深圳市警犬训导及人车犬巡控专项服务招标公告（深圳市公安局光明分局2024）
深圳市东海国际招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受采购人委托，就光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人前来投标。光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目的潜在投标人应登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件，并于2024年2月21日8:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：3324-DH2431F4013（GMDL2024000010）
2.项目名称：光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目
3.预算金额：人民币3,359,400.00元
4.最高限价：人民币3,359,400.00元
5.采购需求：
标的名称
数量
单位
简要技术需求（服务需求）
光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目
1
项
详见招标文件
6.合同履行期限：详见招标文件。
7.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
(1) 具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；总公司或者分公司只允许一家投标，不允许同时参与本项目投标，以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人资格的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，并提供总公司及分公司的营业执照复印件或扫描件加盖投标人公章，原件备查。
(2) 本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。
(3) 参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
(4) 参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
(5) 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
(6) 未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。
(7) 依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
(8) 本项目不允许转包、分包。
(9) 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目（须提供中小企业声明函）。
三、获取招标文件
1． 时间：2024年2月7日23:30至2024年2月21日8:30（北京时间）。
2． 地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。
3． 方式：在线下载。
4． 售价：免费。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1． 投标截止时间：所有投标文件应于2024年2月21日8:30（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
2． 开标时间和地点：定于2024年2月21日8:30（北京时间），在深圳市东海国际招标有限公司（深圳市罗湖区太宁路2号百仕达大厦27B）公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
3． 在线解密：投标人须在开标当日2024年2月21日8:30-9:30（北京时间）期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1． 本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2． 报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市南山区沙河西路3157号南山智谷A座（深圳交易集团总部大楼）27楼前台）；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。
3． 开标操作：供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
4． 投标操作：具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
5． 采购文件澄清/修改事项：2024年2月16日00:00前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2024年2月18日00:00前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易网（www.szggzy.com）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场提交，现场提交地址：深圳市罗湖区太宁路2号百仕达大厦27B。质疑咨询电话：0755-86103786。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）
6． 深圳市东海国际招标有限公司有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。
7． 本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/），在深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）网站上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。
8． 本项目不需要投标保证金。
9．项目相关公告发布网站：
①中国政府采购网：www.ccgp.gov.cn
②深圳政府采购智慧平台：http://zfcg.szggzy.com:8081/
③深圳市东海国际招标有限公司网：www.szdhit.com
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1． 采购人信息
名 称：深圳市公安局光明分局
地 址：深圳市光明区科林路333号
联系方式：邹警官0755-84468759
2．采购代理机构信息
名 称：深圳市东海国际招标有限公司
地 址：深圳市罗湖区太宁路2号百仕达大厦27B
联系方式：0755-86959378
3．项目联系方式
项目联系人：常女士、李先生
电 话：0755-86959378或86959778转8024/8002
4.监督电话：邹先生13510343601
深圳市东海国际招标有限公司
2024年2月7日
公告附件列表：
GMDL2024000010-A光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目采购公告.pdf
[GMDL2024000010-A]光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目.pdf
[GMDL2024000010-A]光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目.docx
附录.中小企业及残疾人福利性单位相关文件.zip
[GMDL2024000010-A]光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目.szczf
深圳市东海国际招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受采购人委托，就光明公安分局警大训导及人车犬巡控专项服务项目进行公开招标，欢迎符台资格条件的投标人前来投标。光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目的潜在投标人应登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件，并于2024年2月21日8:30（北京时间）前递交投标文件一、项目基本情况1.项目编号：3324-DH2431F4013（GMDL2024000010）2.项目名称：光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目3.预算金额：人民币3359400.00元4.最高限价：人民币3，359，400.00元5.采购需求：标的名称数量单位简要技术需求（服务需求）光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目1项详见招标文件6.合同履行期限：详见招标文件。7.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；总公司或者分公司只允许一家投标，不允许同时参与本项目投标，以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人资格的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，并提供总公司及分公司的营业执照复印件或扫描件加盖投标人公章，原件备查。（2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）（4）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。（7）依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（8）本项目不允许转包、分包。（9）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目（须提供中小企业声明函）。三、获取招标文件1.时间：2024年2月7日23:30至2024年2月21日8:30（北京时间）。2．地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。3方式：在线下载。4.售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1，投标截止时间：所有投标文件应于2024年2月21日8:30（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】【递交投标（应答）文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝2.开标时间和地点：定于2024年2月21日8:30（北京时间），在深圳市东海国际招标有限公司（深圳市罗湖区太宁路2号百仕达大厦27B）公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。3.在线解密：投标人须在开标当日2024年2月21日8:30-9:30（北京时间）期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2．报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标（应答）文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市南山区沙河西路3157号南山智谷A座（深圳交易集团总部大楼）27楼前台）；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。3.开标操作：供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况4．投标操作：具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标（应答）文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝5.采购文件澄清/修改事项：2024年2月16日00:00前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2024年2月18日00:00前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易网（www.szggzy.com）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场提交，现场提交地址：深圳市罗湖区太宁路2号百仕达大厦27B。质疑咨询电话：0755-86103786。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）6.深圳市东海国际招标有限公司有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。7.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/），在深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）网站上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。8本项目不需要投标保证金。9.项目相关公告发布网站：①中国政府采购网：www.ccgp.gov.cn②深圳政府采购智慧平台：http://zfcg.szggzy.com:8081/③深圳市东海国际招标有限公司网：www.szdhit.com七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：深圳市公安局光明分局地址：深圳市光明区科林路333号联系方式：邹警官0755-844687592.采购代理机构信息名称：深圳市东海国际招标有限公司地址：深圳市罗湖区太宁路2号百仕达大厦27B联系方式：0755-869593783.项目联系方式项目联系人：常女士、李先生电话：0755-86959378或86959778转8024/80024.监督电话：邹先生1351034360深圳市东海国际招标有限公司2024年2月7日光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目项目信息项目编号：3324-DH2431F4013（GMDL2024000010）光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目名称：项目包号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）资格性审查表序号内容1投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求）。符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的；4评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的（若评审委员会成员对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；5所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）；6未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；7投标报价有缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；8投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开；9投标文件电子文档带病毒；10投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；11未在规定时间内解密的；12法律、法规定的其他情形。评标信息评标方法：综合评分法（新价格分算法），综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。序号评分项评分项评分项权重(%)1价格价格价格10序号评分因素权重(%)评分准则2技术部分技术部分技术部分60212项目服务方案项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议105（一）评审内容：根据投标人提供的项目服务方案，包括但不限于：（1）项目服务要求总体响应方案；（2）训犬课程。（二）评审标准：提供的方案满足以上二点的得60分，满足任意一点的得30分，不提供的不得分。在此基础上，根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：①内容科学性、合理性、可操作性强的评价为优得40分；②内容科学性、合理性、可操作性比较强的评价为良得20分；③内容科学性、合理性、可操作性一般的评价为中得10分；④内容科学性、合理性、可操作性差或未提供的评价为差不得分。（一）评审内容：根据投标人提供的项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议进行评审，内容包括但不限于以下内容：（1）项目重点难点分析；（2）应对措施及相关的合理化建议；（3）项目的突发事件应急处理措施。（二）评审标准：提供的方案满足以上三点的得60分，满足任意二点的得40分，满足任意一点的得20分，不提供的不得分。在此基础上，根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：①内容科学性、合理性、可操作性强的评价为优得40分；②内容科学性、合理性、可操作性比较强的评价为良得20分；③内容科学性、合理性、可操作性一般的评价为中得10分；④内容科学性、合理性、可操作性差或未提供的评价为差不得分。本项最高得100分。本项最高得100分。34质量（完成时间、安全）保障措施及方案荣誉获奖情况105（一）评审内容：根据投标人提供的质量（完成时间、安全）保障措施及方案进行评审，内容包括但不限于以下内容：（1）项目质量管理；（2）项目完成时间保障措施；（3）项目安全保障措施。（二）评审标准：提供的方案满足以上三点的得60分，满足任意二点的得40分，满足任意一点的得20分，不提供的不得分。在此基础上，根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：①内容科学性、合理性、可操作性强的评价为优得40分；②内容科学性、合理性、可操作性比较强的评价为良得20分；③内容科学性、合理性、可操作性一般的评价为中得10分；（一）评审内容：一、投标人参加市级或以上单位组织的犬只业务比赛，并获得前三名的，得分如下：（1）参加国家级比赛获得前三名的，第一名得50分，第二名得40分，第三名得20分；（2）参加省级（含副省级）比赛获得前三名，第一名得40分，第二名得30分，第三名得10分；（3）参加市级比赛获得前三名，第一名得15分，第二名得10分，第三名得5分；以上得分以获奖证书为准，可累计得分，累计超过50分，按满分50分计。二、投标人拟派驻犬只具有协助公安机关破获案件并获得相关荣誉情况：（1）获得***下发荣誉的，每提供1份得25分；（2）获得公安厅下发荣誉的，每提供1份得20分；（3）获得公安局下发荣誉的，每提供1份得10分。以上三项可累计得分，累计超过50分，按满分50分计。本项最高得100分。（二）评审标准：投标人需提供相关获奖证书扫描件或复印件，原件备查。不具备或未提供有效证明文件或证明文件不清晰导致无法识别的均不得分。④内容科学性、合理性、可操作性差或未提供的评价为差不得分。本项最高得100分。5投标人是犬籍芯片植入定点单位5（一）评审内容：投标人经中国工作犬管理协会认定为犬籍芯片植入定点单位的，得100分。（二）评审标准：投标人需提供相关证明文件扫描件或复印件，原件备查。不具备或未提供有效证明文件或证明文件不清晰导致无法识别的均不得分。6拟安排的项目负责人情况10（一）评审内容：拟安排本项目负责人（包含在配备人员中）须为投标人在职员工（以社保证明文件为准），不满足社保文件要求的，本项不得分。（1）具有大专及以上学历的，得50分；（2）具有与本项目相关服务工作经验的工作经验的，得50分。以上（1）（2）项累计得分，满分100分。（二）评审标准：（1）投标人为其缴纳最近三个月的有社保部门公章的社保证明（社保不中断，如投标截止日上一个月的社保证明因社保部门原因暂时无法取得，则可顺延一个月）；（2）该人员学历证书以及学信网查询记录（如学信网无法查询的，还需提供毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明；（3）该人员服务单位出具的工作经验证明文件。7拟安排的项目团队成员情况15（一）评审内容：拟投入本项目至少23名全职服务工作者且具有以下资质，未提供证明或人员数量不满足的，本项不得分。（1）拟安排服务人员具有大专或大专以上学历的，每提供一人得10分，最高得50分；（2）派驻训导员具有警犬基地或中国工作犬管理协会等相关部门颁发的警犬技术培训合格证书的，每提供一人得10分，最高得50分；本项最高得100分。（二）评审标准：1.需同时提供《项目人员情况一览表》（格式自拟），拟安排服务人员需提供投标人为其缴交的开标日前的社保证明扫描件。2.需同时提供拟安排服务人员学历证书和中国高等教育学生信息网（学信网）（https://www.chsi.com.cn/）学历查询截图（对于较早颁发的学历证书，学信网无法查询的，除要求提供证书扫描件外，还须提供其他佐证材料如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等出具的证明）；3．投标人需提供相关人员警犬基地或中国工作犬管理协会等相关部门颁发的《警犬技术培训证》描件或复印件，原件备查。序号评分因素权重(%)评分准则1同类项目业绩情况10（一）评审内容：2021年1月1日至本项目投标截止日（以合同签订日期为准），投标人具有警犬外包服务、警犬代管或犬防训导员勤务同类项目业绩的，每个得20分，最高得100分。（二）评审标准：提供同类项目合同关键页（包括但不限于：合同名称页、合同主要内容页、合同签订日期页、合同双方签字盖章页）。不具备或未提供有效证明文件或证明文件不清晰导致无法识别的均不得分。3商务部分商务部分商务部分302具备犬类繁育技术研发能力5（一）评审内容：1．投标人开展了犬类繁育技术研发项目，且与***签订研发项目合作协议的，得50分；2．该研发项目被纳入为市级或以上科技计划项目并获得市级或以上政府相关部门资金扶持，得50分。（二）评审标准：投标人需提供研发项目合作协议书和市级或以上的科技计划项目合同书扫描件或复印件加盖公章，原件备查。未提供或不清晰导致无法判断的不得分。34行业实力服务网点55（一）评审内容：1．投标人的行业实力（培育、饲养、训练、使用等）获得***有关警犬基地的认可，双方达成正式的工作关系,得50分，否则不得分。2.投标人获得***民犬警用认可得50分，否则不得分。（二）评审标准：投标人需提供由警犬基地出具的《工作关系证明》或认可文件的扫描件或复印件加盖公章，原件备查。未提供或不清晰导致无法判断的不得分。1、深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得100分；否则不得分。2、外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得100分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。5诚信情况5投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。投标书目录1.投标文件正文（信息公开部分），主要包括以下内容：(1)投标函(2)政府采购投标及履约承诺函(3)政府采购违法行为风险知悉确认书(4)投标人情况介绍及资格要求(5)服务条款偏离表(6)商务需求偏离表(7)详细分项报价清单(8)荣誉获奖情况(9)投标人是犬籍芯片植入定点单位(10)拟安排的项目负责人情况(11)拟安排的项目团队成员情况(12)同类项目业绩情况(13)具备犬类繁育技术研发能力(14)行业实力(15)服务网点(16)招标代理服务费承诺函(17)投标人认为需要加以说明的其他内容2.投标文件附件（信息不公开部分）：主要包括以下内容：(1)法定代表人（单位负责人）证明书(2)投标文件签署授权委托书(3)实质性条款响应情况表(4)项目服务方案(5)项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议(6)质量（完成时间、安全）保障措施及方案(7)投标人认为需要加以说明的其他内容（格式自拟）政府采购文件【服务类】项目编号：3324-DH2431F4013（GMDL2024000010）项目名称：光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目深圳市东海国际招标有限公司二〇二四年·中国深圳在投标文件制作软件点击【生成标书】按钮进入【填写开标一览表界面】界面，在该界面填写完开标一览表信息后点击【确定】，进入投标文件生成环节。投标文件制作软件会在投标文件生成过程中，提示用户输入密码，输入密码后对标文件自动进行加密。24.2若采购项目出现延期情况：如果供下载的招标文件（后缀名为.szczf）有更新，投标人必须重新下载招标文件、重新制作投标文件、重新加密投标文件、重新上传投标文件；如果供下载的招标文件（后缀名为.szczf）没有更新，投标人必须重新加密投标文件、重新上传投标文件（是否重新制作投标文件根据项目实际情况定）。否则，投标人自行承担投标文件无法解密导致投标无效的后果。25．上传投标文件及投标截止日期25.1实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。如果确有困难，多次上传均告失败，请在投标截止时间之前携带加密后的电子投标文件送达至深圳公共资源交易中心（深圳交易，-56-集团有限公司政府采购业务分公司）3楼304室（地址：深圳市福田区景田路70号雅枫国际酒店北侧交易集团评审区三楼），联系方式：83948100，83938584，83938599。25.2政府集中采购机构可以按本通用条款第13条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，政府集中采购机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。25.3投标截止时间以后不得上传投标文件。25.4.投标人须在开标当日的开标时间至解密截止时间内进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。26.样品、现场演示、方案讲解26.1样品、现场演示、方案讲解等事项在招标文件专用条款中进行规定。27．投标文件的修改和撤销27.1投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。27.2投标截止时间以后不得修改投标文件。27.3从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。27.4政府集中采购机构不退还投标文件，专用条款另有规定的除外。第五章开标28．开标28.1投标人须在开标当日的开标时间至解密截止时间内进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。28.2政府集中采购机构将在满足开标条件（①解密时间结束，解密后的投标供应商数量满足开标要求或②解密时间结束前所有投标供应商均完成投标文件解密）后，对投标文件进行开标，并在网上公布开标结果。第六章评审要求29．评审委员会组成29.1网上开标结束后召开评审会议，评审委员会由政府集中采购机构依法组建，负责评审活动。评审委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数（部分条件下为7人以上单数），其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评定分离项目评审专家均由评审专家组成。评审专家一般是从深圳市政府采购评审专家库中随机抽取。采购人代表须持本单位签发的《评审授权书》参加评审。29.2评审定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。29.3评审活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。，-57-29.4评审过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进行评标。29.5开标后，直到签订合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评审有关的其他任何情况均严格保密（信息公开的内容除外）。30．向评审委员会提供的资料30.1公开发布的招标文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等；30.2其他评标必须的资料。30.3评审委员会应当认真研究招标文件，至少应了解熟悉以下内容：（1）招标的目的；（2）招标项目需求的范围和性质；（3）招标文件规定的投标人的资格、财政预算限额、商务条款；（4）招标文件规定的评标程序、评标方法和评标因素；（5）招标文件所列示的资格性审查表及符合性审查表。31．独立评审31.1评审委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定中标供应商、编写评审报告的工作程序。第七章评审程序及评审方法32．投标文件初审32.1投标文件初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性审查：依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否满足符合性审查的要求。32.2投标文件初审内容请详见《资格性审查表》和《符合性审查表》部分。投标人若有一条审查不通过则按投标无效处理。32.3投标文件初审中关于供应商家数的计算:32.3.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评审的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。32.3.2采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。32.3.3非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品牌相同的，按前两款规定处理。32.4投标人投标文件作无效处理的情形，具体包括但不限于以下：32.4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制，或者由同一个人分阶段参与编制；，-58-32.4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；32.4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；32.4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；32.4.5不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；32.4.6投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；32.4.7不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者同一单位缴纳社会保险；32.4.8不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；32.4.9在同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动；32.4.10主管部门依照法律、法规认定的其他情形。32.5对不属于《资格性审查表》和《符合性审查表》所列的其他情形，除专用条款另有规定和32.4条款所列情形外，不得作为投标无效的理由。33．澄清有关问题33.1对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方（不含招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的情况），评审委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。33.2评审委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与政府集中采购机构沟通并作书面记录。经确认后，项目应当修改招标文件，重新组织采购活动。33.3对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式【书面形式是指文书、信件（含电子邮件）、电报、电传、传真等形式】，并加盖公章（或者由法定代表人或其授权的代表签字）。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。根据本通用条款第34条，凡属于评审委员会在评审中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。34．错误的修正投标文件报价出现前后不一致的，除专用条款另有规定外，按照下列规定修正：34.1投标文件中开标一览表投标报价内容与投标文件中投标报价相应内容不一致的，以开标一览表为准；34.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；34.3单价金额小数点或者百分比有明显错位，以开标一览表的总价为准，并修改单价；34.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。34.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本通用条款33条的规定，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。35．投标文件的比较与评价评审委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》、《深圳市政府采购评标定标分离管理办法》及政府采购其他法律法规，仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审委员会成员应当书面作出说明，否则视为无异议。36.实地考察或资料查验36.1在评审过程中，评审委员会有权决定是否对本项目投标人进行实地考察或资料查验（原件）。投标人应随时做好接受实地考察或资料查验的准备。，-59-37．评审方法37.1.1最低价法最低价法，是指完全满足招标文件实质性要求，按照报价由低到高的顺序，依据招标文件中规定的数量或者比例推荐候选中标供应商。37.1.2综合评分法综合评分法，是指在满足招标文件全部实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，评审总得分排名前列的投标人，作为推荐的候选中标供应商。37.2本项目采用的评审方法见本项目招标文件第一册“专用条款”的相关内容。37.3重新评审的情形评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：37.3.1分值汇总计算错误的；37.3.2分项评分超出评分标准范围的；37.3.3评审委员会成员对客观评审因素评分不一致的；37.3.4经评审委员会认定评分畸高、畸低的。评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评审委员会应当当场修改评审结果，并进行书面记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评审结果的，应当书面报告本级财政部门。37.4重新组建评审委员会的情形评审委员会或者其成员存在下列情形导致评审结果无效的，重新组建评审委员会进行评标，并书面报告本级财政部门：37.4.1评审委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；37.4.2有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；37.4.3评审委员会及其成员独立评标受到非法干预的；37.4.4有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。有违法违规行为的原评审委员会成员不得参加重新组建的评审委员会。第八章定标及公示38．定标方法38.1非评定分离项目定标方法38.1.1评审委员会依据本项目招标文件所约定的评审方法进行评审和比较，向政府集中采购机构提交书面评审报告，并根据评审方法比较评价结果从优到劣进行排序，确定候选中标供应商。38.1.2采用最低价法的，评审结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标供应商（排名第二的投标人为第一替补中标候选人、排名第三的投标人为第二替补中标候选人）。38.1.3采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标供应商（排名第二的投标人为第一替补中标候选人、排名第三的投标人为第二替补中标候选人）。出现得分且投标报价相同的并列情况时，采取随机抽取的方式确定，具体操作办法及流程由评审委员会确定。38.2评定分离项目定标方法，-60-38.2.1评定分离是指在政府集中采购程序中，以公开招标方式执行采购，评审委员会负责对投标文件进行评审、推荐候选中标供应商并出具书面评审报告，由采购人根据评审委员会出具的评审报告从推荐的候选中标供应商中确定中标供应商。单个项目需要确定多家中标供应商的，不适用评定分离。38.2.2适用评定分离的政府采购项目，采用综合评分法评审。评审委员会按照评审结果，推荐三个合格的候选中标供应商。38.2.3适用评定分离的政府采购项目，按照自定法确定中标供应商：自定法是指采购人组织定标委员会，由定标委员会在三家候选中标供应商中确定中标供应商。38.2.4政府集中采购机构应当自评审结束之日起两个工作日内将候选中标供应商名单及其投标文件、评审报告送交采购人。采购人应当安排专人对定标过程进行书面记录，形成定标报告，作为采购文件的组成部分存档，并及时将定标结果反馈政府集中采购机构。具体定标程序及相关要求以按照《深圳市财政局关于印发〈深圳市政府采购评标定标分离管理办法〉的通知》（深财规【2020】1号）执行。说明：采购人及投标供应商应按照上述方法提前做好相关准备。38.3专用条款另有规定的，按专用条款相关要求定标。39．编写评审报告评审报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由评审委员会全体成员签字。对评审结论持有异议的评审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。评审委员会应当对此作出书面说明并记录存档。40．中标公告40.1为体现“公开、公平、公正”的原则，评审结束后经采购人确认（确定）评审结果，政府集中采购机构将在“深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com/）”上发布中标结果公告。供应商如对评审结果有异议，可在发布公示日期起七个工作日内向政府集中采购机构提出。监督电话：0755-83948143。若在公示期内未提出质疑，则视为认同该评审结果。40.2质疑、投诉供应商应保证质疑、投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。41．中标通知书41.1中标公告公布以后无异常的情况下,政府集中采购机构将下发中标通知书。41.2中标通知书是合同的重要组成部分。41.3因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，政府集中采购机构有权吊销中标通知书。第九章公开招标失败的后续处理42．公开招标失败的处理42.1本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足、经评审委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败，可由政府集中采购机构重新组织采购。42.2对公开招标失败的项目，评审委员会在出具该项目招标失败结论的同时，可以提出重新采购组织形式的建议，以及进一步完善招标文件的资格、技术、商务要求的修改建议。42.3重新组织采购有以下两种组织形式：（1）由政府集中采购机构重新组织公开招标；，-61-（2）根据实际情况需要向同级财政部门提出非公开招标方式申请，经同级财政部门批准，公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。42.4公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，由政府集中采购机构重新按公开招标流程组织采购活动。42.5公开招标失败的采购项目经同级财政部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，按规定要求组织政府采购工作。第十章合同的授予与备案43．合同授予标准本项目的合同将授予经本招标文件规定评审确定的中标供应商。44．接受和拒绝任何或所有投标的权力政府集中采购机构和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及宣布招标无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。45．合同的签订45.1中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件（招标文件和投标文件等）内容与采购人签订政府采购合同；合同的实质性内容应当符合招标文件的规定；45.2中标人如不按本通用条款第45.1款的规定与采购人签订合同，情节严重的，由同级财政部门记入供应商诚信档案，予以通报；45.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。46．履约担保46.1在签订项目合同的同时，中标人应按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购人提交履约担保；46.2，允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金方式提交履约担保；中标人提交履约担保不是合同签订的前提条件，不要求中标人提供除法律、法规明确规定外的其他担保。47.合同备案采购人与中标人应于合同签订之日起十日内，由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送合同备案工作实施机构备案。48.合同变更合同变更事宜按《深圳市财政局深圳市政府采购中心关于进一步加强市本级政府采购合同备案管理工作的通知》（深财购〔2019〕43号）相关规定执行。49.项目验收49.1采购人应当按照招标文件和合同规定的标准和方法，及时组织验收。50.宣传凡与政府采购活动有关的宣传或广告，若当中提及政府采购，必须事先将具体对外宣传方案报同级财政部门和政府集中采购机构，并征得其同意。对外市场宣传包括但不限于以下形式：a.名片、宣传册、广告标语等；b.案例介绍、推广等；c.工作人员向其他消费群体宣传。51.供应商违法责任，-62-51.1《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）在采购活动中应当回避而未回避的；（2）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（3）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（4）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（5）与其他采购参加人串通投标的；（6）恶意投诉的；（7）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（8）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（9）其他违反本条例规定的行为。51.2根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十四条所列情形的，采购人或政府集中采购机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：（1）投标截止后，撤销投标的；（2）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；（3）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（4）拒绝履行合同义务的。第十一章质疑处理52.质疑提出与答复52.1提出质疑参与政府采购活动的供应商认为自己的权益在采购活动中受到损害的，应当自知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人、政府集中采购机构以书面形式提出质疑。52.2法律依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）和其他有关法律法规定。52.3质疑条件52.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；以联合体形式参与的，质疑应当由组成联合体的所有成员共同提出；52.3.2应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期为自知道或应当知道权益受到损害之日起7个工作日内。应当知道其权益受到损害之日是指：对招标文件的质疑，为招标文件公布之日；对采购过程的质疑，为各采购程序环节结束之日；对中标结果以及评审委员会组成人员的质疑，为中标结果公示之日；52.3.3应提交书面质疑函，质疑函应当包括以下内容：（1）供应商的名称（或者姓名）、地址、邮编、邮箱、联系人及联系电话；，-63-（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑对象、质疑事项和质疑请求；（4）因质疑事项而受损害的权益；（5）事实依据；（6）必要的法律依据；（7）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人），或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖公章。52.4提交材料供应商质疑实行实名制。供应商为自然人的，应当提交本人身份证复印件；供应商为法人或者其他组织的，应当根据自身性质提交营业执照复印件或者其他证明文件（如事业单位法人证书等）复印件。供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。52.5提交方式52.5.1登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/memberLogin）”提出或以书面形式向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。52.6收文办理程序52.6.1供应商提交的质疑符合受理条件的，政府集中采购机构自收到质疑材料之日起即为受理，应当向供应商出具质疑函收文回执并可以要求其递交质疑的法定代表人（负责人）或者授权代理人签署质疑文书送达地址确认书。52.6.2供应商提交的质疑材料不符合质疑条件的，视情况处理：供应商提交的质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的，政府集中采购机构应当一次性告知供应商需补正的内容和补正期限。供应商提交的质疑存在下列情形之一的，不予受理：（1）质疑主体不满足要求的；（2）供应商自身权益未受到损害的；（3）供应商未在法定质疑期限内提出质疑的；（4）质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的情况下，要求补正后，逾期未补正或者补正后仍不符合规定的；（5）其他不符合受理条件情形的。质疑事项不予受理的，政府集中采购机构应当向供应商出具不符合质疑条件告知书。52.7质疑答复时限自收文之日起七个工作日内。52.8投诉对质疑答复不满意或者未在规定时间内答复的，提出质疑的供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。53.质疑后续处理53.1供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。53.2供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（1）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采，-64-购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，如果合格供应商符合法定数量，依法从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商；如果合格供应商不符合法定数量，应当重新开展采购活动。----END----，-65-光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目项目信息项目编号：3324-DH2431F4013（GMDL2024000010）项目名称：光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目包号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）资格性审查表序号内容1投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求）。符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的；4评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的（若评审委员会成员对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；5所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）；6未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；7投标报价有缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；8投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开；9投标文件电子文档带病毒；10投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；11未在规定时间内解密的；12法律、法规规定的其他情形。评标信息评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。序号评分项权重(%)1价格102技术部分60序号评分因素权重(%)评分准则1项目服务方案10（一）评审内容：根据投标人提供的项目服务方案，包括但不限于：（1）项目服务要求总体响应方案；（2）训犬课程。（二）评审标准：提供的方案满足以上二点的得60分，满足任意一点的得30分，不提供的不得分。在此基础上，根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：①内容科学性、合理性、可操作性强的评价为优得40分；②内容科学性、合理性、可操作性比较强的评价为良得20分；③内容科学性、合理性、可操作性一般的评价为中得10分；④内容科学性、合理性、可操作性差或未提供的评价为差不得分。本项最高得100分。2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议5（一）评审内容：根据投标人提供的项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议进行评审，内容包括但不限于以下内容：（1）项目重点难点分析；（2）应对措施及相关的合理化建议；（3）项目的突发事件应急处理措施。（二）评审标准：提供的方案满足以上三点的得60分，满足任意二点的得40分，满足任意一点的得20分，不提供的不得分。在此基础上，根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：①内容科学性、合理性、可操作性强的评价为优得40分；②内容科学性、合理性、可操作性比较强的评价为良得20分；③内容科学性、合理性、可操作性一般的评价为中得10分；④内容科学性、合理性、可操作性差或未提供的评价为差不得分。本项最高得100分。3质量（完成时间、安全）保障措施及方案10（一）评审内容：根据投标人提供的质量（完成时间、安全）保障措施及方案进行评审，内容包括但不限于以下内容：（1）项目质量管理；（2）项目完成时间保障措施；（3）项目安全保障措施。（二）评审标准：提供的方案满足以上三点的得60分，满足任意二点的得40分，满足任意一点的得20分，不提供的不得分。在此基础上，根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：①内容科学性、合理性、可操作性强的评价为优得40分；②内容科学性、合理性、可操作性比较强的评价为良得20分；③内容科学性、合理性、可操作性一般的评价为中得10分；④内容科学性、合理性、可操作性差或未提供的评价为差不得分。本项最高得100分。4荣誉获奖情况5（一）评审内容：一、投标人参加市级或以上单位组织的犬只业务比赛，并获得前三名的，得分如下：（1）参加国家级比赛获得前三名的，第一名得50分，第二名得40分，第三名得20分；（2）参加省级（含副省级）比赛获得前三名，第一名得40分，第二名得30分，第三名得10分；（3）参加市级比赛获得前三名，第一名得15分，第二名得10分，第三名得5分；以上得分以获奖证书为准，可累计得分，累计超过50分，按满分50分计。二、投标人拟派驻犬只具有协助公安机关破获案件并获得相关荣誉情况：（1）获得***下发荣誉的，每提供1份得25分；（2）获得公安厅下发荣誉的，每提供1份得20分；（3）获得公安局下发荣誉的，每提供1份得10分。以上三项可累计得分，累计超过50分，按满分50分计。本项最高得100分。（二）评审标准：投标人需提供相关获奖证书扫描件或复印件，原件备查。不具备或未提供有效证明文件或证明文件不清晰导致无法识别的均不得分。5投标人是犬籍芯片植入定点单位5（一）评审内容：投标人经中国工作犬管理协会认定为犬籍芯片植入定点单位的，得100分。（二）评审标准：投标人需提供相关证明文件扫描件或复印件，原件备查。不具备或未提供有效证明文件或证明文件不清晰导致无法识别的均不得分。6拟安排的项目负责人情况10（一）评审内容：拟安排本项目负责人（包含在配备人员中）须为投标人在职员工（以社保证明文件为准），不满足社保文件要求的，本项不得分。（1）具有大专及以上学历的，得50分；（2）具有与本项目相关服务工作经验的工作经验的，得50分。以上（1）（2）项累计得分，满分100分。（二）评审标准：（1）投标人为其缴纳最近三个月的有社保部门公章的社保证明（社保不中断，如投标截止日上一个月的社保证明因社保部门原因暂时无法取得，则可顺延一个月）；（2）该人员学历证书以及学信网查询记录（如学信网无法查询的，还需提供毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明；（3）该人员服务单位出具的工作经验证明文件。7拟安排的项目团队成员情况15（一）评审内容：拟投入本项目至少23名全职服务工作者且具有以下资质，未提供证明或人员数量不满足的，本项不得分。（1）拟安排服务人员具有大专或大专以上学历的，每提供一人得10分，最高得50分；（2）派驻训导员具有警犬基地或中国工作犬管理协会等相关部门颁发的警犬技术培训合格证书的，每提供一人得10分，最高得50分；本项最高得100分。（二）评审标准：1.需同时提供《项目人员情况一览表》（格式自拟），拟安排服务人员需提供投标人为其缴交的开标日前的社保证明扫描件。2.需同时提供拟安排服务人员学历证书和中国高等教育学生信息网（学信网）（https://www.chsi.com.cn/）学历查询截图（对于较早颁发的学历证书，学信网无法查询的，除要求提供证书扫描件外，还须提供其他佐证材料如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等出具的证明）；3．投标人需提供相关人员警犬基地或中国工作犬管理协会等相关部门颁发的《警犬技术培训证》描件或复印件，原件备查。3商务部分30序号评分因素权重(%)评分准则1同类项目业绩情况10（一）评审内容：2021年1月1日至本项目投标截止日（以合同签订日期为准），投标人具有警犬外包服务、警犬代管或犬防训导员勤务同类项目业绩的，每个得20分，最高得100分。（二）评审标准：提供同类项目合同关键页（包括但不限于：合同名称页、合同主要内容页、合同签订日期页、合同双方签字盖章页）。不具备或未提供有效证明文件或证明文件不清晰导致无法识别的均不得分。2具备犬类繁育技术研发能力5（一）评审内容：1．投标人开展了犬类繁育技术研发项目，且与***签订研发项目合作协议的，得50分；2．该研发项目被纳入为市级或以上科技计划项目并获得市级或以上政府相关部门资金扶持，得50分。（二）评审标准：投标人需提供研发项目合作协议书和市级或以上的科技计划项目合同书扫描件或复印件加盖公章，原件备查。未提供或不清晰导致无法判断的不得分。3行业实力5（一）评审内容：1．投标人的行业实力（培育、饲养、训练、使用等）获得***有关警犬基地的认可，双方达成正式的工作关系,得50分，否则不得分。2.投标人获得***民犬警用认可得50分，否则不得分。（二）评审标准：投标人需提供由警犬基地出具的《工作关系证明》或认可文件的扫描件或复印件加盖公章，原件备查。未提供或不清晰导致无法判断的不得分。4服务网点51、深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得100分；否则不得分。2、外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得100分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。5诚信情况5投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。投标书目录1.投标文件正文（信息公开部分），主要包括以下内容：1.投标函2.政府采购投标及履约承诺函3.政府采购违法行为风险知悉确认书 4.投标人情况介绍及资格要求5.服务条款偏离表6.商务需求偏离表7.详细分项报价清单8.荣誉获奖情况9.投标人是犬籍芯片植入定点单位10.拟安排的项目负责人情况11.拟安排的项目团队成员情况12.同类项目业绩情况13.具备犬类繁育技术研发能力14.行业实力15.服务网点16.招标代理服务费承诺函17.投标人认为需要加以说明的其他内容2.投标文件附件（信息不公开部分）：主要包括以下内容：1.法定代表人（单位负责人）证明书2.投标文件签署授权委托书3.实质性条款响应情况表4.项目服务方案5.项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议6.质量（完成时间、安全）保障措施及方案7.投标人认为需要加以说明的其他内容（格式自拟）政府采购文件【服务类】项目编号：3324-DH2431F4013（GMDL2024000010）项目名称：光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目皖NHN00M3HZN566ONGHAICTHSONASKTENDERNGCOAUD深圳市东海国际招标有限公司二〇二四年·中国深圳警示条款一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。四、请投标供应商阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》（内容详见“投标文件附件（信息不公开部分）”中节点“投标人认为需要加以说明的其他内容（格式自定）”），并经各投标供应商负责人或投标授权代表签字并加盖单位公章后，扫描上传至投标文件一并提交。注：该风险知悉确认书用于对供应商违法行为的警示，不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。五、供应商在使用深圳政府采购智慧平台的投标文件制作工具创建投标文件时，该工具将自动在投标文件中记录文件创建标识码，同时提取投标文件制作电脑的网卡MAC地址、硬盘序列号、CPU序列号、主板序列号和工具标识号，经加密生成文件制作机器码并在投标文件中记录。文件制作机器码一致表明不同供应商使用了同一设备编制投标文件，文件创建标识码一致表明不同供应商的投标文件为同一份文件，IP地址一致表明上传投标文件时使用了相同的网络。六、为避免出现不同供应商投标文件的文件制作机器码、文件创建标识码、IP地址一致的异常情况，建议各供应商编制、上传投标文件时不要使用公共电脑设备或公共网络。七、根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条规定，不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的，或者由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的，属于串通投标行为。一经查实，供应商将面临罚款、一定年限内禁止参与政府采购活动的行政处罚，请各供应商独立编制、上传投标文件，妥善保管和使用电子秘钥。其它关键信息一、评标定标信息非评定分离项目评标方法综合评分法定标方法采购人确定评审委员会推荐的中标候选人为中标供应商候选中标供应商数量3（推荐中标候选人时，投标人综合得分相同的，有效投标报价较低者优先推荐，综合得分和有效投标报价均相同的按技术得分较高者优先推荐，综合得分和有效投标报价相同且技术、商务得分均相同的由评审委员会抽签进行优先推荐）中标供应商家数1二、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例（1）投标人提供的服务全部均由优惠主体承接，则对其投标总价给予0%的扣除，用扣除后的价格参与评审。满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。备注：（a）优惠主体包括小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位；中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；(b)优惠主体承接是指提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（本项目为专门面向中、小、微企业项目，不再对满足要求的企业进行价格扣除）（2）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的（服务需求）对应的中小企业划分标准所属行业为商务和租赁服务业。（3）小型企业、微型企业、残疾人福利性单位作为优惠主体的认定资料为《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》；监狱企业作为优惠主体的认定资料为省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。声明函样式见本招标文件第一册第三章“投标文件格式、附件”中“四、投标人情况介绍”章节提供的格式）。监狱企业或者代理提供监狱企业货物的供应商如须享受优惠政策，除上述资料外，还须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。（4）享受价格扣除获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业。三、其他说明（1）根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。对于已列入品目清单的产品类别，采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求，对符合条件的获证产品给予优先待遇。对于未列入品目清单的产品类别，鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。（2）根据《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，一是鼓励采用优先采购、预留采购份额方式采购贫困地区农副产品：（1）各级预算单位采购农副产品的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品；（2）购买贫困地区农副产品时要遵循就近、经济的原则；（3）贫困地区农副产品是指832个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。二是鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务，对注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司，各级预算单位可根据符合条件的物业公司数量等具体情况，按规定履行有关变更采购方式报批程序后，采用竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源等非公开招标采购方式，采购有关物业公司提供的物业服务。（3）根据省委办公厅、省府办公厅《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》（粤办发〔2018〕43号），对获得国家行政主管部门认定的中国质量奖、中国专利奖、中国版权金奖、中国商标金奖、制造业单项冠军、绿色工厂等的企业，在参与政府采购时，可以结合采购需求的实际需要，给予适当技术加分，但最高不能超过2分。目录第一册专用条款关键信息第一章招标公告第二章招标项目需求第三章投标文件格式、附件第四章政府采购合同的签订、履行及验收第二册通用条款备注：1.本招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。2.“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含招标公告、招标项目需求、投标文件格式、合同条款及格式、附件等内容。3.“通用条款”是通用于政府采购项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。4.当出现“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。第一册专用条款第一章招标公告深圳市东海国际招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受采购人委托，就光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人前来投标。光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目的潜在投标人应登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件，并于2024年*月*日**（北京时间）（具体时间详见深圳政府采购智慧平台招标公告）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：3324-DH2431F4013（GMDL2024000010）2.项目名称：光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目3.预算金额：人民币3,359,400.00元4.最高限价：人民币3,359,400.00元5.采购需求：标的名称数量单位简要技术需求（服务需求）光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目1项详见招标文件6.合同履行期限：详见招标文件。7.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；总公司或者分公司只允许一家投标，不允许同时参与本项目投标，以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人资格的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，并提供总公司及分公司的营业执照复印件或扫描件加盖投标人公章，原件备查。2.本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。7.依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；8.本项目不允许转包、分包。9.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目（须提供中小企业声明函）。三、获取招标文件1.时间：2024年*月*日:00至2024年*月*日*:*（具体时间详见深圳政府采购智慧平台招标公告）（北京时间）。2.地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。3.方式：在线下载。4.售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标截止时间：所有投标文件应于2024年*月*日**（北京时间）（具体时间详见深圳政府采购智慧平台招标公告）（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。2.开标时间和地点：定于2024年*月*日**（北京时间）（具体时间详见深圳政府采购智慧平台招标公告）（北京时间），在深圳市东海国际招标有限公司（深圳市罗湖区太宁路2号百仕达大厦27B）公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。3.在线解密：投标人须在开标当日2024年*月*日***:*-*:*（北京时间）（具体时间详见深圳政府采购智慧平台招标公告）期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市南山区沙河西路3157号南山智谷A座（深圳交易集团总部大楼）27楼前台）；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。3.开标操作：供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。4.投标操作：具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。5.采购文件澄清/修改事项：2024年*月*日*:*（北京时间）（具体时间详见深圳政府采购智慧平台招标公告）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2024年*月*日**（北京时间）（具体时间详见深圳政府采购智慧平台招标公告）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易网（www.szggzy.com）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场提交，现场提交地址：深圳市罗湖区太宁路2号百仕达大厦27B。质疑咨询电话：0755-86103786。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）6.深圳市东海国际招标有限公司有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。7.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/），在深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）网站上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。8.本项目不需要投标保证金。9．项目相关公告发布网站：①中国政府采购网：www.ccgp.gov.cn②深圳政府采购智慧平台：http://zfcg.szggzy.com:8081/③深圳市东海国际招标有限公司网：www.szdhit.com七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：深圳市公安局光明分局地址：深圳市光明区科林路333号联系方式：邹警官0755-844687592．采购代理机构信息名称：深圳市东海国际招标有限公司地址：深圳市罗湖区太宁路2号百仕达大厦27B联系方式：0755-869593783．项目联系方式项目联系人：常女士、李先生电话：0755-86959378或86959778转8024/80024.监督电话：邹先生13510343601深圳市东海国际招标有限公司2024年*月*日第二章招标项目需求1.对通用条款的补充内容序号内容规定1联合体投标见《招标公告》中“投标人资格要求”部分的相关内容2投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）3投标人的替代方案不允许4履约保证金/5招标代理服务费根据“深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知(深财购[2018]27号)”的规定执行。招标代理服务收费以中标/成交通知书公布的中标金额为计算基准,按差额定率累进法计算,作为招标代理服务费。中标金额（万元）各类型招标代理服务费计算费率货物招标服务招标工程招标100万元以下1.5%1.5%1.0%100万元（含）-500万元1.1%0.8%0.7%500万元（含）-1000万元0.8%0.45%0.55%1000万元（含）-5000万元0.5%0.25%0.35%5000万元（含）-1亿元0.25%0.1%0.2%1亿元（含）-5亿元0.05%0.05%0.05%5亿元（含）-10亿元0.035%0.035%0.035%10亿元（含）-50亿元0.008%0.008%0.008%50亿元（含）-100亿元0.006%0.006%0.006%100亿元（含）以上0.004%0.004%0.004%注：1、招标代理服务收费按差额定率累进法计算；2、本次招标为服务招标，招标代理（中标）服务费按服务招标计费标准收费。3、招标代理服务费缴纳至：开户行：中国农业银行股份有限公司深圳东湖支行帐户名称：深圳市东海国际招标有限公司帐号：4100 1800 0400 2656 1备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。2.实质性条款序号具体内容1★完全满足本项目服务期限的要求。2具体项目商务需求中带“★”要求注：上表所列内容为不可负偏离条款3.项目清单序号采购计划编号服务内容数量单位财政预算限额（元）1PLAN-2024-440311000-105001-01467PLAN-2024-440311000-105001-01468光明公安分局警犬训导及人车犬巡控专项服务项目1项3,359,400.004.项目内容1.项目背景为进一步加强深圳市公安局光明分局（以下简称分局）警犬管理，提高工作效率，消除潜在风险，加快实现警犬社会化，分局拟将警犬外包管理，外包后成立光明公安分局警犬队（以下简称警犬队）。现向社会公开招标，选聘一家优秀的服务供应商，由其作为承包方派驻专职训导员、专业兽医、后勤服务人员负责警犬饲养管理、训练、使用等工作，并在公安工作勤务中提供人车犬动态巡逻等犬防勤务服务。2.具体服务要求及内容（1）服务内容1、代管、代训警犬11只，包括警犬的饲养管理、训练、使用等工作，并达到使警犬与训导员能进行良好互动和沟通，形成快速应变能力的效果。2、租用18条适合采购单位工作性质和特点的工作犬。3、配备8辆专用巡逻车；4、为本项目配备23名工作人员(含项目负责1人，训导员16名，辅助人员6名）。5、警犬的免疫防疫工作。6、为采购单位公安工作勤务中提供犬防勤务服务。（2）项目管理要求1、采购单位的权利和义务1）选派警犬共11只交给中标单位代为管理和训练，所选派警犬应具备以下条件：健康状况良好，无传染性疫病。2）应为警犬勤务提供必要的工作交通工具，并保持性能良好。3）负责提供犬舍。4）提供训导员（含兽医、后勤人员）的饮食、居住及工作、训练场所及必要的办公设备，根据工作性质，另提供统一的公安工作装备，如防暴盾牌、头盔、警棍等。5）负责对训导员住宿的房屋及所属设施的维修。6）在中标单位对警犬进行训练考核时，可派出具备专业技术能力或具有资深经验人员参与考核评审，对于培训效果不符合要求的工作犬，可由中标单位继续加强培训。7）负责提供警犬训练过程中所需的使用科目物品，如训练搜爆犬使用的炸药、训练搜毒犬使用的毒品等必备训练物品，并负责保管该训练物品。8）光明辖区发生重大案事件，需要警犬配合追踪调查的，中标单位应无条件提供警犬配合完成任务。2、中标单位的权利和义务1）为本项目提供指定项目负责人1名（包含在配备人员中），负责与采购单位完成相关工作任务及业务对接工作，具备警犬相关服务项目工作经验；2）派驻人员必须政审合格，无违法犯罪前科，身体健康、技术过硬、精神面貌佳，应变能力强，服务态度好，责任心强；在派驻服务过程中，应服从采购单位的指挥和管理及合理的勤务调整。3）工作时间：工作时间原则后勤人员每人每天平均工作八小时,每月轮休八天，但可根据特殊工作情况适当调整。双休日和法定节假日工作要求：每月的双休日和元旦、春节、清明、端午、中秋、五一、十一等法定节假日，投标单位须根据采购单位的工作需要，对派驻人员进行调配或安排人员值班，节假日值班或上岗不另计费用。4）派驻人员的工资要求，应不违反深圳市最低工资标准的相关规定，其每月基本工资不得低于本年度深圳市最低工资标准，该工资不包括平时加班费、节假日加班费、高温补助费和为队员购买的社会保险、人身意外险、住房公积金等。3、项目管理基本服务要求采购单位每月对中标单位的警犬训练效果进行一次考核，基础能力75分（含）、使用能力85分（含）以上为合格，考核合格的犬才能上岗执勤，不合格的犬进行集中复训直至考核合格。考核内容、条件、要求及评分标准按照***下发警犬各专业方向考核标准执行。（3）项目技术要求1、人员要求投标单位配备的训导员须具有公安、人力资源或农业等相关部门颁发的警犬技术培训合格证书，并按规定派驻采购单位指定办公地点，负责处理相关事务；2、警犬要求2.1所提供的警犬必须植入***门认可的犬只芯片，是经过严格专业警犬训练的成年犬，能够严格遵守训导员的指令，按要求完成工作任务，与机训队员需具有良好的互动与沟通，能形成快速处理应变能力；2.2所提供警犬必须定期接受体检，注射疫苗。3、犬只饲养要求3.1犬的饲喂做到定时、定量，保证充足清洁饮水，犬舍无粪便、无臭味，犬舍内严禁有残留食物或长时间摆放食物。3.2定期对犬舍及周围环境进行消毒。3.3分期分批进行犬群健康检查，每头犬每年至少检查1次，每年接种狂犬疫苗1次，每季度驱虫1次。发现犬出现患病状况及时报告并由兽医进行救治。4、车辆要求4.1投标单位需提供8辆专用巡逻车，用于与采购单位所安排的机训队员组成“人车犬”动态巡逻组，对光明新区公明派出所、东周派出所、玉塘派出所等辖区案件高发区域、重点地段开展动态防控巡查，以盘查可疑人员、驱赶疑似“飞抢”摩托车等手段，大力挤压犯罪分子实话犯罪的活动空间。4.2车辆要求：5座(含)以上面包车，内置犬笼，外观设计及警灯设置均需严格按照公安机关执法执勤用车配备使用相关规定执行。4.3质量及维护：投标人所提供车辆应满足提供服务的要求，对车辆进行适当维护，确保车辆始终处于完好有效状态。5、工作质量要求5.1巡逻服务5.1.1机训队员携带警犬采用步巡或车巡方式，对特定区域、地段和目标进行的巡查、警戒、保卫市民安全。A、通过巡逻、震慑不法分子，使其打消对市民不法侵害的企图。B、通过巡逻，发现可疑人员，对其进行询问、盘查，对有作案嫌疑的，送交有关部门处理。C、对正在发生的不法侵害行为，应采取相应措施，予以制止，将不法行为人送交公安机关或有关部门处理。5.1.2检查、发现、报告并及时消除各种安全隐患。防止火灾、爆炸等事故或抢劫、盗窃等不法侵害案件的发生。5.1.3在巡逻过程中，对已经发生的不法侵害案件或灾害事故，应及时报告公安机关或有关部门并保护现场。5.2着装5.2.1出勤巡逻及办公时间所有人员需穿着正装，防暴鞋，戴作训帽，佩戴警用装备（包括警用水壶、伸缩警棍、垂泪喷雾器、警用多功能背包、对讲机、约束带、警用手电筒、枪套等）。5.2.2警犬巡逻过程中，须穿着警犬背心，带口罩。5.项目商务要求序号目录商务要求1项目合同服务期本项目合同期一年，本次项目合同期满后，采购单位可依据对中标供应商的考核情况以及《深圳市政府采购条例》第三十八条的规定续签合同，但整个合同的履行期限不得超过36个月，合同一年一签，协议期内所有合同实质性条款不得改变。2服务地点深圳市光明区公明镇李松蓢村警犬基地。3付款方式按月支付，凭中标单位完税发票，由采购单位签署付款凭证，办理付款手续 。6.其他重要条款1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购人签订的合同价，合同期限内不做调整。2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.投标报价合理性的提交及认定：a.投标报价合理性说明的提交方式：现场或电子邮件提交（邮箱地址：dh@szdhit.com）；b.若评审委员会成员对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见。4.投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。5.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。6.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。7.鼓励采购人积极运用公共信用信息，明确对信用记录良好的供应商（特别是中小微企业）免收履约保证金，确需收取履约保证金的，列明通过保函等非现金方式收取。在采购合同中明确对上述企业加大首付款或预付款比例，具体由采购人根据项目实际情况确定。8.除政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益外，双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。9.“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。如开标当日“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”四个网站出现网站无法打开的特殊情况，相关信息则以中标通知书发出前的查询结果为准。第三章投标文件格式、附件特别提醒：投标文件正文将对外公开，投标文件附件不公开。投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，一切后果由供应商自行承担。投标文件正文（信息公开部分）必须编制于“投标书目录”部分，投标文件附件（非信息公开部分）必须编制于“投标书附件”部分，如下图所示。文件（F）编辑（M）导出（E）浏览(B）辅助（G）系统（S）关于退出（x）8+新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录导入文档导出文档！编辑文档导出原始文档浏览招标文件T口正文（公开部分）注释7左旋切换6疫情防控重点保障企业（格式自定）稳岗企业（格式自定）其它招标文件要求的内容及投标人认政府采购投标及履约承诺函投标人通过相关认证情况（格式自定投标人情况介绍投标人同类项目业绩情况（格式自定投标人获奖情况（格式自定）拟安排的项目负责打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分6疫情防控重点保障企业（格式自定）稳岗企业（格式自定）其它招标文件要求的内容及投标人认政府采购投标及履约承诺函投标人通过相关认证情况（格式自定投标人情况介绍投标人同类项目业绩情况（格式自定投标人获奖情况（格式自定）拟安排的项目负责打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分6疫情防控重点保障企业（格式自定）稳岗企业（格式自定）其它招标文件要求的内容及投标人认政府采购投标及履约承诺函投标人通过相关认证情况（格式自定投标人情况介绍投标人同类项目业绩情况（格式自定投标人获奖情况（格式自定）拟安排的项目负责打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分附件（不公开部分）打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分口生成投标文件打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分打开关闭另存打印手写验证全屏旋右旋书签投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分口生成投标文件页码：当of1280%就绪当前状态：投标人获奖情况记（格式自定）深圳市区政府采购智慧平台代理机构公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息自动公布，如投标人误将涉及个人隐私的信息放入投标文件正文，相关后果由投标人自负；如投标人将必须放于投标文件正文（信息公开部分）的内容放入投标文件附件（非信息公开部分），将作投标无效处理。备注：1.本项目为网上电子投标项目，投标文件不需法人或授权委托人另行签字，无需加盖单位公章，招标文件专用条款另有规定的除外。投标文件组成：1.投标文件正文（信息公开部分），主要包括以下内容：1.投标函2.政府采购投标及履约承诺函3.政府采购违法行为风险知悉确认书4.投标人情况介绍及资格要求5.服务条款偏离表6.商务需求偏离表7.详细分项报价清单8.荣誉获奖情况9.投标人是犬籍芯片植入定点单位10.拟安排的项目负责人情况11.拟安排的项目团队成员情况12.同类项目业绩情况13.具备犬类繁育技术研发能力14.行业实力15.服务网点16.招标代理服务费承诺函17.投标人认为需要加以说明的其他内容2.投标文件附件（信息不公开部分）：主要包括以下内容：1.法定代表人证明书2.投标文件签署授权委托书3.实质性条款响应情况表4.项目服务方案5.项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议6.质量（完成时间、安全）保障措施及方案7.投标人认为需要加以说明的其他内容（格式自拟）投标文件正文（信息公开部分）1.投标函致：深圳市东海国际招标有限公司1、根据已收到贵方的招标编号为的项目为的招标文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后，我方愿以投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标报价并按招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。2、我方已认真核实了投标文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我方对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我方的投标文件中存在虚假资料的，则视为我方隐瞒真实情况、提供虚假资料，我方愿意接受主管部门作出的行政处罚。3、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价％（或万元）作为履约担保（可提供保函或现金）。4、我方同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。5、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。6、我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。7、我方承诺所投标（响应）的货物、工程或服务，不存在侵犯知识产权的情况；已知悉并同意中标（成交）结果信息公示（公开）的内容。投标人：单位地址：法定代表人或其委托代理人：邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话：日期：年月日2.政府采购投标及履约承诺函致：深圳市东海国际招标有限公司我单位承诺：1.我单位本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。2.我单位参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。4.我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。5.我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6.我单位参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，不造假，不围标、串标、陪标。我单位已清楚，如违反上述要求，投标将作无效处理，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购主管部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。7.我单位如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本单位在投标中所作的一切承诺履约。我单位对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我单位在投标中所作的全部承诺履行。我单位清楚，若以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我单位中标本项目，我单位的报价明显低于其他投标人的报价时，我单位清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我单位将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我单位未按上述要求履约，我单位愿意接受主管部门的处理处罚。8.我单位已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我单位对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我单位的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。9.我单位承诺中标后项目不转包，未经采购人同意不进行分包。10.我单位保证，其所提供的货物通过合法正规渠道供货，在提供给采购人前具有完全的所有权，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷；如有纠纷，我单位承担全部责任。11.我单位保证，若所投货物涉及《财政部生态环境部关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）列明的政府采购强制产品，则所投该产品符合节能产品的认证要求。12.我单位保证，不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”的情形。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律法规处理，并承担由此给采购人带来的损失。投标人：日期：年月日3.政府采购违法行为风险知悉确认书本公司在投标前已充分知悉以下情形为参与政府采购活动时的重大风险事项，并承诺已对下述风险提示事项重点排查，做到严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动。一、本公司已充分知悉“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的法定情形，相关情形包括但不限于：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。二、本公司已充分知悉“与其他采购参加人串通投标”的法定情形，相关情形包括但不限于：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（七）不同投标人的投标报价呈规律性差异。（八）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（九）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。三、本公司已充分知悉下列情形所对应的法律风险，并在投标前已对相关风险事项进行排查。（一）对于从其他主体获取的投标资料，供应商应审慎核查，确保投标资料的真实性。如主管部门查实投标文件中存在虚假资料的，无论相关资料是否由第三方或本公司员工提供，均不影响主管部门对供应商存在“隐瞒真实情况，提供虚假资料”违法行为的认定。（二）对于涉及国家机关出具的公文、证件、证明材料等文件，一旦涉嫌虚假，经查实，主管部门将依法从严处理，并移送有关部门追究法律责任；涉嫌犯罪的，主管部门将一并移送司法机关追究法律责任。（三）对于涉及安全生产、特种作业、抢险救灾、防疫等政府采购项目，供应商实施提供虚假资料、串通投标等违法行为的，主管部门将依法从严处理。（四）供应商应严格规范项目授权代表、员工参与招标投标的行为，加强对投标文件的审核。项目授权代表、员工编制、上传投标文件等行为违反政府采购法律法规或招标文件要求的，投标供应商应当依法承担相应法律责任。（五）供应商对投标电子密钥负有妥善保管、及时变更和续期等主体责任。供应商使用电子密钥在深圳政府采购网站进行的活动，均具有法律效力，须承担相应的法律后果。供应商擅自将投标密钥出借他人使用所造成的法律后果，由供应商自行承担。（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。相关情形如查实，依法作投标无效处理；涉嫌串通投标等违法行为的，主管部门将依法调查处理。四、本公司已充分知悉政府采购违法、违规行为的法律后果。经查实，若投标供应商存在政府采购违法、违规行为，主管部门将依据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条的规定，处以一至三年内禁止参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消参与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下罚款，并由市场监管部门依法吊销营业执照。以下文字请投标供应商抄写并确认：“本公司已仔细阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》，充分知悉违法行为的法律后果，并承诺将严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动”。负责人/投标授权代表签名：知悉人（公章）：日期：注：该风险知悉确认书用于对供应商违法行为的警示，不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。4.投标人情况介绍及资格要求（一）投标人情况介绍（二）投标人资格证明文件（特别提示：投标人须按本招标文件第一章招标公告“申请人的资格要求”提供相关的资质证明，未提供或提供不完整、不符合要求的，投标文件将按无效投标处理。）（三）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及监狱企业声明函(可选项)备注：（1）该部分内容由供应商根据自身情况填写相关声明，不符合要求的供应商可以不填写或删除相应的声明函。投标人对声明函的真实性负责。如提供虚假声明，将报送主管部门给予行政处罚。（2）声明函的有效性最终由评标委员会判定，如评标委员会判定声明函无效，相关供应商不享受相应的价格扣除（但不作投标无效处理）。1、该部分内容由供应商根据自身实际情况填写，不符合要求的供应商可以不填写或直接删除相应的声明函。供应商自行对声明内容的真实性负责；如提供虚假声明，将报送主管部门进行处理。若无法确定是否为中小微企业，可查阅《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）或向供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门咨询。2、该部分内容填写需要参考的相关文件：(1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；(2)《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。3、请依照提供的格式和内容填写声明函，不要随意变更格式或增删内容；满足多项优惠政策的供应商，不重复享受多项价格扣除政策。4、组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠。5、声明函具体填写要求：（1）请供应商根据实际情况填写《中小企业声明函》的标红加下划线部分内容：在“采购单位名称”下划线处填写本项目的实际采购单位名称（深圳市东海国际招标有限公司）不是本项目的采购单位，而是本项目的组织实施机构）；在“采购项目名称”下划线处填写本项目的实际项目名称（项目名称可在招标公告处查看）；在“标的名称”下划线处填写招标文件中采购需求中相对应的名称；在“采购文件中明确的所属行业”中填写对应的行业类别；在“企业名称”中填写所提供货物的制造商的企业名称，并如实填写该企业需要填报的其他情况。（2）声明是残疾人福利性单位须填写《残疾人福利性单位声明函》的三项内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。（3）声明是监狱企业须填写《监狱企业声明函》的三项内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。6、声明函的有效性最终由评审委员会判定。7、中标、成交供应商享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策的，《中小企业声明函》随中标、成交结果公示。（一）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本公司知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二十条规定，本公司按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定追究相应责任。企业名称（盖章）：日期：（从业人员、营业收入、资产总额上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报）（二）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购单位名称）_单位的（采购项目名称）项目采购活动，并由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位知悉《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017141号)的规定,承诺提供的声明函内容是真实的,如提供声明函内容不实,则依法追究相关法律责任。单位名称（盖章）：日期：（三）监狱企业声明函（省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购单位名称）_单位的（采购项目名称）项目采购活动，并由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位知悉《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017141号)的规定,承诺提供的声明函内容是真实的,如提供声明函内容不实,则依法追究相关法律责任。单位名称（盖章）：日期：5.服务条款偏离表序号招标文件服务要求投标文件服务响应偏离情况说明123……注：1.投标人必须对应招标文件服务要求逐条响应。2.“偏离情况”一栏应如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。6.商务需求偏离表序号招标文件商务要求投标文件商务响应偏离情况说明123……注：1.投标人必须对应招标文件商务要求”逐条响应。2.“偏离情况”一栏应如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。7.详细分项报价清单序号项目内容合计（元）备注123456…投标总价注：1.所有价格应按“招标文件”中规定的货币单位填写；2.投标总价应为以上各分项价格之和；3.本表格仅为指导性范本，供应商应根据项目具体情况对各分项内容进行调整提供详细分项报价。8.荣誉获奖情况9.投标人是犬籍芯片植入定点单位10.拟安排的项目负责人情况11.拟安排的项目团队成员情况12.同类项目业绩情况13.具备犬类繁育技术研发能力14.行业实力15.服务网点16.招标代理服务费承诺函致：深圳市东海国际招标有限公司我们在贵司代理的（项目名称：）招标中若获中标（项目编号：），我们保证在收到中标通知书原件的同时按招标文件的规定，以转账、支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即深圳市东海国际招标有限公司指定的银行账号，一次性支付招标代理服务费。招标代理服务费依据深财购[2018]27号文及相关规定收费。特此承诺。投标人（公章）：日期：年月日(注：按要求填写，不得更改承诺内容)17.投标人认为需要加以说明的其他内容（信息公开部分的内容到此为止！往下为信息不公开部分。）投标文件附件（信息不公开部分）1.法定代表人证明书同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。附：请提供法定代表人身份证扫描件（正反两面）。2.投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人：联系电话：手机：身份证号码：职务：授权委托日期：年月日附：请提供授权委托代理人身份证扫描件（正反两面）。提供授权代表在投标人缴纳的投标截止前近三个月（由于社保部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月）的社保证明。如供应商为新成立企业且成立时间不足三个月可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦视为符合。3.实质性条款响应情况表序号具体内容投标人响应情况1完全满足本项目服务期限的要求。2具体项目商务需求中带“★”要求注：1.上表所列内容为不可负偏离条款。2.“投标人响应情况”一栏应如实填写“响应”或“不响应”。3.“实质性响应条款响应情况”与投标文件其它内容冲突的，以“实质性响应条款响应情况”为准。4.项目服务方案5.项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议6.质量（完成时间、安全）保障措施及方案7.投标人认为需要加以说明的其他内容（格式自拟）第四章合同及履约情况反馈格式一、合同条款及格式（仅供参考）合同条款（仅供参考，项目具体要求以招标项目需求为准）甲方：乙方：根据深圳市东海国际招标有限公司号采购项目的投标结果，由单位为中标方。按照《中华人民共和国民法典》和《深圳经济特区政府采购条例》，经深圳市（以下简称甲方）和单位（以下简称乙方）协商，就甲方委托乙方承担服务项目，达成以下合同条款：第一条项目概况项目名称：项目内容：服务时间：合同价款：合同总价为元，含一切税、费。本合同总价包括乙方为实施本项目荷载试验所需的设备仪器费、车辆租赁费、服务和技术费用等，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括乙方履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到甲方办公室所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。支付方式：分期支付。第二条服务范围1、2、3、4、其他合同未明示的相关工作。第三条时间要求及阶段成果1、合同签订天内完成项目实施的准备工作，包括工作大纲和试验细则的编制；2、3、4、第四条咨询服务资料归属1、所有提交给甲方的咨询服务文件及相关的资料的最后文本，包括为履行技术咨询服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于甲方的财产，乙方在提交给甲方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。2、乙方未经甲方的书面同意，不得将上述资料用于与本咨询服务项目之外的任何项目。3、合同履行完毕，未经甲方的书面同意，乙方不得保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料。第五条甲方的义务1、负责与本咨询服务项目有关的第三方的协调，提供开展咨询服务工作的外部条件。2、向乙方提供与本项目咨询服务工作有关的资料。3、负责组织有关专家对项目试验成果评估报告的评审。第七条乙方的义务１、应按照号采购文件、乙方投标文件要求按期完成本项目咨询服务工作。2、负责组织项目的实施，保证工程进度和成桥荷载试验工作质量，并满足交通部交工验收相关标准。3、向甲方提交检测资料等各套，一套电子版文件。4、在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。第八条甲方的权利1、有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容。2、有权阐述对具体问题的意见和建议。3、当甲方认定乙方人员不按合同履行其职责，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。第九条乙方的权利1、乙方在本项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。2、乙方在本项目服务过程中，有权对第三方提出与本咨询服务业务有关的问题进行核对或查问。3、乙方在本项目服务过程中，有到工程现场勘察的权利。第十条甲方的责任1、应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的损失。2、甲方向乙方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致乙方的各种费用的支出。第十一条乙方的责任1、乙方的责任期即本合同有效期。如因非乙方的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。2、乙方的责任期内，应当履行本合同中约定的义务，因乙方的单方过失造成的经济损失，应当向甲方进行赔偿。3、乙方对甲方或第三方所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，乙方应承担责任。4、乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致甲方的各种费用的支出。第十二条人员要求1、参加本项目试验的人员必须具有国家和有关部门规定的相应资质。2、参加本项目的试验人员的配置必须与投标文件中的服务承诺书和试验服务组织实施方案一致。3、必须以直属试验人员参与本项目服务，不得使用挂靠队伍。第十三条乙方咨询服务工具要求1、乙方应配备中标项目所需的足够数量的仪器、仪表以及工具等设备。用户不需向乙方提供施工工具和仪器、仪表。2、乙方在提供服务过程中应自备车辆。第十四条保密要求1、由甲方收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给乙方时，均被视为保密的，不得泄漏给除甲方或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束乙方。2、乙方在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经甲方同意，不得向第三方透露。3、乙方实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。4、乙方参加项目的有关人员均需同甲方签订保密协议。第十五条验收1、下列文件的验收分为三个阶段:2、其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范、规程、标准和用户需求直接验收。3、验收依据为号采购文件、乙方投标文件，国家和行业有关规范、规程和标准。第十六条付款方式1、合同签订后天内，甲方向乙方支付合同总价%的款项。2、检测完成并提交评估报告后，甲方向乙方支付合同总价%的款项。3、报告通过专家评审后，甲方向乙方支付合同总价%的款项。第十七条争议解决办法执行本合同发生的争议，由甲乙双方协商解决。第十八条风险责任１、乙方应完全地按照号采购文件的要求和乙方投标文件的承诺完成本项目，出于自身财务、技术、人力等原因导致项目失败的，应承担全部责任。2、乙方在实施荷载试验过程中应对自身的安全生产负责，若由乙方原因发生的各种事故甲方不承担任何责任。第十九条违约责任１、因乙方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，甲方可在支付合同余款中扣除合同价款千分之一。2、由于乙方原因造成试验成果质量低劣，不能满足大纲要求时，应继续完善试验工作，其费用由乙方承担。3、如乙方提供的咨询服务文件不符合质量要求，必须在甲方提出要求后7天内无条件修改，其费用由乙方承担。4、若甲方发现乙方派出的试验服务人员或提供的试验仪器设备不符合合同要求，乙方应在3天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备，否则甲方有权终止合同，并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。第二十条其他1、本合同与号采购文件、乙方投标文件如有抵触之处，以本合同条款为准。2、下列文件均为本合同的组成部分：（1）号采购文件、答疑及补充通知；（2）投标文件；（3）本合同执行中共同签署的补充与修正文件。本合同一式份，甲、乙方双方各执份，具有同等法律效力。本合同自双方法人代表签字（盖章）认可之日起生效。本合同未尽事宜，双方友好协商，达成解决方案，经双方签字后，可作为本合同的有效附件。甲方：乙方：（签章）（签章）地址：地址：法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）开户行：开户行：人民币账号：人民币账号：联系人：联系人：电话：电话：日期：日期：二、政府采购履约情况反馈表采购人名称：联系人及电话：采购项目名称项目编号中标供应商名称供应商联系人及电话中标金额合同履约时间自至履约情况评价总体评价□优□良□中□差分项评价质量方面□优□良□中□差价格方面□优□良□中□差服务方面□优□良□中□差时间方面□优□良□中□差环境保护□优□良□中□差其他评价内容为：评价等级为：□优□良□中□差具体情况说明采购人意见（公章）日期：年月日说明：1、本表为采购人向深圳市政府采购中心反映政府采购项目履约情况时所用；2、履约情况评价分为优、良、中、差四个等级，请在对应的框前打“√”，然后在“具体情况说明”一栏详细说明有关情况。第二册通用条款（公开招标）1.总则1.通用条款说明1.1政府集中采购机构发出招标文件通用条款版本，列出深圳市政府采购项目进行招标采购所适用的通用条款内容。如有需要，政府集中采购机构可以对通用条款的内容进行补充。1.2招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。1.3“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含招标公告、对通用条款的补充内容及其他关键信息、用户需求书、投标文件格式及附件、合同条款及格式等内容。1.4“通用条款”是适用于政府采购公开招标项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。1.5“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。2．招标说明本项目按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》及政府采购其他法律法规，通过公开招标方式确定中标供应商。3．定义招标文件中下列术语应解释为：3.1“采购人”：指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；3.2“政府集中采购机构”是指市政府设立的，组织实施政府采购项目，并对政府采购活动提供服务的专门机构；本文件所述的“政府集中采购机构”指深圳市东海国际招标有限公司；3.3“投标人”，即供应商，指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人；3.4“评审委员会”是依据《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等有关规定组建的专门负责本次招标其评审工作的临时性机构；3.5“日期”指公历日；3.6“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；3.7“电子投标文件”指利用深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站提供的深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件（以下简称：投标文件制作软件）制作并加密的投标文件,适用于网上投标；（投标文件制作软件可从“下载地址：http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/DownLoad/深圳市智慧采购平台投标文件制作专用软件.zip”下载）；3.8“网上投标”指通过深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站上传电子投标文件；3.9招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。4.政府采购供应商责任4.1欢迎诚信、有实力和有社会责任心的供应商参与政府采购事业。4.2投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标无效。5．投标人参加政府采购的条件5.1投标人应在投标前到深圳公共资源交易中心（具体在深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司进行办理）进行注册并办理电子密钥。《供应商注册及电子密钥新申请指引》详见http://zfcg.szggzy.com/。5.2投标人资格要求参加本项目的投标人应具备的资格条件详见本项目招标公告中“投标人资格要求”（即申请人的资格要求）的内容。5.3联合体投标5.3.1以下有关联合体投标的条款仅适用于允许投标人组成联合体投标的项目。5.3.2由两个或两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同投标时，应符合以下原则：（1）投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（2）在投标截止前，投标联合体各方均应注册成政府集中采购机构供应商；（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（4）是否允许联合体参加投标，应当由采购人和采购代理机构根据项目的实际情况和潜在供应商的数量自主决定，如果决定接受联合体投标则应当在招标公告中明示；（5）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力；（6）联合体各方应当签订联合体投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该协议随投标文件一并递交给政府集中采购机构；（7）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任；（8）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝；（9）本通用条款中“投标人”一词亦指联合体各方，专用条款另有规定或说明的除外。6．政策导向6.1政府采购扶持贫困地区、中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展，支持节能减排、环境保护。6.2本项目落实深圳市政府采购供应商诚信管理政策要求。7.本项目若涉及采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求：7.1必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。7.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计、制造生产标准及行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.3进口货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计、制造生产标准及行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.4投标人应保证，其所提供的货物通过合法正规渠道供货，在提供给采购人前具有完全的所有权，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，投标人应承担全部责任。7.5投标人应保证，其所提供的货物符合国家强制性标准要求；符合相关行业标准（如具备行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品《检验报告》等）。设备到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件。若中标后，除非另有约定，投标人必须按合同规定完成设备的安装，并达到验收标准。7.6工期要求：投标人在投标时对其所投项目应提交交货进度、交货计划等，在合同规定的时间内完成项目实施工作。7.7投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他相关及类似的义务。8．投标费用不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。9．踏勘现场9.1如有需要（详见专用条款），采购人或政府集中采购机构将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。投标人应按招标文件所约定的时间、地点踏勘现场。9.2投标人及其人员经过采购人的允许，可以进入采购人的项目现场踏勘。若招标文件要求投标人于统一时间地点踏勘现场的，投标人应当按时前往。9.3采购人应当通过政府集中采购机构向投标人提供有关现场的书面资料和数据。9.4任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提供的任何书面资料或口头承诺，未经政府集中采购机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。9.5未参与踏勘现场不作为否定投标人资格的理由。10．标前会议10.1如采购人或政府集中采购机构认为有必要组织标前会议，投标人应按照招标文件规定的时间或政府集中采购机构另行书面通知（包括政府集中采购机构网站发布方式，如更正公告等）的时间和地点，参与标前会议。
投标 / 标书制作要点（原创）
本警犬训导及人车犬巡控专项服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。深圳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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