社会救助服务招标公告（2024）
一、采购标段
采购计划编号：
2024NCZ(GY)000146
项目名称：
泾源县2024年政府购买社会救助服务项目
分包名称：
其他社会服务
分包类型：
服务类
采购方式：
公开招标
延续性项目总概算
90000.00
延续性项目本年预算（元）：
30000.00
延续性项目第二年预算（元）：
30000.00
延续性项目第三年预算（元）：
30000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
本项目专门面向中小企业采购，供应商须属于中小企业并出具《中小企业声明函》。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
培训
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C05019900-其他社会保障服务
其他社会服务
项目监督、巡检、指导工作； 项目中期、末期评估 绩效评价
1
30000.00
标的1-其他社会保障服务：督导及评估标段，负责定期对项目实施情况进行巡检指导，每季度至少进行1次项目巡检，全年巡检不少于6次；及时掌握项目进度对入户核查情况按照不低于5%比例进行抽检，综合评估调查结果准确性、真实性和完整性，针对项目存在的问题提出改进意见；督促承接主体全面履行合同约定事项；完成项目绩效评价（包括中期评估及末期评估），并召开项目总结会议。
一年
采购需求附件：
采购需求附件
二标段：项目实施.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：附2.政府采购履约验收意见报告（参考样本）.doc
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
15
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2
第三方评估
15
投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的第三方评估方案（方案中需明确针对本项目所能提供的方案内容，包括但不限于：1、项目需求认知理解；2、评估服务全过程计划安排；3、服务进度保障措施；4、服务质量保障措施；5、评估服务工作重点、难点分析）等内容，每提供一项得 2 分,以此为基础，以上5项方案内容完整详实、编制合理每项再加1分，加至标准分为止；未提供不得分。
3
团队建设
15
投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的服务团队人员配置方案，（方案中需明确针对本项目所能提供的方案内容，包括但不限于：1、团队组织架构；2、团队人员具体信息；3、团队人员职责分工；4、人员管理考核制度；5、薪酬奖惩管理办法）等内容，每提供一项得 2 分,以此为基础，以上5项方案内容完整详实、编制合理每项再加 1 分，加至标准分为止；未提供不得分。
4
文档管理
15
投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的文档管理制度（方案中需明确针对本项目所能提供的方案内容，包括但不限于：1、数据档案记录；2、档案保存；3、档案移交；4、档案查询；5、档案管理办法）等内容，每提供一项得 2 分,以此为基础，以上 5 项方案内容完整详实、编制合理每项再加 1 分，加至标准分为止；未提供不得分。
5
项目经费计划使用合理性
15
投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的文档管理制度（方案中需明确针对本项目所能提供的方案内容，包括但不限于：1、经费使用计划；2、各项资金支出类别；3、各项服务开展经费使用；4、使用经费 合理性分析；5、项目经费财务管理办法）等内容，每提供一项得 2 分,以此为基础，以上 5 项方案内容完整详实、编制合理每项再加 1 分，加至标准分为止；未提供不得分。
6
服务承诺
15
投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的服务承诺（方案中需明确针对本项目所能提供的方案内容，包括但不限于：1、服务目标；2、服务质量承诺；3、服务进度承诺；4、服务安全承诺；5、服务人员配置承诺）等内容，每提供一项得2分,以此为基础，以上5项方案内容完整详实、编制合理每项再加 1 分，加至标准分为止；未提供不得分。
7
商务标响应情况
5
投标人须满足招标文件的商务条款，不能实质性满足招标文件商务条款的，视为无效投标；满足招标文件商务条款的得5分。
8
业绩
5
（2021-至今）内每有一项同类业绩的得 2.5 分，得够标准分为止。（须在投标文件中附中标通知书或合同扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。）
合计：
100
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二标段为督导及评估标段，负责定期对项目实施情况进行巡检指导，每季度至少进行1次项目巡检，全年巡检不少于6次；及时掌握项目进度对入户核查情况按照不低于5%比例进行抽检，综合评估调查结果准确性、真实性和完整性，针对项目存在的问题提出改进意见；督促承接主体全面履行合同约定事项；完成项目绩效评价（包括中期评估及末期评估），并召开项目总结会议。政府采购履约验收意见报告（服务类）（参考样本）附2-2说明:该表为货物类项目履约验收的参考样表，采购人或第三方机构可以根据工作实际进行调整。政府采购履约验收意见报告（货物类）（参考样本）附2-1采购人采购项目名称合同名称供应商合同编号合同金额验收时间验收地点验收组织形式 □自行组织 □委托第三方机构验收方式□一次性验收 □分节点验收 □分期验收（共分 期，此为第 期验收）验收小组成员情况姓名工作单位职务/职称联系方式备注（采购需求制定人员/实际使用人员/专业技术人员等）验收内容和标准货物清单品牌、型号、规格、数量及外观质量等技术、性能指标等运行状况及安装调试等质量证明文件售后服务承诺安全标准合同履约时间、地点、方式等其他验收内容和标准验收内容和标准合 格□不合格□合 格□不合格□合 格□不合格□合 格□不合格□合 格□不合格□合 格□不合格□合 格□不合格□合 格□ 不合格□专业质量检测机构情况说明（如有）验收情况说明（符合本办法第二十二条规定情形的即供应商所提供的货物、工程和服务比合同约定内容提高了使用功能、标准或者属于技术更新换代产品的需在此说明相关情况）存在问题和改进意见（如有）验收结论合 格□ 不合格□验收小组成员签字供应商确认（同意验收结论/不同意验收结论） （单位公章或授权代表签字）第三方机构签章采购人确认意见 经办人： 负责人： （第三方机构公章） 经办人： 负责人： （采购人公章）采购人采购项目名称合同名称供应商合同编号合同金额验收时间验收地点验收组织形式 □自行组织 □委托第三方机构验收方式□一次性验收 □分节点验收 □分期验收（共分 期，此为第 期验收）验收小组成员情况姓名工作单位职务/职称联系方式备注（采购需求制定人员/实际使用人员/专业技术人员等）验收内容和标准服务质量服务进度人员、设备配备情况安全标准服务承诺实现合同履约时间、地点、方式其他验收内容和标准验收内容和标准合 格□不合格□合 格□不合格□合 格□不合格□合 格□不合格□合 格□不合格□合 格□不合格□专业质量检测机构情况说明（如有）验收情况说明（符合本办法第二十二条规定情形的即供应商所提供的货物、工程和服务比合同约定内容提高了使用功能、标准或者属于技术更新换代产品的需在此说明相关情况）存在问题和改进意见（如有）验收结论合 格□ 不合格□验收小组成员签字供应商确认（同意验收结论/不同意验收结论） （单位公章或授权代表签字）第三方机构签章采购人确认意见 经办人： 负责人： （第三方机构公章） 经办人： 负责人： （采购人公章）说明:该表为工程类项目履约验收的参考样表，采购人或第三方机构可以根据工作实际进行调整。政府采购履约验收意见报告（工程类）（参考样本）附2-3说明:该表为服务类项目履约验收的参考样表，采购人或第三方机构可以根据工作实际进行调整。采购人采购项目名称合同名称供应商合同编号合同金额验收时间验收地点验收组织形式 □自行组织 □委托第三方机构验收方式□一次性验收 □分节点验收 □分期验收（共分 期，此为第 期验收）验收小组成员情况姓名工作单位职务/职称联系方式备注（采购需求制定人员/实际使用人员/专业技术人员等）验收内容和标准施工内容施工进度施工质量施工人员配备情况施工设备配备情况安全文明标准其他验收内容和标准验收内容和标准合 格□不合格□合 格□不合格□合 格□不合格□合 格□不合格□合 格□不合格□合 格□不合格□专业质量检测机构情况说明（如有）验收情况说明（符合本办法第二十二条规定情形的即供应商所提供的货物、工程和服务比合同约定内容提高了使用功能、标准或者属于技术更新换代产品的需在此说明相关情况）存在问题和改进意见（如有）验收结论合 格□ 不合格□验收小组成员签字供应商确认（同意验收结论/不同意验收结论） （单位公章或授权代表签字）第三方机构签章采购人确认意见 经办人： 负责人： （第三方机构公章） 经办人： 负责人： （采购人公章）
投标 / 标书制作要点（原创）
本社会救助服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
