长沙市食堂委外经营服务招标公告（长沙市轨道交通四号线建设发展有限公司2024）

长沙市轨道交通1（含北延线）、4号线运营期2024―2025年食堂委外经营服务项目（第二标段） 竞争性采购公告

1.项目概况
1.1采购条件
本采购项目长沙市轨道交通1（含北延线）、4号线运营期2024―2025年食堂委外经营服务项目（第二标段），采购编号为长轨运服采【2024】001号，采购人为长沙市轨道交通四号线建设发展有限公司，采购项目资金来源已落实。该项目已具备采购条件，现进行竞争性采购。
1.2采购项目概况与采购范围
1.2.1项目名称:长沙市轨道交通1（含北延线）、4号线运营期2024―2025年食堂委外经营服务项目（第二标段）；
1.2.2标段划分：2个标段；
1.2.3采购人：长沙市轨道交通四号线建设发展有限公司；
1.2.4采购范围：第二标段：本标段主要为4号线星城车辆段、黄榔停车场员工食堂的委外经营服务（含人员、供餐服务、设备使用及维护、安全规范等管理工作）。
由供应商负责采购人员工的五餐（早早餐、早餐、中餐、晚餐、晚晚餐）、车站送餐、客餐服务和相关辅助服务（如免费提供凉茶、绿豆汤等），以及其他服务性的工作（如遇抢险救援或停水、停电等特殊情况下必须服从采购人安排，确保员工用餐）。（具体详见用户需求书）
1.2.5服务期：第二标段：本标段星城车辆段食堂、黄榔停车场食堂委外经营期限暂定为2024年3月16日-2025年12月31日（共计21.5个月）。
实际进场时间以长沙市轨道交通运营有限公司发出的书面通知上载明的日期为准。（具体详见用户需求书）。
2.资格要求
2.1供应商须为具有独立法人资格、自主经营、独立核算的公司或事业单位，须提供加盖供应商公章的营业执照（事业单位法人证书）复印件。
2.2供应商在递交响应文件截止之日前36个月内在中国境内自行承担的单项合同就餐人数200人/天（含）以上的餐饮服务业绩。业绩证明材料以提供的合同复印件为准，时间以合同中甲方签订的时间为准。业绩就餐人数以合同中的人数为准，若合同不能体现满足业绩要求的信息时，须另外提供由合同委托方出具的证明文件，并加盖“合同委托方行政公章（公章名称与合同委托方名称一致，包含涉及法人变更的情形）”，如无法提供有效的证明文件，视为无效业绩。
2.3本次采购不接受联合体。
2.4被长沙市轨道交通集团有限公司或长沙市轨道交通运营有限公司函告禁止在一定期限内参与投标的单位按函告内容执行。
3.资格审查
本项目资格审查方式为资格后审。
4.评审办法
本采购项目采用“综合评审法”。
5.采购文件的获取及报名
5.1本项目采用电子化采购方式，供应商须在长沙市轨道交通集团有限公司在线采购平台（https://opp.hncsmtr.com:9001/index.aspx）（以下简称采购平台）进行供应商注册，并完成认证后，方可进行报名。
5.2供应商可自本公告发布之日起登陆采购平台下载采购文件。采购文件包括技术标准和要求、合同条款等。
5.3有意愿参与本次采购活动的供应商，应于本公告12.1款规定的公告时间内至采购平台进行报名，报名成功后方可参与本次采购活动。
5.4供应商若对采购文件有任何疑问，应于本公告12.2款规定的提疑时间内以不署名的方式在采购平台进行在线提疑。疑问不得透露单位和个人信息，不得出现供应商单位名称。
5.5答疑文件及修改澄清文件将在采购平台发布，敬请获得采购文件的所有供应商关注，恕不另行通知，如有遗漏，采购人概不负责。
6.响应文件的递交
6.1请供应商登录采购平台下载“电子响应文件制作工具”编制电子响应文件，供应商应按本公告12.3款规定的响应文件递交截止时间通过采购平台递交电子响应文件。逾期递交的电子响应文件，采购平台予以拒收。
6.2电子响应文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟，请供应商确保电子响应文件如期解密。逾期解密的响应文件，在线采购平台予以拒收。
7.项目竞争性采购保证金提交与退还
本项目要求提交竞争性采购保证金，具体要求如下：
7.1竞争性采购保证金金额为（人民币），每个标段：伍仟元整（￥5000.00元）。
7.2供应商登录采购平台，点击[参与项目]进行[在线报名]，下载采购文件后，在“保证金管理”专区中获取项目（标段）子账号，子账号为供应商缴纳本项目（标段）竞争性采购保证金的唯一账号，请注意保密。
7.3竞争性采购保证金应以供应商自身名义一次性足额缴纳，其名称应与供应商名称一致，不得以分支机构等其他名义缴纳。联合体参与的，其竞争性采购保证金由牵头方缴纳。
7.4供应商在缴纳竞争性采购保证金时，应按照获取的账号信息准确填写银行账单。供应商可通过采购平台“保证金管理”专区，查询本单位竞争性采购保证金到账和退还情况。
7.5竞争性采购保证金到账截止时间与响应文件递交截止时间一致。供应商不按采购公告要求提交竞争性采购保证金的，在评审时按否决情形处理。
7.6本次竞争性采购保证金的提交仅接受银行转账的方式，竞争性采购保证金由交通银行代收、代退。交通银行系统会为本项目自动生成竞争性采购保证金账户信息（虚拟子账户），相关账户信息以实际信息为准。
7.7项目终止竞争性采购保证金退还，已经收取竞争性采购保证金的，将在终止采购活动后无息退还所收取的竞争性采购保证金。重新组织采购时，供应商应当重新获取保证金账号，并提交竞争性采购保证金。
7.8未成交供应商的竞争性采购保证金，将在其确定对本项目竞争性采购过程及结果无异议，且在成交结果公示截止后予以退还竞争性采购保证金。成交供应商的竞争性采购保证金，在签署合同并提交履约保证金后予以退还。如在退还竞争性采购保证金时发生银行费用，则在竞争性采购保证金金额内扣减后将余额退回。
8.发布公告的媒介
本项目竞争性采购公告和结果公示在采购平台（https://opp.hncsmtr.com:9001/index.aspx）、长沙市轨道交通集团有限公司官网（http://www.hncsmtr.com）发布，具体以采购平台发布的为准。
9.供应商注册及认证等要求
9.1参与本项目采购活动须在采购平台（https://opp.hncsmtr.com:9001/index.aspx）进行供应商注册、完成认证，并进行在线报名、在线制作和递交电子响应文件，具体要求请供应商在采购平台网站主页“办事指南”专区查看“供应商注册操作指引”、“竞争性采购项目操作指引”。
9.2参与本项目采购活动须使用“CA数字证书”、“电子响应文件制作工具”制作及编制电子响应文件，请供应商按照采购平台网站主页“办事指南”专区查看“供应商CA数字证书（含电子印章）办理流程”，并在专区下载安装“CA数字证书驱动”（完成数字证书的绑定）和“电子响应文件制作工具”并安装。
10.异议与投诉
10.1供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在结果公示规定的期限内向采购人内提出。异议的提出与处理按《长沙市轨道交通运营有限公司采购管理办法（试行）》的规定执行。
10.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动违反法律法规规范性文件规定的，可以在知道或者应当知道之日起10日内向长沙市轨道交通运营有限公司监察审计部门投诉。
11.联系方式
采购人：长沙市轨道交通四号线建设发展有限公司
地 址：湖南省长沙市杜花路166号
联系人：李工
电话：0731-86852347
12.公告、报名、提疑、响应文件及保证金递交时间
12.1公告及报名时间：
自本公告发布之日起至2024年2月27日10时30分（北京时间，下同）。
12.2供应商提疑时间：
自本公告发布之日起至2024年2月21日17时00分。
12.3响应文件及保证金递交截止时间：
2024年2月27日10时30分。

附件1：长沙市轨道交通1（含北延线）、4号线运营期2024―2025年食堂委外经营服务项目（第二标段）竞争性采购文件.docx

附件2：长沙市轨道交通1（含北延线）、4号线运营期2024―2025年食堂委外经营服务项目（第二标段）合同.pdf

附件3：长沙市轨道交通1（含北延线）、4号线运营期2024―2025年食堂委外经营服务项目（第二标段）用户需求书.pdf

2024年2月8日

长沙市轨道交通1（含北延线）、4号线运营期2024—2025年食堂委外经营服务项目（第二标段）竞争性采购文件采购人：长沙市轨道交通四号线建设发展有限公司日期：2024年2月目录第一章竞争性采购公告1第二章竞争性采购须知5第三章评审办法及标准20第四章合同条款及格式（另册）30第五章用户需求书（另册）31第六章响应文件格式321.竞争性采购公告长沙市轨道交通1（含北延线）、4号线运营期2024—2025年食堂委外经营服务项目（第二标段）竞争性采购公告1.项目概况1.1采购条件本采购项目长沙市轨道交通1（含北延线）、4号线运营期2024—2025年食堂委外经营服务项目（第二标段），采购编号为长轨运服采【2024】001号，采购人为长沙市轨道交通四号线建设发展有限公司，采购项目资金来源已落实。该项目已具备采购条件，现进行竞争性采购。1.2采购项目概况与采购范围1.2.1项目名称:长沙市轨道交通1（含北延线）、4号线运营期2024—2025年食堂委外经营服务项目（第二标段）；1.2.2标段划分：2个标段；1.2.3采购人：长沙市轨道交通四号线建设发展有限公司；1.2.4采购范围：第二标段：本标段主要为4号线星城车辆段、黄榔停车场员工食堂的委外经营服务（含人员、供餐服务、设备使用及维护、安全规范等管理工作）。由供应商负责采购人员工的五餐（早早餐、早餐、中餐、晚餐、晚晚餐）、车站送餐、客餐服务和相关辅助服务（如免费提供凉茶、绿豆汤等），以及其他服务性的工作（如遇抢险救援或停水、停电等特殊情况下必须服从采购人安排，确保员工用餐）。（具体详见用户需求书）1.2.5服务期：第二标段：本标段星城车辆段食堂、黄榔停车场食堂委外经营期限暂定为2024年3月16日-2025年12月31日（共计21.5个月）。实际进场时间以长沙市轨道交通运营有限公司发出的书面通知上载明的日期为准。（具体详见用户需求书）。2.资格要求2.1供应商须为具有独立法人资格、自主经营、独立核算的公司或事业单位，须提供加盖供应商公章的营业执照（事业单位法人证书）复印件。2.2供应商在递交响应文件截止之日前36个月内在中国境内自行承担的单项合同就餐人数200人/天（含）以上的餐饮服务业绩。业绩证明材料以提供的合同复印件为准，时间以合同中甲方签订的时间为准。业绩就餐人数以合同中的人数为准，若合同不能体现满足业绩要求的信息时，须另外提供由合同委托方出具的证明文件，并加盖“合同委托方行政公章（公章名称与合同委托方名称一致，包含涉及法人变更的情形）”，如无法提供有效的证明文件，视为无效业绩。2.3本次采购不接受联合体。2.4被长沙市轨道交通集团有限公司或长沙市轨道交通运营有限公司函告禁止在一定期限内参与投标的单位按函告内容执行。3.资格审查本项目资格审查方式为资格后审。4.评审办法本采购项目采用“综合评审法”。5.采购文件的获取及报名5.1本项目采用电子化采购方式，供应商须在长沙市轨道交通集团有限公司在线采购平台（https://opp.hncsmtr.com:9001/index.aspx）（以下简称采购平台）进行供应商注册，并完成认证后，方可进行报名。5.2供应商可自本公告发布之日起登陆采购平台下载采购文件。采购文件包括技术标准和要求、合同条款等。5.3有意愿参与本次采购活动的供应商，应于本公告12.1款规定的公告时间内至采购平台进行报名，报名成功后方可参与本次采购活动。5.4供应商若对采购文件有任何疑问，应于本公告12.2款规定的提疑时间内以不署名的方式在采购平台进行在线提疑。疑问不得透露单位和个人信息，不得出现供应商单位名称。5.5答疑文件及修改澄清文件将在采购平台发布，敬请获得采购文件的所有供应商关注，恕不另行通知，如有遗漏，采购人概不负责。6.响应文件的递交6.1请供应商登录采购平台下载“电子响应文件制作工具”编制电子响应文件，供应商应按本公告12.3款规定的响应文件递交截止时间通过采购平台递交电子响应文件。逾期递交的电子响应文件，采购平台予以拒收。6.2电子响应文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟，请供应商确保电子响应文件如期解密。逾期解密的响应文件，在线采购平台予以拒收。7.项目竞争性采购保证金提交与退还本项目要求提交竞争性采购保证金，具体要求如下：7.1竞争性采购保证金金额为（人民币），每个标段：伍仟元整（¥5000.00元）。7.2供应商登录采购平台，点击[参与项目]进行[在线报名]，下载采购文件后，在“保证金管理”专区中获取项目（标段）子账号，子账号为供应商缴纳本项目（标段）竞争性采购保证金的唯一账号，请注意保密。7.3竞争性采购保证金应以供应商自身名义一次性足额缴纳，其名称应与供应商名称一致，不得以分支机构等其他名义缴纳。联合体参与的，其竞争性采购保证金由牵头方缴纳。7.4供应商在缴纳竞争性采购保证金时，应按照获取的账号信息准确填写银行账单。供应商可通过采购平台“保证金管理”专区，查询本单位竞争性采购保证金到账和退还情况。7.5竞争性采购保证金到账截止时间与响应文件递交截止时间一致。供应商不按采购公告要求提交竞争性采购保证金的，在评审时按否决情形处理。7.6本次竞争性采购保证金的提交仅接受银行转账的方式，竞争性采购保证金由交通银行代收、代退。交通银行系统会为本项目自动生成竞争性采购保证金账户信息（虚拟子账户），相关账户信息以实际信息为准。7.7项目终止竞争性采购保证金退还，已经收取竞争性采购保证金的，将在终止采购活动后无息退还所收取的竞争性采购保证金。重新组织采购时，供应商应当重新获取保证金账号，并提交竞争性采购保证金。7.8未成交供应商的竞争性采购保证金，将在其确定对本项目竞争性采购过程及结果无异议，且在成交结果公示截止后予以退还竞争性采购保证金。成交供应商的竞争性采购保证金，在签署合同并提交履约保证金后予以退还。如在退还竞争性采购保证金时发生银行费用，则在竞争性采购保证金金额内扣减后将余额退回。8.发布公告的媒介本项目竞争性采购公告和结果公示在采购平台（https://opp.hncsmtr.com:9001/index.aspx）、长沙市轨道交通集团有限公司官网（http://www.hncsmtr.com）发布，具体以采购平台发布的为准。9.供应商注册及认证等要求9.1参与本项目采购活动须在采购平台（https://opp.hncsmtr.com:9001/index.aspx）进行供应商注册、完成认证，并进行在线报名、在线制作和递交电子响应文件，具体要求请供应商在采购平台网站主页“办事指南”专区查看“供应商注册操作指引”、“竞争性采购项目操作指引”。9.2参与本项目采购活动须使用“CA数字证书”、“电子响应文件制作工具”制作及编制电子响应文件，请供应商按照采购平台网站主页“办事指南”专区查看“供应商CA数字证书（含电子印章）办理流程”，并在专区下载安装“CA数字证书驱动”（完成数字证书的绑定）和“电子响应文件制作工具”并安装。10.异议与投诉10.1供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在结果公示规定的期限内向采购人内提出。异议的提出与处理按《长沙市轨道交通运营有限公司采购管理办法（试行）》的规定执行。10.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动违反法律法规规范性文件规定的，可以在知道或者应当知道之日起10日内向长沙市轨道交通运营有限公司监察审计部门投诉。11.联系方式采购人：长沙市轨道交通四号线建设发展有限公司地址：湖南省长沙市杜花路166号联系人：李工电话：0731-86852347第二章竞争性采购须知竞争性采购须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人详见竞争性采购公告1.1.3采购项目名称详见竞争性采购公告1.3.1采购范围详见竞争性采购公告1.3.2服务期详见竞争性采购公告1.3.3质保期（如有）详见竞争性采购公告1.4.1资格要求详见竞争性采购公告1.4.2是否接受联合体不接受□接受，应满足下列要求： 1.9.1踏勘现场不组织□组织，踏勘时间 年 月 日踏勘地点： 1.10分 包不允许□允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 2.1构成采购文件的其他资料采购过程中发出的澄清(答疑)纪要、有关修改、补充通知、技术要求和标准等。2.2.1供应商要求澄清采购文件时间和方式截止时间：2024年2月21日17时00分网络方式，提交至采购平台。2.2.2采购文件澄清和修改发出的方式在采购平台发布。供应商自行在上述网站下载，敬请关注，恕不另行通知，如有遗漏，采购人概不负责。3.2响应文件有效期自响应文件递交截止之日起180（日历天）3.3.1竞争性采购保证金□不要求提交竞争性采购保证金要求提交竞争性采购保证金，具体要求如下：1.金额：人民币（大写）伍仟元整（¥5000.00元）。2.供应商登录采购平台，点击[参与项目]进行[在线报名]，下载采购文件后，在“保证金管理”专区中获取项目（标段）子账号，子账号为供应商缴纳本项目（标段）竞争性采购保证金的唯一账号，请注意保密。3.竞争性采购保证金应以供应商自身名义一次性足额缴纳，其名称应与供应商名称一致，不得以分支机构等其他名义缴纳。联合体参与的，其竞争性采购保证金由牵头方缴纳。4.供应商在缴纳竞争性采购保证金时，应按照获取的账号信息准确填写银行账单。供应商可通过采购平台“保证金管理”专区，查询本单位竞争性采购保证金到账和退还情况。5.竞争性采购保证金到账截止时间与响应文件递交截止时间一致。供应商不按采购公告要求提交竞争性采购保证金的，在评审时按否决情形处理。6.本次竞争性采购保证金的提交仅接受银行转账的方式，竞争性采购保证金由交通银行代收、代退。交通银行系统会为本项目自动生成竞争性采购保证金账户信息（虚拟子账户），相关账户信息以实际信息为准。7.项目终止竞争性采购保证金退还，已经收取竞争性采购保证金的，将在终止采购活动后无息退还所收取的竞争性采购保证金。重新组织采购时，供应商应当重新获取保证金账号，并提交竞争性采购保证金。8.未成交供应商的竞争性采购保证金，将在其确定对本项目竞争性采购过程及结果无异议，且在成交结果公示截止后予以退还竞争性采购保证金。成交供应商的竞争性采购保证金，在签署合同并提交履约保证金（如需）后予以退还。如在退还竞争性采购保证金时发生银行费用，则在竞争性采购保证金金额内扣减后将余额退回。3.4是否允许递交备选方案□允许不允许3.5.3电子响应文件编制要求供应商应当使用采购平台办事指南专区发布的“电子响应文件制作工具”制作响应文件，响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。3.5.4签字或盖章要求响应文件应由供应商的法定代表人（或其委托代理人）按采购文件要求在相应位置签名（或加盖印章），并采用单位数字证书，按采购文件要求在相应位置加盖电子印章。由法定代表人签字（或加盖印章）的，响应文件应附法定代表人身份证明，由委托代理人签字（或加盖印章）的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。供应商加盖的单位公章与其营业执照（事业单位法人证书）的单位名称应当一致。3.5.5响应文件的份数供应商须在采购文件规定的响应文件递交截止时间前登陆采购平台竞争性采购项目专区上传响应文件（CSCG格式）一份。4.1.1响应文件加密要求按采购平台系统要求加密。4.2.1响应文件递交截止时间2024年2月27日10时30分4.2.2递交响应文件地点登录采购平台上传电子响应文件（CSCG格式）。4.2.3是否退还响应文件否6.1.1评审小组的组建评审由采购人组建的评审小组负责。评审小组由3人及以上单数组成。7.1结果公示媒介及期限公示媒介：采购平台、长沙市轨道交通集团有限公司官网，具体以采购平台发布的为准。公示期限：三个工作日。7.2推荐成交候选供应商和确定成交供应商方式同一供应商可以同时参加本项目两个标段的竞争性采购，但同一供应商最多只允许中一个标段；若同一供应商在两个标段中同时排名第一时，则须选择预估用餐人数最多的标段为其成交标段，其放弃的标段由排名其后的成交候选人替补。7.4履约保证金履约保证金的形式：详见合同条款。履约保证金的金额：详见合同条款。9其他补充内容9.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，根据采购文件和成交供应商的响应文件与采购人订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同，或在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购公告及其附件要求递交履约保证金的（如有），采购人取消其成交资格，并给予没收其全部竞价保证金及禁止其一年不得参与采购人项目招标采购活动。供应商给采购人造成的损失的，供应商应给予以赔偿。9.2采购单位有权在竞争性采购有效期内的任何时候，对供应商提交的文件、资料等情况进行审查复核，若发现供应商在竞争性采购过程中有弄虚作假、围标串标的行为，或有不按竞争性采购文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或所提供的有关情况、文件、证明等资料与事实不符的行为，或在采购过程中存在其他违法违规行为的，按照不合格处理；被列为成交候选供应商的，取消成交候选供应商资格；已成交的，取消成交资格。同时视其情节轻重，给予没收部分或全部竞争性采购保证金，或（和）禁止其一定期限内（最多三年）参与采购人项目招标采购活动，并出具书面处理决定。除此之外，如供应商给采购人造成的损失超过竞争性采购保证金数额的，供应商应当对超过部分给予赔偿。包括但不限于下列情形：(1)供应商提出撤回或撤销或放弃成交资格或对报价提出实质性修改；(2)成交供应商未能在规定期限内签订合同或不按报价结果签订合同或在签订合同时向采购人提出附加条件；(3)成交供应商在合同订立过程中未能完全响应采购文件、清单、附件、合同要求以致合同无法订立的；(4)成交供应商不按照采购文件要求提交履约保证金；(5)供应商在采购过程中以任何方式进行串通的；(6)供应商以他人名义参与采购活动或者弄虚作假，骗取成交资格的；(7)法律法规或采购文件规定的其他情形。9.3异议的提出与处理按《长沙市轨道交通运营有限公司采购管理办法（试行）》的规定执行。9.4项目采购期间，请各供应商随时关注采购平台，以便及时获得相关信息，否则采购人不负任何责任。9.5电子化采购的应急措施：在电子化采购过程中，如遇不可抗力及停电、系统故障等情况短时内无法恢复正常的，采购人应暂停开、评审等采购活动，待故障和问题解除后，恢复采购活动。9.6成交通知发出以前，成交候选供应商及其相关情况发生变化，致使其达不到合格供应商资格条件的，取消其成交候选供应商资格，给采购人造成损失的，应承担相应损失。9.7供应商不允许有挂靠或转包的行为，采购人或评审小组在任何时候发现供应商是挂靠或转包的，该供应商将视为不合格供应商处理，采购人有权取消其成交资格并没收竞争性采购保证金，已签订合同的，终止合同，没收履约保证金，并追究该供应商的有关法律责任。9.8本采购文件要求的复印件是指复印件或扫描件或影印件。9.9构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除采购文件中有特别规定外，仅适用于竞争性采购阶段的规定，按竞争性采购公告、竞争性采购须知、评审办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。9.10供应商须对所提供业绩证明资料的真实性和有效性负责，如发生异议投诉等，须无条件配合采购人提供相关证明材料原件。在响应文件或后续异议投诉阶段存在下列情形之一的，供应商自愿接受评审小组或采购人做出的对其不利的结论，并承担由此带来的一切不利于其自身的后果。（1）未提供有效证明材料的；（2)提供证明材料不齐全且对供应商有利的；（3)提供证明材料与事实不符且对供应商有利的；（4)所提供证明材料不能有效证明业绩的真实性或有效性；（5)被查实存在弄虚作假的；（6)不配合提供证明材料的。竞争性采购须知1.总则1.1项目概况1.1.1根据有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备采购条件，现进行竞争性采购。1.1.2采购人：见竞争性采购须知前附表。1.1.3采购项目名称：见竞争性采购须知前附表。1.2资金来源详见竞争性采购公告。1.3采购范围、服务期1.3.1采购范围：见竞争性采购须知前附表。1.3.2服务期：见竞争性采购须知前附表。1.3.3质保期：见竞争性采购须知前附表。1.4供应商资格要求1.4.1供应商应具备承担本项目资格要求：见竞争性采购公告。1.4.2竞争性采购须知前附表规定接受联合体的，除应符合本章第1.4.1项和竞争性采购须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按竞争性采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3供应商不得存在下列情形之一：（l）为采购人的不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本采购项目的监理人；（4）为本采购项目的代建人；（5）与本采购项目的监理人或代建人同为一个法定代表人的；（6）与本采购项目的监理人或代建人相互控股或参股的；（7）与本采购项目的监理人或代建人相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人；（10）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目投标的；（11）法律、法规规定的其他情形。1.5费用承担供应商准备和参加采购活动发生的费用自理。1.6保密参与采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与采购活动有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1按竞争性采购须知前附表的规定执行。1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场有关工程场地和相关环境等情况的介绍，供供应商参考。报价应充分考虑水文、地质可能出现的变化和风险。供应商对自身的判断和决策负责。1.10分包1.10.1供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性服务工作进行分包的，应符合采购文件和“技术标准和要求”规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.10.2成交供应商不得向他人转让成交项目，接受分包的人不得再次分包。成交供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.11响应1.11.1响应文件应当对采购文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，将视为不合格供应商。1.11.2供应商应根据采购文件的要求对采购文件作出响应。1.11.3响应文件对采购文件的全部偏离，均应在响应文件的技术条款响应表中列明，除列明的内容外，视为供应商响应采购文件的全部要求。2.采购文件2.1采购文件的组成本采购文件包括：（1）竞争性采购公告；（2）竞争性采购须知；（3）评审办法及标准；（4）合同条款及格式（另册）；（5）用户需求书（另册）；（6）响应文件格式；根据本须知第2.2项对采购文件所做的澄清、修改和补充等，构成采购文件的组成部分。2.2采购文件的澄清和修改2.2.1供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容，如有疑问，应当在竞争性采购公告规定的时间之前，按照规定的方式，要求采购人澄清。2.2.2采购文件的澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，由采购人在竞争性采购须知前附表规定的提交响应文件截止之日3个工作日前，在竞争性采购须知前附表规定的媒介发布，不足3个工作日的，顺延供应商提交响应文件截止时间。2.2.3采购文件澄清或者修改的内容由供应商在竞争性采购须知前附表规定的媒介上自行查阅。2.2.4除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。当采购文件、采购文件的答疑、澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。3.响应文件3.1响应文件的组成3.1.1响应文件应包括下列内容：（1）竞争性采购响应函（2）法定代表人身份证明书（3）授权委托书（4）供应商资格证明文件（5）商务评审证明资料（6）技术评审证明资料（7）其他资料（如有）3.1.2供应商在评审过程中根据评审小组要求提交的澄清、说明和补正，构成响应文件的组成部分。3.1.3竞争性采购须知前附表规定不接受联合体的，或供应商没有组成联合体的，响应文件不包括联合体协议书。3.2响应文件有效期3.2.1在竞争性采购须知前附表规定的响应文件有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。3.2.2出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人通知所有供应商延长响应文件有效期。供应商同意延长的，应相应延长其竞争性采购保证金的有效期（如有），且不得要求或被允许修改或撤销其采购文件；供应商拒绝延长的，其采购活动失效，供应商有权收回其竞争性采购保证金。3.3竞争性采购保证金3.3.1供应商在递交响应文件的同时，应当按照按竞争性采购须知前附表的规定递交竞争性采购保证金，并作为其响应文件的组成部分。联合体参与的，其竞争性采购保证金由牵头人递交，并应符合竞争性采购须知前附表的规定。3.3.2供应商不按本章第3.3.1项要求提交竞争性采购保证金的，在评审时按否决情形处理。3.3.3项目终止竞争性采购保证金退还，已经收取竞争性采购保证金的，将在终止采购活动后无息退还所收取的竞争性采购保证金。重新组织采购时，供应商应当重新获取保证金账号，并提交竞争性采购保证金。未成交供应商的竞争性采购保证金，将在其确定对本项目竞争性采购过程及结果无异议，且在成交结果公示截止后予以退还竞争性采购保证金。成交供应商的竞争性采购保证金，在签署合同并提交履约保证金后予以退还。如在退还竞争性采购保证金时发生银行费用，则在竞争性采购保证金金额内扣减后将余额退回。3.4备选响应方案3.4.1除竞争性采购须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选响应方案。允许供应商递交备选响应方案的，只有成交供应商所递交的备选响应方案方可予以考虑。评审小组认为成交供应商的备选响应方案优于其按照采购文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选响应方案。3.5响应文件的编制3.5.1响应文件应按第六章“响应文件格式”编写，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。3.5.2响应文件应当对采购文件有关服务期/工期/供货期要求、响应文件有效期、技术要求、采购范围、合同条款等实质性内容作出响应。3.5.3供应商须登录采购平台办事指南专区下载安装“电子响应文件制作工具”制作响应文件，在采购文件规定的响应文件递交截止时间前登陆采购平台竞争性采购项目专区递交，递交的响应文件须为加密后的CSCG格式文件。3.5.4响应文件全部采用电子文档，除竞争性采购须知前附表另有规定外，响应文件所附证书证件均为复印件。响应文件中要求的签字或盖章的具体要求见竞争性采购须知前附表。3.5.5响应文件份数见竞争性采购须知前附表。4.响应文件的递交4.1响应文件的密封4.1.1供应商应当按照竞争性采购须知前附表的规定加密响应文件。4.1.2未按本须知第4.1.1项要求加密的响应文件，采购平台予以拒收。4.2响应文件的递交4.2.1供应商应当在竞争性采购须知前附表规定的响应文件递交截止时间前递交响应文件。4.2.2供应商通过采购平台递交电子响应文件。4.2.3除竞争性采购须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。4.2.4逾期提交的电子响应文件，电子采购平台将予以拒收。4.3响应文件的修改与撤回4.3.1在竞争性采购须知前附表规定的响应文件递交截止时间前，供应商在提交电子响应文件后可对其响应文件进行修改并重新上传响应文件或在网上进行撤销响应文件的操作。4.3.2响应文件递交截止时间以后不得修改响应文件。5.在线唱价5.1.1响应文件递交截止时间到达后，采购人在采购平台公布递交响应文件的供应商名单后，系统进入解密环节，供应商须在采购平台规定时限内对响应文件进行解密，解密后采购人开启报价。5.1.2因供应商原因未按时限解密或无法解密的响应文件视为无效响应文件，相应责任由供应商自行承担。6.评审6.1评审小组6.1.1评审由采购人组建的评审小组负责。评审小组的组建见竞争性采购须知前附表。6.1.2评审小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）为供应商主要负责人近亲属的；（2）与供应商有经济利益关系，可能影响评审公正的；（3）曾因在招标（采购）、评审（评审）以及其他与招标投标（采购）有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（4）与供应商有其他利害关系。6.1.3评审过程中，评审小组成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评审的，采购人有权更换。被更换的评审小组成员作出的评审结论无效，由更换后的评审小组成员重新进行评审。6.2评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评审6.3.1评审小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。6.3.2除下列情形外，任何人不得修改评审结果：(一)分值计算错误的；(二)分项评分超出评分标准范围的；(三)评审小组成员对客观评审因素评分有误的；(四)其他存在明显过失，影响评审结果的。评审专家签署评审报告前，评审小组主任评委应当组织评审小组并邀请采购人进行复核。经复核发现存在以上情形之一的，评审小组应当场修正评审结果，并在评审报告中记载。7.合同授予7.1结果公示采购人在收到评审报告后，按照竞争性采购须知前附表规定的公告媒介和期限发布结果公示。7.2成交供应商的确定7.2.1经结果公示无异议后，采购人原则上应在评审报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定成交供应商。采购人依据评审小组推荐的成交候选供应商确定成交供应商。评审小组推荐成交候选供应商的数量以及采购人确定成交供应商的方式见竞争性采购须知前附表。7.2.2竞争性采购排名第一的成交候选供应商放弃中选、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照评审小组提出的成交候选供应商名单排序依次确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可以重新采购。7.3成交通知在规定的响应文件有效期内，采购人向成交供应商发出成交通知书。7.4履约保证金7.4.1在签订合同前，成交供应商应按竞争性采购须知前附表规定的形式、金额和采购文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。联合体成交的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.4.2成交供应商不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃成交，其竞争性采购保证金不予退还，给采购人造成的损失超过竞争性采购保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1自成交通知书发出之日起30天内，采购人和成交供应商根据采购文件和成交供应商的响应文件订立合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；给采购人造成的损失超过竞争性采购保证金数额的，成交供应商应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交供应商退还竞争性采购保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1对供应商的纪律要求供应商在采购活动中不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者评审小组成员行贿谋取成交资格，不得以他人名义参与采购活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交资格；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。8.2对评审小组成员的纪律要求评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审小组不得擅离职守，影响评审程序正常进行。8.3对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。8.4异议和投诉8.4.1供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动违反法律法规规范性文件规定的，可以在知道或者应当知道之日起10日内向长沙市轨道交通运营有限公司监察审计部门投诉。8.4.2供应商或者其他利害关系人就下列事项投诉的，应当按照相关规定先向采购人提出异议：(1)认为采购文件不符合相关法律法规规范性文件规定，应当在响应文件递交截止时间3日前向采购人提出异议；(2)认为采购活动不符合相关法律法规规范性文件规定的，应当在采购活动各个阶段当场提出异议；(3)对评审结果有异议的，在成交候选供应商公示期内以书面形式向采购人提出；供应商或利害关系人不满意采购人的答复或者认为采购人处理不当的，可以向长沙市轨道交通运营有限公司监察审计部门投诉。8.4.3投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉时，应当提交投诉书。未按本须知9.5.4提供材料的，不予受理。8.4.4投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（3）投诉事项的基本事实；（4）相关请求及主张；（5）有效线索和相关证明材料。（6）提起投诉的日期；（7）法律法规规定的其它内容。8.4.5对按规定应先提出异议的事项进行投诉的，应当附提出异议的答复情况说明及相关证明材料。8.4.6投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；自然人投诉的，投诉书必须由投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件；其他组织投诉的，投诉书须由其主要负责人签字，并附有效身份证明复印件；投诉人为利害关系人的，还应当提供与采购项目或采购活动存在利害关系的证明。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见竞争性采购须知前附表。附件2-1电子响应文件编制及报送要求1、制作本项目响应文件所使用软件：登录采购平台网站主页“办事指南”专区下载安装“电子响应文件制作工具”。2、参与采购活动的供应商须使用采购平台“电子响应文件制作工具”制作CSCG格式响应文件。本项目响应文件最大容量为20MB，请供应商注意控制文件大小。3、供应商须使用湖南CA数字证书（含电子印章）。CA数字证书具体办理流程详见采购平台网站主页“办事指南”专区“湖南CA证书办证指引”，并须在专区下载安装“CA数字证书驱动”。4、响应文件全部采用电子文档，除竞争性采购须知前附表另有规定外，响应文件所附证书证件均为复印件，并采用单位数字证书，按采购文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人签字（或加盖印章）的，响应文件应附法定代表人身份证明，由委托代理人签字（或加盖印章）的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。5、有关复印件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若供应商未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的复印件的，评审小组有权认定其响应文件未对采购文件有关需求进行响应，涉及资格审查或符合性审查的按否决情形处理，涉及打分项的则该项评分予以0分处理。6、响应文件编写完成后，须对响应文件进行加密处理，加密后的响应文件为CSCG格式文件。供应商在采购文件规定的响应文件递交截止时间前登陆采购平台竞争性采购项目专区上传递交响应文件（CSCG格式）一份。因供应商自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的响应文件视为撤销其响应文件，相应责任由供应商自行承担。7、供应商因对网上系统操作不熟悉，或因不按采购平台要求操作，或因解密失败，或因其自身电脑、个人网络等原因，导致其电子响应文件上传失败或损坏的情形，相应责任由供应商自行承担。建议供应商尽早完成电子响应文件上传工作，如有疑问，请及时咨询平台服务热线（0731-86850487）。8、如出现网络故障、技术故障等情形，影响了采购活动，采购人可采取措施如延期、延长上传文件及报价解密时间等，以保障采购活动的公开、公平和公正，供应商不得对此持有异议。9、结果公示结束后，采购人将供应商在采购平台的“电子响应文件制作工具”制作投递的响应文件下载，打印成纸质版文件胶装成册归档。附件2-2否决的情形本附件所集中列示的否决情形，是“评审办法”的组成部分，是对“竞争性采购须知”和评审办法规定的否决情形的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以“竞争性采购须知”和评审办法正文部分的规定为准。供应商或其响应文件有下列情形之一的，应当按否决情形处理：1.有本章“竞争性采购须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；2.供应商以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标的；3.评审小组按照第三章评审办法前附表2.1.1项形式评审标准规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行形式评审。有一项不符合评审标准的，应当按否决情形处理。4.评审小组根据第三章评审办法前附表2.1.2项资格审查标准规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行资格审查。有一项不符合评审标准的，评审小组应当按否决情形处理。5.评审小组按照第三章评审办法前附表2.1.3项响应性评审标准规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行响应性评审。有一项不符合评审标准的，应当按否决情形处理。6.报价有算术错误及其他错误的，评审小组按采购文件原则要求供应商对报价进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，评审小组应当按否决情形处理。7.响应文件未对采购文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应；8.若供应商未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的复印件的，评审小组有权认定其响应文件未对采购文件有关需求进行响应，涉及资格性审查或符合性审查的，按否决情形处理，涉及打分项的则该项评分予以0分处理。9.法律法规中规定的其他情形。第三章评审办法及标准评审办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审供应商名称与营业执照（事业单位法人证书）名称一致响应文件签字盖章由法定代表人（或其委托代理人）签名（或加盖印章），并加盖供应商的单位公章。供应商加盖的单位公章与营业执照（事业单位法人证书）的单位名称应当一致。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明书，由委托代理人签字的，应附授权委托书；法定代表人身份证明书或授权委托书应符合第六章“响应文件格式”的规定。响应文件同一供应商未提交两份以上不同内容的响应文件，但采购文件要求提交备选响应文件的除外。供应商报价/联合体供应商本项目不接受联合体。2.1.2资格评审企业营业执照（事业单位法人证书）符合第二章“竞争性采购须知”第1.4.1项要求。入围业绩人员配备要求详见附表1其它要求没有发生“被长沙市轨道交通集团有限公司或长沙市轨道交通运营有限公司函告禁止在一定期限内参与投标的单位按函告内容执行”此规定的情形（如有，则以采购人提供的内容为准）。2.1.3响应性评审采购范围符合第二章“竞争性采购须知”第1.3.1项规定供应商报价/服务期符合第二章“竞争性采购须知”第1.3.2项规定质保期（如有）符合第二章“竞争性采购须知”第1.3.3项规定响应文件有效期符合第二章“竞争性采购须知”第3.2项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定其他响应采购文件提出的实质性要求和条件2.2.1详细评审权重构成（总权值为1）商务0.2，技术0.8条款号评审因素分值评审标准2.2.2（1）商务详细评分标准（采用计分评审方式）附表22.2.2（2）技术详细评分标准（采用计分评审方式）附表3附表1人员配置表岗位人员数量职责项目经理1对项目现场管理负责，全面负责食堂的日常营运管理统筹工作，包括：人员管理，设备设施资产管理、场地、安全、食堂卫生等。厨师2（车辆段1人、停车场1人）1、须具备厨师证。2、负责对食堂安全生产运作，按照统一菜谱进行制作膳食，同时保障菜式品种符合采购人要求。其他人员供应商根据现场实际情况配置1、协助厨师做好相关辅助工作2、负责做好食堂各类采购工作。3、负责做好车站送餐、现场打餐工作。4、负责食品原材料的验收以及物料的进出仓管理，保证质量安全；负责建立健全食堂台账。5、负责食堂资产管理。6、负责食堂售卖服务，包括膳食的售卖等服务。7、负责各类食材的粗加工、精加工。8、负责做好厨房及餐厅的卫生工作。9、负责做好餐具的回收和洗消工作，并保证厨房及餐厅的整洁卫生。1.所有人员必须持有有效身份证、健康证，工作态度好，责任心强，能吃苦耐劳。2.项目管理人员应掌握食品安全卫生相关法律法规。3、每年必须定期组织全员开展消防培训并做好培训记录。4、供应商应为食堂工作人员发放工作服及劳保鞋。5、负责食堂范围的清洁卫生工作，食堂内桌椅、地面、墙身及设备设施干净光亮卫生、无损坏、摆放整齐、其他功能间及操作间、仓库必须干净卫生，做好除“四害”工作，上岗员工应保持良好的个人卫生，按规定穿戴清洁的工服、工牌、帽子、口罩等。附表2商务评分标准表（总分100分，权重0.2）序号评审因素分值评分标准备注1响应文件的编制（25分）完全满足采购文件并响应的计25分；存在细微偏差的，每处扣2.5分，扣完为止。2供应商业绩（60分）供应商具有1个计分业绩的得30分。每增加1个计分业绩加15分，最多加30分。3供应商实力（15分）供应商获得质量体系认证、环境管理体系认证、职业健康及安全管理体系认证且证书在有效期内的，每具备一个加5分，最多加15分。以供应商提供的质量体系认证、环境管理体系认证、职业健康及安全管理体系认证证书原件扫描件为准。合计100分/评审说明：1、细微偏差是指响应文件实质性响应了采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据，或者响应文件格式等地方存在与采购文件规定不完全一致等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。2、供应商在递交响应文件截止之日前36个月内在中国境内自行承担的单项合同就餐人数300人/天（含）以上的餐饮服务业绩。业绩证明材料以提供的合同复印件为准，时间以合同中甲方签订的时间为准。业绩就餐人数以合同中的人数为准，若合同不能体现满足业绩要求的信息时，须另外提供由合同委托方出具的证明文件，并加盖“合同委托方行政公章（公章名称与合同委托方名称一致，包含涉及法人变更的情形）”，如无法提供有效的证明文件，视为无效业绩。附表3技术评分标准表（总分100分，权重0.8）序号评审因素分值评分标准1安全管理及保障方案（25分）（1）针对本项目的食品安全、生产安全的风险分析及防控制定安全管理方案。重点考察企业方案对食堂风险的分析，对食品安全和食堂现场安全的保障措施及应急预案的科学合理性，考察企业在安全方面的内控机制及防控能力。科学、合理、可行的，计16-20分；较科学、较合理、较可行的，计15分；欠科学、欠合理、欠可行的，计10分。（2）根据供应商购买的公众责任险保险情况进行评审：购买的公众责任险保额在3000万元(含)以上的加5分；购买的公众责任险保额在2500万元(含）-3000万元（不含)的，加4分；购买的公众责任险保额在2000万元(含)-2500万元（不含)的，加3分。注:须提供承诺函，否则不计分。2服务管理方案（10分）针对本项目设计一套服务方案，制定可行的产品采购、质量及价格控制的服务管理方案。重点考察企业对食堂服务的定位、食堂服务措施、食堂服务的流程设计、包厢公务接待以及相关服务承诺等方面内容。科学、合理、可行的，计8-10分；较科学、较合理、较可行的，计7分；欠科学、欠合理、欠可行的，计5分。3综合管理方案（10分）针对本项目设计一套整体可行的综合管理方案。包括服务时间、人员管理、窗口开设率、花色品种，并提供特色服务设计可行性方案内容。科学、合理、可行的，计8-10分；较科学、较合理、较可行的，计7分；欠科学、欠合理、欠可行的，计5分。4卫生管理方案（10分）针对本项目制定卫生管理方案。重点考察企业方案对食堂卫生区域责任制度、卫生考核标准等方面内容。科学、合理、可行的，计8-10分；较科学、较合理、较可行的，计7分；欠科学、欠合理、欠可行的，计5分。5应急管理方案（10分）针对本项目制定投诉、食品安全事故、疫情防控及停水、停电等应急处理方案。重点考察企业方案对食品安全事故处理、投诉处理流程、疫情防控、停水、停电及响应时间等方面内容。科学、合理、可行的，计8-10分；较科学、较合理、较可行的，计7分；欠科学、欠合理、欠可行的，计5分。6优惠方案（15分）承诺免费提供以下优惠服务的：每半月免费提供一次水果或纯牛奶或酸奶的，加15分；每月度免费提供一次水果或纯牛奶或酸奶的，加10分；每季度免费提供一次水果或纯牛奶或酸奶的，加8分；每半年度免费提供一次水果或纯牛奶或酸奶的，加5分；每年度免费提供一次水果或纯牛奶或酸奶的，加1分。注1：水果或纯牛奶或酸奶等免费食品均为国家法定工作日中餐就餐人员每人一份，水果应为新鲜水果，纯牛奶、酸奶须为200ML（含）以上的伊利、蒙牛、光明等知名品牌。注2：须提供承诺函，否则不计分。7原材料保障（20分）6分根据主要原材料产品质量进行评审：承诺在本项目服务期内使用二级以下压榨油且为用户需求书中要求的品牌的，计2分；承诺在本项目服务期内使用二级（含）压榨油且为用户需求书中要求的品牌的，计4分；承诺在本项目服务期内使用一级(含)以上压榨油且为用户需求书中要求的品牌的，计6分。注:须提供承诺函，否则不计分。86分根据主要原材料产品质量进行评审：承诺在本项目服务期内使用二级大米且为用户需求书中要求的品牌的，计2分：承诺在本项目服务期内使用一级大米且为用户需求书中要求的品牌的，计4分；承诺在本项目服务期内使用有机米的，计6分。注:须提供承诺函，否则不计分。94分拥有家畜类或家禽养殖场地或统一采购、配送中心的，计4分。注:须提供场地证明材料原件扫描件或合同原件扫描件（须加盖供应商公章），并提供承诺函，否则不计分。104分拥有蔬菜种植场地或统一采购、配送中心的，计4分。注:须提供场地证明材料原件扫描件或合同原件扫描件（须加盖供应商公章），并提供承诺函，否则不计分。合计100分/评审办法正文1.评审方法本次评审采用综合评审法，资格审查方式为资格后审。评审小组对满足本项目采购文件实质要求的响应文件，根据规定的评审标准进行评审，并按竞争性采购须知前附表规定的排序方法推荐成交候选供应商。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表；2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表；2.1.3响应性评审标准：见评审办法前附表。2.2详细评审标准2.2.1分值构成（1）商务部分：见评审办法前附表；（2）技术部分：见评审办法前附表。2.2.2评分标准（1）商务详细评分标准：见评审办法前附表；（2）技术详细评分标准：见评审办法前附表。3.评审程序3.1基本程序评审活动将按以下四个步骤进行：（1）评审准备；（2）初步评审；（3）详细评审；（4）推荐成交候选供应商及提交评审报告。3.2评审准备3.2.1评审小组成员签到评审小组成员到达评审现场时应在签到表上签到以证明其出席。3.2.2评审小组的分工评审小组首先推举一名评审小组主任。评审小组主任负责主持评审活动。评审小组主任在与其他评审小组成员协商的基础上，可以将评审小组划分为技术组和商务组，但最终评审结果须全体评审小组一致认可。3.2.3熟悉文件资料（1）评审小组主任应组织评审小组成员认真研究采购文件，了解和熟悉采购目的、采购范围、主要合同条件、用户需求书、服务期等，掌握评审标准和方法。未在采购文件中规定的标准和方法不得作为评审的依据。（2）采购人应向评审小组提供评审所需的信息和数据，包括采购文件、唱价记录、有关的法律、法规、规章、国家标准以及采购人或评审小组认为必要的其他信息和数据。3.2.4对响应文件进行基础性数据分析和整理工作（1）在不改变供应商响应文件实质性内容的前提下，评审小组应当对响应文件进行基础性数据分析和整理工作，发现并提取其中可能存在的对采购范围理解的偏差、报价的算术性错误、错漏项、报价构成不合理、不平衡报价等明显异常的问题，并将这些问题整理形成问题清单。评审小组对问题清单审议后，对于需要供应商进行澄清、说明或补正的问题，形成澄清问题清单，向供应商人发出问题澄清通知。（2）供应商应当按照评审小组的要求，在规定的时间内通过采购平台提供加盖公章或法定代表人（或其委托代理人）签署的澄清、说明或者补正资料。3.3初步评审评审小组根据第2.1项规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行初步审查。有一项不符合评审标准的，应当予以否决。3.3.1形式评审评审小组根据评审办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行形式评审。3.3.2资格评审（1）评审小组根据评审办法前附表规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行资格评审。（2）资格评审过程中，评审小组发现供应商提交的资格审查资料不全时，应当听取该供应商的说明。3.3.3响应性评审评审小组根据评审办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行响应性评审。3.3.4澄清、说明或补正在初步评审过程中，评审小组应当就响应文件中不明确的内容要求供应商进行澄清、说明或者补正。3.3.5是否予以否决（1）评审小组在评审过程中，依据第二章附件2-2中规定的否决情形，判断是否对供应商的响应文件予以否决。（2）第二章附件2-2集中列示的否决情形如果与第二章“竞争性采购须知”和本章列示的否决条款相互抵触和矛盾时，以附件2-2集中列示的为准。3.4详细评审初步评审合格的供应商进入详细评审。评审小组按本章第2.2项规定规定的评审因素和标准进行评审计分，并计算出评审总得分。3.4.1详细评审的程序（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和评分标准对商务部分计算出得分A；该部分由评审小组集体评审计分。（3）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和评分标准对技术部分计算出得分B；该部分由评审小组集体评审计分。3.4.2澄清、说明或补正在详细评审过程中，评审小组应当就响应文件中不明确的内容要求供应商进行澄清、说明或者补正。3.4.3汇总评分结果详细评审工作全部结束后，汇总评审计分结果，并按竞争性采购须知前附表规定的排序方法对供应商进行排序。（1）供应商得分=A×商务部分权重+B×技术部分权重。（2）评分分值计算保留到小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.5推荐成交候选供应商及提交评审报告评审小组按竞争性采购须知前附表规定的排序方法推荐成交候选供应商，并向采购人提交评审报告。3.6其他补充条款3.6.1对澄清、说明或补正的要求（1）在评审过程中，评审小组可以要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。澄清、说明或补正应在采购平台进行。评审小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。（2）供应商在评审过程中作出的澄清、说明或补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。（3）供应商应当在规定的时间内通过采购平台提供加盖公章或法定代表人（或其委托代理人）签署的澄清、说明或者补正资料。（4）评审小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评审小组的要求。3.6.2关于评审中途更换评审小组成员除非发生下列情况之一，不得在评审中途更换评审小组成员：（1）因不可抗拒的原因，评审小组成员不能到场或需在评审中途退出评审活动。（2）根据法律法规规定，某个或某几个评审小组成员需要回避。退出评审的评审小组成员，其已完成的评审行为无效。由采购人根据有关规定另行确定替代者进行评审。第四章合同条款及格式（另册）第五章用户需求书（另册）第六章响应文件格式响应文件项目名称：长沙市轨道交通1（含北延线）、4号线运营期2024—2025年食堂委外经营服务项目（第二标段）供应商名称：（加盖单位公章）项目编号：长轨运服采【2024】001号日期：年月日目录一、竞争性采购响应函二、法定代表人身份证明书三、授权委托书四、供应商资格证明文件五、商务评审证明资料六、技术评审证明资料七、其他资料（如有）一、竞争性采购响应函致长沙市轨道交通四号线建设发展有限公司：我方已仔细研究了长沙市轨道交通1（含北延线）、4号线运营期2024—2025年食堂委外经营服务项目（第二标段）的采购文件（项目编号：长轨运服采【2024】001号）的全部内容，知悉参加本项目竞争性采购的风险，我方接受采购文件的全部要求且无任何异议，现就参加本项目竞争性采购有关事项郑重承诺如下：一、参与本项目竞争性采购活动系本公司自愿行为。二、我方同意在采购文件规定的响应文件递交截止之日起180日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。三、我方承诺对本项目采购文件第四章“合同条款及格式”和第五章“用户需求书”的全部条款完全响应，无偏离。四、我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实准确、合法有效，且我方承诺不存在下列情形：（l）为采购人的不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本采购项目的监理人；（4）为本采购项目的代建人；（5）与本采购项目的监理人或代建人同为一个法定代表人的；（6）与本采购项目的监理人或代建人相互控股或参股的；（7）与本采购项目的监理人或代建人相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人；（10）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目投标的；（11）法律、法规规定或竞争性采购须知前附表规定的其他情形。五、我方承诺为本项目拟配备人员均满足技术标准及要求且均为我方正式在职人员。若拟配备人员不满足技术标准及要求或非我方正式在职人员，视为虚假响应，贵方有权取消我方竞争性资格；如已成交，贵方有权取消我方成交供应商资格。六、我方承诺，若贵方需要，我方愿意提供任何与本次采购有关的数据、情况和技术资料。七、如我方成交，我方承诺：（1）在收到成交通知书后，尽快与贵方签订合同；（2）在签订合同时不向贵方提出附加条件；（3）按照采购文件确定的事项签订合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。八、我方承诺：（1）严格遵守国家相关法律、法规，没有围标、串标等违法违规行为；（2）不参与不正当竞争，不向采购人、评审小组行贿以谋取不正当利益；（3）不以他人名义参与竞争性采购，或者以其它方式弄虚作假骗取成交；（4）不在竞争性采购结束后进行虚假、恶意质疑和投诉。九、我方自愿遵守《长沙市轨道交通运营有限公司采购管理办法（试行）》和恶意异议处罚的相关规定和要求，如有违反，我方自愿承担因我方违反相关规定所引起的一切后果。十、遵守贵司各项管理制度和采购现场纪律，自觉维护贵司竞争性采购活动秩序。十一、我方承诺完全响应贵司为保证本项目质量而制定的管理制度和工作要求，服从业主工作安排调度，并承担因违反采购人要求而造成全部损失。十二、我方如有违反本承诺书内容的行为，愿意承担由此产生的法律责任及后果。供应商名称：（盖单位章）法定代表人(签字或盖章)：日期：年月日2.法定代表人身份证明书供应商名称：注册号：注册地址：成立日期：年月日营业期限：经营范围：姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：营业执照复印件附：营业执照复印件附：法定代表人身份证（双面）复印件附：法定代表人身份证（双面）复印件备注：上述证件复印件可另附页，另附页时，证件复印件均须加盖单位章。供应商名称（盖单位章）：日期：年月日三、授权委托书本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方委托代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、项目编号）响应文件及与本竞争性采购项目的有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托期限：年月日至年月日代理人无转委托权。附：法定代表人身份证（双面）复印件附：法定代表人身份证（双面）复印件附：委托代理人身份证（双面）复印件附：委托代理人身份证（双面）复印件附：营业执照复印件附：营业执照复印件备注：上述证件复印件可另附页，另附页时，证件复印件均须加盖单位公章。供应商名称（盖单位章）：法定代表人（签字或盖章）：委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日四、供应商资格证明文件根据本项目采购文件资格要求，本章节须附下列证明文件：1.供应商应为具备独立法人资格的事业或企业单位，且营业执照（或事业单位法人证书）处于有效期内。2.供应商在递交响应文件截止之日前36个月内在中国境内自行承担的单项合同就餐人数200人/天（含）以上的餐饮服务业绩。业绩证明材料以提供的合同复印件为准，时间以合同中甲方签订的时间为准。业绩就餐人数以合同中的人数为准，若合同不能体现满足业绩要求的信息时，须另外提供由合同委托方出具的证明文件，并加盖“合同委托方行政公章（公章名称与合同委托方名称一致，包含涉及法人变更的情形）”，如无法提供有效的证明文件，视为无效业绩。3.本次采购不接受联合体。4.被长沙市轨道交通集团有限公司或长沙市轨道交通运营有限公司函告禁止在一定期限内参与投标的单位按函告内容执行。5.供应商认为与本项目资格条件有关的其它证明文件（如有，格式自拟）。备注：上述证明文件复印件均须加盖供应商公章。五、商务评审证明资料根据本项目采购文件第三章评审办法中“表2：商务评审计分表”要求，本章节须附下列证明文件：1.计分业绩情况汇总表序号项目名称项目主要概况及履约情况甲方全称合同签订时间就餐人数备注123……备注：本表后附计分业绩证明材料。（二）供应商认为需提供的其它商务评审资料根据本采购文件第三章评审办法及标准中“附表2商务评审计分表”的评审项要求，本章节须附下列证明文件复印件：1.商务评审计分表要求提供的“供应商实力”评审资料复印件。2.供应商认为与本项目评审有关的其它证明文件（如有，格式自拟）。六、技术评审证明资料根据“用户需求书”及第三章评审办法及标准中“表3：技术评审计分表”的技术部分评审项要求，编写本项目服务方案，包括但不限于：1.安全管理及保障方案2.服务管理方案3.综合管理方案4.卫生管理方案5.应急管理方案6.优惠方案7.原材料保障8.其他（如有）供应商名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：日期：年月日七、其他资料（如有）供应商认为需要提供的其他竞争性采购资料，格式自拟。合同编号:合同[2023]号服务项目合同项目名称：长沙市轨道交通1（含北延线）、4号线运营期2024—2025年食堂委外经营服务项目项目地点：湖南省长沙市甲方：乙方：第一部分合同协议书甲方（委托方）：乙方（受托方）：为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规、规章的规定，双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，达成如下协议，并由双方共同恪守。一、项目概况1、项目名称：2、项目地点：湖南省长沙市二、合同范围及工作内容以竞谈文件为准，具体以用户需求书/技术规格书为准。三、合同服务期以竞谈文件为准，具体以用户需求书/技术规格书为准。四、合同价款合同价款根据实际刷卡数据、客餐和工作餐费用，按实结算。五、合同文件构成（1）补充协议（如果有）；（2）合同协议书;（3）中选通知书;（4）合同条款;（5）技术规格书;（6）价格清单;（7）合同其他附件及乙方按合同附录格式及要求出具的文件;（8）竞争性采购文件/竞价采购文件/直接采购文件及澄清与答疑文件及其它补充资料。；（9）响应文件、澄清文件及其它补充资料；（10）其他构成本合同的文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。六、词语定义本合同协议书中词语含义与合同条款中的词语含义相同七、签订时间本合同于年月日签订。八、签订地点本合同在湖南省长沙市雨花区签订九、合同生效本合同自合同双方法定代表人或其授权代表签字并加盖合同专用章生效。十、合同份数本合同正本二份、副本六份，甲方持正本一份、副本五份，乙方持正本一份、副本一份。合同正本与副本具有同等效力，当合同副本与正本之间存有差异时，以合同正本为准。甲方：(盖章)，乙方：（盖章）法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表：地址：，地址：邮编：，邮编：电话：，电话：传真：，传真：电子邮箱：，电子邮箱：开户银行：，开户银行：账号：，账号：税号：，税号：甲方：(盖章)乙方：（盖章）法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：账号：账号：税号：税号：第二部分中选通知书第三部分合同条款一、定义1.1“合同”是指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括合同协议书、合同条款及合同附件、合同附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2、“服务”是指根据本合同规定乙方在本项目中应承担所有工作和一切义务。1.3“甲方”是指委托服务的一方以及其合法继承人，即合同协议书中所述的甲方。1.4“乙方”是指承担服务的一方以及其合法继承人，即合同协议书中所述的乙方。1.5“现场”是指合同协议书中明确的履行服务的现场。1.6“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。1.7“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。1.8“管理规定”是指行政主管部门及甲方对本项目的管理制度、程序、流程、规定、文件、通知、决定、指示、同意、批准、书面文件、电报、传真等书面内容的要求。行政主管部门及甲方在项目管理过程中下发的项目管理规定作为本合同的组成部分，乙方在合同履行过程中应严格遵照执行。1.9“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.10“不可抗力”是指甲方和乙方在订立本合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争等情形。二、双方的权利与义务2.1甲方的权利（1）甲方有权随时对乙方进货渠道、菜肴品种及配菜、营养搭配、服务水平、环境卫生、餐饮设施维护保养、餐厅管理状况等进行监督检查，并有权根据相关标准对不符合本合同约定标准的事项要求乙方立即整改，同时按本合同约定的违约金标准要求乙方承担违约责任。（2）甲方应为乙方员工办理进出甲方区域出入证，协助乙方办理员工餐厅所需的《食品经营许可证》等证照及到期换证工作。（3）甲方按本合同约定对因乙方原因造成甲方的损失进行追偿，乙方不得提出异议。（4）甲方对食堂食品安全及服务质量等进行监管，因乙方服务质量、进度不到位，且在甲方提出整改要求后乙方仍拒不配合落实或无法保证按甲方要求落实时，甲方有权委托其他单位实施，并将所发生的费用直接从应付乙方费用中抵扣。（5）甲方应按本合同约定收取乙方应承担的相关费用。（6）甲方按本合同约定变更或解除本合同。2.2.甲方的义务（1）甲方应按本合同约定按时将餐厅区域房屋和所配备的设施设备、用具用品交给乙方免费使用。（2）甲方应为乙方员工办理进出甲方区域出入证，协助乙方办理员工餐厅所需的《卫生许可证》、《食品安全许可证》等证照及年检工作。（3）甲方应保障合同期内乙方在甲方区域的自来水、电（照明电、必要时的动力电）、燃气（如有）供应。（4）甲方应按本合同约定向乙方支付应付的相关费用。（5）甲方应积极教育员工自觉遵守和维护正常的餐饮秩序，对破坏正常餐饮秩序的行为，甲方应配合乙方及时制止与纠正，对行为严重的按甲方规章进行处罚。（6）如甲方或相关单位需在甲方区域举办大型会议、活动、创优检查及重要参观接待等突击性特殊事项时，需乙方协助开展相关工作时，应及时通知乙方。（7）合同期满或合同提前解除，甲方与乙方办理交接手续后三个工作日内，甲方须与乙方核对好伙食款，并按照合同约定之付款方式及周期进行支付。2.3乙方的权利（1）乙方按本合同约定获得相应餐费。（2）乙方按本合同约定要求甲方提供相应工作条件。（3）乙方按本合同约定变更或解除本合同。（4）乙方在经营过程中有权提出因工作需要的合理建议和支持需求。2.4乙方的义务（1）乙方应严格按合同约定开展餐饮服务，确保服务质量符合本合同约定标准。负责餐厅内外责任区域的环境管理和卫生清洁工作，负责将垃圾污物按指定地点存放，保持良好的用餐环境。（2）乙方应按甲方规定全额承担所产生的自来水、电、燃气费。（3）乙方应接受甲方的监督、检查、指导与管理，对甲方检查验收所提出的不合格项目，按照甲方的要求及时整改到位。（4）乙方应加强内部管理，确保乙方员工严格遵守甲方各项规章制度，在工作时间按规定统一着装（含工作服、工作帽、口罩、手套等），佩戴好工作牌。未经甲方允许不得进入甲方生产经营区域、实验场所及其它涉密场所，不得在前述区域内拍照、摄像或录音，不得利用工作便利谋取甲方的商业信息提供给其他经济组织或个人。（5）乙方应按国家和地方相关法律法规用工，承担用人单位的全部责任，及时支付应付薪酬，自行负责所聘人员的工作服装、就餐等问题，对所聘人员的人身安全事故承担所有责任。（6）乙方应确保服务人员思想品德良好、无犯罪记录、身体健康（有健康证）。乙方提供的各类食材采购须坚持索证制度，所购食材必须符合国家相关卫生标准，具体要求详见详见用户需求书/技术规格书。（7）因工作需要更换工作人员，乙方应及时通知甲方，并按要求办理进、出人员的相关手续（包括新进人员的履历审核、资料备案，离岗人员的出入证回收等）。（8）乙方应制定相关管理规章和工作计划，并交甲方备案；建立健全餐饮服务管理档案资料，并定期提供给甲方备案；定期按本合同及相关标准要求对员工进行服务质量、安全教育和相关培训。（9）乙方应爱护甲方各项资产，如有损坏应照价赔偿。规范物资出入管理，出门物资须凭甲方出具的“放行条”方可出门。如有盗窃行为，除承担违约责任外，按甲方规章制度处罚后，还须将行为人送交司法机关处理。（10）未经甲方书面同意，不得占用甲方的各类房屋、场地和各种设施，对按规定划分的房屋及室内外设施不得随意改变结构、格局和用途。对服务范围内的各种公共区域（包括楼道、场坪等）不得擅自占用和随意堆放物品材料。确因工作需要，属改变房屋结构、格局和用途的，须报方案经甲方书面同意后方可实施；属临时堆放物品材料的，须经甲方同意并按指定区域存放。（11）乙方应对甲方提供的设施、设备和用品进行有效管理，并在合同期满后完好归还（保证除正常使用磨损折旧外无其它损坏），使用期间所发生的维修维护费用由乙方自行承担，合同期内如确无使用价值需要报废应交还甲方处理，并在双方签署的交接单上及时销账，若设备丢失或损坏则按相应的资产净值进行赔偿。为满足服务还需要添置的设备器材、用品用具等由乙方自行负责购置。（12）乙方不得冒用甲方名义从事任何经营或交易，不得在服务区域范围内从事未经甲方允许的其它经营活动。乙方与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与甲方无关，由乙方对外独立承担所有责任。（13）乙方应妥善使用、维护食堂消费系统，消费系统网络故障需及时报甲方处理。消费机出现故障或损坏，由乙方负责修复，并在修复期间的开餐段采取相应的收费补救措施，消费机修复费用由乙方承担。（14）乙方应坚持服务至上，确保服务人员不与甲方员工发生争吵。遇问题时主动与甲方相关部门沟通协调，妥善处理。（15）乙方应积极听取甲方对餐饮服务的意见，认真配合并完成其它特殊服务事项。如遇自然灾害等意外情况，有义务在甲方的统一指挥下参加救险工作。（16）乙方负责为甲方食堂购买公众责任保险（其中需包含食品安全责任险的保险责任）保额：不低于2000万元及为食堂员工购买团体人身意外伤害险等，并承担相应保险费用，甲方有权随时查验保单，并应在本合同签署后30个工作日内将保险材料复印件交甲方留存。（17）乙方应明确清晰知晓随着业务开展就餐人数会有一定调整，具体就餐人数以实际人数为准，乙方应做好相应服务且不得提出费用变更要求。（18）乙方不得将项目转让给他人，也不得将项目分包给他人。三、支付方式本合同的餐费按实结算，乙方按餐费收缴系统中实际刷卡数据、客餐和工作餐费用每月结算一次，乙方于每月将上月就餐数据汇总报甲方审核确认，并在甲方确认后向甲方开具上月就餐金额的正规税务发票，税费由乙方承担，甲方在收到乙方发票后28个工作日内向乙方付款。四、履约担保4.1乙方需要/□不需要提供履约担保。4.2如需要乙方提供履约担保，则：4.2.1履约担保是办理付款的必要条件之一，乙方应在本合同签订后15个工作日内提供履约担保。4.2.2履约担保用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。4.2.3乙方提供履约担保的形式、金额及期限可采用以下两种方式之一：（1）采用银行履约保函形式，银行履约保函的担保额度为壹拾伍万元整（150000.00），担保期限为自保函生效之日起，至全部验收合格之日止。银行履约保函应为在中国境内注册和营业的银行出具的、以甲方为受益人首次申请即作为无条件付款的保函，银行履约保函格式具体详见合同附录。（2）采用现金形式，现金担保额度为壹拾伍万元整（150000.00），担保期限为履约保证金到账之日起，至验收合格之日止。履约担保以现金形式提交的，乙方应从其基本账户通过转帐或电汇至甲方指定的账户。4.4在乙方完成其合同义务包括任何保证义务后，甲方将把履约担保无息退还乙方。五、项目实施要求项目实施的工作时间、供餐要求和其它要求等内容详见用户需求书/技术规格书。六、项目验收项目验收的验收小组、验收周期等内容详见用户需求书/技术规格书为准。七、违约责任违约责任在用户需求书/技术规格书中明确的，按用户需求书/技术规格书执行，无明确约定的，按下述条款执行。7.1乙方未按合同约定时间进场的，每延误一天，乙方应向甲方支付10000元/天的违约金。7.2乙方不得随意减少本项目关键岗位人员，如遇供餐需求变动导致的关键岗位人员调整或人员离职等事项，须提前向甲方进行报备，征得甲方食堂管理部门同意后执行。乙方擅自减少本项目关键岗位人员，乙方应向甲方支付5000元/人·次的违约金。同时，甲方可根据项目实施情况要求乙方更换不符合或不适合为本项目服务的工作人员。7.3乙方应严格执行工作规范、操作规程及相关安全和环境保护规定，并对因自身管理不善造成的安全、火灾等所有事故及相应损失费用承担全部责任。7.4因乙方供餐不卫生等原因造成甲方员工食物中毒、呕吐腹泻等不良反应（经医院确诊）时，乙方应积极施救并承担全部经济损失，且乙方应向甲方支付20000元/次的违约金且甲方有权解除合同。7.5因乙方原因（包括但不限于使用、管理、维修不当）造成甲方房屋（或场地）、设备设施等损坏的，乙方应自行负责修缮并承担全部费用；由此造成财产或人身受到损害的，乙方还应承担由此造成的赔偿责任。7.6因乙方原因拖欠其员工薪酬及其他原因，在甲方区域发生纠纷的，乙方应向甲方支付5000元/次的违约金且甲方有权解除合同。由于乙方拖欠其员工薪金或者与员工发生其他劳动、劳务争议的，由乙方自行解决并承担所有责任，因此造成甲方损失的，甲方有权向乙方追索。7.7因乙方原因导致信息（人员信息、公司资料）泄露的，由乙方承担全部责任及由此而产生的一切损失，同时甲方有权追究乙方的法律责任。7.8因以下情形造成甲方的所有直接和间接损失（包括但不限于由此所受处罚及诉讼或仲裁产生的诉讼费、申请费、保全费、公证费、鉴定费和合理的律师费等一切费用），皆由乙方全部承担：（1）因乙方原因造成餐厅餐饮管理不合格而受到政府有关部门的经济处罚和批评的或受起诉或仲裁的；（2）因乙方人员过错造成甲方财产及甲方人员人身、财产损失的。7.9合同期满或合同提前解除，乙方应无条件撤场并将属于甲方的相关设施设备、用品用具完好（自然老化损耗除外）交还甲方。乙方不能以任何理由影响甲方或新的承包人按时接管食堂，如果乙方不配合办理交接手续，导致甲方食堂不能正常经营的，每延误一天，乙方应向甲方支付10000元/天的违约金。7.10乙方逾期提供部分或全部履约担保在30天内的，每逾期一天乙方应向甲方支付300元/天的违约金，违约金最高不超过人民币叁万元整；乙方逾期提生后十五日内将情况书面告知对方，并提供有关行政部门或公证机构的证明。在不可抗力影响消除后的合理时间内，一方或双方应当继续履行合同。十、合同变更10.1双方经平等协商一致，可就本合同约定进行相应变更，但双方应签订相应书面补充协议。10.2甲方因生产经营调整需要（包括但不限于进行资产转让、经营业务转让），需对本合同项目内容范围进行调整的，甲方应提前15日书面通知乙方，双方应同时签订相应补充协议对相关事项妥善处理。十一、争议解决双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解决。协商、调解不成的，确定按以下第（2）种方式处理：（1）提交长沙仲裁委员会仲裁；（2）依法向甲方所在地人民法院起诉。十二、双方约定的其他事项/，。第四部分合同附件附件1廉政协议廉政协议甲方：乙方：根据国家法律、法规以及有关廉政建设的规定，为做好合同执行过程中党风廉政建设，保证建设及运营资金的安全和有效使用以及投资效益，甲、乙双方特订立如下廉政协议：第一条共同责任（一）严格遵守党和国家有关法律法规及湖南省、长沙市的相关规定。（二）严格执行（以下称主合同）的合同文件，自觉按合同办事。（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设规章制度。（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违纪违法行为。（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。第二条共同权利发现对方严重违反本协议义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第三条甲方的义务（一）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品。（二）甲方及其工作人员不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等。（三）甲方及其工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动。（四）甲方及其工作人员不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（五）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（六）甲方及其工作人员不得有违反法律、法规、廉洁从业规定的其他行为。第四条乙方义务（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重物品。（二）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。（三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请、健身及娱乐活动。（四）乙方不得为甲方及其工作人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（五）乙方不得为甲方及其工作人员住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（六）乙方不得有违反法律、法规、廉洁从业规定的其他行为。第五条违约责任（一）甲方及其工作人员违反本协议，视情节轻重按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理，调离其工作岗位；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方及其工作人员违反本协议，视情节轻重按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方可以单方解除与乙方的合同，并给予乙方三年内不得对甲方组织建设的工程项目进行投标的处罚。第六条双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关对本合同执行情况进行检查；提出在本合同约定范围内的裁定意见。第七条本协议有效期为甲乙双方签署之日起至主合同完全履行完毕之日止。第八条本协议作为主合同的附件，与主合同具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。（本页无正文）甲方：（盖章），乙方：（盖章）法定代表人：（签字），法定代表人：（签字）或授权代理人：（签字），或授权代理人：（签字）电话：，电话：年月日，年月日甲方监督单位：（盖章），乙方监督单位：（盖章）甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）或授权代理人：（签字）或授权代理人：（签字）电话：年月日电话：年月日甲方监督单位：（盖章）乙方监督单位：（盖章）附件2安全生产协议安全生产协议甲方（全称）：乙方（全称）：为在，合同（以下简称“主合同”）的执行过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好项目的安全管理工作，甲、乙双方特签订本协议。一、甲方职责1、甲方应严格遵守国家有关安全生产的法律法规及有关安全生产管理条例的规定，认真执行主合同中的有关安全要求。2、甲方应按照“安全第一、预防为主”的原则进行安全生产管理。3、甲方应及时传达中央及地方有关安全生产的精神。4、甲方组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。二、乙方职责1、乙方作为项目现场的安全生产责任主体，应严格遵守国家有关安全生产的法律法规（包括但不限于《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》），严格执行甲方的《长沙市轨道交通集团有限公司安全生产主体责任划分实施细则》（长轨发[2018]126号）及主合同中有关安全生产的约定。2、乙方应建立健全安全生产管理体系（包括但不限于组织架构、管理制度、操作规程、安全责任划分、目标保证措施、投入保障措施、职业病防治措施、隐患排查治理措施、应急救援预案、培训教育方案），切实做到责任到位、管理到位、投入到位、应急救援到位、培训教育到位。3、乙方应加强项目关键岗位人员到岗情况的监督和项目现场的人员管理，并为项目现场人员及时足额缴纳工伤保险费。4、乙方在项目现场配备的安全员应不低于《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法》（湘建[2020]208号）规定，并确保安全员专职负责所有员工的安全和治安保卫工作和有权按有关规定发布指令、有权采取保护性措施。5、乙方应对各级管理人员、工程技术人员和具体操作人员进行技术培训和安全教育，使之熟知和遵守本工种的各项安全技术要求和操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作；对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，应经过专业培训并获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。6、乙方应按相关规程规范在项目现场设置安全保护和防护设施（含消防设施）、配备劳动保护用品，做好设施的日常维护和定期检查，安全员应对维护和检查情况记录、签字。7、乙方应做好所有施工机具设备和高空作业设备的日常维护和定期检查，确保设备经常处于完好状态，安全员应对维护和检查情况记录、签字。8、乙方应按相关规程规范做好爆炸物、有毒有害物的处置或处理，不得将任何种类的爆炸物、有毒有害物以给予、易货或以其他方式转让给其他人。9、乙方应定期排查事故隐患,发现一般事故隐患应当立即排除;发现重大事故隐患应当及时报告安全生产监督管理部门或者其他负有安全生产监督管理职责的部门,并制定治理方案予以排除。10、乙方应积极配合接受甲方的安全监督检查,及时整改管辖范围内的问题和安全隐患,确保安全生产。11、乙方应履行法律、法规定的其他安全生产责任和义务。三、违约责任在主合同执行过程中，因乙方原因发生安全事故，由此产生的一切行政、经济、法律责任由乙方承担。四、协议的生效和终止本协议由双方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章后生效，主合同履行完毕后失效。（本页无正文）甲方：(盖章)，乙方：（盖章）法定代表人或其授权代表：（签字）法定代表人或其授权代表：（签字）时间：，时间：附件3签约合同价清单附件4澄清与答疑文件（如有）附件5控制价公示说明（如有）附件6用户需求书/技术规格书第五部分合同附录附录1：银行履约保函（格式）银行履约保函保函编号：（甲方名称）：鉴于，（甲方名称，以下简称“你方”）与（乙方名称，以下简称“乙方”）于年月日协商一致共同签订合同编号为的《，合同》（以下简称“合同”）。我方愿意无条件地、不可撤销地就乙方履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。1.担保金额为人民币（大写）元（小写：¥）。2.担保有效期自本保函生效之日起至合同约定合同工期满止。3.在本担保有效期内，因乙方违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7个工作日内无条件支付。4.你方和乙方按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。5.因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请在甲方所在地仲裁委员会仲裁。6.本保函自我方法定代表人或授权代理人签字并加盖公章之日起生效。担保人：，（盖单位章）法定代表人或授权代理人：，（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日第六部分竞争性采购文件/竞价采购文件/直接采购文件及澄清与答疑文件及其它补充资料（如有）第七部分投标文件及澄清文件及其他补充资料（如有）长沙市轨道交通1（含北延线）、4号线运营期2024—2025年食堂委外经营服务项目用户需求书（第二标段）编制时间：2024年1月目录一、项目概况及采购范围(一)项目概况(二)采购范围(三)项目基本情况二、项目计划三、相关技术标准及规范四、项目管控要求(一)人员配备要求（二）设备设施配备要求（三）安全管理规定（四）其他五、项目实施要求（一）工作时间和供餐要求（二）其他要求六、项目验收（一）验收小组（二）验收周期（三）验收标准（四）验收资料七、考核标准（一）日常考核标准（二）质量考核标准八、其他（附件）附件1：《原材料验收标准》附件2：《食堂检查考核标准》一、项目概况及采购范围(一)项目概况长沙市轨道交通4号线设有员工食堂2个（星城车辆段、黄榔停车场各1个）。为了满足公司员工的用餐需求，提供有力的后勤保障，拟招选1家专业的餐饮公司，负责4号线车辆段、停车场员工食堂的承包经营。(二)采购范围本标段主要为4号线星城车辆段、黄榔停车场员工食堂的委外经营服务（含人员、供餐服务、设备使用及维护、安全规范等管理工作）。由供应商负责采购人员工的五餐（早早餐、早餐、中餐、晚餐、晚餐）、车站送餐、客餐服务和相关辅助服务（如免费提供凉茶、绿豆汤等），以及其他服务性的工作（如遇抢险救援或停水、停电等特殊情况下必须服从采购人安排，确保员工用餐）。(三)项目基本情况1.工作任务供应商应严格遵守国家及地方有关餐饮经营的法律法规，负责食堂的经营管理工作。主要包括食谱安排、饭菜制作、供餐、送餐及指定车站现场打餐工作、食堂范围内（含设备、设施）的卫生清理、各类管理制度和应急预案的制定等工作任务。2.用餐区情况4号线星城车辆段食堂用餐区面积约为702平方米，设有488个员工用餐位；黄榔停车场食堂用餐区面积约为261平方米，设有160个员工用餐位。3.用餐人数预估4号线星城车辆段食堂用餐人数预估：早早餐约30人、早餐约60人、中餐约120人、晚餐约40人、晚餐约30人；黄榔停车场食堂用餐人数预估早餐约15、早餐约40人、中餐约150人、晚餐约50人、晚晚餐约15人(供应商应知晓并充分考虑用餐人数随着业务开展存在变化性和不确定性，具体用餐人数以实际人数为准)。4.水、电、燃气费本项目不收取场地租赁费。采购人有偿为供应商提供用水、用电、用气，食堂区域内的水、电、天然气（或液化气）使用费，由供应商按实际产生数据缴纳相关费用。5.住宿本项目不负责提供食堂范围以外的用房。如供应商有住宿等用房需求，须与采购人签订租房协议，租房费用标准以采购人内部规定为准。6.餐费认定与付款（1）实行刷卡用餐，刷卡数据作为餐费结算依据，由供应商根据采购人要求开具相应数额的有效发票（含税）后，办理餐费结算。（2）客餐费用结算，凭采购人出具的相关人员签字的《客餐申报单》办理，每月核对汇总金额后，由供应商开具有效发票（含税）办理客餐费用结算。二、项目计划本标段星城车辆段食堂、黄榔停车场食堂委外经营期限暂定为2024年3月16日-2025年12月31日（共计21.5个月），实际进场时间以长沙市轨道交通运营有限公司发出的书面通知上载明的日期为准。在满足采购人的餐饮服务要求的前提下，供应商实行自主经营、独立核算、自负盈亏，并对外独立承担完全的民事责任。在确保采购人员工正常供餐的前提下，供应商可配套供应普通副食，按市场价销售。三、相关技术标准及规范供应商应严格按照下列技术标准及规范等相关标准（包括以下国内技术标准、规范及同行业相关经验，但不限于以下内容）执行，以下标准如有更新，须按最新标准执行：表一标准汇总表表一标准汇总表表一标准汇总表序号标准代号标准名称1中华人民共和国主席令第二十一号《中华人民共和国食品安全法》2CGY/G-123-001-A/0《运营公司食堂管理办法》3长轨运通〔2022〕222号运营公司生产安全事件（故障）调查处理办法（试行）4CGY/G-105-005-A/2运营公司承包商安全文明施工管理办法四、项目管控要求(一)人员配备要求1.供应商员工年龄须在18周岁以上、60周岁以下,所有员工须持健康证上岗。2.供应商如遇供餐需求变动导致的人员调整或人员离职等事项，须提前向采购人进行报备，征得采购人食堂管理部门同意后执行。同时，采购人可根据项目实施情况要求供应商更换不符合或不适合为本项目服务的工作人员。3.供应商需自行采购工作服，统一着装（含衣、帽、口罩、防滑鞋等），加强员工管理。4.供应商所有配置的食堂工作人员与采购人不存在任何的劳动关系，采购人不承担任何劳动关系方面的义务，同时供应商经营服务所需用工必须符合《劳动法》要求，依法用工，员工如发生用工纠纷、疾病、工伤、伤亡事故等均由供应商自行负责所有的经济责任和法律责任。供应商须为食堂工作人员购买人身意外伤害险等。5.供应商须重视食堂工作人员的思想教育以及服务意识的培训，当班期间不得出现脱岗、打架、罢工等影响正常开餐的行为，否则采购人将追究供应商相应的法律责任。6.若采购人认为按供应商人员配置仍不能达到服务质量要求的，采购人有权要求供应商增派食堂人员以确保服务质量。7.下列建议人员配置表为最低人员配备要求。若供应商配备的食堂工作人员不能达到供餐质量要求的，供应商需增派人员确保服务质量，且增派人员要求均需满足人员配备要求。具体详见下表：表二建议人员配置表表二建议人员配置表表二建议人员配置表岗位人员数量职责项目经理1对项目现场管理负责，全面负责食堂的日常营运管理统筹工作，包括：人员管理，设备设施资产管理、场地、安全、食堂卫生等。厨师2（车辆段1人、停车场1人）1、须具备厨师证。2、负责对食堂安全生产运作，按照统一菜谱进行制作膳食，同时保障菜式品种符合采购人要求。其他人员供应商根据现场实际情况配置1、协助厨师做好相关辅助工作2、负责做好食堂各类采购工作。3、负责做好车站送餐、现场打餐工作。4、负责食品原材料的验收以及物料的进出仓管理，保证质量安全；负责建立健全食堂台账。5、负责食堂资产管理。6、负责食堂售卖服务，包括膳食的售卖等服务。7、负责各类食材的粗加工、精加工。8、负责做好厨房及餐厅的卫生工作。9、负责做好餐具的回收和洗消工作，并保证厨房及餐厅的整洁卫生。1、所有人员必须持有效身份证、健康证，工作态度好，责任心强，能吃苦耐劳。2、项目管理人员应掌握食品安全卫生相关法律法规。3、每年必须定期组织全员开展消防培训并做好培训记录。4、供应商应为食堂工作人员发放工作服及劳保鞋。5、负责食堂范围的清洁卫生工作，食堂内桌椅、地面、墙身及设备设施干净光亮卫生、无损坏、摆放整齐、其他功能间及操作间、仓库必须干净卫生，做好除“四害”工作，上岗员工应保持良好的个人卫生，按规定穿戴清洁的工服、工牌、帽子、口罩等。1、所有人员必须持有效身份证、健康证，工作态度好，责任心强，能吃苦耐劳。2、项目管理人员应掌握食品安全卫生相关法律法规。3、每年必须定期组织全员开展消防培训并做好培训记录。4、供应商应为食堂工作人员发放工作服及劳保鞋。5、负责食堂范围的清洁卫生工作，食堂内桌椅、地面、墙身及设备设施干净光亮卫生、无损坏、摆放整齐、其他功能间及操作间、仓库必须干净卫生，做好除“四害”工作，上岗员工应保持良好的个人卫生，按规定穿戴清洁的工服、工牌、帽子、口罩等。1、所有人员必须持有效身份证、健康证，工作态度好，责任心强，能吃苦耐劳。2、项目管理人员应掌握食品安全卫生相关法律法规。3、每年必须定期组织全员开展消防培训并做好培训记录。4、供应商应为食堂工作人员发放工作服及劳保鞋。5、负责食堂范围的清洁卫生工作，食堂内桌椅、地面、墙身及设备设施干净光亮卫生、无损坏、摆放整齐、其他功能间及操作间、仓库必须干净卫生，做好除“四害”工作，上岗员工应保持良好的个人卫生，按规定穿戴清洁的工服、工牌、帽子、口罩等。（二）设备设施配备要求1.采购人将食堂内厨具设备设施及用餐设施清点移交给供应商，由供应商对移交后的食堂各类资产进行管理，负责日常维修保管。2.供应商须做好食堂内厨具设备设施及用餐设施的正常使用与日常维护管理工作，严格按使用规定操作，维修保养费由供应商负责。3.合同期内，食堂内厨具设备设施及用餐设施如造成丢失的，由供应商负责赔偿。如遇厨具设备设施及用餐设施在正常使用下达到报废条件需进行报废的，由采购人负责鉴定，供应商负责协助。4.供应商因提供餐饮服务还需添置或更换的易耗品，包括餐厅卫生纸及锅碗瓢盆（其中包括餐具、筷具、器皿等），由供应商自行购买。5.供应商如需自行优化食堂供餐环境所需增添的设备设施，报采购人审核后，由供应商自行购买或安装。（三）安全管理规定1.供应商是食堂安全管理的直接责任人，须严格按照《国家食品安全法》等有关法律法规做好食品安全管理工作，坚决杜绝食物中毒事件发生。如若发生此类事件，供应商应积极配合处置并承担全部责任。2.供应商自觉接受卫生防疫监督部门的检查和指导，对每餐制作的菜品进行留样，每份菜品留样重量不低于150g，留存时间不低于48小时。3.供应商必须保证食堂的消防安全设施的完备性，不得占用消防安全专属空间及改变消防安全设施的专属用途。4.供应商须制定完整的食堂经营相关应急预案（包括食物中毒、停水、停电、停气等），并定期组织开展预案的演练工作，进一步提高应急处置能力，做好突发状况时员工的用餐保障。5.供应商须在食堂区域内设置灭蝇灯，食堂售卖间设置紫外线消毒灯，进一步优化食堂区域内环境质量。6.供应商工作人员进入采购人车辆段或停车场范围内必须遵守采购人有关安全规定，不得影响采购人的正常工作，由于供应商的过失造成采购人直接经济损失要负全部责任及赔偿一切损失。7.供应商须做好食堂范围内日常安全巡查，每月开展一次燃气管道安全巡检，加强燃气管道及接头、仪表阀门等燃气设备设施检查：燃气管道、阀门接口处无锈迹，防锈漆涂抹均匀；阀门开闭动作灵活，功能正确，无卡滞现象。供应商每季度一次联系燃气公司对食堂燃气设备设施进行安全巡检。连接灶具与燃气管道之间的燃气软管外层无破损、脆裂，无鼓包、断层等现象，如出现以上问题供应商负责采购及更换。8.供应商下班前须切断电源、杜绝火灾及其它意外事故的发生。9.供应商须在食堂区域（烹饪区、切配区、售餐区、员工用餐区等）设置监控系统，在食堂餐厅安装监控显示屏，将食堂菜品切配、餐品加工烹饪、售餐流程及员工用餐等重要环节实时监控画面投送到监控显示屏，实现“透明厨房”，接受员工监督，进一步规范食品加工及烹饪制作的安全流程。监控录像保存时间不低于7天，该监控系统的采购、安装及后续维护费用由供应商自行负责。跟踪反馈，并及时做出整改，同时向采购人报备情况。9.供应商须积极配合采购人项目管理工作，因供应商服务质量、进度不到位，且在采购人提出整改要求后，供应商仍拒不配合落实或无法保证按采购人要求落实时，采购人有权委托其它单位实施，并将所发生的费用直接从应付供应商费用中抵扣。10.合同期限内，供应商对采购人食堂及相关设施设备只享有使用权，一切产权归采购人所有。合同期限结束后，供应商应确保所有设施设备齐全，均能正常使用，采购人将收回一切使用权，包括供应商进行的一切配套改造建设等，且不需补充任何费用。供应商在经营期间为提高供餐便利性和膳食的制作，新增的相关可移动设施设备，经采购人核实无误后，属供应商所有的，合同期满后可撤走。六、项目验收（一）验收小组验收小组由采购人相关人员组成。（二）验收周期1.日常验收（1）采购人指派专人对食材质量、供餐质量、环境卫生、服务工作等情况进行抽查，对存在的问题进行记录。（2）采购人检查发现的问题，供应商需立即进行整改，采购人将对检查发现的问题进行记录，采购人项目管理人员与供应商项目负责人双方签字确认。2.试用期验收试用期3个月，从进驻之日计算。试用期满后，采购人进行问卷调查，根据采购人员工满意程度决定是否继续执行合同。调查满意率达到75分（含75分）以上，可继续经营，否则，采购人可终止合同。3.季度考评验收供应商每季度接受采购人组织的员工满意度考评，满意度考评成绩分为四档：1.分数为75分以上（含75分）为合格；2.分数在70（含70分）-75分为待改进，对该次考评处罚供应商人民币2000元；3.分数在60（含60分）-70分为待改进，对该次考评处罚供应商人民币5000元；4.分数低于60分为不合格，对该次考评处罚供应商人民币10000元。（三）验收标准1.采购人有权根据合同规定的服务范围、内容以及合同附件对供应商的工作进行检查验收，所有服务应符合合同及采购文件/用户需求书的要求。2.采购人有权根据采购文件/用户需求书约定的食堂经营范围、内容，进行不定时抽查。3.采购人有权制定《食堂检查及考核标准》，安排专人进行检查，并根据现场实际情况要求供应商现场整改或按照书面整改要求跟进处理。4.采购人根据以下验收标准表进行验收（包括但不限于），具体详见下表：表四验收标准表表四验收标准表表四验收标准表序号验收内容验收标准1人员配备情况1.员工无超龄现象；2.有对员工进行安全培训等相关记录。3.身体健康，两证齐全（身份证、健康证）。2供餐情况1.按合同要求按时、足量提供餐饮服务；2.餐品质量及供应品种符合同要求。3环境卫生情况1.每日完成开餐后的卫生清扫任务，确保食堂范围内地面、墙面、设备设施等位置干净、目视无污渍；2.每周全面清扫食堂卫生一次；3.每季度清洗油烟管道一次；4.每年提供一次有效的油烟排放检测报告。4服务情况1.服务须讲服务用语；2.服务人员需按规定着装，无留长指甲、涂有色指甲油、戴首饰、发型不整、留胡须者。5食材质量情况根据“附件-1”要求进行验收（包括但不限于）。（四）验收资料采购人每月汇总食堂检查考核作为备查和结算的依据，同时对食堂经营情况进行不定期的抽查。七、考核标准（一）日常考核标准供应商违反采购人相关规定、制度，原则上按照《食堂日常检查考核标准》（附件2）进行考核。（二）质量考核标准表五质量考核标准表表五质量考核标准表表五质量考核标准表表五质量考核标准表序号考核内容处罚结果备注1季度满意度考核评分连续出现三次70（含70分）-75的，或连续出现二次60（含60分）-70分的，或出现一次60分以下的采购人有权解除合同2未经采购人同意，擅自委托其它第三方单位或人员代为履行合同，将合同项目转包或分包的采购人有权解除合同3供应商冒用采购人名义对外从事经营活动或交易的采购人有权解除合同4违反《食品安全法》造成严重后果的采购人有权解除合同供应商还必须承担完全的经济责任与法律责任5经医院确诊及卫生防疫部门确认，因供应商过错造成食物中毒，导致1人及以上住院治疗的采购人有权解除合同供应商还必须承担完全的经济责任与法律责任6未经采购人同意，擅自中断或停止提供餐饮服务的采购人有权解除合同供应商还必须承担完全的经济责任与法律责任7在经营过程中，存在掺杂做假、销售“三无”食品、未按规定经营范围经营等违规行为，经采购人规劝、限期整改依然无效且情节严重的采购人有权解除合同供应商还必须承担完全的经济责任与法律责任8因供应商管理不善，给采购人造成重大经济损失或造成恶劣的社会声誉影响的采购人有权解除合同供应商还必须承担完全的经济责任与法律责任9供应商未按要求对食堂燃气设备设施做好日常巡检、维护保养，导致食堂燃气泄露、起火、爆炸等给采购人造成重大经济损失或造成恶劣社会声誉影响的采购人有权解除合同供应商还必须承担完全的经济责任与法律责任八、其他（附件）附件1：《原材料验收标准》序号名称验收标准备注一、粮油类一、粮油类一、粮油类一、粮油类1大米类（品牌包括金龙鱼、福临门、金健、中粮、北大荒、五常）符合GB/T1354-2018标准，呈清白色或精白色，具有光泽，呈半透明状，米粒大小均匀，坚实丰满、粒面光滑，很少有碎米爆米（米粒有裂纹）、腰白（米粒上乳白色和不透明部分）无杂质、具有大米固有的色泽及气味，无霉变，在保质期内。2食用油类（品牌包括金龙鱼、鲁花、福临门、金健、金浩、中粮）符合GB1534、GB1535、GB1536等标准，油的色泽一般呈浅橙色、黄色及棕色，清淡、无沉淀物或悬浮物，无酸败气味，稳定性好（将油放在低温下，也不会产生浑浊物），在保质期内；当植物油的透明度不好，沉淀物较多（底部有似肥皂水样的白色液体）时，表明油中水份过多，为不合格油品。3面粉符合相应的国家标准，精度高的高强粉色白，标准粉稍黄，带有清香甜味，无霉味、酸苦味、土气及其他异味。含水分正常，手感绵软，在保质期内。二、肉类二、肉类二、肉类二、肉类1猪肉新鲜、肌肉有光泽，红色均匀，脂肪乳白色，肌纤维清晰，有韧性（指压后凹陷立即恢复），有鲜猪肉固有的气味，无异味，无注水，有粘性；运输设备及容器清洁，包装合理，无污染；不得采购冰冻肉；附检验检疫合格证。2排骨要求老排、仔排搭配合理3牛肉、羊肉牛肉脂肪淡黄色，羊肉脂肪洁白；核验“合格证明”（无注水、注胶迹象），肌肉呈棕红色，有光泽，肉质松软且粗，外表微干或有风干膜，触摸沾手，弹性好（指压后凹陷立即恢复），有新鲜牛、羊正常的气味，无泥污、血污，肉边整齐，按标准部位分割，无多余脂肪及淤血。4牛腩牛肉脂肪淡黄色，羊肉脂肪洁白；核验“合格证明”（无注水、注胶迹象），肌肉呈棕红色，有光泽，肉质松软且粗，外表微干或有风干膜，触摸沾手，弹性好（指压后凹陷立即恢复），有新鲜牛、羊正常的气味，无泥污、血污，肉边整齐，按标准部位分割，无多余脂肪及淤血。5禽类眼球饱满，皮肤有光泽，淡黄色或灰白色，外表微干，不沾手，弹性良好（指压后凹陷立即恢复），有正常气味，口腔及宰杀刀口无血污、杂质，无毛及毛根，无紫斑、淤血，净腔，禽腹内,无过多脂肪。6腊制品腊制品类风干程度适中，颜色棕红。三、冻货类三、冻货类三、冻货类三、冻货类1冻品1、色泽正常，组织结实，外形完整，无异味，内外干净，无杂物。2、外包装上需标明生产日期，无破损，无不封口现象：生产地址明显；3、有相应的检验检疫合格证明。四、干货、调料类1干货色泽正常、气味纯正、无杂质、无霉烂2调料品牌、产地、规格相符，在保质期内。六、蔬菜类1蔬果鲜嫩，干净卫生、成熟度适中，规格形态完整，无病虫害斑点、无畸形、腐烂。七、禽蛋类1鸡蛋新鲜，不散黄、不偏黄，无破损，无变质现象。2咸鸭蛋无变质现象，蛋壳无破裂、咸淡适口，无变质现象。3皮蛋蛋白呈茶青色、棕褐色、半透明富有弹性散发芳香气味，无变质现象。十、其他类十、其他类十、其他类十、其他类1米粉（圆、扁）碱面正规品牌，无酸败发霉等异味，定期提供检验合格报告（或复印件）。说明：1、验收做到四看：一看外包装，有无污染破损；二看感官性状，有无异变；三看标志，有无缺项、过期；四看有无对应合格或检疫证明。2、散冻、二次冻结品拒收。3、肉类发粘，颜色不正，有异味拒收。4、干货颜色不正，有异味，包装有破洞或裂口拒收。5、蔬菜、水果不新鲜，有注水、灌沙等现象拒收。6、感官异常，腐烂变质，超保存期和其他不符合食品卫生要求的货物拒收。7、以上清单中未列全的食品须满足同类食品验收要求。附件2：《食堂检查考核标准》（包括但不限于）序号考核内容处罚结果其它措施1食堂工作人员在操作间、售卖间嚼槟榔、抽烟、吃零食等50元/人/次2库房物料卡与实物不符合50元/项/次3不戴干净手套接触已消毒餐具50元/次4库房物品未按要求离地隔墙摆放整齐，随意摆放50元/项/次5食堂不得饲养家禽和宠物50元/次6食堂工作人员未按规定着装、未佩戴口罩、手套、头套或帽子等50元/人/次7生、熟食品及半成品未分柜存放100元/次8食堂工作人员私人物品未按要求定点摆放100元/项9开餐结束后操作间内外卫生未及时清洁、保持整齐、有条理100元/次10餐厅地面、窗户、售餐台、餐桌椅未及时清扫，保持洁净100元/次11厨房地沟未每日清洗，残留杂质100元/次12生活垃圾、餐厨垃圾未每日清运，残留物过夜100元/次13厨房内各类设施设备未每日擦洗，保持洁净100元/次14日常卫生未按要求清扫或者计划未完成100元/次15非食堂工作人员未经允许进入食堂售卖间和操作间100元/人/次16食堂工作人员未取得相关证件上岗者100元/人/天17食堂需按要求记录相关台账存档备查，台账出现错写、漏写等情况100元/次18未按规定做好食品留样工作200元/次19未按要求做好各类培训及演练200元/次20未按要求做好除“四害”相关工作200元/次21未按承诺函要求购买公众责任保险且低于合同要求的200元/天22未及时向食堂管理部门提交下周菜谱200元/次23未经食堂管理部门同意所上架销售的菜品200元/次24未经食堂管理部门同意随意变更餐品售价200元/次25食堂餐炊具、碗筷等未清洗干净或使用完毕后未按要求消毒200元/次26爱护公物，定期做好食堂设施设备维护，因使用不当造成设备损坏200元/次27食堂出现饭菜变质，或销售隔夜饭菜等情况300元/次28饭菜内发现异物或者其他食品卫生质量问题，食堂对当事员工免费更换当餐菜品。300元/次当月重复出现同类问题翻倍考核29食堂工作人员对就餐员工服务态度不好，引起投诉或冲突300元/次当月重复出现同类问题翻倍考核30各类供应商须提供营业执照及从事相关经营活动的许可证明，更换供应商未向采购人报备500元/次31不得占用消防安全专属空间及改变消防安全设施的专属用途500元/次32发现外采熟食在食堂直接销售，所售食品一律自行制作、加工500元/次33未按要求提供足量、正点的供餐服务，或未开足服务窗口500元/次34未按要求每天对食堂燃气设备设施进行日常巡查并做好记录500元/次35未配备燃气泄露检测仪，每月对食堂燃气管道连接阀门、开关等位置进行泄露自查500元/次36未按要求设置车站现场打餐点，未按时做好现场打餐工作1000元/天超过30天供应商仍拒不整改的，采购人有权解除合同，供应商需承担由此造成的全部后果37未每个季度一次联系燃气公司，对食堂燃气设备设施进行安全巡检1000元/次38发现“三无”产品、过期产品、腐坏变质产品1000元/次39未按照承诺函要求提供原材料保障服务的1000元/项/次40采购的食材出现腐坏变质2000元/次41原材料不符合验收标准2000元/次42每季度未按要求清洗油烟管道4000元/次43每年未按要求提供有效的油烟排放检测报告4000元/次44每年未按要求对食堂燃气报警器探头进行检测4000元/次45严格遵守食品安全卫生制度，出现违反食品安全卫生情况，情节严重或造成不良影响的5000-20000元/次

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投标 / 标书制作要点（原创）

本食堂委外经营服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。长沙市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

标书制作联系冯经理：17551026086