医疗保险服务 城乡居民大病保险服务 其他保险服务招标公告（鸡西市医疗保险服务中心2024）
鸡西市医疗保险服务中心鸡西市城乡居民大病保险服务(四次)竞争性磋商公告
项目概况
鸡西市城乡居民大病保险服务(四次)采购项目的潜在供应商应在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购管理平台(http://hljcg.hlj.gov.cn/)，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取采购文件，并于 2024年03月04日 08时40分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：[230301]JXCG[CS]20240001-1
项目名称：鸡西市城乡居民大病保险服务(四次)
采购方式：竞争性磋商
预算金额：190.00元
采购需求：
合同包1(鸡西市城乡居民大病保险服务-市本级（含六区）):
合同包预算金额：95.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他保险服务
鸡西市城乡居民大病保险服务-市本级（含六区）
1(人)
详见采购文件
95.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：2024年1月1日至次年按履约清算考核情况结束止
合同包2(鸡西市城乡居民大病保险服务-三县市):
合同包预算金额：95.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
2-1
其他保险服务
鸡西市城乡居民大病保险服务-三县市
1(人)
详见采购文件
95.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：2024年1月1日至次年按履约清算考核情况结束止
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(鸡西市城乡居民大病保险服务-市本级（含六区）)特定资格要求如下:
(1)1、参与本项目投标供应商必须为经国务院保险监督管理机构批准设立的从事人身保险业务或健康保险业务的商业保险公司。（提供经营保险业务许可证原件扫描件) 2、提供保险监督管理机构批准的大病保险公司省级分公司或市级分公司证明。（提供原件扫描件） 3、如果法人单位授权其有营业执照的分支机构投标，则须提供法人单位有效的授权书，并注明法人授权分支机构负责人承担其具有独立承担民事责任的能力，响应文件上加盖法人单位的公章。
合同包2(鸡西市城乡居民大病保险服务-三县市)特定资格要求如下:
(1)1、参与本项目投标供应商必须为经国务院保险监督管理机构批准设立的从事人身保险业务或健康保险业务的商业保险公司。（提供经营保险业务许可证原件扫描件) 2、提供保险监督管理机构批准的大病保险公司省级分公司或市级分公司证明。（提供原件扫描件） 3、如果法人单位授权其有营业执照的分支机构投标，则须提供法人单位有效的授权书，并注明法人授权分支机构负责人承担其具有独立承担民事责任的能力，响应文件上加盖法人单位的公章。
三、获取采购文件
时间： 2024年02月21日 至 2024年02月28日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购管理平台(http://hljcg.hlj.gov.cn/)，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、响应文件提交
截止时间： 2024年03月04日 08时40分00秒 （北京时间）
地点：将电子响应文件递交至“黑龙江省政府采购管理平台（https://hljcg.hlj.gov.cn）”。本项目采用“不见面开标”模式进行开标,供应商无需到达开标现场。开标当日在响应截止时间前30分钟使用“谷歌浏览器”登录黑龙江省政府采购网，选择“交易执行-开标-供应商开标大厅”进行签到、解密和签字等环节。供应商制作电子响应文件及其他相关操作，详见黑龙江省政府采购网--办事指南--供应商用户操作手册。供应商因自身原因导致的一切后果，由供应商自行承担。
五、开启
时间： 2024年03月04日 08时40分00秒 （北京时间）
地点：黑龙江省鸡西市市辖区鸡冠区康新路92号鸡西市公共资源交易中心323开标预约专用
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：鸡西市医疗保险服务中心
地 址：黑龙江省鸡西市鸡冠区永昌路152号
联系方式：18246764333
2.采购代理机构信息
名 称：鸡西市公共资源交易中心
地 址：黑龙江省鸡西市市辖区鸡西市鸡冠区康新路92号
联系方式：0467-2350681
3.项目联系方式
项目联系人：刘琦
电 话：0467-2350681
鸡西市公共资源交易中心
2024年02月21日
相关附件：
鸡西市城乡居民大病保险服务(四次)磋商文件（2024022101）.pdf
鸡西市公共资源交易中心竞争性磋商文件项目名称：鸡西市城乡居民大病保险服务(四次)项目编号：[230301]JXCG[CS]20240001-1-第1页-第一章磋商邀请鸡西市公共资源交易中心受鸡西市医疗保险服务中心的委托，采用竞争性磋商方式组织采购鸡西市城乡居民大病保险服务(四次)。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：鸡西市城乡居民大病保险服务(四次)批准文件编号：鸡财购核字[2023]02646号采购文件编号：[230301]JXCG[CS]20240001-12.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）包号货物、服务和工程名称数量采购需求预算金额（元）1鸡西市城乡居民大病保险服务-市本级（含六区）1详见采购文件95.002鸡西市城乡居民大病保险服务-三县市1详见采购文件95.00二.供应商的资格要求1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。2.到提交响应文件的截止时间，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以通过查询“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站的信用记录内容为准。）3.其他资质要求：合同包1（鸡西市城乡居民大病保险服务-市本级（含六区））：1)1、参与本项目投标供应商必须为经国务院保险监督管理机构批准设立的从事人身保险业务或健康保险业务的商业保险公司。（提供经营保险业务许可证原件扫描件)2、提供保险监督管理机构批准的大病保险公司省级分公司或市级分公司证明。（提供原件扫描件）3、如果法人单位授权其有营业执照的分支机构投标，则须提供法人单位有效的授权书，并注明法人授权分支机构负责人承担其具有独立承担民事责任的能力，响应文件上加盖法人单位的公章。合同包2（鸡西市城乡居民大病保险服务-三县市）：1)1、参与本项目投标供应商必须为经国务院保险监督管理机构批准设立的从事人身保险业务或健康保险业务的商业保险公司。（提供经营保险业务许可证原件扫描件)2、提供保险监督管理机构批准的大病保险公司省级分公司或市级分公司证明。（提供原件扫描件）3、如果法人单位授权其有营业执照的分支机构投标，则须提供法人单位有效的授权书，并注明法人授权分支机构负责人承担其具有独立承担民事责任的能力，响应文件上加盖法人单位的公章。三.获取磋商文件的时间、地点、方式获取磋商文件的期限：详见竞争性磋商公告；获取磋商文件的地点：详见竞争性磋商公告；获取磋商文件的方式：供应商须在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购网，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取磋商文件。其他要求1.本项目采用“现场网上开标”模式进行开标，投标人无需到达开标现场。”2.采用“不见面开标”模式进行开标，投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前30分钟登录黑龙江省政府采购网进行签到，选择“交易执行-开标-供应商开标大厅”参加远程开标。请投标人使用投标客户端严格按照招标文件的相关要求-第2页-制作和上传电子投标文件，并按照相关要求参加开标。“若出现供应商因在投标客户端中对应答点标记错误，导致评审专家无法进行正常查阅而否决供应商投标的情况发生时，由投标人自行承担责任。”3.将采用电子评标的方式，为避免意外情况的发生处理不及时导致投标失败，建议投标人需在开标时间前1小时完成投标文件上传，否则产生的一系列问题将由投标人自行承担。注：开标模式详见供应商须知-开标方式四.磋商文件售价本次磋商文件的售价为无元人民币。五.递交响应文件截止时间、开标时间及地点：递交响应文件截止时间：详见竞争性磋商公告评审地点：详见竞争性磋商公告开标时间：详见竞争性磋商公告开标地点：详见竞争性磋商公告六.质疑提起与受理：1.对采购文件的质疑按要求以书面形式提供纸质材料：采购单位联系人：张晓莉联系方式：18246764333项目经办人：刘琦联系方式：0467-23506812.对评审过程和结果的质疑按要求以书面形式提供纸质材料：项目经办人：：刘琦电话：0467-2350681七.联系方式：1．采购代理机构采购代理机构名称：鸡西市公共资源交易中心地址：黑龙江省鸡西市市辖区鸡西市鸡冠区康新路92号文件编制联系人：刘琦联系电话：0467-2350681项目执行联系人：刘琦联系电话：0467-2350681账户名称：系统自动生成的缴交账户名称开户行：详见供应商须知账号：详见供应商须知2．采购人信息采购单位名称：鸡西市医疗保险服务中心地址：黑龙江省鸡西市鸡冠区永昌路152号联系人：张晓莉联系电话：18246764333鸡西市公共资源交易中心-第3页-第二章供应商须知一、前附表：序号条款名称内容及要求1分包情况共2包2采购方式竞争性磋商3开标方式不见面开标4评标方式现场网上评标5是否专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业采购包2：非专门面向中小企业6评标办法合同包1（鸡西市城乡居民大病保险服务-市本级（含六区））：综合评分法合同包2（鸡西市城乡居民大病保险服务-三县市）：综合评分法7获取磋商文件时间（同磋商文件提供期限）详见磋商公告8保证金缴纳截止时间（同递交响应文件截止时间）详见磋商公告9电子响应文件递交电子响应文件在投标截止时间前递交至黑龙江省政府采购网--政府采购管理平台10投标文件数量（1）加密的电子投标文件1份（需在投标截止时间前上传至“黑龙江省政府采购网--黑龙江省政府采购管理平台”）11供应商确定采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。12备选方案不允许13联合体投标包1：不接受包2：不接受14代理费用收取方式不收取。15保证金本招标项目采用“虚拟子账户”方式收退投标保证金，请供应商按照本磋商文件的相关要求进行缴纳。同时，本项目允许供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金。选择非“虚拟子账户”进行保证金缴纳的，供应商应当在响应文件中附相关证明材料，同时在开标现场提供证明材料原件。备注：若本项目采用远程不见面开标，请将相关证明材料原件扫描添加至响应文件中。鸡西市城乡居民大病保险服务-市本级（含六区）：保证金人民币：0.00元整。鸡西市城乡居民大病保险服务-三县市：保证金人民币：0.00元整。开户单位：系统自动生成的缴交账户名称。开户银行：供应商在黑龙江省政府采购网--政府采购管理平台获取磋商文件后，根据其提示自行选择要缴纳的投标保证金银行。银行账号：黑龙江省政府采购网根据供应商选择的投标保证金银行，以合同包为单位，自动生成供应商所投合同包的缴纳银行账号（即多个合同包将对应生成多个缴纳账号）。供应商应按照所投合同包的投标保证金要求，缴纳相应的投标保证金。特别提示：1、供应商应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。2、供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（招标编号：***、合同包：***）的投标保证金”。3、投标保证金缴纳、退还联系人：刘琦4、咨询电话：0467-235068116电子招投标各供应商应当在投标截止时间前上传加密的电子响应文件至“黑龙江省政府采购网”，未在投标截止时间前上传电子响应文件的，视为自动放弃投标。供应商因系统或网络问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间及时拨打联系电话4009985566按5转1号键。不见面开标（远程开标）：1．项目采用不见面开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，将会由开标负责人视情况来决定是否允许供应商导入非加密电子响应文件继续开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过开标环节验证的电子响应文件进行评审。2．电子响应文件是指通过投标客户端编制，在电子响应文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至黑龙江省政府采购网的最终版指定格式电子响应文件。3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密响应文件时，会同时生成非加密响应文件，供应商请自行留存。4．供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本采购公告载明的时间和模式等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。5．开标时供应商应当使用CA锁在开始解密后30分钟内完成响应文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各供应商在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA锁的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册）6．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照磋商文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构应当视为投标无效处理。（1）供应商未按谈判文件要求参加远程开标会的；（2）供应商未在规定时间内完成电子响应文件在线解密；（3）经检查数字证书无效的响应文件；（4）供应商自身原因造成电子响应文件未能解密的。7.供应商必须保证在规定时间内完成已投项目的电子响应文件解密,并在规定时间内进行签章确认，未在规定时间内签章的，视同接受开标结果。8.本项目采用远程磋商的方式进行磋商，供应商的法定代表人或其授权代表应当按照磋商小组确定的时间和顺序进行磋商。磋商小组或工作人员按照供应商所登记的联系人和联系电话通知磋商时间或磋商的有关事项，若无法取得联系或未在规定时间内进行应答或报价的，将视为其自动放弃，按无效投标处理。（请各供应商在参加磋商和报价以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正式使用。具体环境要求详见操作手册）17电子响应文件签字、盖章要求应按照第七章“响应文件格式”要求，使用单位电子签章（CA）进行签字、加盖公章。说明：若涉及到授权代表签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件。18投标客户端投标客户端需要自行登录“黑龙江省政府采购网--政府采购管理平台”下载。19有效供应商家数包1：3此数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、评标；文件中其他描述若与此规定矛盾以此为准。包2：3此数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、评标；文件中其他描述若与此规定矛盾以此为准。20报价形式合同包1（鸡西市城乡居民大病保险服务-市本级（含六区））:总价合同包2（鸡西市城乡居民大病保险服务-三县市）:总价21其他22项目兼投兼中规则兼投不兼中：本项目兼投不兼中，每个投标人最多只能被确定为1个子包的第一中标候选人。本项目按子包的顺序进行评审，依次按照评标总得分由高到低的顺序，每包组推荐两名中标候选人。已获得子包一的第一中标候选人资格的，将不具有子包二的候选人推荐资格；子包二从具有中标候选人资格的投标人中，排名最高的投标供应商为第一中标候选人，排名次高的投标供应商为第二中标候选人，以此类推。三、投标须知1.投标方式1.1投标方式采用网上投标，流程如下：应在黑龙江省政府采购网（http://hljcg.hlj.gov.cn）提前注册并办理电子签章CA，CA用于制作响应文件时盖章、加密和开标时解密（CA办理流程及驱动下载参考黑龙江省政府采购网（http://hljcg.hlj.gov.cn）CA在线办理）具体操作步骤，在黑龙江省政府采购网（http://hljcg.hlj.gov.cn/）下载政府采购供应商操作手册。1.2缴纳投标保证金（如有）。本采购项目采用“虚拟子账号”形式收退投标保证金，每一个供应商在所投的每一项目下合同包会对应每一家银行自动生成一个账号，称为“虚拟子账号”。在进行投标信息确认后，应通过应标管理-已投标的项目，选择缴纳银行并获取对应不同包的缴纳金额以及虚拟子账号信息，并在开标时间前，通过转账至上述账号中，付款人名称必须为投标单位全称且与投标信息一致。若出现账号缴纳不一致、缴纳金额与供应商须知前附表规定的金额不一致或缴纳时间超过开标时间，将导致保证金缴纳失败。1.3查看投标状况。通过应标管理-已投标的项目可查看已投标项目信息。2.特别提示2.1由于保证金到账需要一定时间，请供应商在递交响应文件截止前及早缴纳。-第7页-三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和黑龙江省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加投标。2.适用范围本磋商文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。3.投标费用供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。4.当事人：4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本磋商文件的采购人特指鸡西市医疗保险服务中心。4.2“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本采购文件的采购代理机构特指鸡西市公共资源交易中心。4.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。4.4“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选人的临时组织。4.5“供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。5.合格的供应商5.1符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.以联合体形式投标的，应符合以下规定：6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为响应文件组成分部分。6.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。6.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.7投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，以主体方名义缴纳保证金，对联合体各方均具有约束力。7.语言文字以及度量衡单位7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。7.2所有计量均采用中国法定的计量单位。7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。-第8页-8.现场踏勘8.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。8.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。9.其他条款无论成交与否供应商递交的响应文件均不予退还。四、磋商文件的澄清和修改1.提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。同时在“黑龙江省政府采购网”上发布澄清或者变更公告进行通知。澄清或者变更公告的内容为磋商文件的组成部分，供应商应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息的责任。五、响应文件1.响应文件的构成响应文件应按照磋商文件第七章“响应文件格式”进行编写（可以增加附页），作为响应文件的组成部分。2.响应报价2.1供应商应按照“第四章采购内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。2.2报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3响应报价不得有选择性报价和附有条件的报价。2.4对报价的计算错误按以下原则修正：（1）开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。注：修正后的报价供应商应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其投标无效。3.保证金3.1保证金的缴纳：供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、开户银行、行号、开户单位、账号和磋商文件本章“投标须知”规定的投标保证金缴纳要求递交投标保证金，并作为其响应文件的组成部分。3.2保证金的退还：（1）供应商在投标截止时间前放弃投标的，自所投合同包结果公告发出后5个工作日内退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外；（2）未成交供应商投标保证金，自成交通知书发出之日起5个工作日内退还；（3）成交供应商投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。3.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）成交后，无正当理由放弃中标资格；（2）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；-第9页-（3）在签订合同时，向采购人提出附加条件；（4）不按照磋商文件要求提交履约保证金；（5）要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容；（6）要求更改磋商文件和中标结果公告的实质性内容；（7）法律法规和磋商文件规定的其他情形。4.响应文件的修改和撤回4.1供应商在提交响应截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和上传至系统后生效，并作为响应文件的组成部分。4.2在提交响应文件截止时间后到磋商文件规定的投标有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。5.响应文件的递交5.1在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达或上传的响应文件，为无效响应文件，采购单位或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点进行投标的概不负责。6.样品（演示）6.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。6.2开标前，供应商应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。6.3评审结束后，供应商与采购人共同清点、检查和密封样品，由供应商送至采购人指定地点封存。未成交供应商将样品自行带回。7.供应商出现下列情况之一的，投标文件无效：7.1非★条款有重大偏离经磋商小组专家认定无法满足磋商文件需求的；7.2响应文件中提供虚假材料的；（提供虚假材料进行报价、应答的，还将移交财政部门依法处理）；7.3提交的技术参数与所提供的技术证明文件不一致的；7.4所报项目在实际运行中，其使用成本过高、使用条件苛刻的需经磋商小组确定后不能被采购人接受的；7.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；7.6供应商对采购人、代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍公平、公正的；7.7属于串通投标，或者依法被视为串通投标的；7.8磋商小组认为，排在前面的入围候选供应商的报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补；7.9按有关法律、法规、规章规定属于响应无效的；7.10磋商小组在磋商过程中，应以供应商提供的响应文件为评审依据，不得接受响应文件以外的任何形式的文件资料。六、开标、评审、结果公告、中标通知书发放1.开标程序1.1主持人按下列程序进行开标：（1）供应商对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布供应商名称和磋商文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）（2）参加开标会议人员对开标情况确认；-第10页-增值服务(5.0分)供应商针对城乡居民大病保险特点，结合自身优势为医保经办机构组织动员社会及居民个人参保、支付结算等提供创新服务方案。结合我市实际情况制定。制定的方案中，要有创新策略、实施步骤、预期成果、评估与持续改进、风险控制与应对策略。每提供一项得1分，提供全方案得5分，不提供方案或存在缺陷的均不得分,(缺陷是指:与本项目无关、内容缺失、内容凭空编造、前后不一致、前后逻辑错误、小涉及的规范及标准错误、地点区域错误、不符合采购需求等)。商务部分业绩(4.0分)）最近三年内成功实施的同类项目的业绩（即投标文件提交截止之日前三年内）：提供1个业绩得（1）分，每增加1个业绩加（1）分，最多得（4）分。（需提供合同、中标通知书和中标公告网上截图，原件扫描上传，缺少任意一项不得分）。商务部分队伍建设(16.0分)1、在达到服务要求规定的配备大病保险专业服务30人基础上，每增加一人得2分，最多10分（人员必须是正式劳动用工）。2、经办队伍中在满足服务要求(医学专业3人、财务专业3人)基础上，医学专业和财务专业任意一个专业，每增加1人得0.5分，最多得6分。（1、投标时提供所有医学专业、财务专业的学历证明原件扫描件及截止至开标之日起连续3个月任意一个月的社保部门出具的缴纳证明；2、提供队伍建设中所有人员的9到11月份任意一个月的社保部门出具的缴纳证明）。投标报价投标价格得分(20.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。-第31页-第七章响应文件格式与要求供应商提供响应文件应按照以下格式及要求进行编制，且不少于以下内容。响应文件封面（项目名称）响应文件封面（正本/副本）项目编号：[230301]JXCG[CS]20240001-1所投采购包：第包（供应商名称）年月日-第32页-响应文件目录一、投标承诺书二、资格承诺函。三、法定代表人授权书四、主要商务要求承诺书五、技术偏离表六、中小企业声明函七、监狱企业八、残疾人福利性单位声明函九、分项报价明细表十、保证金十一、联合体协议书十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等十三、项目组成人员一览表十四、供应商业绩情况表十五、鸡西市政府采购投标（响应）供应商权利和义务告知书十六、各类证明材料-第33页-格式一：投标承诺书采购单位、鸡西市公共资源交易中心：1.按照已收到的项目（项目编号：）磋商文件要求，经我方（供应商名称）认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次磋商文件规定的所有要求，并承诺在中标后执行磋商文件、响应文件和合同的全部要求，并履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。2.我方同意磋商文件关于投标有效期的所有规定。3.我方郑重声明：所提供的响应文件内容全部真实有效。如经查实提供的内容、进行承诺的事项存在虚假，我方自愿接受有关处罚，及由此带来的法律后果。4.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规规定，如有违反，无条件接受相关部门的处罚。5.我方同意提供贵方另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。6.我方将按照磋商文件、响应文件及相关要求、规定进行合同签订，并严格执行和承担协议和合同规定的责任和义务。7.我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消中标资格、接受有关监督部门处罚等后果：（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；（2）中标后，无正当理由不与招标人签订合同；（3）在签订合同时，向招标人提出附加条件或不按照相关要求签订合同；（4）不按照磋商文件要求提交履约保证金；（5）要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容；（6）要求更改磋商文件和中标结果公告的实质性内容；（7）法律法规和磋商文件规定的其他情形。详细地址：邮政编码：电话：电子函件：供应商开户银行：账号/行号：投标人_________(加盖公章)法定代表人_________(签字)授权委托人_________(签字)年月日格式二：黑龙江省政府采购供应商资格承诺函（模板）我方作为政府采购供应商，类型为:▢企业▢事业单位▢社会团体▢非企业专业服务机构▢个体工商户▢自然人(请据实在▢中勾选一项)，现郑重承诺如下:一丶承诺具有独立承担民事责任的能力(一)供应商类型为企业的，承诺通过合法渠道可查证的信息为:1.“类型”为“有限责任公司”、“股份有限公司”、“股份合作制”、“集体所有制”、“联营”、“合伙企业”、“其他”等法人企业或合伙企业。2.“登记状态”为“存续(在营、开业、在册)”。3.“经营期限”不早于投标截止日期，或长期有效。(二)供应商类型为事业单位或团体组织的，承诺通过合法渠道可查证的信息为:1“类型”为“事业单位”或“社会团体”。2.“事业单位法人证书或社会团体法人登记证书有效期”不早于投标截止日期。(三)供应商类型为非企业专业服务机构的，承诺通过合法渠道可查证“执业状态”为“正常”。(四)供应商类型为自然人的，承诺满足《民法典》第二章第十八条、第六章第一百三十三条、第八章第一百七十六条等相关条款的规定，可独立承担民事责任。二、承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺通过合法渠道可查证的信息为:(一)未被列入失信被执行人。-第34页-(二)未被列入税收违法黑名单。三、承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺按照采购文件要求可提供相关设备和人员清单，以及辅助证明材料。四、承诺有依法缴纳税收的良好记录承诺通过合法渠道可查证的信息为;(一)不存在欠税信息。(二)不存在重大税收违法。(三)不属于纳税“非正常户”(供应商类型为自然人的不适用本条)。五、承诺有依法缴纳社会保障资金的良好记录在承诺函中以附件形式提供至少开标前三个月依法缴纳社会保障资金的证明材料，其中基本养老保险、基本医疗保险(含生育保险)、工伤保险、失业保险均须依法缴纳。六、承诺参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(处罚期限已经届满的视同没有重大违法记录)供应商需承诺通过合法渠道可查证的信息为:(本条源自《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条)(一)在投标截止日期前三年内未因违法经营受到刑事处罚。(二)在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以上行政机关做出的较大金额罚款(二百万元以上)的行政处罚。(三)在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以上行政机关做出的责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚。七、承诺参加本次政府采购活动不存在下列情形(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(二)承诺通过合法渠道可查证未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。八、承诺通过下列合法渠道，可查证在投标截止日期前一至七款承诺信息真实有效。(一)全国企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn);(二)中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn);(三)中国裁判文书网(https://wenshu.court.gov.cn);(四)信用中国(https://www.creditchina.gov.cn);(五)中国政府采购网(https://www.ccgp.gov.cn);(六)其他具备法律效力的合法渠道。我方对上述承诺事项的真实性负责，授权并配合采购人所在同级财政部门及其委托机构，对上述承诺事项进行查证。如不属实，属于供应商提供虚假材料谋取中标、成交的情形，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定，接受采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动等行政处罚。有违法所得的!并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。附件:缴纳社会保障资金的证明材料清单承诺人(供应商或自然人CA签章):年月日-第35页-附件缴纳社会保障资金的证明材料清单一、社保经办机构出具的本单位职工社会保障资金缴纳证明。1.基本养老保险缴纳证明或基本养老保险缴费清单。2.基本医疗保险缴纳证明或基本医疗保险缴费清单。3.工伤保险缴纳证明或工伤保险缴费清单。4.失业保险缴纳证明或失业保险缴费清单。5.生育保险缴纳证明或生育保险缴费清单。二、新成立的企业或在法规范围内不需提供的机构，应提供书面说明和有关佐证文件。格式三：法定代表人授权书本人_________________（姓名）系_________________（供应商名称）的法定代表人，现委托_________________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：_________________。代理人无转委托权。投标人：_________________（加盖公章）法定代表人：_________________（签字）授权委托人：_________________（签字）法定代表人身份证扫描件国徽面法定代表人身份证扫描件人像面授权委托人身份证扫描件国徽面授权委托人身份证扫描件人像面_____年______月______日格式四：主要商务要求承诺书我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求（如标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、采购资金支付、验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行的，后果和责任自负。如有优于磋商文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容（如标的提供的时间、地点，质保期等）。特此承诺。供应商名称：（加盖公章）年月日-第36页-格式五：（工程类项目可不填写或不提供）技术偏离表序号标的名称招标技术要求招标技术要求投标人提供响应内容偏离程度备注1.21★1.11……2.22★2.12…………说明：1.供应商应当如实填写上表“供应商提供响应内容”处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。2.“偏离程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。3.“备注”处可填写偏离情况的具体说明。4.上表中“招标技术要求”应详细填写招标要求。格式六：（不属于可不填写内容或不提供）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：-第37页-格式七：（不属于可不填写内容或不提供）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式八：（不属于可不填写内容或不提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（加盖公章）：日期：格式九：分项报价明细表单价总价序号标的名称品牌、规格型号/主要服务内容制造商名称产地数量单位（元）（元）12，，3…，，注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。格式十：保证金供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。格式十一：（不属于可不填写内容或不提供）联合体协议书__________________________（所有成员单位名称）自愿组成_________________（联合体名称）联合体，共同参加_________________（项目名称）招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同磋商活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照磋商文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：_________________。5.本协议书自所有成员单位法定代表人或其授权代表签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6.本协议书一式______份，联合体成员和招标人各执一份。协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。联合体牵头人名称：_________________（加盖公章）-第38页-法定代表人或其授权代表：_________________（签字）联合体成员名称：_________________（加盖公章）法定代表人或其授权代表：_________________（签字）_______年________月________日格式十二：项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。格式十三：项目组成人员一览表序号姓名本项目拟任职务学历职称或执业资格身份证号联系电话1，，，23……，，，按磋商文件要求在本表后附相关人员证书。注：1.本项目拟任职务处应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。2.如供应商中标，须按本表承诺人员操作，不得随意更换。格式十四：供应商业绩情况表序号使用单位，业绩名称，合同总价，签订时间1，，，2，，，3，，，4，，，…，，，供应商根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。格式十五：鸡西市政府采购投标（响应）供应商权利和义务告知书为提升我市政府采购领域供应商主体感受，不断优化我市营商环境，作为_______________（项目编号：_______________）政府采购项目的投标（响应）供应商，现将你单位的相关权利和义务告知如下：1.我市在政府采购活动中停止收取政府采购文件费用。2.我市在政府采购活动中取消向供应商收取投标（响应）保证金。确需收取的项目采购人和代理机构必须经监管部门同意后，通过电子保函形式代替投标（响应）保证金。3.供应商应按照采购文件规定的采购需求、投标人（响应供应商）的资格条件、投标（响应）时间等要求进行投标（响应）。4.我市现全面推广以电子保函形式交纳履约保证金，供应商可通过黑龙江省政府采购网金融服务专栏提出担保申请。对黑龙江省政府采购供应商信用评价等级为A+级的供应商免收履约保证金，对信用评价等级为A级供应商鼓励采购人根据实际情况减、免履约保证金。5.我市已全面推广实施“政采贷”业务，供应商如有融资需求，可通过黑龙江省政府采购网金融服务专栏，向相关金融机构提出融资申请。-第39页-6.对小微企业价格评审优惠政策。货物和服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠幅度为20%，工程项目给予小微企业的价格扣除优惠幅度为10%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，货物和服务采购项目价格扣除优惠幅度为6%,工程采购项目价格扣除优惠幅度为2%。7.采购人与中标（成交）供应商应当在中标（成交）通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，最长不超过30日，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订，合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。中标（成交）通知书对采购人和中标（成交）供应商均具有法律效力。中标（成交）通知书发出后，采购人改变中标（成交）结果的，或者中标（成交）供应商放弃中标（成交）项目的，应当依法承担法律责任。8.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。9.对适合首付制的采购项目，可按照采购文件规定签订合同，采购人应对中小微企业的首付款比例为合同总额的50%以上（含），对小微企业首付款比例为70%以上（含）。10.对于满足合同约定验收条件的，采购人原则上应于收到供应商验收申请后2个工作日内，最长不得超过3个工作日，组织并完成履约验收。采购人委托采购代理机构进行验收的，应当签订委托协议。中标（成交）供应商应当按照合同约定通知采购人或采购代理机构对其提供的货物、工程或者服务进行验收，并提供相关技术资料、合格证明以及验收所必须具备的其他材料，协助采购人或采购代理机构开展验收。11.对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整为由延迟付款。采购人不可以将采购文件和合同中未规定的义务作为向你单位付款的条件。12.根据鸡西市财政局关于转发《黑龙江省财政厅黑龙江省营商环境建设监督局关于印发管理暂行办法>等4个暂行办法的通知》（鸡财函〔2022〕262号）规定，中标（成交）供应商具有履约验收相互评价的权利，如遇采购人、代理机构存在恶意评分、违法违规等行为，可向当地财政部门反馈相关问题线索并提供佐证。请贵方手写反馈如下内容：（我公司已阅读并知晓上述权利和义务）公司全称（盖章）：联系人：联系电话：日期：格式十六：各类证明材料1.磋商文件要求提供的其他资料。2.供应商认为需提供的其他资料。-第40页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本医疗保险服务 城乡居民大病保险服务 其他保险服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
