重庆市升级及售后服务招标公告（重庆市合川区人民医院2024）
合川区人民医院2024-2026年度“感控工作APP服务包”升级及售后服务（第二次）采购公告
发布日期： 2024年2月6日
一、采购方式：
竞争性谈判
采购执行编号：2024020
二、预算金额：
59,400.00元 (财政资金)
三、项目详情概况
项目描述详情及简要技术要求见附件
四、供应商资格要求
参与采购活动的供应商需满足以下条件
（一）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、三年内在经营活动中无重大违纪记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
五、获取采购文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限:2024年2月6日 至 2024年2月20日
文件购买费:0.00元
获取文件地点：网上自行下载
方式或事项：
（一）供应商应通过“行采家”平台（https://www.gec123.com）进行注册，成为行采家平台供应商。
（二）凡有意参加的供应商，请在“行采家”平台下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论供应商领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（三）根据采购公告要求的方式按时完成报名、提交投标文件
六、谈判响应文件递交信息
谈判响应文件递交开始时间： 2024年2月20日 14:30
谈判响应文件递交结束时间： 2024年2月20日 15:00
谈判响应文件递交地点：重庆市合川区人民医院行政楼一楼招标办
七、评审信息
谈判时间： 2024年2月20日 15:00
谈判地点：重庆市合川区人民医院行政楼一楼招标办
八、联系方式
1、采购人：重庆市合川区人民医院
采购经办人：尹老师
采购人电话：023-42827145
采购人地址：合川区人民医院
九、附件
2024020 2024-2026年度“感控工作APP服务包”升级及售后服务（第二次）.doc
免责声明：
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竞争性谈判文件采购项目编号：2024020项目名称：2024-2026年度“感控工作APP服务包”升级及售后服务（第二次）采购人：重庆市合川区人民医院二〇二四年二月第一篇竞争性谈判邀请书重庆市合川区人民医院拟对2024-2026年度“感控工作APP服务包”升级及售后服务进行竞争性谈判采购。欢迎有资格的供应商前来参加谈判。1.1.1.一、竞争性谈判内容项目名称采购限价保证金2024-2026年度“感控工作APP服务包”5.94万元1100元1.1.2.二、资金来源1.1.3.单位自筹1.1.4.三、谈判资格（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（三）本项目的特定资格要求：无四、谈判有关说明（一）为确认投标人身份合法有效，由法定代表人参与投标的，需持本人身份证原件（复印件加盖投标单位鲜章）和法定代表人身份证明书（格式）原件，报名时与响应文件同时递交。（二）为确认投标人身份合法有效，由法定代表人授权代表参与投标的，需持法定代表人身份证复印件（加盖投标单位鲜章）和法定代表人身份证明书（格式）原件，法定代表人授权委托书（格式）原件和被委托人身份证原件（复印件加盖投标单位鲜章），报名时与响应文件同时递交。注：以上要求的资料须在现场报名时单独提交一份进行验核和收取，未按以上要求执行的投标人将视为以他人名义投标，其响应文件拒绝接收。（三）凡有意参加谈判的供应商，请于公告发布之日起至提交首次响应文件截止时间之前，在“行采家”或“重庆市合川区人民医院”官方网站上下载本项目竞争性谈判文件以及图纸、补遗等谈判前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。（四）按《重庆市财政局关于进一步规范投标报名及保证金缴纳的通知》（渝财采购﹝2013﹞30号）文的规定，报名方式为谈判当天现场报名，不需提前报名。（五）供应商须满足以下两种要件，其响应文件才被接受：1.按时递交了响应文件；2.按时报名签到。（六）谈判地点：重庆市合川区人民医院招标办（重庆市合川区希尔安大道1366号行政楼底楼）。（七）提交响应文件开始时间：2024年2月20日北京时间14:30（八）提交响应文件截止时间：2024年2月20日北京时间15:00（九）谈判开始时间：2023年2月20日北京时间15:001.1.5.五、谈判保证金（一）谈判保证金金额1100元（二）投标保证金交纳及退还1、交纳：投标保证金提交响应文件时交纳，可使用现金或政策允许的其他支付方式，请将投标保证金用信封装好密封，在信封封面注明投标项目及公司名称，并在封口处加盖公司公章。2、退还：谈判结束后未中标者当场给予退还，中标供应商的投标保证金直接转为履约保证金，服务期满后无违约情况一次性无息退还。咨询电话：（023）428271451.1.6.六、其它有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效谈判。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞争性谈判文件及补遗文件（如果有）一律在“行采家”或“重庆市合川区人民医院”官方网站上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性谈判文件、补遗文件（如果有）的内容。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（五）谈判费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。（六）本项目不接受联合体参与谈判。（七）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。1.1.7.八、联系方式（一）技术要求咨询人：李老师电话：023-42832955（二）采购咨询人：尹老师电话：023-42827145地址：重庆市合川区南津街希尔安大道1366号1.1.8.九、现场踏勘现场踏勘时间：自行联系。请投标人在开标前自行到重庆市合川区希尔安大道1366号合川区人民医院对项目现场及周围环境现场踏勘或提出质疑。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已踏勘现场，对本项目的风险和义务已经了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境因素，踏勘现场所发生的费用及风险由投标人自行承担。项目踏勘联系人：李老师电话：1898382822韩老师电话：136576601591.1.9.第二篇谈判项目技术（质量）需求（一）系统升级要求：适用场景功能说明详单1.医院感染管理组织在线（正常使用准备）人员、管理组织和权限管理单元管理（新增、修改、禁用/启用、删除）1.医院感染管理组织在线（正常使用准备）人员、管理组织和权限管理院区管理（新增、修改、禁用/启用、删除)1.医院感染管理组织在线（正常使用准备）人员、管理组织和权限管理员工管理（新增、修改、注销、审核）1.医院感染管理组织在线（正常使用准备）人员、管理组织和权限管理管理员权限设置2.工作资料/内容在线（适用于查找感控相关指南、文献等内容库及学习与交流的平台）资料库和知识社区每周持续更新的指南标准库2.工作资料/内容在线（适用于查找感控相关指南、文献等内容库及学习与交流的平台）资料库和知识社区不定期持续更新的公开课2.工作资料/内容在线（适用于查找感控相关指南、文献等内容库及学习与交流的平台）资料库和知识社区定期更新的国内外文献库2.工作资料/内容在线（适用于查找感控相关指南、文献等内容库及学习与交流的平台）资料库和知识社区各类专业问答互动搜索区2.工作资料/内容在线（适用于查找感控相关指南、文献等内容库及学习与交流的平台）资料库和知识社区使用院方经验分享区3.全员知识培训与测评（考试）在线（适合各级医务人员学习、培训、测评、考试）支持预设学习考试任务支持预设学习、考试任务，自定义设置阅读时长、习题正确率、习题完成率3.全员知识培训与测评（考试）在线（适合各级医务人员学习、培训、测评、考试）参与形式不受限适用电脑或手机在线操作，各级各岗位医务人员二维码扫码参与（无需下载APP）3.全员知识培训与测评（考试）在线（适合各级医务人员学习、培训、测评、考试）平台内容共享平台内包含不低于3000道感染防控基础试题，不低于1600个课件与教学视频，可调用和添加在学习考试任务3.全员知识培训与测评（考试）在线（适合各级医务人员学习、培训、测评、考试）建设院内内容库支持自定义上传指南标准、制度、流程、预案的文件、培训课件、教学视频等（指定格式视频+图像+PDF文件)支持自定义上传试题、试卷，也支持使用平台题库随机出卷3.全员知识培训与测评（考试）在线（适合各级医务人员学习、培训、测评、考试）消息提醒学习考试任务消息提醒与推送功能3.全员知识培训与测评（考试）在线（适合各级医务人员学习、培训、测评、考试）考卷存档试卷存档、考生考卷一键存档3.全员知识培训与测评（考试）在线（适合各级医务人员学习、培训、测评、考试）学习统计报表学习统计分析报表（学习概况、已完成名单/未完成名单、课时学习统计、高级统计3.全员知识培训与测评（考试）在线（适合各级医务人员学习、培训、测评、考试）测评/考试统计报表参考情况、成绩概况、错题集及错题分析、成绩单/未考名单、高级统计4.督查改进多人协同在线（适用于SDCA循环和PDCA循环）随机督查（PDCA）院科两级未启用电子查检表发现任何不规范操作、行为和场景或管理漏洞时从“发现不规范不达标项-分析-改进-评价/总结”全过程在线；4.督查改进多人协同在线（适用于SDCA循环和PDCA循环）标准督查（SDCA）院科两级制定电子查检表并启用电子查检表发现任何不规范操作、行为和场景或管理漏洞时从“发现不规范不达标项-分析-改进-评价/总结”全过程在线4.督查改进多人协同在线（适用于SDCA循环和PDCA循环）消息提醒协同督导/改进环节消息提醒与推送功能4.督查改进多人协同在线（适用于SDCA循环和PDCA循环）改进过程可视化不规范不达标项改进列表4.督查改进多人协同在线（适用于SDCA循环和PDCA循环）统计报表任务详单、问题类别排名分析、科室问题类别构成分析、督导问题类别列表5.移动智能查检在线（适用各专项、专科督查）支持10种以上评价方式1.手卫生执行专用（5个时刻观察）评估模型2.通用查检表（是、否、不适用）“通用”类型3.不设分值通用检查表（是、否、不适用）“通用-不计分”类型4.专项查检表（是、否）“专项”类型5.不设分值专项检查表（是、否）“专项-不计分”类型6.计分方式检查表（选择得分值）“评分”类型7.按得分区间进行等级评价查检表（A优秀、B良好、C合格、D不合格）“评分等级”类型8.按等级计算得分查检表（（A 5分、B 3分、C 1分、D 0分）“等级评分”类型9.选择未达标条目需扣除分值查检表“未达标扣分”类型10.适用评价环境物表清洁场景“环境物表评价”类型5.移动智能查检在线（适用各专项、专科督查）专家推荐版移动智能查检表模板供参考使用“专家推荐版标准预防与全院通用感染防控电子化查检表”类、“专家推荐专科专项感染防控标准电子化查检表”类、“世界卫生组织（WHO)医疗机构感染防控自我评估框架IPCAF电子化调查表”类5.移动智能查检在线（适用各专项、专科督查）自定义表格将院内的纸质查检表导入上传，编辑，并选择以上评价方式变为电子化查检表5.移动智能查检在线（适用各专项、专科督查）手卫生查检统计报表督导单元/岗位/个人-时机/指征-依从性/正确率、手卫生执行不规范分析5.移动智能查检在线（适用各专项、专科督查）多场景防控执行查检统计报表完成任务统计/督查得分及排名、督查条目分析等统计分析报表5.移动智能查检在线（适用各专项、专科督查）特殊患者管理查检统计报表完成任务统计/督查得分及排名、督查条目分析等统计分析报表6.用品消耗管理在线（支持消耗品维护、领用及库存数据采集）用品使用登记消耗品（洗手液、快速手消毒液、消毒湿巾、干手纸等）维护、领用、库存数据采集6.用品消耗管理在线（支持消耗品维护、领用及库存数据采集）统计报表消耗量分析/排名/成本统计、总消耗量/人均消耗量/每床日消耗量统计（二）服务要求：1、服务期限2024-2026年（维保期限三年），服务日期从合同签订之日起开始计算。2、排障处理接到院方报告后，成交供应商4小时内做出分析判断，1个工作日内排除故障。对于系统运行之外的原因而产生的故障（如通讯链路中断、火灾、自然灾害、人为破坏等），成交供应商有义务协助院方共同完成故障的清除或危害情况的限制，成交供应商有义务按院方的要求投入专业人员、提供专业服务进行故障排除。3、服务方式1)电话咨询：成交供应商应当为院方提供7x8小时技术援助电话，解答院方在使用中遇到的问题，及时为院方提出解决问题的建议。2)远程支持服务：可以通过互联网等方式远程提供的服务，可通过远程服务方式及时加以解决。3)专人负责：成交供应商应当为院方指定专门联络人和负责人，在售后服务合同期内定向为该项目进行跟踪服务，包括跟踪对院方提供问题的解决情况以及后续应用情况，专门的负责人需由符合技术要求及资质的人员组成，其技能水平能够覆盖本次项目建设所涉内容。4)现场响应：院方遇到使用及技术问题或程序修改等，电话咨询不能解决的，成交供应商应在2小时内采取相应措施，协商按需上门处理，确保系统正常工作。4、维护感控工作APP由成交供应商协调原厂专职工程师定期进行常规检测，确保系统正常运转。如感控工作APP系统遭受恶意攻击，及时提供系统恢复服务。成交供应商应保证医院感控工作APP访问速度正常和可访问性，出现相关问题在1个工作日内排除。5、其他服务内容：1、需完全整合医院2021-2023年度手卫生监测数据，以满足医院管理和质控工作需要;2、对感控工作APP安全稳定进行实时监控，并在受到攻击后在院方指定时间内及时恢复感控工作APP运行。第三篇谈判项目服务需求1.1.10.一、实施期限：三年二、维保方式成交供应商维护+原厂维护，是指在出现故障时成交供应商维护人员不能解决，需直接请原厂服务，产生的费用由成交供应商支付。三、履约保证金：中标供应商的投标保证金直接转为履约保证金，在服务期满后无违约情况一次性无息退还。四、付款方式：成交供应商按合同要求提供服务，按三年计算均付。合同签订后7个工作日内院方支付成交供应商第一年度（2023-2024年度）售后服务费；第二年度（2024-2025年度）、第三年度（2025-2026年度）均在上年度服务期满后7个工作日内支付。五、报价要求本次报价须为人民币报价，包含：货物、安装、税费、运杂费、安装调试费、保险费、装卸费、仓储费、验收、设计费等所有费用。因中标供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。六、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。注：（若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。七、其他（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（三）如果因成交供应商自身原因造成院方不能按约定正常使用感控工作APP，或因维保服务缺失、不到位造成院方感控工作APP遭受网络攻击造成系统瘫痪、数据丢失等问题，院方有权要求成交供应商依法承担相应法律责任并进行经济赔偿。如果因成交供应商原因造成院方连续48小时不能按约定正常使用服务的，院方有权终止本服务，并要求成交供应商进行赔偿。第四篇谈判程序、成交原则、无效谈判及采购终止1.1.一、采购程序（一）谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。（二）由本项目谈判小组分别与各供应商进行谈判。在谈判前，对各供应商的资格条件、实质性响应等进行审查。1.资格性审查。依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明材料、保证金等进行审查。资格性审查内容如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录供应商提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）1.供应商提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）。2.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与政府采购活动。（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定6.法律、行政法规规定的其他条件（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定7.本项目的特定资格要求详见“第一篇竞争性谈判邀请书”中“（三）特定资格条件”（二）落实政府采购政策需满足的资格要求无（三）保证金按照竞争性谈判文件要求足额交纳所参与分包的保证金。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。2.实质性响应审查。谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的采购程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。实质性响应审查内容如下：序号审查因素审查标准1响应文件签署或盖章按“第七篇响应文件格式要求”要求签署或盖章1法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性谈判文件规定的格式，签署或盖章齐全。1响应方案只能有一个响应方案。1报价唯一只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2响应文件份数响应文件正、副本数量符合竞争性谈判文件要求。3响应文件内容对竞争性谈判文件第二篇、第三篇规定的谈判内容进行实质性响应。（所有条款必须全部满足）3谈判有效期响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。（三）谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。（四）在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。（五）在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术（质量）、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时通知所有参加谈判的供应商。（六）供应商在谈判时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。（七）谈判结束后，谈判小组要求所有参加正式谈判的供应商在规定时间内同时书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在谈判现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。（八）评审的依据为竞争性谈判文件和响应文件（含有效的补充文件）。谈判小组判断响应文件对竞争性谈判文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。1.1.二、评定成交的标准（一）谈判小组将依照本竞争性谈判文件相关规定对技术（质量）和服务均能满足竞争性谈判实质性响应要求的供应商所提交的最后报价进行排序，由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。（二）若供应商的最后报价相同，按技术（质量）的优劣顺序排列；以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列。如无法区分，则报价相同的供应商再次进行报价。（三）成交价格=成交供应商的最后报价。1.1.1.三、无效谈判供应商发生以下条款情况之一者，视为无效谈判：（一）供应商不符合规定的资格条件的；（二）供应商未通过实质性响应审查的；（三）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加谈判的；（四）供应商未在保证金到账截止时间前足额交纳所参与包保证金的；（五）供应商所提交的响应文件未按“第七篇响应文件格式要求”要求签署或盖章的；（六）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；（七）供应商不接受谈判小组修正后的价格的；（八）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项（包）谈判的；（九）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；（十）同一合同项（包）下的货物，制造商参与谈判，再委托代理商参与谈判的；（十一）供应商以联合体形式参与谈判的；（十二）供应商进行合同分包的；（十三）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的。1.1.2.四、采购终止出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形除外。第五篇供应商须知1.1.3.一、谈判费用参与谈判的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。1.1.4.二、竞争性谈判文件（一）竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、谈判项目技术（质量）需求、谈判项目服务要求、采购程序、评定成交的标准、无效谈判及采购终止、供应商须知、合同草案条款、响应文件格式要求七部分组成。（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。1.1.5.（三）本竞争性谈判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容为竞争性谈判文件第二、三、六篇全部内容。1.1.6.三、谈判要求（一）响应文件供应商应当按照竞争性谈判文件的要求编制响应文件，并对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本。1.响应文件组成响应文件由“第七篇响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件格式”规定进行编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。2.联合体本项目不接受联合体参与谈判。3.谈判有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。（二）保证金：1.供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇五、保证金”；2.发生以下情况之一者，保证金不予退还：2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；2.3除因不可抗力或竞争性谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术（质量）和服务要求等事项签订政府采购合同的）。（三）修正错误若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。谈判小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签署确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将视为无效谈判。（四）提交响应文件的份数和签署1.响应文件由“资格及商务技术文件”和“经济文件”二部分组成，每一部分一式二份，其中正本一份，副本一份。副本为正本的复印件，副本必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2.在响应文件正本必须加盖骑缝章或每一页加盖公章，竞争性谈判文件第七篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3.若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署确认。4.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。（五）响应文件的递交1.响应文件的密封与标记1.1响应文件按照“资格及商务技术文件”、“经济文件”两部分分别封装，“经济文件”的正副本封装在一个密封袋内，“资格及商务技术文件”的正副本封装在一个密封袋内，密封袋的封口须加盖投标人公章或法定代表人授权代表签字。不按本谈判文件规定封装和密封的投标，采购人拒绝接受。1.2响应文件的制作：文件的每一部分各自装订成册，应按照第七篇规定目录的顺序编写目录，并应逐页编制页码。在每一本文件的封面上注明“**文件”、项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样。1.3密封袋的封面可参照第七篇规定格式制作。如果未按上述要求进行制作和标记，采购机构对竞标文件误投、丢失或拆封不负责任。2.响应文件投递截止时间：参阅竞争性谈判邀请书。（六）响应文件语言：简体中文（七）供应商参与人员各供应商应当派1-2名代表参与谈判，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。1.1.7.四、成交供应商的确定和变更（一）采购单位应当在评标结束后5个工作日内确定中标人。采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，对外发布中标结果公告。（二）成交供应商的变更1.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。2.成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将向同级财政部门报告，财政部门将根据相关法律法规的规定进行处理。1.1.8.五、成交通知1、采购人在“行采家”网站或“重庆市合川区人民医院”官网上公示中标或成交结果，货物和服务项目中标公示期不低于1个工作日；工程建设项目中标公示期不低于3日。2、《中标或者成交通知书》将作为签订合同的主要依据。3、如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。1.1.9.六、关于质疑供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。1.质疑时限、内容1.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.2.2质疑项目的名称、项目号以及谈判项目编号；1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.4事实依据；1.2.5必要的法律依据；1.2.6提出质疑的日期；1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.其他3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。1.1.10.七、签订合同（一）采购人应当自成交通知书发出之日起二十日内，按照竞争性谈判文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性谈判文件和供应商的响应文件作实质性修改。（二）竞争性谈判文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，采购单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（五）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性谈判文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。1.2.1.3.第六篇政府采购合同重庆市政府采购合同（项目号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：采购项目名称数量综合单价总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、服务要求二、考核方式三、付款方式：X、履约保证金：四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日第七篇响应文件格式经济文件（不准提前启封）项目编号：项目名称：投标供应商名称：供应商地址：目录一、竞争性报价函二、明细报价表一、竞争性报价函（采购单位名称）：我方收到____________________________（谈判项目名称）的竞争性谈判文件，经详细研究，决定参加该谈判项目的竞争谈判。1、愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份。3、我方承诺：本次谈判的有效期为90天。4、我方完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求及谈判评审办法。5、在整个竞争性谈判过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性谈判文件》之规定给予惩罚。6、我方若成为成交供应商，将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。7、我方同意按竞争性谈判文件规定，交纳竞争性谈判文件要求的保证金。供应商（公章）：地址：电话：传真：网址：邮编：联系人：年月日二、明细报价表项目名称：项目编号：序号名称相关信息数量单价合计12345678人工费/9运输费/10其他费用/11……/12总计注：1、请供应商完整填写本表。2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。供应商名称（公章）：年月日1.3.11.3.2资格及商务技术文件（不准提前启封）项目编号：项目名称：投标供应商名称：供应商地址：目录一、技术（质量）部分技术响应偏离表二、服务部分服务响应偏离表三、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件（如果有）四、其他资料其他与项目有关的资料1.4.一、技术（质量）部分技术（质量）响应偏离表项目编号：谈判项目名称：序号采购需求响应情况差异说明提醒：请注明技术参数或具体内容以及响应文件中技术参数或具体内容的位置（页码）供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：（供应商公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇谈判项目技术（质量）需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。二、服务部分服务响应偏离表项目编号：谈判项目名称：序号谈判项目需求响应情况偏离说明提醒：请注明技术参数或具体内容以及响应文件中技术参数或具体内容的位置（页码）供应商：法定代表人授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇谈判项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。1.4.1.三、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是__________________（供应商名称）的法定代表人。特此证明。（供应商全称）年月日（公章）法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）谈判项目名称：致：（采购单位名称）：（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人：供应商法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（供应商公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购单位名称）：（供应商名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（供应商公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件（如果有）1.5.四、其他资料其他与项目有关的资料（自附）。（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本升级及售后服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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