级验收中发现重大问题，验收组可终止验收，并及时报告市级农业农村部门。5、验收成果要求竣工验收的成果包括竣工验收报告（格式见湘农办农建〔2021〕75号附件2）、验收工作底稿（抽查记录、查阅记录、建设面积复核记录等）、按批复的建设内容命名的项目竣工影像资料（项目现场影像资料的拍摄要有参照物，要注明时间、地点、对应的简要文本说明，并与评审和察看的影像资料进行对比）、分区县（市）提交验收报告，验收需报告按规定格式撰写，并提供验收组成员职称证书复印件。“竣工验收报告”原件的份数应满足验收主持单位以及项目建设单位和设计、监理、施工、管护、审计单位及上报部门备案等需要。对于竣工验收遗留问题，应责成有关单位妥善处理。县级人民政府农业农村部门应负责检查和落实遗留问题的处理，及时将处理结果报市级人民政府农业农村部门。五、相关参考文件依据（包含但不限于以下）1、《湖南省农业农村厅关于下达2022年农田建设任务及编制实施计划的的通知》（湘农发〔2022〕57号）2、湖南省农业农村厅办公室《关于做好农田建设项目竣工验收工作的通知》（湘农办农建〔2021〕75号）3、湖南省高标准农田建设标准（DB43/T876-2014）4、《财政部农业农村部关于印发的通知》（财农〔2019〕46号）5、《农田建设项目管理办法》（农业农村部令〔2019〕4号6、《湖南省农田建设项目管理实施办法》（湘农发〔2021〕61号）7、《株洲市农业农村局关于2022年初步设计的批复》（株农办通〔2022〕17号）六、合同款支付中标单位提交符合要求的所有成果资料后，一次性付合同约定的服务费用。七、其他要求及说明1、提交成果地点:株洲市农业农村局农田建设与农垦科2、结算方法付款人：株洲市农业农村局(通过国库集中支付)
投标 / 标书制作要点（原创）
本高标准农田建设竣工验收第三方服务 其他农业服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。株洲市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
