成都市智能预警系统运营服务 智能预警系统平台运营服务 公安大数据智能 公安大数据智能外呼服务 公安大数据AI智能语音分析服务招标公告（成都市公安局金牛区分局2024）
智能预警系统运营服务采购项目竞争性磋商采购公告
项目概况
智能预警系统运营服务采购项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2024年02月22日 10时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5101062024000001
项目名称：智能预警系统运营服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：755,240.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起365日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2024年02月07日至2024年02月19日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年02月22日 10时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2024年02月22日 10时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目备案号:51010623210200004935[2024]00011，采购算品目为C16080000运营服务。本项目各包采购预算金额如下：采购包1：755,240.00元，供应商采购包报价高于采购包采购预算的，其响应文件将按无效处理。最高限价：755,240.00元。监督部门:金牛区财政局，联系电话:028-87705190。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市公安局金牛区分局
地址：成都市金牛区交大路176号
联系方式：86406298
2.采购代理机构信息
名称：四川中志招标代理有限公司
地址：四川省成都市市辖区成都市高新区吉泰五路88号3栋16层3号
联系方式：028-85353312-608
3.项目联系方式
项目联系人：郑女士
电话：028-85353312-608
四川中志招标代理有限公司
2024年02月06日
相关附件：
智能预警系统运营服务采购项目-采购需求.pdf
磋商项目技术、服务、商务及其他要求（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）3.1、采购项目概况结合公安涉诈、反诈基础数据，通过数据端口进行每日低危预警号码导出，通过AI智能语音呼叫。需满足的要求：机器人模板库、支持预约时间批量群呼、自动化生成数据报表、支持大数据精准分析触达、多触达方式、严格的数据安全防控措施。并能通过高频号码、高危号码、异常号码行为分析触发预警。3.2、服务内容及服务要求3.2.1服务内容采购包1：采购包预算金额（元）:755,240.00采购包最高限价（元）:755,240.00序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及采购节能产品是否涉及采购环境标志产品1智能预警系统平台运营服务1.00755,240.00项软件和信息技术服务业否否否否3.2.2服务要求采购包1：标的名称：智能预警系统平台运营服务参数性质序号技术参数与性能指标技术参数与性能指标技术参数与性能指标技术参数与性能指标技术参数与性能指标11、项目清单1、项目清单1、项目清单1、项目清单1、项目清单1序名所数1公安大数据智能外呼服务公安大数据智能外呼服务软件和信息技术服务业1项2公安大数据AI智能语音分析服务公安大数据AI智能语音分析服务软件和信息技术服务业1项号称称属行业量2、技术及服务要求：（1）、公安大数据智能外呼服务2、技术及服务要求：（1）、公安大数据智能外呼服务2、技术及服务要求：（1）、公安大数据智能外呼服务2、技术及服务要求：（1）、公安大数据智能外呼服务2、技术及服务要求：（1）、公安大数据智能外呼服务2、技术及服务要求：（1）、公安大数据智能外呼服务序号功能模块具体服务内容及要求具体服务内容及要求具体服务内容及要求1数据对接★1、专用数据接口支持通过定制化标准接口的开发，建立与省厅刑专系统的对接，实现对省厅推送预警数据的本地化承接。★1、专用数据接口支持通过定制化标准接口的开发，建立与省厅刑专系统的对接，实现对省厅推送预警数据的本地化承接。★1、专用数据接口支持通过定制化标准接口的开发，建立与省厅刑专系统的对接，实现对省厅推送预警数据的本地化承接。（1）支持对省厅刑专平台的对接，承接省厅下发的预警数据；（2）支持本地预警劝阻结果反馈上报，将省厅下发预警任务的处置结果回传省厅刑专平台。（需提供承诺函并加盖供应商公章）。（3）提供一条E1语音中继线路，支持PRI信令及30路并发；全年不低于98万分钟96110预警劝阻电话呼出分钟数。296110专线预警劝阻平台2、预警数据整合支持对本地多维度预警数据进行统一整合，建立预警数据的统一出口，系统自动对数据进行去重清洗，提供统一的预警检索功能，可实现对预警劝阻任务在独立平台进行统一管理和处置（1）支持建立预警数据统一标准，对多维预警数据进行清洗、去重治理，确保预警数据的唯一性和高参考价值；▲（2）支持对指定预警数据源建立独立的管理模块，针对本地接入的所有预警数据，都具备单独的数据管理页面，通过独立的预警数据管理页面，可对预警数据进行查询、列表查看、详情查看、分配操作等（需提供软件系统功能截图并加盖供应商公章）。3、预警数据管理支持对预警数据的完善管理体系，包括预警数据源管理、数据检索等；（1）支持对同一受害人的预警数据进行折叠显示，支持以受害人信息为检索依据，查询关联预警数据；▲（2）支持预警信息展示列表，通过受害人信息、涉诈信息、风险等级、诈骗类型等多个字段，对省厅下发的预警数据进行展示，可通过预警信息展示列表，对预警数据进行详情查看、分配、反馈等操作，同时支持批量分配、批量编辑、导出等功能（需提供软件系统功能截图并加盖供应商公章）；▲（3）支持预警数据检索功能，可通过受害人信息、涉诈信息、预警等级、反馈状态、分配时间等字段，对预警数据进行检索，支持多个条件组合筛查，支持按照受害人信息、涉诈信息进行模糊搜索，具备搜索条件重置功能，一键清空所有查询条件（需提供软件系统功能截图并加盖供应商公章）；▲（4）支持预警详情查看，可通过预警数据条目，一键跳转查询预警信息详情，详情页面分三个模块对信息进行展示，包括预警数据的详细信息、相关预警列表、劝阻信息，可对相关预警、劝阻信息进行折叠隐藏，同时详情页面展示功能小组件，可对预警数据的关联图、预警处置时间轴进行快速查看（需提供软件系统功能截图并加盖供应商公章）；（5）预警详情信息包含预警详细内容、预警劝阻记录、关联预警列表等；（6）支持预警数据导出功能，可通过多条预警数据复选，对预警数据进行批量导出；4、预警数据导入▲（1）支持线下预警数据导入功能，提供数据导入模板、数据导入功能，可对本地自主挖掘产生的预警数据进行快速导入，并结合系统构建的业务处置机制，实现对线下预警数据的快速系统化处置，导入功能支持手动录入，支持区域导入，所有已导入数据支持导出和批量导出功能，同时可对所有已导入的预警数据进行快速查询（需提供软件系统功能截图并加盖供应商公章）。5、预警研判▲（1）支持落地研判功能，通过人工录入本地人员信息的方式，对预警数据中受害人原始信息进行更新，包括人员基础信息、落地址、落地分析、亲友信息等，支持对指定预警数据新增落地，同时可跳转查看预警数据详情（需提供软件系统功能截图并加盖供应商公章）。▲（2）支持110派警联动功能，支持对接本地110派警系统，建立与110派警系统的系统联动，实现通过预警平台下发110派警指令，协调基层进行派警处理。（需提供软件系统功能截图并加盖供应商公章）▲（3）支持地址研判功能，可通过直26、预警结果报告（1）支持按时间、任务一键自动生成AI预警劝阻报告。与话术模板匹配的真人录音，用户也可根据需求自定义上传；27、通用话术包（1）▲提供通用话术包服务，多个场景已有通用话术模版，全年定期调优运维并定期新增新话术，包括：网络贷款、投资理财、冒充公检法、冒充客服、刷单兼职、网络赌博、杀猪盘、冒充领导等通用场景（需提供软件系统功能截图并加盖28、人工转接（1）支持预测组方式对AI外呼进行智能分配转人工坐席，即根据人工坐席工作状态，动态调整转接策略，降低人工呼损和转接等待时间。供应商公章）。29、AI智能外呼并发（1）提供不低于10路并发外呼（即同时多个被叫），同一线路同一时段可执行大于AI坐席数的呼出，提高AI资源利用率。4精准预警数据触发30、▲每年提供不低于300万人/条精准预警数据触发服务。序号功能模块具体服务内容及要求1数据分析31、★提供不低于7.3万通大数据分析服务。提供全年不低于7.3万分钟劝阻电话呼出分钟数，触发短信全年不低于7.3万条。（提供承诺函，格式自拟，并加盖供应商公章）（2）、公安大数据AI智能语音分析服务（2）、公安大数据AI智能语音分析服务（2）、公安大数据AI智能语音分析服务（2）、公安大数据AI智能语音分析服务2平台功能32、机器人模板库：提供不低于10个行业的话术模板，提高外呼上线时效；支持话术编辑修改，满足多场景外呼业务需求。33、支持预约时间批量群呼：支持预约外呼时间，选择外显码号及配置任务优先级，系统到点自动批量群呼。34、自动化生成数据报表：可视化图表，展现外呼数据统计，支持一键导出，录音及转写实时生成。35、支持大数据精准分析触达：支持大数据精准分析画像区域常驻人口、工作人口、居住人口画像，找出潜在辖区易受骗人群（网购爱好者、投资理财用户、老年人等），实现反诈预警及普宣信息的精准推送触达。36、大数据精准用户覆盖占比超60%，同时支持大数据精准群体分析模型按客户需求单独新增建模分析。37、多触达方式：支持大数据+短信、大数据+智能语音、大数据+中间号等多种触达方式，按需选用。38、外呼并发能力支持不低于500路同时外呼。39、平台提供外呼线路及全省归属地码号，支持95、96、1等特号落地对接服务，同时支持号码认证服务，认证名称支持企业自定义。3语音识别40、▲语音识别能力：支持标准普及英文通话语音识别，且识别率达到95%以上。同时支持多种方言通话语音识别，且识别率达到86%以上。（提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告复印件，并加盖供应商公章）41、▲语音合成能力：提供不低于3个面向智能人机交互的高表现力语音合成系统，在人机对话文本领域，中、英文语音合成自然度(MOS方法)≥4.5分（提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告复印件，4数据反馈42、外呼完成后，系统通过自然语言理解将外呼内容进行结构化处理，自动生成外呼报表。并加盖供应商公章）★（三）、商务要求1、服务期限：自合同签订之日起一年。2、服务地点：成都市公安局金牛区分局。3、付款方式：（1）项目验收合格后，采购人根据服务质量完成考核后按季度向成交供应商支付服务费用。（2）成交供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税普票发票及书面支付申请后，采购人在15日内向供应商支付结算。4、履约方式：成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。5、交付期限：合同签订之日起10日内完成系统平台的安装调试、达到正常运转及使用标准，并交付采购人。6、履约验收★（三）、商务要求1、服务期限：自合同签订之日起一年。2、服务地点：成都市公安局金牛区分局。3、付款方式：（1）项目验收合格后，采购人根据服务质量完成考核后按季度向成交供应商支付服务费用。（2）成交供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税普票发票及书面支付申请后，采购人在15日内向供应商支付结算。4、履约方式：成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。5、交付期限：合同签订之日起10日内完成系统平台的安装调试、达到正常运转及使用标准，并交付采购人。6、履约验收★（三）、商务要求1、服务期限：自合同签订之日起一年。2、服务地点：成都市公安局金牛区分局。3、付款方式：（1）项目验收合格后，采购人根据服务质量完成考核后按季度向成交供应商支付服务费用。（2）成交供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税普票发票及书面支付申请后，采购人在15日内向供应商支付结算。4、履约方式：成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。5、交付期限：合同签订之日起10日内完成系统平台的安装调试、达到正常运转及使用标准，并交付采购人。6、履约验收★（三）、商务要求1、服务期限：自合同签订之日起一年。2、服务地点：成都市公安局金牛区分局。3、付款方式：（1）项目验收合格后，采购人根据服务质量完成考核后按季度向成交供应商支付服务费用。（2）成交供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税普票发票及书面支付申请后，采购人在15日内向供应商支付结算。4、履约方式：成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。5、交付期限：合同签订之日起10日内完成系统平台的安装调试、达到正常运转及使用标准，并交付采购人。6、履约验收(1)履约验收主体：成都市公安局金牛区分局(2)履约验收时间：供应商提出验收申请之日起15日内组织验收(3)验收组织方式：自行验收（4）履约验收程序：一次性验收（5）技术履约验收内容：按照本项目采购文件中“技术、服务要求”及成交人响应文件进行验收。（6）商务履约验收内容：按照本项目采购文件中“商务要求”及成交人响应文件进行验收。（7）履约验收标准：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）要求进行验收。（8）若供应商提供服务连续两个考核周期（一个季度为一个考核周期）未通过采购人考核，采购人有权提前终止合同（考核从金牛区发案情况、AI预警的反馈率、AI预警的接通率、售后响应情况四个维度进行考核，考核标准详见附件）。（9）其他未尽事宜由采购人与成交供应商在合同中约定。附件：考核方法考核方案分四项：1、AI预警的反馈率（共计25分）：反馈率需达到100%，每低于0.1个百分点扣1分，不足0.1个百分点按0.1个百分点算。2、AI预警的接通率（共计25分）：接通率高于成都市平均接通率不扣分，每低于成都市平均接通率1个百分点扣0.5分，不足1个百分点按1个百分点算。3、金牛区发案情况（共计25分）：发案环比下降不扣分，发案上升幅度多1个百分点扣一分（如成都市发案上升以成都市发案上升幅度起算），不足1个百分点按1个百分点算。4、售后响应情况（共计25分）：（1）常规故障30分钟内响应；2小时内到达现场；8小时内处理完成。未到达标准一次扣3分。（2）重大故障15分钟内响应；1小时内到达现场；4小时内处理完成。未达到标准一次扣5分。考核标准：每季度得分80分及以上全额付款；每季度得分在60分至80分（不含）之间的，当季度15%应付款延期（一个季度）支付；连续两个季度考核得分低于60分（不含）的，解除合同。注：★条款为本项目实质性要求，不允许负偏离。3.2.3人员配置要求采购包1：由供应商自行配备满足项目履约所需的人员。3.2.4设施设备要求采购包1：由供应商自行配备满足项目履约所需的设施设备。3.2.5其他要求采购包1：无。3.3、商务要求3.3.1服务期限采购包1：自合同签订之日起365日3.3.2服务地点采购包1：成都市公安局金牛区分局3.3.3考核（验收）标准和方法采购包1：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）要求进行验收。3.3.4支付方式采购包1：分期付款3.3.5支付约定采购包1：付款条件说明：（1）项目验收合格后，采购人根据服务质量完成考核后按季度向成交供应商支付服务费用。（2）成交供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税普票发票及书面支付申请后，采购人在15日内向供应商支付结算，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的25.00%。采购包1：付款条件说明：（1）项目验收合格后，采购人根据服务质量完成考核后按季度向成交供应商支付服务费用。（2）成交供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税普票发票及书面支付申请后，采购人在15日内向供应商支付结算，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的25.00%。采购包1：付款条件说明：（1）项目验收合格后，采购人根据服务质量完成考核后按季度向成交供应商支付服务费用。（2）成交供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税普票发票及书面支付申请后，采购人在15日内向供应商支付结算，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的25.00%。采购包1：付款条件说明：（1）项目验收合格后，采购人根据服务质量完成考核后按季度向成交供应商支付服务费用。（2）成交供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税普票发票及书面支付申请后，采购人在15日内向供应商支付结算，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的25.00%。3.3.6违约责任及解决争议的方法采购包1：1.甲乙双方必须遵守合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的合法正常履行。2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。3.4其他要求无。
投标 / 标书制作要点（原创）
本智能预警系统运营服务 智能预警系统平台运营服务 公安大数据智能 公安大数据智能外呼服务 公安大数据AI智能语音分析服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
