南京市物业管理服务招标公告（南京市江宁区档案馆2024）
南京市江宁区档案馆物业管理服务项目采购公告
受南京市江宁区档案馆的委托，南京市公共资源交易中心江宁分中心就南京市江宁区档案馆物业管理服务项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。
项目概况
南京市江宁区档案馆物业管理服务项目招标项目的潜在供应商可在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2024年3月1日09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：JSZC-320115-JZCG-G2024-0009
2.项目名称：南京市江宁区档案馆物业管理服务项目
3.预算金额：200万元
4.最高限价：本项目不设定 最高限价。
5.采购需求（简介）：南京市江宁区档案馆物业管理服务（详细内容见本招标文件第四章）
6.合同履行期限：本次服务自合同签订之日起为期一年。合同期满后，采购人有权根据供应商的履约情况以及政府采购相关政策决定是否与中标供应商签订后续服务合同或另行采购，续签合同期限一次一年，续签不超过两次。
二、申请人的资格要求：
（一）通用资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：
1.1供应商信用承诺函（格式见第六章投标文件格式）。
1.2法律、行政法规规定的其他条件：无。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。提供《中小企业声明函》（格式见第六章）；监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章）。
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为： 物业管理 。
3.本项目 不接受 联合体投标。
（二）本项目的特定资格要求：无。
（三）拒绝下述供应商参加本次采购活动
1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的采购活动。
3.供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、获取招标文件
1.时间：自招标文件公告发布之日起。
2.方式：在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间、开标时间：2024年3月1日09点30分（北京时间）。
2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。
五、公告期限
招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本次招标不收取投标保证金。
2.现场勘察及答疑：本项目不组织集中勘察及答疑，供应商如对采购需求有疑问，请咨询采购单位联系人。
七、本次招标联系方式
1.采购人信息
名 称： 南京市江宁区档案馆
地 址： 南京市江宁区崇业路2号
联系人： 姚月婵
联系电话：025-52281153
2.南京市公共资源交易中心江宁分中心信息
地 址： 南京市江宁区杨家圩路2号市民中心A区3楼
联系人： 张舒
联系电话：025-69613997
八、其他
1.“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）使用江苏省电子政务证书认证中心CA数字证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要办理上述CA数字证书和电子签章（请至南京汉中门大街145号江苏省政务服务中心二期三楼大厅CA办理窗口（025-83668701）或南京江东中路265号南京市公共资源交易中心北门外1255室（025-68505941）办理）。
供应商按《苏采云系统供应商操作手册》要求进行注册，并制作上传电子投标文件。江苏省政府采购管理交易系统供应商操作指南，下载地址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html
2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”更正公告。
南京市江宁区档案馆物业管理服务项目采购文件.doc
招标文件项目名称：南京市江宁区档案馆物业管理服务项目项目编号：JSZC-320115-JZCG-G2024-0009（服务类项目，本项目专门面向中小企业）南京市公共资源交易中心江宁分中心2024年2月总目录1.投标邀请……………………………………2.投标人须知…………………………………3.合同文本……………………………………4.采购需求……………………………………5.评标方法与评标标准………………………6.投标文件格式………………………………第一章投标邀请受南京市江宁区档案馆的委托，南京市公共资源交易中心江宁分中心就南京市江宁区档案馆物业管理服务项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。项目概况南京市江宁区档案馆物业管理服务项目招标项目的潜在供应商可在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2024年3月1日09点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320115-JZCG-G2024-00092.项目名称：南京市江宁区档案馆物业管理服务项目3.预算金额：200万元4.最高限价：本项目不设定最高限价。5.采购需求（简介）：南京市江宁区档案馆物业管理服务（详细内容见本招标文件第四章）6.合同履行期限：本次服务自合同签订之日起为期一年。合同期满后，采购人有权根据供应商的履约情况以及政府采购相关政策决定是否与中标供应商签订后续服务合同或另行采购，续签合同期限一次一年，续签不超过两次。二、申请人的资格要求：（一）通用资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1供应商信用承诺函（格式见第六章投标文件格式）。1.2法律、行政法规规定的其他条件：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。提供《中小企业声明函》（格式见第六章）；监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章）。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：物业管理。3.本项目不接受联合体投标。（二）本项目的特定资格要求：无。（三）拒绝下述供应商参加本次采购活动1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的采购活动。3.供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、获取招标文件1.时间：自招标文件公告发布之日起。2.方式：在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间、开标时间：2024年3月1日09点30分（北京时间）。2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。五、公告期限招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本次招标不收取投标保证金。2.现场勘察及答疑：本项目不组织集中勘察及答疑，供应商如对采购需求有疑问，请咨询采购单位联系人。七、本次招标联系方式1.采购人信息名称：南京市江宁区档案馆地址：南京市江宁区崇业路2号联系人：姚月婵联系电话：025-522811532.南京市公共资源交易中心江宁分中心信息地址：南京市江宁区杨家圩路2号市民中心A区3楼联系人：张舒联系电话：025-69613997八、其他1.“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）使用江苏省电子政务证书认证中心CA数字证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要办理上述CA数字证书和电子签章（请至南京汉中门大街145号江苏省政务服务中心二期三楼大厅CA办理窗口（025-83668701）或南京江东中路265号南京市公共资源交易中心北门外1255室（025-68505941）办理）。供应商按《苏采云系统供应商操作手册》要求进行注册，并制作上传电子投标文件。江苏省政府采购管理交易系统供应商操作指南，下载地址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”更正公告。第二章投标人须知一、总则1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，南京市公共资源交易中心江宁分中心（以下简称交易中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标交易中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。5、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6、招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与交易中心联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知交易中心。8、招标文件的修改8.1在投标截止时间前，交易中心可以对招标文件进行修改。8.2交易中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在“江苏政府采购网”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与交易中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、投标文件构成10.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标报价明细表、响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。10.2如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“江苏政府采购网”发布的招标文件为准。11、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、投标报价明细表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标报价明细表。12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。13、响应及偏离表13.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离说明。13.2投标人可以在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、投标函和开标一览表14.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。14.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与投标报价明细表中的投标总报价一致。15、投标有效期15.1投标有效期为交易中心规定的开标之日后六十天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。16、投标有效期的延长16.1在特殊情况下，交易中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝交易中心的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、投标文件的递交17、投标文件的递交17.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。18、投标截止时间18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件“第二章第26.1.2条规定”做无效投标处理。18.2交易中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。19、投标文件的拒收19.1交易中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。20、投标文件的撤回和修改20.1投标文件的撤回21.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。20.2投标文件的修改20.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标21、开标21.1交易中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动并在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。21.2开标仪式由交易中心组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。21.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。22、评标22.1交易中心将组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并推荐中标侯选人，或根据采购人委托直接确定中标人。23、评标过程的保密与公正23.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、交易中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。23.3交易中心和评委会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。24、投标文件的澄清24.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评委会并非对每个投标人都做澄清要求。24.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。24.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。25、对投标文件的初审25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格，查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。25.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，交易中心将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，交易中心将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。25.2在详细评审之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和交易中心的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。25.6投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与交易中心及评委会联系。26、无效投标条款和废标条款26.1无效投标条款26.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。26.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。26.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。26.1.6未通过符合性审查的。26.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分，或者打“★”内容为实质性要求和条件）。26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.10评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理。26.1.11投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。26.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.2废标条款26.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。26.2.4评委会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.2.5因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。26.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标27、确定中标单位27.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。27.2按以下第（1）种方式确定中标人（1）评委会直接确定排名第一的中标候选人为中标人；（2）采购人在评委会推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。按第二种方式确定中标人的，交易中心自评审结束之日起两个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起五个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。27.3交易中心将在“江苏政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：27.4.1提供虚假材料谋取中标的。27.4.2向采购人、交易中心行贿或者提供其他不正当利益的。27.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。27.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。27.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。27.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。28、质疑处理28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。28.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述28.4条款的规定向交易中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：28.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。28.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，交易中心、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。28.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向交易中心提出，由交易中心负责答复。交易中心和采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（交易中心和采购人不接受未填写快递运单的快件）。采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第一章。交易中心质疑接收部门为业务受理科（快递运单上的收件人填写“业务受理科”即可），联系地址：南京市江宁区杨家圩路2号市民中心A区3楼南京市公共资源交易中心江宁分中心业务受理科，联系电话：025-69634313。28.5以下情形的质疑不予受理：28.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.5.2超出政府采购法定期限的质疑。28.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，交易中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。29、中标通知书29.l中标结果确定后，交易中心将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起三十日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起三十日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务，因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同30、签订合同30.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。31、服务（包含与服务相关的货物）的追加31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。32、政府采购履约资金扶持政策32.1中标人可通过南京市公共资源交易中心网站“小企业融资平台”，凭政府采购合同选择相应的金融机构办理融资贷款。第三章合同文本以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改。南京市政府采购合同（服务）（合同编号）项目名称：项目编号：甲方：（买方）_________乙方：（卖方）_________甲、乙双方根据南京市公共资源交易中心江宁分中心项目公开招标的结果，签署本合同。一、合同内容1.1标的名称：1.2标的质量：1.3标的数量（规模）：1.4履行时间（期限）：1.5履行地点：1.6履行方式：二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_______________元）人民币。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务（包含与服务相关的货物）的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的货物）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的服务（包含与服务相关的货物）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1本项目乙方无需缴纳履约保证金。七、合同转包或分包7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。7.2乙方不得将合同标的分包给他人履行。7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。八、合同款项支付8.1合同款项的支付方式及进度安排8.1.1预付款支付时间：合同签订后10个工作日内，预付款支付比例：合同金额的10%。8.1.2尾款支付时间：考核合格后按每三个月支付一次物业费，付款时间为每三个月的次月支付前三个月费用。第2、3、4次付款额为合同总额的25%（扣除相关违约罚款费用），第5次付款额为合同总金额的15%（扣除相关违约罚款费用）。注：满足合同约定支付条件的，采购人收到供应商发票后10个工作日内，将资金支付到合同约定的供应商账户。采购人迟延支付合同款项的，除应当支付的合同款项外，还应当按照迟延支付合同款项每日利率万分之五支付逾期利息，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。提示：根据工业和信息化部关于印发《保障中小企业款项支付投诉处理暂行办法》的通知（工信部企业〔2021〕224号），采购人未按合同约定支付款项的，供应商可以向有关部门投诉。九、税费9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、项目验收10.1甲方依法组织履约验收工作。10.2甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。10.3对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。10.4如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。10.5甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。10.6验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。十一、违约责任11.1甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的，甲方向乙方偿付拒绝接受服务合同价款总值的违约金。11.2甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。11.3乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期提供服务合同总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。11.4乙方所提供服务的标准不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒绝接受服务，并可单方面解除合同。十二、不可抗力事件处理12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、解决争议的方法13.1双方在签订、履行合同中所发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。十四、合同生效及其它14.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。14.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》、《政府采购法》有关条文执行。14.3本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日《*******合同》补充协议（合同附件）如遇招标文件及合同未约定事项，双方可友好协商签订补充协议。4.采购需求一、项目属性：服务类项目二、项目概况（一）项目背景1、南京市江宁区档案馆物业管理服务项目位于南京市江宁区崇业路2号，主体大楼总建筑面积约37800平方米。本项目服务的驻楼单位有2家，分别是南京市江宁区档案馆（本项目的采购单位）、南京市江宁区城市建设档案馆。主体建筑为9层大楼，其中，一、二层为一个整体，三到八楼为并排的三栋连体回廊楼。楼内1-3层为爱国主义教育基地、查档大厅、办公区域、业务用房、物业办公室等；4-8层为机房、档案库房。地下室一层为机动车库和设备层、人防空间。2、本项目服务区域：南京市江宁区档案馆所在大楼红线范围所有区域。3、服务内容：江宁区档案馆物业管理服务包括大楼内外的保洁、保安、客服接待、讲解以及工程维修等。（二）项目建设遵循标准遵循国家、行业及地方现行的规范和标准要求。三、产品清单序号名称数量单位产品类型所属行业类型备注（产品属性）1南京市江宁区档案馆物业管理服务项目1项主要产品物业管理服务★四、采购需求包括拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。（一）技术要求1.物业管理服务要求具体包括但不限于以下内容： （一）保洁负责整个楼内外环境卫生，保持环境优美，干净整洁。大楼内部大厅、走廊、楼梯、电梯、卫生间、开水间、休息区、地下车库等公共部位干净、整洁、卫生。（二）保安负责物业服务区域的安全，维护良好的工作秩序。（1）实行封闭式管理和24小时治安保卫制度，开展大楼内环境、设备设施等安全保障，做好值班记录。门岗设立形象岗，工作时间形象岗须保持立岗，做到精神抖擞、文明礼貌。（2）对大楼各楼层、地下车库、关键部位定时巡查，白天上、下午各巡查2次，夜间2小时巡查一次，发现问题及时处置和报告，并做好巡查记录； （3）对外来人员、出入物资实施严格的登记验证制度，有严格的交接班制度和交接班记录；（4）负责停车位管理，引导车辆按标明车位停放，维护交通和车辆停放秩序。加强高峰期停车引导，确保停车安全；（5）对管辖区域内发生的治安警、火警及争吵斗殴等突发事件果断处理，及时报警和报告，并配合相关部门处理突发事件，必要时要及时与办公室联系、沟通、协调；（6）认真做好值班室的值班管理工作，保持值班室的清洁；（7）定期检查安全出口、疏散通道畅通情况，应急照明是否完好，发现问题及时报告； （8）完成其他采购人要求的临时性任务。（三）会务接待人员负责爱国主义教育基地、查档大厅来人的接待、讲解及单位来访的接待引导工作。完成物业管理服务过程中资料的收集、整理、归档工作。（四）安全消防电力监控（1）安全、消防、电力监控室需24小时值班，必须配备专人（持证上岗）能熟练掌握安防、消控、电力中心的操作和维护； （2）消控、监控、电力设施应保持24小时开通，并保持完整的监控记录，保证对各出入口、内部重点区域的安全监控、录像及协助布警； （3）监控室收到火情、险情及其他异常情况报警信号后，报警并派专人赶到现场进行前期处理； （4）做好防盗、防火报警监控设备日常使用管理，监控资料应至少保持 30 天； （5）每月对安防消防电力监控设施进行检查并做好记录，对到期消防设施进行更新，确保运行无故障； （6）定期对各楼层应急电源的主、备电情况进行检查。 2.服务人员配备要求物业从业人员配置最少不低于36人1、项目经理1人：年龄不超过55周岁（含），大专及以上学历，有同岗位3年及以上管理经验。2、会务接待人员不少于4人：女性，年龄不超过40周岁（含），身高1.60以上，高中及以上文化，五官端正，普通话标准。3、保安主管1人，要求男性，年龄不超过 50 周岁（含），高中及以上文化，有同岗位 3 年及以上从业经历，持保安员证，无不良记录。4、保安员不少于15人：男性，持保安员证。其中含6名消防监控值班人员（持证上岗），年龄不超过55周岁（含），其中45周岁（含）以下人员不低于50%，高中及以上文化，身体健康，无犯罪记录。5、保洁员不少于10人：男性年龄55周岁（含）以下，女性年龄50周岁（含）以下，初中及以上文化，身体健康，无精神病史。6、维修及高压电工不少于 5人：持有高低压电工证，年龄不超过55周岁（含），男性。3.项目实施要求（一）项目管理总体要求1、供应商基于本项目物业服务特点的理解和认识，对本项目服务内容和项目特点进行总体分析，提出针对性总体物业服务定位、整体设想、管理理念、管理模式、运作流程及目标等，制定总体实施方案，确保保洁、保安、会务服务、工程维护、项目交接等各分项服务方案落实。合同签订后入场服务前提供。2、供应商应在中标后根据采购文件提供人员配置情况，以及各项管理标准、工作要求制定切实可行的内部管理规章制度，制定各岗位员工服务工作方案；加强工作人员管理和考核；积极组织员工培训，确保员工业务能力上适应岗位要求；制订管理、培训和考核制度；配备必要的工具设备，建立相关工作台账，做好档案管理工作；制定合理、合法、高效的交接方案。退场时，应及时稳妥撤出物业管理项目，按照甲方要求毫无保留地移交档案资料、管理用房并做好设备设施等交接工作。（二）物业管理目标1、楼内外环境整洁，干净卫生；2、无乱停乱放各种车辆现象；3、服务及时、到位，以人为本，凸显人性化服务，服务满意率达90%以上；4、项目经理管理经验丰富，队伍年轻有青春活力，有亲和力；5、安全保障稳妥、及时、有力，无重大事故。（三）服务标准1、公共设施、设备的维护和管理：关于配电系统、消防系统、空调系统、监控系统、门禁系统、电梯等维护工作由其他维保公司负责，供应商须积极配合维保公司要求并做好监督工作：（1）用电系统的维护：- 检查用电系统是否安全有效使用。- 做好用电系统的日常维护，出现情况能及时处理。- 做好对维保公司监督管理工作。- 倒班制。（2）给排水系统的维护：- 保证给排水系统的有效安全使用。- 做好给排水系统的日常运行维护，出现情况能及时处理。- 做到对维保公司监督管理作用。- 倒班制。（3）污水系统的维护及污水处理：- 做好污水处理工作并保证污水系统正常使用。- 做好污水系统的日常维护，定时疏通下水道、排水管、化粪池等。- 倒班制（4）电梯：- 保证电梯的有效安全使用。- 做好电梯的每日安全巡查，并填写巡查记录表存档，出现情况能及时处理。如电梯出现问题及时上报维修部门。- 对维保单位进行监管，确保维保单位具有特种作业操作证。5.协助做好其他工作：-能按照采购人及维保公司要求配合一些日常性工作。2、物业工程具体服务内容：（1）保证项目范围内的供电正常，各级配电正常。（2）管理区域内的照明及小型设备的小电源开关、插头、插座及应急灯、出口指示灯等的维修保养，设备增设所需的拉电拉线（包括网络和电话线）等；（3）完成管理区域内网络硬件设备和办公设备的维护维修工作；（4）负责管理区域内家具桌椅及相关设备线路的维修工作；（5）管理区域内的供水、排水正常。各级水泵、水箱、阀门、及龙头等末端设备的维修和维护；（6）管理区域内的木工维修、更换锁具等服务；（7）对楼宇自动控制系统的设备每周1次进行巡视与维护；（8）负责特种设备管理工作（报修、配合检测、档案管理）。（9）具体标准要求如下：1）报修响应及时，小修当天完成，大修三日内完成。2）接到报修后，及时进行记录，维修人员根据电话记录，及时到现场检修并向使用者了解发生故障的现象和原因。维修完成后，应及时将“维修记录表” 填写完整。3）维修完成后按规范填写维修单，记录故障现象、更换配件及金额、维修起始时间等内容，请报修人员签名，未更换配件也必须填写维修单，便于统计工作量，月底交甲方统计考核。4）报修当日不能修复的，要及时向报修人做出合理解释，并告知修复的大概时间。5）如设备在保修期内，应立即通知公司或厂家来修；超过保修期、无法维修的设备，根据公司或厂家的报价填写《维修申请单》进行逐级审批。6）维修人员在工作中应本着勤俭节约的原则，尽力尽快修复，节省物业公司开支。7）增加或改修线路应在原技术资料中增补注明，存档备查。8）急修：凡属水管爆管、电线短路、下水道堵塞及其它紧急的维修，记录人应立即通知相关维修人员，必须在第一时间内赶到现场进行维修。遇到复杂情况应立即请示领导，采取果断措施，将损失减到最小。9）缓修：一般不易损耗的、不紧急使用的均属缓修。缓修可在维修任务繁重时酌情适当延后。维修人员在看到记录人的电话记录后，必须在两天内将所报项目维修完成，并经验收人验收签字后方算完成任务。10）特别：对裸露的管道及铁构架每二年至少除锈刷漆一次。（消耗品及物料由采购人提供）3、其他管理要求（1）设备台帐、运行记录、检查记录、维修记录、保养记录完整，保证运行正常。（2）做好供水、供电、电梯、消防、空调、监控等设备运行，实行 24 小时报修值班制度，做好相应维保工作监管，急修能及时到达现场。（3）供水、供电设备严格按国家规范管理，符合国家标准，运行状况良好，有可行的应急方案，确保供水、供电系统的正常运行。（4）做好消防设备维修保养相应监管工作，确保消防系统的设备完好无损，可以随时启动，严格按消防设备操作规程操作，消防设备的管理与火灾应急方案紧密结合，确保消防系统万无一失。（5）做好空调维修保养相应监管工作，保障空调运行正常，无严重滴、漏水现象，保证空调系统的正常运行。（6）园区内照明设备外观整洁、无脱落、无蜘蛛网、无积尘，完好率及维修更换率 100%，并按规定时间定时开关。（7）维修养护制度健全并在工作场所明示，工作标准及岗位责任制明确，执行良好。（8）对设备故障及重大事件有完善的应急方案和现场处理措施、处理记录。（9）道路通畅，路面平坦，道路、停车场平整通畅，交通标志齐全规范。（10）各设备房及公共场所、场地，有危及人身安全隐患处有明显标志和防范措施。（11）在进行相关维修及施工时，做好现场的管理及协调，并配合采购人做好相关工作。（12）做好广告橱窗及户外广告牌的安全巡查，发现安全隐患应及时告知采购人，若未及时通知采购人，在此期间造成的安全问题由供应商负责。（13）承担劳务搬运任务。4、保安服务要求（1）人员要求 1.仪表1.1按规定着装，佩带工作牌，工作服整洁，衣、裤兜中不装过多物品。1.2男士前发不遮眼，不盖耳，后发不及领，不留小胡子与大鬓角。不佩戴任何饰物、留长指甲。1.3保安人员上岗期间穿黑色皮鞋，并保持光亮，不赤脚穿鞋。2.行为2.1以立姿工作的员工，正确的立姿为:双脚与肩同宽，自然垂直分开，肩部平正，两眼平视前方，挺胸、收腹。2.2以坐姿工作的员工，须端坐在办公台前，不翘二郎腿，不将腿搭在座椅扶手上，不盘腿，不脱鞋。2.3上班时间不吃东西、读报刊杂志。2.4面对来访人员表现出热情、亲切、真诚、友好，不卑不亢。讲话时全神贯注，用心倾听并注意说话艺术。2.5在为采购人服务时不流露出厌烦、冷淡、愤怒、僵硬、紧张和恐惧的表情，不以任何形式顶撞、讽刺、挖苦对方。2.6来电话在三响之内接听电话，依次问好、报单位，说“请讲”，问清事由，并做好记录，如遇解决不了的或难以答复的问题，请示领导后再作答复，同时做好耐心解释。如需其他工作人员接听，先说“对不起，请稍等”，后通知该工作人员，不在远距离内大声喊叫。通话完毕，不先于对方挂机。2.7行走迅速，不要跑步，不挽肩搭背，不从人行中间穿行。同时进出门，让行。请人让路先讲对不起。 3.态度3.1礼仪——是员工对人的最基本态度。面带微笑，使用敬语，接听电话时先说“您好”。 3.2效率——提供高效率的服务。高效率地完成工作，急甲方所急，为甲方排忧解难。3.3责任——无论是常规的服务还是日常的管理工作，都应尽职尽责，一切务求得到及时圆满的效果，给人以效率高和服务优的印象。3.4协作——是管理处管理的重要因素之一。各部门之间、员工之间相互配合，真诚协作，不自以为是，互相扯皮，同心协力解决疑难，维护管理处的声誉。3.5忠实——忠诚老实是员工必须具有的品德，有事必报、有错必改、不提供假情况，阳奉阴违。（2）服务内容1.对辖区内出入口和要害部位实行 24 小时监控或 24 小时值班，安全护卫人员 24 小时值班和巡查，做到人防、机防相结合，确保无漏岗、脱岗等失职现象。2.严格执行消防操作规程，定期进行消防演习，保证消防通道畅通，消防器材可随时启用。3.无火灾、刑事和重大交通事故,有应急处理计划和措施，如有发生，做到能够及时报警、保护现场，防止事态进一步恶化，事件处理及时率 100%。4.有针对性地提供突发事件的安全保卫服务，明确对突发事件的应急方案及疏散措施，做到措施得力、制度健全、人员到位。5.对来访人员，建立询问登记制度，要求记录完整，有回执。6.做好信件收发工作，严肃收发纪律和程序，不得有任何失误。7.自行车、助力车、摩托车、汽车按指定地点停放并进行管理。8.道路管理、地面停车场、地下停车库管理达到规范要求。（3）服务标准1. 门岗工作标准1.1遵守仪容仪表、文明用语工作标准；遵守保密守则，采购方规章制度； 遵守交接班制度，认真做好各项记录。1.2做好服务区域卫生工作，按程序报告，接受奖惩考核。1.3熟悉服务对象的基本情况、特长喜好，提供得体服务。1.4严格按照工作流程做好访客登记、上访人员引导接待等管理工作。 1.5熟悉服务区域内公共设施、机电设备、消防器材，并熟练掌握各种灭火器材的使用方法。2.巡逻岗工作标准 1.1遵守仪容仪表、文明用语工作标准；遵守保密守则，采购方规章制度；遵守交接班制度，认真做好各项记录。 1.2做好服务区域卫生工作，按程序报告，接受奖惩考核。1.3熟悉管理区域的楼宇结构、楼层分布、单位户数、停车场及车辆的基本情况。各种公共设施设备的分布位置、各类公共场所的使用性质，系统掌握管理区域整体情况。1.4勤走、勤查、勤问，发现可疑人员及时盘查、跟踪处理，对特别可疑的人和迹象，及时与其他值班岗位取得联系，必要时采取一定的安全防卫措施。 1.5对进入管辖区域的车辆进行管理，督促、指挥车辆按规定路线行车和规定车位停放，保证道路畅通。对违章车辆的及时纠正，妥善处理各种突发事件和纠纷并与监控室随时保持联系。 1.6对非机动车库的车辆进行管理，每一小时巡查一次，发现充电器充满后，应及时拔掉插头。1.7按规定时间，开、关各通道小门。 1.8检查辖区内各种标志、消防设备是否完好，环境卫生、绿化等情况是否正常，发现违章和受损及时汇报。 1.9加强对施工人员的管理，定时对施工单位进行检查，发现安全、消防隐患限期改整，并及时上报有关人员进行处理。 3.停车场工作标准 3.1遵守仪容仪表、文明用语工作标准；遵守保密守则，采购方规章制度； 遵守交接班制度，认真做好各项记录。 3.2做好服务区域卫生工作，按程序报告，接受奖惩考核。 3.3对进入所管辖区域、地下停车场的车辆进行检查。非机动车不准进入地下停车场。 3.4负责维持地下停车场的秩序，督促驾驶员把车辆停放在车位上。进、 出口及通道上严禁停车。停车场内不得堆放杂物，严禁放置危险品。3.5地面机动车车辆及非机动车应在指定地点停放有序，不占用消防通道，不堵塞公共道路。4. 监控岗工作标准4.1依规定做好数据硬盘容量捡查、调换，保存期不低于一个月，对于重要证据及时刻录到光盘，查看存盘经项目经理同意后方可进行.4.2执勤期间密切注视显示屏，发现异常情况立即用对讲机向项目经理报告，跟踪处理结果，并作好记录，遇紧急情况按《应急预案》执行。4.3保持显示屏、录像机清洁；接到消防报警系统、周界报警系统警报时，立即用对讲机向项目经理报告，并跟踪处理结果作好记录，然后将系统重新复位、布防。4.4接到住户电子对讲电话，铃响三声之内应答，作好记录，根据需要向项目经理报告；负责对讲机的保管、充电、调换和借用手续。4.5负责防汛防台期间应急通讯。4.6对备用钥匙使用进行登记。（4）检查与考核1.检查：安保人员对楼层巡查应做好记录与工作日志，安保负责人每日至少 2 次对现场进行抽查并检查安全人员工作记录，并做好安管负责人工作日志，项目经理每天至少 1 次对现场进行检查，并做好相应记录，确保现场服务质量与安全。2.考核：工作记录与工作日志作为采购人考核供应商的重要凭据。每月开展评先评优活动，并适当给予奖励。5、保洁服务要求1.保洁服务范围：1.1室外：做好采购人公共区域内的环境卫生维护。即公用设施和附属建筑物的保洁（包括门前三包、主次干道、广场、花坛、自行车棚、停车场、垃圾桶、宣传栏、消火栓、室外标识等）。1.2园区内公共区域保洁：包括大厅、地下室、公共通道、灯具、桌椅、电梯间、电梯轿厢、楼梯及楼梯通道、卫生间、楼顶平台等）。1.3一年一次外墙清洗（3.5米以下），一年两次汽车出入口顶棚清理。1.4会议室、办公室地砖、水磨石地面的保洁保养（水磨石地面每年一次）。1.5在下雨或下雪时，保洁员应在各出入门口放置踏垫，以防止滑跌，并定期对踏垫拍打或洗涤。1.6垃圾分类处理与收集，按南京市垃圾分类要求去完成。a、根据大楼实际情况合理布设垃圾桶、果壳箱。b、垃圾每日收集 1 次，作到日产日清，无垃圾桶、果壳箱满溢现象。c、垃圾桶、果壳箱、卫生间便纸篓每日清理，更换垃圾袋，定期清洗，保持洁净。1.7根据保洁要求提供相应器具和耗材。供应商必须到大型超市等正规单位采购，商品必须是合格产品并符合采购人要求。1.8达到城市标准化相关检查要求并能通过上级部门的验收。1.9完成其他临时性工作。2.服务标准：2.1室外公共区域（清扫也要避免扬尘） 收集区域内垃圾、更换垃圾袋：每日2次以上；区域内垃圾桶刷洗：每日1次以上；每月彻底清理明沟、暗沟，如有堵塞情况，及时上报：每月1次以上； 路灯除尘：每月2次以上；各出入口地面清扫、收集垃圾、水力冲洗：循环清扫，每周冲洗1次以上(有泥土时及时冲刷)；广场及道路清扫、收集垃圾、水力冲洗：循环清扫，每周冲洗1次以上(有泥土时及时冲刷)；屋顶及周边清扫、收集垃圾、刷洗、清洁堵塞物：每日清扫，雨雪天气、台风季节重点清扫；公共座椅保洁：随时清扫；室外绿地清扫，无垃圾、无杂物、无烟头：每天清洁1次以上，随时清扫；巡逻保洁：随时。2.2电梯 地毯除尘、清洗，无灰尘、垃圾及污渍:每日吸尘2次以上，每月清洗1次以上；墙面，木质（除尘）铝合金（上保护剂）、镜面清洁，无灰尘及手印，光亮:每日保洁，每周清洁、上光； 门（内外）抹净（上保护剂），无灰尘及手印，光亮:循环保洁，每周清洁、上光； 门槽清除垃圾、杂物，无灰尘及垃圾，光亮:每日及时清除，每周清洁、上光；指示牌和按钮除尘，无灰尘、无手印:每日清抹1次以上；灯片和风口除尘无灰尘:每日清抹1次以上；电梯清洁消毒:每日消毒2次以上（有污染时随时消毒），按钮每小时消毒一次。每日每次清洁消毒都要写电梯清洁消毒表； 轿厢内外用油布擦拭：每日二次；轿厢内外及扶梯不锈钢部分用不锈钢油对其进行轻抹保养：每周一次。 2.3地下车库地面清扫、冲洗，无垃圾、无杂物：循环保洁，每天清洁1次以上；2.4推行标准化清扫保洁，建立和完善一整套行之有效的清卫保洁标准、操作程序细则、考核奖惩办法，实行12小时动态巡回保洁。按日工作、周工作、月工作的要求，分别落实，并检查考核，达到建设部全国示范标准。2.5保持垃圾亭、垃圾桶清洁无异味，减少二次污染。实行垃圾袋装化，每天两次收集垃圾，并选择适宜的通道和时间，运送至垃圾中转站，运输车辆车容整洁，不污染道路，及时收集清运散放垃圾，做到日产日清，清除垃圾时，不将垃圾散落在楼梯和楼面上。6.会务接待服务标准6.1来客引导(1)工作日规定时间半小时前到岗，到岗后先作自我检查，仪表仪容必须端庄整洁，着装符合要求。(2)上岗前先将前台台面、四周及前台内地面打扫干净。(3)上岗后站立或坐在规定的岗位，站姿、坐姿端正，精神饱满， 微笑自然，时刻做好接待来宾的准备。(4)有客来访，接待员应站立，主动询问来访人要找的单位部门或个人以及要办理的业务，经核实单位或部门名称准确后，电话联系相关部门和被访人，在取得认可后，告知来访人。(5)当有的来访人只知道被访人的姓名，不知道在什么部门时， 接待员应主动帮助查找，一经查实，要电话通知被访人，并热情安排来访人。如被访人联系不上，要向来访人说明原因，可让来访人在大厅等待。如被访人不在，来访人不能上楼。(6)对来访人要有耐心，听清要求后再作回答，决不能敷衍了事。答复客人时，应做到百问不厌、有问必答、用词得当、简洁明了，不能说“也许、大概”之类没有把握或含糊不清的话。(7)工作时要全神贯注，不能一边为客人服务，一边接电话，如确有电话要接，应让客人稍作等候，并表示歉意。(8)在岗位上，不得与闲杂人员聊天，不得看报、打电话聊天， 不准吃零食，不准随意离岗。(9)对待客人要一视同仁，对重要的客人可以巧妙地给予照顾。(10)对客人委托的事情要认真负责，对客人的无理要求可婉言拒绝，并表眀立场，希望客人能够理解。对不清楚的事项，应向客人说明须经请示或了解后再作回复，不能轻易给客人承诺。(12)在工作中能从容处理各种突发事件及意外，对于不能处理的要第一时间上报。6.2会前准备1）首先要掌握主办会议单位、人数、时间、要客及具体要求；2）按要求布置会议室，摆放好用品用具。根据人数和要求摆放桌椅，将多余的桌椅撤去；3）搞好会场内外的清洁卫生 ；4）摆放的用具（茶杯、杯垫），盘距桌边6CM，茶杯柄向右，图案要统一；5）按要求摆放告示牌，挂横幅、贴背板等；6）按要求酌情摆放签到台：提供用具，桌椅，签到牌，铺设台裙；7）如果提供自助茶水或饮料，需提前准备好服务台，提供相应的用品用具，派专人服务；8）按要求铺好会议桌布，注意垂边整齐等；9）调节好室内空气、温度；10）配合采购人检查电源，调试音响，灯光效果，电器设备（话筒、音响、灯、录像机、电视机、投影仪、幻灯机等）。6.3入场迎宾1）服务员着装整齐，提前30分钟到岗，在会议室门口迎接与会者入场；2）客人入座后，由服务员为客倒茶，上毛巾，不得有遗漏。3）与会人员全部进入会议室后，酌情在门外把手上挂“会议进行中、保持安静”的牌子。6.4会议过程1）服务员要坚守岗位，注意观察和控制会议室的门，维持秩序，保证会场周围安静；2）注意观察会议情况，按时添加茶水；3）注意观察场内温度、空气，提请相关人员适时调整；4）确保会议中的音响效果，并及时为客人调整话筒位置（高、低）。6.5会议结束1）及时打开大门，在门口欢送客人；2）检查会场有无遗留文件及物品；3）检查室内用品有无短缺和损坏；4）进行安全检查，关闭所有电器、电源、收拾场内用品、用具；5）清扫会议室卫生 ，必要时进行消毒，关灯锁门。6.6主席台、贵宾室服务1）主席台、贵宾室是会议服务的重点，要由专人服务；2）按要求及时做好主席台、贵宾室布置工作；3）按人数摆放椅子，以及其它用具，按要求摆放茶叶；4）根据要求摆放席卡；5）注意观察主席台上人员要求，按时添加茶水。4.报价要求1、投标人需提供本项目的投标报价明细表，具体格式见第六章投标文件格式。投标报价明细表中的合计总价应与开标一览表中的投标总报价一致，如不一致，作为无效投标处理。2、人员工资应符合南京市现行法规要求，不低于最低工资标准。中标人应为企业所有员工缴纳规定的各项社会保险及公积金（五险一金）并不低于最低缴费标准。聘用原缴纳农保以及下岗再就业的员工后，要求签订劳动合同并按规定在本企业缴纳五险一金。并在投标报价明细表中详细列明。（按照苏人社规〔2023〕4号通知，南京市最低工资标准为2490元/月，社保单位计提费用为4494（基数）*24.7%=1110.02元/月，公积金单位计提费用为2490（基数）*5%=124.5元/月，公积金个人计提费用为2490（基数）*5%=124.5元/月，合计人员基准价为3849.02元/月。如行政主管部门出台新政策，以行政主管部门规定为准。）如未按照本要求执行，视为未实质性响应招标文件。2、物业服务费主要是环境卫生服务费，含所有保洁用品工具、卫生间耗材等，项目可能产生的外墙清洗、石材养护、地毯清洁等专项保洁服务根据采购人实际需求确定，费用包含在本项目报价中。3、本项目要求法定假日在岗人数不低于12人，双休日在岗人数不低于8人（全年双休日按照52周计算）投标人在投标报价时应充分考虑实际情况合理报价并详细列明各项费用明细。漏报、少报等均视为让利，招标人不予承担。加班工资应符合现行劳动规定，如未按现行劳动法规定计算加班费用且在投标报价明细表中列明，将视为未实质性响应招标文件。5.考核验收要求物业及相关服务标准管理考核办法为做好物业服务项目的管理，使物业服务项目工作标准化、制度化、规范化，特制订本办法。一、考核目的：为督促乙方按合同要求，不断完善物业管理工作，提高物业服务保障水平，保持办公环境整洁优美。二、考核依据：采购文件。三、考核项目：南京市江宁区档案馆物业服务。四、考核方法：甲方工作人员在日常监督或专项监督过程中，发现乙方在服务过程中存在过错的及时告知乙方，并按履约情况进行处罚，并将处罚情况定期汇总通报乙方。五、考核原则：（一）公平公正公开原则。坚持实事求是，严格按照考核方法规定进行处罚；（二）在本项目合同期内，甲方对乙方按季度进行考核，若任意度扣分达到40分，甲方有权终止合同，并由乙方承担终止合同造成的相关损失。六、考核结果运用1、物业服务团队必须接受业主单位的管理、监督和考核。2、考核采取百分制法，满分100分。3、服务期内执行季度考核，年底进行年度考核。每季度综合考核得分达90分，给予季度服务费全额付款，低于90分，每低1分扣5000元。低于60分，采购方有权解除合同，所造成的一切损失由供应商负责。4、日常工作中发生重、特大安全责任事故（由中标供应商过错或处置不及时，不妥当引起的火情事故、跑水事故、断电事故、伤亡事故等），除赔偿损失外，视情扣除当季服务费的10%的处罚。（考核细则详见附件）6.其他要求1、物业服务选派的所有工作人员，政治上必须过硬，上岗前须根据采购单位的要求签订安全协议。具有良好品行素养，无不良记录及嗜好，无犯罪记录（合同签订后入场服务前需提供无犯罪记录证明）。身体健康，爱岗敬业，工作勤快，礼貌待人，和蔼处事，相貌端正，能严格遵守国家的法律、法规及采购人的各项规章制度；须有上岗资质，身材适中，着装统一。2、（1）中标供应商须在合同签订之日起15天内完成作业人员的体检、入职手续（或与现有人员转接劳动关系）和上岗培训，并做好作业服务交接。作业人员必须经专业培训才能上岗，并不得兼第二职业。（2）招聘人员需经采购单位及使用单位面试、考核通过后，方可办理入职；采购单位定期对招聘人员的工作情况和培训情况进行考察，如发现有不符合工作要求的人员，有权要求中标供应商更换人员或重新培训。相关培训费用由中标供应商承担。（3）采购单位有权根据工作实际，对人员岗位设置进行安排优化，并不定期的对中标供应商人员数量、质量等进行履约考评考核，中标供应商需配合，并提供相关资料。3、供应商如中标，需为所有物业管理服务人员缴纳雇主责任险和人身意外伤害险，一旦发生此类意外事故，所有纠纷及后果由供应商自行处理承担，与采购人无关。4、人员素质要求：原则是“精干、高效、专业、敬业、健康”，物业服务选派的所有工作人员，政治上必须过硬，具有良好品行素养，身体健康，爱岗敬业，工作勤快，礼貌待人，和蔼处事，相貌端正，能严格遵守国家的法律、法规及采购人的各项规章制度。合同签订后入场服务前物业管理服务人员必须提供有效身份证，保安人员必须持《保安员上岗证》。5、供应商拟投入的特种操作人员必须持证上岗，包括且不限于高处作业、电工作业（高压、低压）、特种设备安全管理员证（A）、建（构）筑物消防员证（消防设施操作员）等。6、物业管理公司的管理人员统一着装、佩戴标志，行为规范，服务主动、热情，要求文明作业、文明用语；对物业员工进行严格管理、严格监控，要求安保人员值班时站立服务，公共区域内不允许交谈与之无关话题或大声讲话，在办公区域内保持安静。（二）商务要求1.付款条件（1）合同签订之后10个工作日内支付合同总额10%的预付款；（2）经采购人考核合格后按每三个月支付一次物业费，付款时间为每三个月的次月支付前三个月费用。第2、3、4次付款额为合同总额的25%（扣除相关违约罚款费用），第5次付款额为合同总金额的15%（扣除相关违约罚款费用）。注：满足合同约定支付条件的，采购人收到供应商发票后10个工作日内，将资金支付到合同约定的供应商账户。提示：根据工业和信息化部关于印发《保障中小企业款项支付投诉处理暂行办法》的通知（工信部企业〔2021〕224号），采购人未按合同约定支付款项的，供应商可以向有关部门投诉。2.服务时间和地点1.服务期限：本次服务自合同签订之日起为期一年。（以合同签订之日为准）2.服务地点：采购人指定地点。3.合同续签合同期满后，采购人有权根据履约情况以及政府采购相关政策决定是否与中标供应商签订后续服务合同或另行采购，续签合同期限一次一年，续签不超过两次。若合同续签时，遇国家政策性调整，如最低工资标准上调，续签时的人员工资不得低于新的最低工资标准。4.试用期合同期前三个月为试用期，试用期内按照招标人的考核方案进行考核。试用期满后，由招标人根据考核结果确定是否续用。考核不合格的，招标人向中标单位发出书面撤场通知书，中标人需在7个工作日内无条件退场，并做好现场资料物品交接等工作。五、本项目其他附件卫生保洁服务质量考核评分表序号考核内容分值评分细则考核扣分备注一质量考核60此项分值60分，分三大类13小项（一）室外公共区域20此项分值20分，分5小项1广场、道路及停车场:广场、道路、停车场等及时清扫，无明显大面积落叶，无明显污迹。无多处烟蒂纸屑等杂物。6有大面积落叶、明显泥沙或污溃等扣0.5-3分，每100平方米内超过三个烟蒂扣0.5分、纸屑或杂物超过两处扣0.5分。2墙柱:墙面高度2.5米以下、围廊立柱等应定期保洁，保持整洁干净，无明显污迹、积灰、蜘蛛网等。5墙面高度2.5米以内见明显污迹、积灰、蜘蛛网等扣0.5-4分。3花台:花台应及时清扫或擦洗，无明显大面积落叶，无明显纸屑、杂物、烟蒂等垃圾:花台无明显泥灰、污溃。3花台有明显泥灰或污迹等扣0.5-3分。4宣传标识牌:宣传标识指示牌应定期擦拭,保持整洁，无明显积尘、无污迹、有破损及时上报。3表面有明显积尘、污迹扣0.5-1分,出现乱张贴扣0.5分，有破损24小时内未及时上报扣0.5分。5垃圾箱:院内垃圾箱应及时清理保洁，无异味，外表无明显污迹，周围无散落垃圾，无污水流出。3周围有散落垃圾、不及时清理扣0.5-1分，有明显污迹和污水流出扣0.5-2分。（二）室内公共区域36此项分值36分，分7小项1地面:地面应及时保洁，保持干净整洁，无瓜皮果壳、污迹污渍、烟蒂、纸屑、积水等；瓷砖地面应保持光亮；地毯保持清洁，地面破损应及时上报。6有垃圾、污渍、烟蒂、纸屑扣0.5-3分，瓷砖地面、地毯等有明显污迹、未及时清洁扣0.5-3分。2墙面:墙面应及时保洁，保持干净整洁，无污迹、积灰、蜘蛛网等，大理石、瓷砖、墙纸、乳胶墙面等高度1米以下擦拭无明显灰尘污迹。6大理石、瓷砖、喷涂等墙面高度一米以内用纸巾擦拭见明显灰尘扣0.5-5分。3楼梯及过道:楼梯及楼道应定期保洁，楼梯及过道内无瓜皮果壳、污迹污渍、烟蒂纸屑、积水及蜘蛛网等，楼梯扶手、灯具及高度1米以内墙面擦拭无明显灰尘污迹。5楼梯扶手或高度一米以内墙面有明显灰尘、地面不拖扫扣0.5-2分，楼梯内有纸屑、杂物、烟蒂及蜘蛛网等扣0.5-3分。4洗手间:洗手间应及时保洁，不堵塞，无异味；天花板、墙面、地面保持干燥整洁，无明显污迹、杂物、灰尘、积水、蜘蛛网等；洁具、水槽及龙头整洁无污斑、锈迹等；镜面光亮整洁，无污迹、水渍、灰尘等。5天花板、墙面、地面有明显污迹、杂物、蜘蛛网、灰尘、有异味等扣0.5-3分，镜面有污迹、积灰，洁具、水槽及龙头有污斑、积灰扣0.5-2分。5走廊及通道:走廊及通道应及时保洁，墙面无污迹、积灰、蜘蛛网等，有破损、剥皮及时上报，大理石、瓷砖、喷涂墙面高度1米以内擦拭无明显灰尘污迹；地面干净整洁，无瓜皮果壳、污迹污溃、纸屑、积水等:天花板、灯具、窗台等无积灰、污迹、蜘蛛网等。5墙面、地面、天花板、窗台等有污迹、蜘蛛网等扣0.5-5分。6垃圾桶:垃圾桶应及时保洁清理,定期清洗无异味，外表干净整洁，周围无垃圾散落，无污水流出。5垃圾桶未及时清理、清洗扣0.5-1分，垃圾桶有垃圾散落周围或异味扣0.5-1分。7标识牌、公告栏及玻璃门窗等:标识牌、公告栏等应定期保洁，无积灰、污迹、乱张贴等，门窗应及时擦拭，无积灰、手印、污迹等，玻璃门窗光亮整洁。4标识牌、公告栏等有污迹扣0.5-2分，玻璃门窗有积灰手印、污迹扣0.5-1分。（三）环境消杀管理4此项分值4分，分1小项1消杀:消杀区域、消杀防护、消杀要求4在相关疫情未按防疫要求进行消杀,每发现一次扣2分；工作人员未穿戴防护用品或消杀时吸烟、喝水，发现一人扣1分，未消杀要求和违反消杀规定，发现一次扣2分。二管理考核40此项分值40分，分四大类20小项（一）制度建设10此项分值10分，分5小项（一）制度建设2建立完善的管理制度，明确岗位工作职责和标准，无相关制度或职责标准不明确扣0.5-2分。（一）制度建设2建立科学的考核制度和流程，并严格执行，无相关制度流程或执行不严格扣0.5-2分。（一）制度建设2建立规范的操作程序和工作流程，并严格执行，无相关操作程序或工作流程扣0.5-2分。（一）制度建设2建立科学有效的突发事件应急处置预案，无应急处置预案扣0.5-2分。（一）制度建设2制订切实可行的工作计划,并严格落实，无计划或随意编制计划扣0.5-2 分。（二）内部监管10此项分值10分，分5小项（二）内部监管2规范执行操作程序和工作流程(含安全使用保洁工具)，违规操作，有人为损坏现象扣0.5-2分。（二）内部监管2严格遵守管理规章制度和劳动纪律，违反管理规章制度和劳动纪律的扣0.5-2分。（二）内部监管2加强安全教育，发现安全隐患及时上报，未及时上报的扣0.5-1分安全保障措施到位，有效防止安全责任事故，安全措施不到位，发生事故扣0.5-1分。（二）内部监管2按规定做好垃圾分类，确保科学合理，垃圾分类处理不合理扣0.5-2 分。（二）内部监管2加强工作纪律考核，工作时间不擅自离岗或串岗，无相关监督考核扣0.5-1分。加强工作规范考核，无违规操作，无相关监督考核扣0.5-1分。（三）组织机构及人员管理10此项分值10分，分5小项（三）组织机构及人员管理6根据合同及人员名单等情况，未经管理方同意的情况下发现总人数每少一人扣2分。（三）组织机构及人员管理1无技术专长的保洁人员，女性50周岁以上，男性55周岁以上，每发现一人扣0.5分。（三）组织机构及人员管理1组织机构不健全，岗位设置不科学，人员配备不合理扣0.5-1分。（三）组织机构及人员管理1保持队伍稳定，加强员工岗位培训和练兵，不断提升员工服务技能水平，重要岗位核心人员调整应书面报管理方同意，未经管理方同意扣0.5-1分。（三）组织机构及人员管理1服从领导，服从管理，执行到位，不服从、不执行或执行不到位的扣0.5-2分。（四）资料管理10此项分值10分，分5小项（四）资料管理2台账档案资料管理科学规范，资料完整安全，台账资料缺失毁损扣0.5-2分。（四）资料管理2台账资料记录及时、清晰完整，台账资料记录不及时、不清晰、不完整，记录人不明确扣0.5-2分。（四）资料管理2物品领用、更换、报废记录手续完备，记录完整，手续不全、记录不完整或无记录扣0.5-2分。（四）资料管理2建立科学的培训计划，培训记录填写清晰完整，无培训计划、培训记录或记录不完整的扣0.5-2分。（四）资料管理2建立问题台账，对考核问题实行分类管理，及时反馈处理结果，无台账或反馈不及时扣0.5-2分。合计扣分合计得分（100分制）问题汇总安保服务质量考核评分表序号考核内容分值评分细则考核扣分备注一质量考核60此项分值60分，分五大类19小项（一）服务质量12此项分值12分，分4小项1仪容仪表干净整洁，着装规范，男员工不留长发，女员工不化浓妆。3仪容仪表不整洁、着装不规范、男员工留长发，女员工化浓妆扣0.5-3分。2服务热情，耐心细致，语言文明礼貌，态度亲切友好。3服务不热情，不耐心细致，语言不文明礼貌，态度不亲切友好扣0.5-3分。3严格规范形体动作标准，站姿坐姿端正，精神饱满。3动作随意，站姿、坐姿随意，精神萎靡扣0.5-3分。4门卫及执勤点应保持干净整洁，物品摆放整齐有序，无杂物、无乱堆放。3门卫及执勤点卫生状况差，物品摆放杂乱，有杂物或乱堆放扣0.5-3分。（二）纪律管理12此项分值12分，分4小项1工作人员应忠于职守、尽职尽责、不循私情、依规办事。3玩忽职守，循私舞弊，利用工作之便，向单位或个人索要财物扣0.5-3分。2执勤时不得有玩游戏、看视频、吃零食、睡觉等行为，不得酒后执勤。3执勤时有玩游戏、看视频、吃零食、睡觉等行为或酒后上岗执勤扣0.5-3分。3不得使用对讲机、办公电话闲谈聊天，不得用对讲机恶意干扰正常通讯。3使用对讲机、办公电话闲谈聊天或使用对讲机恶意于扰正常通讯扣0.5-3分。4执勤时不得无故离岗、脱岗、串岗，未经批准不得私自调班换岗、不得长时间会客或与人闲谈。3执勤时无故离岗、脱岗、串岗，未经批准私自调班换岗或长时间会客、与人闲谈等扣0.5-3分。（三）安全管理12此项分值12分，分4小项1按规定对人员、物品进出进行管理，实行24小时值班，重点区域、重点部位保证24小时有人执勤。3未按规定对人员、物品进出进行管理，出现上访、推销、快递送餐等人员和危险物品、违规物品违规进出，未落实24小时值班度扣0.5-3分。2加强巡逻管理，按安保合同中的巡逻要求巡逻，科学合理设置巡逻路线和时间，国庆、两会等重大节日、重大会议期间加大巡逻力度。3未巡逻、巡逻路线和时间不合理或未按安保合同中的巡逻要求巡逻扣0.5-3分。3重点区域、重点部位及危及人身安全的区域有明显标识和防范措施，及时发现和处理事故隐患。3重点区域、重点部位及危及人身安全的区域无标识及防范措施，或标识不明显，防范措施不到位扣0.5-3分。4熟悉各类安防设备位置，按规定配置携带安防器械，熟练掌握安防设备和配置器械的使用方法。3不熟悉各类安防设备位置，未按规定配置携带安防器械，未熟练掌握安防设备和配置器械的使用方法扣0.5-3分。（四）消防管理12此项分值12分，分3小项1加强消防巡查，对消防器材、消防标识等消防设备设施进行日常巡查，及时消除消防隐患，无法及时消除的应立即上报管理方。5未进行消防巡查和消防设备设施日常巡查，未及时消除或未及时上报消防隐患扣0.5-5分。2熟悉各类消防设施设备位置，熟练掌握火警处置程序和各类消防设施设备的使用方法。4不熟悉各类消防设施设备位置未熟练掌握火警处置程序和各类消防设施设备的使用方法扣0.5-4分。3加强对安全出口、消防通道、常闭式防火门的巡查，确保安全出口、消防通道畅通，常闭式防火门处于完好关闭状态。3未按规定对安全出口、消防通道常闭式防火门进行巡查，有阻碍堵塞安全出口、消防通道及常闭式防火门开启现象扣0.5-3分。（五）车辆管理12此项分值12分，分4小项1按规定对车辆进出进行引导和管理，不得违规让无规定证件的车辆进出。3未按规定对车辆进出进行引导和管理，违规让车辆进出扣0.5-3分。2按规定对车辆停放进行引导和管理，停车场及地下车库有专人引导指挥车辆按规定有序停放。3未按规定对车辆停放进行引导和管理，停车场及地下车库无专人引导指挥车辆，车辆停放无序杂乱扣0.5-3分。3加强巡查管理，对车辆停放区域、车辆状况等巡查，及时化解安全隐患。3未按规定进行巡查管理，车辆停放区域、车辆状况等出现异常情况时，未能及时发现扣0.5-3分。4重大会议、重大活动期间，按要求做好会议或活动车辆的进出、停放引导管理工作。3重大会议、重大活动期间，未按要求做好会议或活动车辆的进出、停放引导管理工作扣0.5-3分。二管理考核40此项分值40分，分四大类21小项（一）制度建设10此项分值10分，分5小项（一）制度建设2建立完善的管理制度，明确岗位工作职责和标准，无相关制度或岗位职责标准不明确扣0.5-2分。（一）制度建设2建立科学的考核制度和流程，并严格执行，无相关制度流程或执行不严格扣0.5-2分。（一）制度建设2建立规范的操作程序和工作流程，并严格执行，无相关操作程序或流程扣0.5-2分。（一）制度建设2建立有效的突发事件应急处置预案，无应急处置预案扣0.5-2分。（一）制度建设2制订切实可行的工作计划，并严格落实，无计划或随意编制计划扣0.5-2分。（二）内部监督10此项分值10分，分5小项（二）内部监督2规范执行操作程序和工作流程有违规操作或人为损坏现象扣0.5-2分。（二）内部监督2严格遵守管理规章制度和工作纪律，开展工作纪律和工作规范常态化监督考核，有违反现象扣0.5-2分。（二）内部监督2及时向管理方报告安全、消防和车辆管理等情况，并提供合理化建议方案，未及时报告或瞒报错报漏报2扣0.5-2分。（二）内部监督2安全保障措施到位，有效防止安全事故，安全措施不到位，发生事故扣0.5-2分。（二）内部监督2加强安全教育，及时上报安全隐患，杜绝安全事故，未按规定上报扣0.5-2分。（三）组织机构及人员管理10此项分值10分，分6小项（三）组织机构及人员管理4未按合同规定配齐人员及设置岗位，每少1人扣2分。（三）组织机构及人员管理1组织机构不健全，岗位设置不科学，人员配备不合理扣0.5-1分。（三）组织机构及人员管理1保安人员应持证上岗，关键岗位工作人员应加大审查力度并报管理方同意后上岗，无证上岗或重要岗位未经管理方同意上岗扣0.5-1分。（三）组织机构及人员管理1履行服务承诺要求，严格24小时值班制度，未履行或履行不到位扣0.5-1分。（三）组织机构及人员管理1保持队伍稳定，加强员工岗位培训和练兵，不断提升员工服务技能水平，重要岗位核心人员调整应书面报管理方同意，未经管理方同意扣0.5-1分。（三）组织机构及人员管理2服从领导，服从管理，执行到位不服从、不执行或执行不到位的扣0.5-2分。（四）资料管理10此项分值10分，分5小项（四）资料管理2台账档案资料管理科学规范，资料完整安全，台账资料缺失毁损扣0.5-2分。（四）资料管理2台账资料记录及时、清晰、完整台账资料记录不及时、不清晰、不完整，记录人不明确扣0.5-2分。（四）资料管理2物品领用、更换、报废记录手续完备，记录完整，手续不全、记录不完整或无记录扣0.5-2分。（四）资料管理2建立科学的培训计划，培训记录填写清晰完整，无培训计划、培训记录或记录不完整的扣0.5-2分。（四）资料管理2建立问题台账，对考核问题实行分类管理，及时反馈处理结果，无台账或反馈不及时扣0.5-2分。合计扣分合计得分（100分制）问题汇总会务接待服务质量考核评分表序号考核内容分值评分细则考核扣分备注1电话接听及时，礼貌用语，态度积极温和，响应及时。20电话接听不及时，礼貌用语不规范，态度不端正，响应不及时，每发现一次扣1分。2来人来访有询问，有记录。20来人来访没有询问，没有记录或记录不全。每发现一次扣1分。3采购人或客人投诉报修响应及时，有跟踪有回访。20采购人或客人投诉报修响应不及时，或跟踪回访不及时。每发现一次扣1分。4采购人或客人的会议需求能立即响应，并准备充分。20采购人或客人的会议需求不能及时响应，准备不充分。每发现一次扣1分。5会议过程服务周到、礼仪礼节规范。20会议过程服务不周到或礼仪礼节不规范。每发现一次扣1分。合计扣分合计得分（100分制）问题汇总第五章评标方法与评标标准一、评标方法采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按“三、评标标准中2.1-2.4项”得分由高到低顺序排列。在投标文件满足招标文件全部实质性要求的供应商中，按照评审得分由高到低选取3名中标候选人。二、政府采购政策功能落实1、小微型企业价格扣除（价格扣除政策仅适用“不专门面向中小企业采购项目”）（1）本项目对小微企业提供的服务给予\的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）企业按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予与小微企业相同的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予与小微企业相同的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。上述价格扣除政策仅适用“不专门面向中小企业采购项目”。5、绿色采购要求（1）本项目中涉及的商品包装和快递包装执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《江苏省财政厅关于加强政府绿色采购有关事项的通知》（苏财购〔2023〕65号）的要求，投标人应当提供符合需求标准的产品及相关快递服务的包装。（2）本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，投标人应当提供符合国家和江苏省相关VOCs含量限制标准的产品。三、评标标准序号评审因素评审细则分值分值类型价格1.1价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×5050价格分服务2.1整体设想与综合管理服务方案评委根据投标人提供的针对本项目的整体设想与综合管理服务方案评分：1、服务设想周到全面，服务起点高，定位明确，针对性强，项目的重点、难点、特色与创新分析准确，措施科学有效，组织机构及各类机制完善，方案全面细致的得6分；2、服务方案较全面，有服务设想及服务定位阐述，有项目的重点、难点、特色与创新分析及相应措施，有组织架构及机制但针对性不强的得3分；3、服务方案不全面，服务设想、服务定位、项目的重点、难点、特色与创新分析及相应措施不具体或不科学，针对性较差的得1分；4、未提供相关内容不得分。6主观分2.2服务质量标准及控制程序评委根据投标人提供的针对本项目服务质量标准及控制程序评分：1、服务质量标准目标明确且完善，质量控制程序科学，可操作性强，各类考核机制全面合理可行的得6分；2、服务质量标准目标、质量控制程序以及考核机制，基本完善的得3分；3、质量标准目标不明确，质量控制程序及考核机制缺乏或不科学可行或与项目的实际情况不吻合的，得1分；4、未提供相关内容不得分。6主观分2.3突发事件应急处理预案评委根据投标人提供的针对本项目突发事件应急处理预案评分：1、针对项目的实际情况编制的突发事件应急处理预案全面完善，针对性强，可实施性强的得4分；2、突发事件应急处理预案基本全面，但针对性不强或和项目实际需求不完全吻合的得2分；3、突发事件应急处理预案不够全面，且针对性不强，或和项目的实际需求不吻合的得1分；4、未提供相关内容不得分。4主观分2.4物业管理制度及部门规章评委根据投标人提供的针对本项目物业管理制度及部门规章评分：1、物业管理制度合理可行，部门职责划分清晰，各部门规章明确且具有针对性的得4分；2、物业管理制度合理性一般，部门职责划分较为清晰，各部门规章完整但缺乏针对性的得2分；3、物业管理制度不合理，部门职责划分模糊，各部门规章与实际需求完全不吻合的得1分；4、未提供相关内容的不得分。4主观分业绩3.1投标人业绩投标人提供自2020年1月1日以来类似物业项目（非住宅类）的物业管理服务合同，服务内容至少包含保安、保洁、工程维修、会务服务或前台接待其中任意三项，每提供一个得1分。本项最高得3分。（上传①服务合同扫描件②本次项目招标公告起始日期以前，业绩中委托方（甲方）支付业绩项目费用的银行转账凭证和发票原件扫描件加盖公章。若本次项目招标公告起始日期以前，未到合同约定付款时间的，则可提供委托方（甲方）出具的证明材料复印件加盖公章。原件签订合同时备查）3客观分3.2业绩评价投标人提供自 2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来完成的类似物业服务项目（非住宅类），业主单位出具的物业服务好评（优秀、满意等同等级评价）材料（加盖甲方公章以及备注甲方联系人和固定电话），每提供1个得2分，最多得6分，未提供不得分。原件签订合同时备查。6客观分履约能力4.1团队资历1投标人拟派项目经理：①年龄在50周岁（含）以下；②本科及以上学历；③持有“物业管理师职业技能等级证书”或“职业资格证书（人力资源）”证书④担任物业项目（非住宅项目）5年（含）以上的项目经理履职经验。以上全部满足的得6分，满足其中三项得3分，其他不得分。（上传相关人员的证明文件，以及在投标单位2023年7月1日以来任意连续三个月完整的社保证明。项目经理的履职证明需提供：能反映出所要求的项目经理履职经验信息的物业管理服务合同或履职项目的甲方证明（加盖甲方公章以及备注甲方联系人和固定电话）。原件签订合同时备查，年龄计算截止时间为开标当日。6客观分4.2团队资历2投标人拟派的保安主管：①年龄在45周岁（含）以下；②具有专科及以上学历；③退伍军人④担任物业项目（非住宅）5年（含）以上保安主管的履职经验。以上全部满足的得6分，满足其中3项的得3分，其他不得分。（上传相关人员的证明文件，以及在投标单位2023年7月1日以来任意连续三个月完整的社保证明。保安主管的履职证明需提供：能反映出所要求的保安主管履职经验信息的物业管理服务合同或履职项目的甲方证明（加盖甲方公章以及备注甲方联系人和固定电话）。原件签订合同时备查，年龄计算截止时间为开标当日。6客观分4.3团队资历3投标人拟派的会务接待人员：①年龄均在35周岁（含）以下得2分。②均是本科及以上学历得2分。③均有讲解或解说履职经验的得2分。本项最高得6分。（上传相关人员的证明文件，以及在投标单位2023年7月1日以来任意连续三个月完整的社保证明。讲解或解说履职证明需提供：能反映出所要求的履职经验信息的物业管理服务合同或履职项目的甲方证明（加盖甲方公章以及备注甲方联系人和固定电话）原件签订合同时备查，年龄计算截止时间为开标当日。）64.3保密承诺投标人承诺遵守采购单位保密规定、对员工进行安全教育和签订保密协议的得3分，未提供不得分。（提供承诺书，格式自拟）3合计100分第六章投标文件格式投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：投标文件目录一、供应商信用承诺函二、满足特定资格要求的证明文件（如果设置特定资格要求，则需要提供）三、法人授权书四、投标函五、开标一览表六、中小企业声明函七、残疾人福利性单位声明函八、投标报价明细表九、实质性要求响应及偏离表一、供应商信用承诺函供应商信用承诺函南京市公共资源交易中心江宁分中心：我公司（供应商名称）郑重承诺：我公司符合下列要求：(一)具有独立承担民事责任的能力；(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。如果我公司中标（成交），将在中标（成交）结果公示后七个工作日内向采购人提供下列材料核验：（1）营业执照副本或事业单位法人登记证书；（2）参加本次政府采购活动前一年的经审计的财务报告（包括“四表一注”，法人成立满一年的提供）或参加本次政府采购活动前一年内的银行资信证明（法人或其他组织提供）或其他证明材料；（3）履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料；（4）参加本次政府采购活动前一年内至少一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料。本公司对上述承诺内容的真实性、合法性、有效性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（加盖CA电子公章）日期：年___月___日说明：执行南京市财政局《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》（宁财购通〔2021〕5号）要求。二、满足特定资格要求的证明文件如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。三、法人授权书法人授权书本授权书声明：（投标人名称）授权（被授权人的姓名）为我方就JSZC-320115-JZCG-G2024-0009号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：四、投标函投标函致：南京市公共资源交易中心江宁分中心根据贵方的JSZC-320115-JZCG-G2024-0009（项目编号）招标文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.我方为：£大型企业£中型企业£小型企业£微型企业（对应£上打“√”）8.与本投标有关的正式通讯地址为：投标人名称：（加盖CA电子公章）地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账号：日期：年月日五、开标一览表投标人名称（加盖CA电子签章）：项目名称：招标编号： 投标总报价小写： （人民币：元）日期：年月日六、中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加南京市公共资源交易中心江宁分中心组织的（单位名称）采购编号为JSZC-320115-JZCG-G2024-0009，（项目名称）（分包号：**）的采购活动，服务全部由符合政策的中小企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于行业(采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于行业(采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人如不提供此声明函，不得参加专门面向中小企业采购项目或者不得享受小微企业价格扣除政策。此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督。3、服务采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商、工程的承建商作出要求。）企业名称：（加盖CA电子公章）日期：年___月___日七、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为JSZC-320115-JZCG-G2024-0009的项目（分包号：**）采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、提供此声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。2、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。）企业名称：（加盖CA电子公章）日期：年___月___日八、投标报价明细表序号项目名称单价数量总价备注1员工平均工资.............2员工福利高温费法定假日加班费在岗人数不低于12人节日福利、体检费、培训费、制服费双休日加班费在岗人数不低于8人3法定计提的费用养老保险失业保险医疗保险生育保险工伤保险住房公积金4清洁卫生费.............5工程维修费.............6行政办公费.............7固定资产折旧.............8其他.............9合理利润.............10税金.............11合计总费用 元12人均综合单价 元/人▪年（计算公式：物业服务费总额÷人数）报价说明：1.投标人应按照现行劳动法规定填报，低于现行法规要求的将视为未实质性响应招标文件。应包含全年法定大假和假日加班、节日福利、体检费、培训费、制服费、其他人员费用支出、行政办公费、保洁耗材费、固定资产折旧费、合理利润及税金。2.投标人须仔细填写投标报价明细表，合同实施过程中如有调整，以实际产生人数按照综合单价报价进行结算。3.如果行、列数不够，请自行增加，也可增加附表详细列明子项清单及报价。但表格中已有的项目不能删除。4.人员工资应符合南京市现行法规要求，不低于最低工资标准。中标人应为企业所有员工缴纳规定的各项社会保险及公积金（五险一金）并不低于最低缴费标准。聘用原缴纳农保以及下岗再就业的员工后，要求签订劳动合同并按规定在本企业缴纳五险一金。并在分项报价表中详细列明。如未按照本要求执行，有可能被视为未实质性响应招标文件。5.下表为截至目前南京市社会保险、住房公积金缴费基数及比例最低标准，仅供参考，如行政主管部门出台新政策，以行政主管部门规定为准。序号名称计算公式价格（元/月）1最低工资标准249024902社保单位计提费用4494（基数）*24.7%1110.023公积金单位计提费用2490（基数）*5%124.54公积金个人计提费用2490（基数）*5%124.55人员基准价3849.02注：现执行文件（苏人社规〔2023〕4号通知）规定最低工资标准2490元，不包含劳动者个人按下限缴存的住房公积金，由用人单位按规定另行支付。6.法定节假日在岗人数不低于12人，投标人报价中的法定节假日人员加班费不得低于上述要求，否则做无效投标处理。计算公式：2490元（示例）÷21.75天×3×（≥12人）×11天7.双休日按照52周计算，在岗人数不得低于8人，产生的加班费按最低工资标准的2倍计算，投标人报价中双休日人员加班费不得低于上述要求，否则做无效投标处理。计算公式：2490元（示例）÷21.75天×2倍×（加班人数≥8人）×52周（每周2天）8.不按照上述要求提供分项报价表的将视为未实质性响应招标文件。九、实质性要求响应及偏离表实质性要求响应及偏离表序号技术要求和商务要求中的实质性要求（加斜体下划线内容或打“★”内容）响应情况（填报“响应或完全响应”）偏离（填报“正偏离、符合或负偏离”）1 2 …… …… …… 备注：1.供应商必须对技术要求和商务要求中的实质性要求（加斜体下划线内容或打“★”内容）做出明确响应，否则作无效响应处理。2.如果采购文件要求提供证明材料，供应商必须将证明材料列于该表之下。3.供应商未对实质性要求作出明确响应的，或未按采购文件要求提供证明材料的，该分包作无效响应处理。4.行数不够，可自行添加。质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南京市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
