物业化管理服务招标公告（平阳县水利局2024）
项目概况
2024年至2025年平阳县水利局大楼物业化管理服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2024年03月06日 09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：PYCG240223008
项目名称：2024年至2025年平阳县水利局大楼物业化管理服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1200000
最高限价（元）：1200000
采购需求：
数量：2
预算金额（元）：1200000
单位：年
简要规格描述：详见采购文件
备注：
合同履约期限：标项 1，详见采购文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的中型企业、小型企业、微型企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2024年03月06日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2024年03月06日 09:30（北京时间）
地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场
五、响应文件开启
开启时间：2024年03月06日 09:30（北京时间）
地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。
3.其他事项：1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。 2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。 3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。 4）投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。 5）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6）供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：平阳县水利局
地 址：平阳县昆阳镇兴工北路149-2号
传 真：
项目联系人（询问）：孙先生
项目联系方式（询问）：0577-58109698
质疑联系人：潘先生
质疑联系方式：0577-63735277
2.采购代理机构信息
名 称：平阳县公共资源交易中心
地 址：平阳县鳌江镇火车站大道和谐嘉园
传 真：
项目联系人（询问）：张女士
项目联系方式（询问）：0577-63193038
质疑联系人：郭先生
质疑联系方式：0577-63193038
3.同级政府采购监督管理部门
名称：平阳县财政局政府采购监督管理科
地址：平阳县昆阳镇人民路373号
传真：
联系人：吴先生
监督投诉电话：0577-63888115
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
采购文件--2024年至2025年平阳县水利局大楼物业化管理服务（发布稿）.doc448.5K
平阳县政府采购竞争性磋商采购文件（线上电子招投标）项目名称：2024年至2025年平阳县水利局大楼物业化管理服务采购编号：PYCG240223008 采购单位：平阳县水利局联 系 人：孙先生 联系电话：0577-58109698代理机构：平阳县公共资源交易中心联 系 人：张女士联系电话：0577-63193038二零二四年二月平阳县公共资源交易中心关于2024年至2025年平阳县水利局大楼物业化管理服务竞争性磋商采购公告（线上电子招投标）公告日期：2024年2月23日项目概况2024年至2025年平阳县水利局大楼物业化管理服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2024年03月06日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：PYCG240223008项目名称：2024年至2025年平阳县水利局大楼物业化管理服务采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1200000最高限价（元）：1200000采购需求：数量：2预算金额（元）：1200000单位：年简要规格描述：详见采购文件备注：合同履约期限：标项1，详见采购文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的中型企业、小型企业、微型企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3.本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件时间：/至2024年03月06日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年03月06日09:30（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场五、响应文件开启开启时间：2024年03月06日09:30（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4）投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6）供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：平阳县水利局地址：平阳县昆阳镇兴工北路149-2号传真：项目联系人（询问）：孙先生项目联系方式（询问）：0577-58109698质疑联系人：潘先生质疑联系方式：0577-637352772.采购代理机构信息名称：平阳县公共资源交易中心地址：平阳县鳌江镇火车站大道和谐嘉园传真：项目联系人（询问）：张女士项目联系方式（询问）：0577-63193038质疑联系人：郭先生质疑联系方式：0577-631930383.同级政府采购监督管理部门名称：平阳县财政局政府采购监督管理科地址：平阳县昆阳镇人民路373号传真：联系人：吴先生监督投诉电话：0577-63888115若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。磋商通知（邀请）书平阳县公共资源交易中心对2024年至2025年平阳县水利局大楼物业化管理服务进行竞争性磋商采购，我们现通知贵单位（公司）参加，并请按竞争性磋商文件的要求认真准备好响应文件，按时前来参与磋商采购。采购编号PYCG240223008 采购内容2024年至2025年平阳县水利局大楼物业化管理服务资金来源财政性资金采购方式竞争性磋商采购供应商资格按采购公告要求报价有效期90日历天（自递交磋商响应文件截止日起计算）投标文件的签章电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。磋商响应文件须按采购文件格式要求，由供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。响应文件的组成完整的《响应文件》由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。响应文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。响应文件的签章电子签章，按《供应商须知》和《响应文件格式》标注的要求进行盖章、签署（电子签章）。响应文件的形式电子响应文件（即“电子加密响应文件”[文件格式.jmbs]）；注：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。磋商响应文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（邮寄形式投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：平阳县鳌江镇火车站大道和谐嘉园 郭先生收0577-63193038 ））。质疑受理联系方式代理机构名称：平阳县公共资源交易中心机构地点：平阳县鳌江镇火车站大道和谐嘉园 联系人：郭先生联系电话：0577-63193038 投诉根据《政府采购质疑和投诉办法》的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉受理联系方式平阳县财政局政府采购监督管理科联系人：吴先生监督投诉电话：0577-63888115传真：0577-63889959地址：平阳县昆阳镇人民路373号本项目是否允许分包不允许扶持中小企业政策1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件的规定，本项目属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。2、项目属性:（服务类）3、中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）4、所属行业：物业管理响应文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；b.邮寄“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。电子加密响应文件的解密和异常情况处理电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。递交磋商响应文件截止时间及开标解密开始时间2024年3月6日上午9:30磋商地点（评审地点）平阳县鳌江镇火车站大道和谐嘉园三楼评标室（平阳县公共资源交易中心）备注1.如发现竞争性磋商文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的采购质疑截止时间前向采购机构书面反映，逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出质疑。竞争性磋商文件解释权归采购机构与采购人所有。2、涉及本项目的相关文件要求，供应商自行收集竞争性磋商文件目录第一部分、项目简介第二部分、采购内容及技术要求第三部分、供应商须知第四部分、政府采购政策功能相关说明第五部分、合同格式第六部分、附件：投标文件格式第七部分、确定成交供应商办法★注：竞争性磋商文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号*、▲、★、●的形式强调，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。第一部项目简介一、项目简介平阳县公共资源交易中心受平阳县水利局委托，以竞争性磋商方式采购2024年至2025年平阳县水利局大楼物业化管理服务，本项目资金已经落实。我们热忱欢迎有关公司（企业）前来进行报价。第二部分采购内容及技术要求一、采购总说明1.1本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。1.2供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在报价文件中予以说明，并由磋商采购小组鉴定供应商服务能否达到要求。如供应商没有在响应文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本采购文件要求。2、技术要求及标准的执行供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。3、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购服务各项工作，并保证供应商提供相关数据与说明，报价文件须对本项目采购内容及具体要求作出实质性回应。二、采购内容本项目为平阳县水利局大楼物业管理服务，坐落在温州市平阳县兴工路与泰丰路交叉路口西侧(水利大楼)；建设用地面积约600平方米，总建筑面积约3000平方米。1、工作范围1.1室内外环境卫生维护、保洁服务、餐厨服务；1.2设施及设备的使用管理、维护运行、维修服务；1.3保安服务、消控服务、安防监控服务、车辆管理服务、仓库管理服务、厨房管理服务；2、供应商人员最低配备数量2.1人员数量基本要求以下规定了供应商人员配备数量的最低要求（11人），供应商应结合自身实际情况提供实际人数，但不应低于11人的总人数要求。具体如下：部门 岗位人数现 场 承 担 工 作备注物业服务中心项目经理1全面负责项目大楼的物业管理各项工作，负责与业主单位相关工作的协调等会议服务部会务员1负责项目大楼会议室、会议厅的会前准备、会中茶水、会后整理，会议室日常保洁等会议服务工作工程管理部工程人员1负责项目大楼供配电、照明、给排水等设备的工程维护运行和日常维修、报修，电梯等专业外包单位维保的监管等工作允许兼职秩序维护部（3人）大门岗保安员、巡逻岗2负责门岗秩序，人员、车辆、物资进出入管理工作；负责项目大楼监控室24小时的安全秩序值班工作其中一人兼任消控员秩序维护部（3人）门厅岗保安员1负责项目正门门厅的人员、物资进出入秩序维护管理工作其中一人兼任消控员环境管理部（2人）保洁员2负责项目大楼领导办公室的保洁服务工作；负责领导办公室所在楼层公共部位等区域保洁工作，机动协助其他岗位工作食堂人员厨师1负责项目单位食堂服务工作食堂人员服务员2负责项目单位食堂保洁、后勤服务工作合 计11人2.2物业人员配置基本要求：（1）项目经理、工程人员及保洁员：女：年龄45周岁及以下；男：年龄50周岁及以下。会务员：女，年龄不超过40周岁，言行举止文明、大方得体。（2）水电维修综合工要求做到持证上岗。（3）保安人员要求学历初中及以上；外形端庄、言行举止文明、综合素质高；年龄要求不超过55周岁。复员军人、行业立功人员、管理人员可适当放宽条件。（3）以上人员均须具有培训合格上岗证，能吃苦。无不良嗜好及不良记录；如特殊岗位年龄和其他条件另有需求，必须无条件接受采购人单位的要求。（4）保洁员、保安必须专职服务，不得兼职。成交后，如有人员需要更换，须及时上报采购人，经采购人认可后方可更换。（5）所有相关人员的配备如需获得相关主管部门认证的，均需配证并持证上岗，且根据不同岗位统一着装。（6）相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录，重要岗位人员必须由采购人考核、政治审查通过方可录用。（7）采购人将对前期进场主要管理人员、工程技术人员进行考核，如在培训、熟悉环境过程中发现其不能胜任的，采购人可要求更换，直至胜任为止。备注：因工作需要人员调配使用的需事先说明并取得业主同意。3、工作时间要求3.1保洁人员工作时间为一周7天。每天上班时间为上班时间提前一小时，下班为时间后移一小时。如有会议、抗台、重大活动、特殊接待等情况，24小时到场服务。3.2保安人员对整个区域范围内进行全天候保安值勤。确保人身财产安全。保安值班室（安防与消防监控系统）要保证24小时值班监控。▲3.3工作日安保人员不得少于3人（其中消控员1人），假期时间安保人员不得少于2人（其中消控员1人）。4、服务内容、范围和要求4.1详细服务要求4.1.1.卫生保洁主要负责平阳县水利局所有办公室、会议室、公共区域、卫生间、屋顶平台、消防楼梯、及周边外围区域的日常环境卫生保洁和有害生物的消杀服务，保洁人员工作需按下述要求完成：公共场所、公共绿地、主次干道、房屋公共部位的保洁应不少于以下频次：1）公共场所、绿地：A、绿地（旧办公楼所在范围内绿化地块）1次/天清理B、硬化地面2次/天清扫C、室外标识、宣传栏、信报箱1次/周擦拭D、水池、沟2次/月清理2）房屋内公共部位A、楼内通道、楼梯2次/天清扫扶手1次/天擦拭。B、消防通道2次/周清扫C、共用活动场所2次/天清扫D、楼道玻璃窗1次/周擦拭E、室内信报箱、消防栓、过道门等公共设施2次/周全面擦拭；F、公共卫生间4次/天清扫G、及时性清扫积水、积雪H、大厅地面保持光洁、明亮及保持各楼层通道地面的整洁I、打蜡或抛光（指大厅地面）2次/年说明：保（清）洁工作完成后，保（清）洁区域、部位无垃圾、杂物、异味，外观整洁、明亮，并进行保洁巡查，无乱悬挂、乱丢弃、乱堆放、乱张贴、乱画现象。垃圾的收集和处理1）根据实际情况，合理布设垃圾桶、果壳箱，垃圾应袋装，并进行垃圾分类收集；2）垃圾每日至少收集2次，做到日清，垃圾桶、果壳箱无溢满现象；3）垃圾箱、垃圾池根据实际需要进行消杀，有效控制蝇、蚊等害虫孳生，保持洁净3．排水、排污管道畅通1）公共雨、污水管道2次/年全面通2）雨、污水井通1次/月检查（并视检查情况随时进行清掏）4.1.2.设施设备维运、维保主要负责本大楼的设备设施运行维护，提供电气系统、暖通系统、给排水系统、消防系统等的正常运行维护服务。提供各类设施设备管理服务。协助配合大中修、更新、改造和工程项目建设。提供对其他外来服务单位（如专业厂家或公司、施工单位等）进行监督、管理、配合的服务。维修材料经采购人审核后按实际实报实销（提供相关发票）。4.1.3.秩序维护管理主要负责本大楼的秩序维护服务。4.1.4.消控及保安服务全力维护本大楼的正常工作秩序，要确保值勤区安全保卫措施有力，工作任务责任到人。（1）保安员条件（a）保安员男性，初中毕业以上文化程度，年龄20至50周岁。具有较强的安保和消防知识，具有一年以上安保工作经验，应变能力强、能吃苦耐劳。1）身体健康（经医院体检合格），体貌端正、无残疾、无明显疤痕或标志、会普通话、智力良好、行动灵便。2）遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。3）保安员须熟悉保安业务管理相关知识。4）保安人员要求比较固定，半年内不能更换，确因特殊原因须更换人员，须提前与本大楼工作人员协商，经同意才能更换。退伍军人占总保安人数占20%以上。(2)保安员任务、职责和管理（a）项目正门门岗秩序管理，负责物资的进出管理、门卫传达等工作，周末及下班后的人员进出管理；（b）办公楼门厅的人员进出、邮件收发、信访人员引导及维持秩序等；（c）维护本大楼的正常工作生活秩序。负责24小时安全保卫、监控、消防、值勤。消控、监控室的24小时秩序维护及监控管理；班后和双休日严格执行出入登记制度，严防没有持有效证件的人员进入。（d）做好本大楼内内防火、防盗、防投毒、防爆炸、防抢、防涉密、防治安灾害事故等安全防范工作。（e）值勤期间负责巡查本大楼内的情况，善于发现问题、对可疑情况要及时处理作好记录并向行政科报告。（f）做好在本大楼内开展各项大型活动的安全保卫工作。（g）保安员接受中标供应商及采购人的双重领导，在采购人的直接领导下开展安全防范工作和日常管理工作，遵守采购人的规章制度，服从管理。（h）对特设的重点区域、重点设备的安全保卫和管理。(3)保安岗位职责（a）安全巡查岗位：负责行政管理办公大楼的安全巡查工作，发现有盗窃或可能危及安全的隐患。要及时处置并向有关部门报告，维护正常秩序。（b）监控：实行24小时监控值班，做好值班记录，不准删减影像资料，随时提供监控资料，杜绝非工作人员进入，保证仪器和设备的安全。在监控室上岗的保安工作人员由中标人负责技术培训工作。（c）消防：定期进行消防设备的检查、保养，保证消防设备始终处于良好状态，发现火灾事故和隐患，及时处置并上报有关部门。(4)保安员上岗要求（a）派驻的保安员进入办公大楼服务范围内，必须遵守本大楼的各项管理规定。（b）各岗点保安人员执勤时，应有统一、规范的执勤动作和执勤用语。（c）执勤期间要认真负责，提高警惕，做好防火、防盗抢、防投毒、防爆炸、防涉密、防治安灾害事故、监控等安全防范工作。（d）保安员要按规定统一着装、精神饱满，执勤时使用礼貌用语，做到文明执勤。（e）执勤期间要服从命令、听从指挥，不能聚众闲谈、睡觉或干与工作无关的事情，确保本大楼的安全。（f）有关工作人员有权巡查保安员的工作情况，有权对违反规定的保安员提出批评，纠正保安员不文明的执勤行为。（g）保安员应按招标人要求坚守岗位，严格执勤。因保安员失职而造成招标人损失的，招标人有权要求中标人赔偿损失。对保安员失职、违规或不服从指挥的，中标人应及时加以整改，整改情况在一周内书面报告招标人。当月保安员发生下列违规情况的，招标人按发生次数扣罚中标人当月部分或全部保安服务费。月累计发生3次及以上扣10%，发生及5次以上扣30%，发生8次及以上扣70%，发生10次以上扣100%。1）擅离职守、造成脱岗的；2）执勤时间闲聊、睡觉或干与工作无关事情的；3）滥用职权、为他人提供方便的；4）工作懒散、态度恶劣被投诉的；5）不听从招标人指挥违规操作的；6）班后和双休日没有执行出入登记制度的。7）发现可能危及安全问题没有及时处置也没有向招标人报告的；8）没有纠正乱停乱放现象，造成车辆堵塞车道；9）没有及时传达用户单位的工作要求、没有安排好保安值勤的；10）违反规定带亲戚朋友进入工作岗位的。（h）派驻本大楼的保安员的休请假、撤换或辞退必须经招标人同意认可。如由此造成保安人员的空缺，中标人应在保证各保安岗正常执勤的前提下，在1个工作日内予以补充。（i）保安员有下列情况之一的，招标人有权要求中标人撤换保安员，中标人必须在收到招标人书面通知3个工作日内予以撤换。1)违反招标人有关管理规定被有效投诉达3次的；2)工作失职给招标人造成损失的；3)工作期间聚众闲谈、睡觉或干与工作无关的事情，影响恶劣的；4)因其他原因违法犯罪被处罚的（5）食堂人员（a）如采购人有要求，中标人无条件提供晚餐劳务服务，全年提供晚餐次数不超于40次（含）的，不另外结算。超过40次的，超过的次数按厨师50元/餐，服务员30元/餐支付给中标人。双休日、节假日、特殊日期（如抗台等）加班采购人按厨师100元/天、服务员50元/天标准支付给中标人。（b）疫情期间违规提供不合格冷链食品。发现违规提供隔夜菜。发现一次即终止合同。提供变质食材，出现以次充好的情况，发现一次终止合同。(c)中标供应商企业内部管理必须严格执行《食品卫生安全法》的各项条款，并接受卫生监督部门的督查，工作人员必须按照《食品卫生安全法》的相关规定进行培训，掌握有关食品卫生的基本要求，并取得有效的健康证明方可上岗服务（需定期进行健康检查，所有人员不得有传染性疾病）。(d)中标供应商入驻采购人食堂后需办理《卫生许可证》，其工作人员必须经过体检合格，持有健康证、上岗证、身份证及卫生知识培训证上岗。(e)食材由采购人提供。4.1.5各项服务的承诺及措施1.服务人员休息室有序、整洁。2.门岗有护卫值守。3.服务人员统一配置专门服装。4.每个楼层配备有垃圾收集、果皮箱。5.管理资料：各办公室联系方式清晰、准确，可随时提供查阅，如发生变更，及时予以完善。6.各种物业服务资料、记录分类保存，失效的资料有作废标识或销毁记录。更改有更改人及审批人签名。7.房屋本体管理：7.1.无乱贴、乱画、乱涂和乱悬挂现象。7.2.区域标识明显，完好率达100%。7.3.楼梯及走道通畅，无阻碍物及杂物堆放。7.4.墙面基本完好，无乱贴、乱画、乱涂现象。7.5.屋面无滴漏现象,维修及时率、合格率达100%。7.6.房屋本体每周巡检一次,报修、发现问题及时上报大楼办公室。8．消防系统：8.1.消防设施配备齐全，可随时启用，无火灾安全隐患。8.2.消防器材标识清晰，按规定悬挂，不超过保质期。8.3.消防箱标识完好清晰，消防栓阀座不固死，水龙带无破损和漏水现象。8.4.消防管及管道连接部位不锈蚀、不漏水。8.5.消防泵运行正常，压力表正常。9.给排水系统：9.1.每季度一次卫生防疫检查。9.2.报修、发现问题及时上报。9.3.各类阀门开闭灵活。9.4.限水、正常停水提前24小时通知（自来水公司未通知除外）。9.5.排水、排污系统通畅无阻塞外溢现象，无积水、浸泡现象,无残损现象。10．供电系统：10.1.维修管理人员持有专业上岗证书。10.2.各类安全和操作标识准确、完善、清晰。10.3.配线绝缘完好可靠，报修、发现问题20分钟内处理。10.4.正常限电、停电提前24小时通告业主。10.5.供电线路规范，无私搭乱接现象。10.6.严格执行供电系统管理措施，每日巡检两次以上记录完整；电表完好，计量准确。11．安全防范：11.1.管理区域制定安全防范制度，保证24小时值班及巡逻安全防范。11.2.对来访人员提供指引服务，态度须和蔼，同时做好外来人员出入登记。善于发现隐患和可疑人员，及时处理突发事件。大件物品进行出入登记签可制。11.3.安防员须统一着装，配证上岗。经岗前培训及每月定期培训，熟悉区内环境，文明值勤，训练有素，言语规范，认真负责，赋有献身精神。保持良好的岗位形象，态度和蔼、仪态端庄，自然大方、热情。用语规范，说话和气、口齿清楚。11.4.上岗时严禁吸烟、喝酒、看书看报，不做与工作无关之事。不迟到、早退、矿工，按时交接班。12.卫生洁净：12.1.实行全环境洁净保障，保洁率达99%，办公垃圾日产日清。12.2.洁净设施齐全，设有垃圾箱、果皮箱，设施表面干净，无破损、无异味。12.3.公共部分无卫生死角，无明显污迹，无灰尘，天花板无蜘蛛网，楼梯扶栏、公共玻璃窗等保持洁净。12.4.洁净工具摆放有序，作业完毕清洗干净每周两次消毒灭菌。12.5.洁净人员经岗前培训，统一着装，配证上岗。明确责任区域，实行标准化保洁。12.6.房屋共用部位无乱贴、乱画和擅自占用、堆放杂物现象。12.7.公共楼道、卫生间器具门窗设施每天擦洗2次以上。12.8.公共楼道、卫生间器具门窗设施每天拖洗2次。12.9.全日制保洁，共用场地，卫生间内的纸屑、烟头等废弃物及时清理完毕。12.10.一楼门厅保持干净整洁。12.11.卫生用品洗手液、卷纸等随时保障用量。12.12.道路、场地等保洁进行全范围冲洗1次/周。12.13.管理人员每日进行保洁检查，记录完整，发现不合格当日内纠正。12.14.卫生区域按规定进行消毒灭杀。13．维修服务：13.1.零星维修不超过24小时，及时率达98%以上、合格率达100%。13.2.其他项目合格率99%，业主满意率达98%以上。13.3.业主回访率达100%。三、服务期限本次招标项目服务时间为2年，采用1+1的方式，采购人有权根据考核情况决定是否续签合同。四、其他要求1、所有人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录，重要岗位人员必须由采购人考核通过方可录用。2、所有人员（维修工除外）必须专职为平阳县水利局服务，不得兼职。中标后服务人员需要更换，须及时上报采购人，经采购人认可后方可更换。3、说明：中标供应商需每月组织2次除四害消杀服务。日常保洁供应商需自带保洁设备进场；保洁用清洁剂、洗涤剂、杀虫剂、垃圾袋、卫生间用卫生纸等相关易耗品由中标供应商自行采购解决，并包含在总价中。由供应商自行负责。物业公司与物业人员（或物业人员与人员）之间的纠纷中标供应商自行负责解决。▲4、验收：采购人及相关部门按供应商所提供人员数量、素质验收。若供应商提供虚假资料谋取中标的终止合同没收履约保证金，上报财政主管部门给予相关处罚。五、经费结算1、在保证服务质量与最精简优化人员配备的前提下，实行费用包干。2、采购人提供的各种设备、设施、工具，供应商应安全、规范使用。除正常使用折旧外，供应商应保证各设备、设施、工具的完好性，如有非正常损坏或遗失，供应商应照价赔偿。3、所有人员（含物业）的服装费用由供应商自行负责配备，统一着装，服装样式统一。4、所有人员（含物业）的就餐费用参照业主单位工作人员标准由供应商自行负责。5、中标供应商必须对下属服务人员严格管理，如发现服务人员配备不足（发现后立即配足）或有赌博、滋事、扰乱治安、偷盗物资等情况，发现一次则扣罚当月服务费5%。累计发现三次同类情况，扣罚服务费总额的20%。6、中标方未达到本文件工作要求的，视情按考核扣分扣罚服务费。7、款项支付7.1合同签订后七个工作日内，中标供应商应提供合同总价1％的履约保证金（可采用保函方式提交）。待服务期结束后，采购人在7个工作日内无息退还。7.2合同签订后七个工作日内，采购人向中标供应商支付合同金额20%的预付款（中标供应商需要提供银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函）。7.2.1在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可按中标人的意见执行。7.2.2在签订合同时，中标人要求预付款的。采购单位有权要求中标人提供银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。7.3签订合同后，服务承包费用先服务后支付的办法，按月支付，月支付额按合同总额的月平均数进行支付并按比例扣回预付款，采购人在收到中标单位开具的正式发票后7个工作日内进行支付。（具体每笔款项支付视财政部门资金拨付情况而定）本项目报价要求1、供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价，实行总价包干，并按服务的内容分别独立报价并提供报价组成与成本分析。2、供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费等）。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。3、供应商员工基本工资最低不得低于平阳县当年最低工资标准（最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）。4、根据浙江省与温州市相关文件规定，并结合本项目具体情况缴纳基本社会保险企业承担部分（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）。5、节假日补贴按年度11天计取，要求按最低发放工资标准的三倍发放节假日补贴。6、高温补贴共4个月（六、七、八、九共四月，逐月发放）按相关规定发放。7、供应商拟派参与本项目的人数多于招标文件要求的人数时，须按拟派人员数量对上述几项进行报价。8、供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包附件：考核评分细则考核小组每月采取定时或抽查形式进行考核，如发现下列情况,对物业公司进行相应的扣分,起评分为100分，优良为95（含）分，达标分为90（含）分，低于90分为不达标。三次考核不达标，采购人可以单方面终止合同。（一）对员工考核1、每发现一条,对物业公司扣0.5分1.1不按规定佩带胸牌;1.2上班时未穿工作服或服饰不整;1.3在大楼内乱扔杂物;1.4未经同意擅自带人进入大楼和有关区域参观;1.5当班时行为不检点，如嘻皮笑脸，大声喧哗，追逐打闹，勾肩搭背等;1.6上班无故迟到，早退，串岗或擅离岗位10分钟以内；1.7不按规定填写操作记录、交接班记录；1.8违反电话使用规定，打私人电话聊天；1.9工作时间看书籍，擅自换班、调班；1.10每个小时各个楼层有巡逻记录，未记录扣0.5分。2、每发现一条,对物业公司扣1分2.1没有正当理由或未经部门领导同意而擅自离开工作岗位10分钟以上;2.2在禁止吸烟区域吸烟或使用明火;2.3未经许可而使用公司或大楼内设施、设备、仪表、仪器或其他财物;2.4使用不文明的语言对待同事和客人;2.5故意消极怠工；2.6发现公司财物丢失、损坏时，置若罔闻，无动于衷，在被调查时提供假情况;2.7工作中经常拖拖拉拉，出工不出力，屡教不改;2.8当班时睡觉、下棋、打扑克、听收录机或干私事等;2.9违反操作规程，造成轻微损失；3、每发现一条,对物业公司扣3分3.l不服从上级指令，甚至拒绝或有意不完成指派给其的工作，紧急情况下不完成指定的工作;3.2故意损坏公共财物;3.3在大楼内进行任何形式的赌博;3.4玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，违章指挥或隐瞒工作过失造成事故或损失的;3.5损坏设备，工具造成经济损失的;3.6服务态度差，造成客户投诉，经核实后，确为事实的;4、每发现一条,对物业公司扣10分4.1用非法手段偷窃或涂改原始记录，帐单及单据，造成后果;4.2用威胁手段当众侮辱客人及上级管理人员和同事等;4.3严重玩忽职守，人为造成设备损坏，导致公共利益损失;4.4因违反国家法律被公安机关拘留或处以拘留以上处罚；4.5未设置工作人员岗位一览表。（二）保洁的考核1、大堂清洁1.1地面有烟蒂，纸屑、果皮等杂物、有污迹，花岗岩地面、墙面无光泽扣0.5分。1.2公共设施表面用纸巾擦拭有明显灰尘扣1分。1.3不锈钢表面不光亮,表面有污迹;扣1分。1.4玻璃门有水迹、手印、灰尘;扣0.5分。1.5顶面、风口目视有污迹、灰尘;扣0.5分。2、楼层通道地面清洁2.1、地面目视不干净，有污迹，无光泽;扣1分。3、公共卫生间清洗3.1花、墙角、灯具目视有灰尘、蜘蛛网扣1分。3.2目视便器不洁净有黄迹；厕位有异味、臭味扣1分。3.3地面有烟蒂，纸屑、果皮等杂物扣1分。4、灯具清洁4.1灯具、灯管有灰尘，灯具内有蚊虫，灯盖、灯罩不明亮扣1分。5、室外地面清洁5.1地面有杂物、积水、明显污迹、泥沙扣1分。5.2垃圾桶外表有明显污迹、垃圾粘附物扣1分。5.3沙井、明沟内有积水、杂物扣1分。5.4污水溢出地面扣1分。5.5地下雨、污水管井井底有沉淀物、水流不畅通，井盖上有污物扣1分。业主考核小组每月采取定期或抽查形式进行考核，按考核扣分，每1分扣罚中标方服务费200元。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对全部内容进行报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效报价处理。3、无论采购过程中的作法和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用。4、供应商须自费到采购人处现场踏勘，以了解采购人需求，取得准确的报价依据。供应商须自行考虑投标报价的风险。▲5、本次最高限价为1200000人民币，如果仅仅某个（些）供应商的报价超出最高限价的，则拒绝接受其报价，按无效报价处理。6、供应商企业不是独立法人的，按浙财采监[2013]24号文件执行。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。7、供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：1）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3）投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4）信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。8、供应商进行电子响应应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。9、为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止前自行登录浙江省政府采购网站（http://www.zjzfcg.gov.cn），查看是否有补充更正公告文件。如供应商未按补充更正公告文件进行投标的，责任自负。二、供应商资格要求按采购公告要求三、采购文件1、采购文件1.1采购文件约束力▲供应商一旦获取了本采购文件并参加磋商报价，即被认为接受了本采购文件中所有条款和规定。1.2采购文件的组成采购文件由采购文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、采购文件的澄清2.1、供应商对采购文件如有疑点要求澄清或质疑，或认为有必要与用户进行技术交流，须在磋商通知(邀请)书规定的质疑时间前用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，采购代理机构将用书面或网上答疑形式予以答复。2.2、供应商在收到采购代理机构书面形式的补充文件时须签收回执单，并传真至采购代理机构。3、采购文件的修改3.1在报价截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以书面形式通知供应商。补充文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2为使供应商有足够的时间按采购文件要求修正磋商响应文件，采购人可酌情推迟递交磋商响应文件截止时间和磋商开始时间，并将此变更通知供应商。四、磋商响应文件1、磋商响应文件1.1供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件及采购要求，详细编制磋商响应文件。并对采购文件的要求做出实质上响应。实质上响应的报价应该是与采购文件要求的条款没有重大偏离的报价。未实质上响应的磋商响应文件将被拒绝，但允许报价在基本满足采购要求的前提下出现的微小差异。（是否为重大偏离由磋商采购小组判定）1.2供应商必须按采购文件的要求提供相关服务，并保证磋商响应文件的正确性和真实性。磋商响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其报价的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件要求，详细编制磋商响应文件，所有文件资料必须是针对本次采购。不按采购文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。2、磋商响应文件的组成2.1响应文件的组成2.1.1完整的响应文件由《资格文件》、《商务技术文件》和《报价文件》三个部分组成（以下统称“响应文件”）。2.1.2响应文件内容组成表（磋商供应商应按以下清单提供相关资料，否则一切风险和责任由磋商供应商自行承担）：序号响应文件组成内容投标格式一、《资格文件》组成内容（须单页保存，逐页上传，格式见附件）（此项供应商必须提供，否则不能通过资格性审查的，责任自负）1具有独立承担民事责任能力的证明材料：企业法人营业执照（提供复制件加盖供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖供应商公章）备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖供应商公章）。无2供应商符合参与政府采购活动资格条件的承诺函，格式见附件有3供应商法定代表人授权书；如为法定代表人参与的只须提供法人身份证明。（格式见附件）有4落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的中型企业、小型企业、微型企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（格式见附件）有▲备注：上述资格证明文件未提供或提供的资格证明材料不齐全的，资格审查作不通过处理，不得进入评审程序。二、《商务技术文件》组成内容1《商务技术文件》封面有2《商务技术文件》目录（自拟）无3供应商自评分指引表（自拟）无4▲供应商参与政府采购活动投标资格声明有5▲磋商函有6磋商供应商情况声明（后附企业简介）有7商务偏离表、技术偏离表(格式见附件也可自拟）有8项目组织实施方案(格式见附件也可自拟）有9项目人员配置情况(格式见附件也可自拟）有10供应商2021年以来同类业绩证明（按评标细则要求）(格式见附件也可自拟）有11磋商供应商认为有必要提供的其他与报价有关的材料或说明（如有）有三、《报价文件》组成内容【依序编制】1《报价文件》封面有2《报价文件》目录（格式自拟）无3▲开标一览表有4▲分项报价表有备注说明（1）上述内容本采购文件《响应文件格式》中有提供格式的，磋商供应商可参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；（2）采购文件《响应文件格式》未提供格式的，请各磋商供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；（3）可以提供复制件的相关证明材料必须加盖磋商供应商公章，否则视为未提供（例如：各类资格资质证书、业绩材料、许可材料、荣誉证书、产品注册登记材料、产品检测材料、验收材料等）；（4）以上内容中标注“▲”的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。2.2响应文件的编制2.2.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。2.2.2磋商供应商应当按照“响应文件内容组成表”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。2.2.3“响应文件内容组成表”内容中标注“▲”的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。2.2.4《响应文件》内容不完整、编排混乱导致《响应文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商供应商的责任。2.2.5《响应文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。2.2.6磋商供应商没有按照“响应文件内容组成表”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是磋商供应商的风险，由此造成的一切后果由磋商供应商自行承担。2.3响应文件的签章2.3.1《响应文件》的签章：电子签章；2.3.2《响应文件》应由磋商供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖磋商供应商公章，否则无效。2.3.3具体需要签章的内容见采购文件提供的“响应文件格式”，应签章而未签章的材料视为未提供，可能导致投标无效。2.3.4电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。2.4响应文件的形式2.4.1响应文件的形式：电子响应文件；2.4.2“电子加密响应文件”[文件格式.jmbs]：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。2.5响应文件的份数2.5.1响应文件的份数：一份。3、磋商报价3.1磋商报价应按采购文件中提供的相关报价格式填写；3.2本项目磋商时，设有最终报价环节；3.3本次项目以人民币报价，开启在线多轮报价后，以最终报价（人民币价格）为准；投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的报价与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的报价不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的报价为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。3.4供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购说明，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定投标价，实行总价包干。3.5投标报价是指磋商供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括了本项目提供服务的费用、利润、税费、其它相关费用（包括评审验收费用）等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。供应商应综合考虑后报价，供应商须注意报价风险。4、磋商响应文件的有效期4.1自报价日起90天内，磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。4.2在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。4.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。5、磋商响应文件的修改和撤回供应商应当在磋商响应截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件，电子交易平台拒收。磋商响应截止时间后，供应商不得撤回、修改《响应文件》。磋商响应截止时间后，磋商供应商在《响应文件》有效期内强行撤回（撤销）其响应文件的，采购人将对其失信行为上报至同级政府采购监督管理部门依法处理。6、响应文件的上传和递交6.1“响应文件”的上传、递交：见磋商通知（邀请）书。6.2“电子加密响应文件”解密和异常情况处理6.2.1“电子加密响应文件”解密：见磋商通知（邀请）书五、磋商5.1磋商时间、地点5.1.1磋商时间：见磋商通知（邀请）书。5.1.2磋商地点：见磋商通知（邀请）书。采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。5.2磋商准备5.2.1磋商的准备工作由采购组织机构负责落实；5.2.2采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。磋商供应商如不参加磋商会议的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时磋商供应商因未参加磋商而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。如有需要，采购代理机构将邀请各磋商供应商代表现场出席磋商会议。磋商会议现场谢绝无关人员进入；5.3磋商流程（两阶段）5.3.1磋商会议第一阶段（1）磋商会议准时开始。向各磋商供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行响应文件解密。磋商供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，视为响应文件撤回。异常情况处理：已上传“电子加密响应文件”的磋商供应商，因遗失CA或其他原因，导致无法按时解密“电子加密响应文件”的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效；（2）响应文件解密结束后，开启响应文件。进入“开标记录”环节，采购代理机构在线检查供应商是否符合开标情况。（3）在开标过程中，如磋商小组对磋商响应文件有疑问，磋商小组组长将组员的询标内容汇总后，发起询标函（在线询标），供应商应在“澄清截止时间”内作出澄清，上传“澄清函”。（4）资格审查。采购人或采购代理机构对各个磋商供应商在线资格审查；（5）符合性评审。磋商小组对磋商响应文件有效性、完整性和对磋商文件的响应性进行审查，并在线录入符合性审查的最终结果。（6）商务技术评分。磋商小组对各有效的磋商供应商进行在线商务技术评分。评分结束后，将在线进行商务技术评分汇总。（7）第一阶段磋商结束。5.3.2磋商会议第二阶段商务技术评审结束后，根据项目情况，开启“新一轮报价”。供应商在线参与报价，以最终报价为准。供应商应关注报价时限。（3）多轮报价结束后，进入在线“报价评审”，计算各磋商供应商的报价得分；（4）得分汇总。汇总各磋商供应商的总得分情况。（5）结果公布。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化招标或评审程序调整的，按调整后程序执行。六、磋商供应商资格审查6.1采购人或采购代理机构依法对各磋商供应商的资格进行审查，审查各磋商供应商的资格是否满足采购文件的要求。采购人对磋商供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现磋商供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其成交资格并追究磋商供应商的法律责任。6.2磋商供应商提交的资格证明材料无法证明其符合采购文件规定的“磋商供应商资格要求”的，采购人将对其作资格审查不合格处理（无效投标），并不再将其响应文件提交磋商小组进行后续评审。6.3有下列情形之一的，资格审查不通过，视为无效投标，并不再将其投标提交磋商小组进行后续评审：1）未按采购文件“资格文件”要求提交资格证明文件的；2）提供的资格证明文件不符合采购文件要求或提供虚假资格证明文件的；3）资格证明文件未按采购文件要求加盖供应商单位盖章、签字的；4）资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。七、评审7.1评审工作的组织采购人或采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据《政府采购法》及相关法律法规规定履行职责。7.2磋商小组的组建7.2.1磋商小组由采购人或采购代理机构依法组建，成员包括采购人代表和评审专家，成员人数为三人或以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。7.2.2磋商小组成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。7.3磋商小组的职责7.3.1磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价响应文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求磋商供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对响应文件进行比较和评价；（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。7.4评审原则7.4.1评审原则：磋商小组按照客观、公正、审慎、择优的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。7.4.2评审工作将依据采购文件、响应文件及采购文件中事先已列明的内容进行（如现场方案讲解、演示、样品等）。7.5评审意见的争议处理磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。7.6评委纪律磋商小组成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，磋商小组成员不得私下与磋商供应商接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。7.7评审方法和标准磋商小组将按照采购文件中事先规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术的评估、综合比较与评价。详细评审方法和标准见本采购文件第七章《评审办法》。7.8、▲磋商采购小组发现磋商响应文件有下列情形之一的属于重大偏差(磋商采购小组按少数服从多数原则认定),按照无效报价处理：1）未按采购文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的磋商响应文件；2）没有按采购文件格式要求加盖有效公章、无法定代表人（或授权代表）签字（或印章）（具体格式见采购文件附件—磋商响应文件格式）；3）明显不符合技术标准要求或不满足采购文件技术要求的磋商响应文件，经磋商后供应商拒绝修正的；4）磋商响应文件附有采购人不能接受的条款，经磋商后供应商拒绝修正的；5）不符合采购文件中规定的实质性要求的磋商响应文件，经磋商后供应商拒绝修正的（是否为偏离实质性要求由磋商小组认定）；6）磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；8）其他经磋商小组认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的磋商响应文件；7.9本次采购，所有供应商最终报价均超出采购预算金额，采购人不能确认支付的，本次采购做流标处理。7.10本次采购，如果经过磋商后供应商的付款方式或完工期出现负偏差的，则该供应商磋商响应文件按无效处理。7.11可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。八、授予合同1、确定成交的供应商评审结束后，根据磋商采购小组推荐，采购人依法确定成交供应商。2、成交通知书2.1、采购代理机构在浙江省政府采购网上公告成交结果，公告期为1个工作日，同时将向成交供应商发出成交通知书（成交通知书可以邮寄）。如发现成交供应商资格无效，则重新组织采购活动；新的成交供应商确定后，代理机构向新的成交供应商发出成交通知书。2.2、成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交的，应当承担法律责任。3、磋商采购小组对未成交的供应商不作原因解释。4、签订合同4.1、公示期结束后，成交供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取成交通知书，并与采购人签订合同。成交供应商未经采购人许可，在规定时间内（中标通知书发出后30日历天内）未与采购人签订合同，则视为拒签合同。4.2、采购文件、成交供应商的磋商响应文件及磋商响应修改文件、评审过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和成交通知书均作为合同附件。4.3拒签合同的责任成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以违约处理，并上报财政主管部门进行相应处罚。第四部分政府采购政策功能相关说明一、节能、环保产品优先（强制）采购政策说明1、政策依据（一）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)（二）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)（三）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）2、供应商投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按招标文件要求提供市场监管总局确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。二、首台套采购政策说明1、对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。2、政策依据（一）《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》(浙财采监〔2022〕8号)第五部分合同条款（供参考）说明：如甲、乙双方同意，合同格式也可以按照其他形式。但合同条款的基本内容应与《中标合同》要求的内容相一致。甲方（采购人）：（以下简称甲方）乙方（中标供应商）：（以下简称乙方）（项目名称）（采购编号：），经竞争性磋商采购，确定乙方为中标人，根据《政府采购法》、《民法典》相关规定订立本合同。第一条名称业务承包合同第二条承包内容见采购文件。第三条承包期限年月日至年月日第四条承包经费（一）年承包经费：元（人民币大写：佰拾万仟佰拾元角分）。（二）承包经费由人工费（包括工人工资、奖金、劳保福利、社保、医疗保险、工伤费、教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、设施设备日常运行、维护维修费、清洁卫生费、绿化养护费、秩序维护费、办公费、工具材料费、安全文明生产装备费（包括工人冬、夏装工作服、反光衣等）、企业应缴税金和应得利润、应急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用组成。除此承包经费外，甲方不再另行向乙方支付任何费用，也不承担任何人身、财产损失赔偿责任。（三）承包经费按项目进度、检查验收结果和资金到账情况分次核拨，由乙方按甲方业务要求支配使用。（四）承包经费最终结算价依据中标通知书、招投标文件、验收考核等要求计算。（五）付款方式合同签订后七个工作日内，采购人向中标供应商支付合同金额20%的预付款（中标供应商需要提供银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函）。在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可按中标人的意见执行。在签订合同时，中标人要求预付款的。采购单位有权要求中标人提供银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。签订合同后，服务承包费用先服务后支付的办法，按月支付，月支付额按合同总额的月平均数进行支付并按比例扣回预付款，采购人在收到中标单位开具的正式发票后7个工作日内进行支付。（具体每笔款项支付视财政部门资金拨付情况而定）第五条承包方式采用全包干形式，即业务包干、经费包干方式。甲方将业务及相应的经费交给乙方，乙方按甲方的管理要求和标准组织工作，并接受甲方的指导、监督和检查验收。第六条工作要求和质量标准见采购文件。第七条检查考评办法见采购文件。第八条权利和义务（一）甲方权利与义务1、甲方对乙方的业务进行全面的技术指导、检查、管理和监督，对检查中发现的环境卫生质量问题及时向乙方提出书面或口头改进意见。2、甲方对乙方违反采购文件中规定的行为进行惩罚。3、甲方监督检查乙方落实安全生产措施（包括防台、防火）。4、甲方监督检查乙方对员工进行培训的情况，以提高服务的技术水平。5、甲方应按服务质量和检查验收结果计算经费，扣除乙方因检查不合格应扣款后，将经费按期支付给乙方。6、甲方可要求乙方调整不合格员工。7、甲方可根据政策的变动并结合实际情况对合同进行修改和补充。8、甲方应按时支付款项。本合同的经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务。否则，甲方按规定扣罚。（二）乙方权利和义务1、乙方有权根据承包合同按期领取承包经费。2、乙方有权对管理工作提出建议。3、乙方履行承诺的义务，并参加由甲方组织的检查和综合考评。4、乙方应接受甲方的检查监督及指导。5、按甲方的要求开展工作，如有改变，乙方应提出书面申请，并征得甲方的书面同意。6、特殊情况下（台风和暴雨等），乙方除应做好管辖地段保护工作外，还应服从甲方的统一指挥和调动，参加抢险救灾工作。7、乙方根据本合同所承担的服务内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工劳动保险手续和办暂住证手续。员工最低工资不得低于平阳县最低工资标准。安排好属下人员的住宿和教育管理工作，如发生违纪事件，由乙方承担一切经济责任和法律责任。8、必须按规定比例为员工购买养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、人身意外保险。9、乙方负责作业过程中的事故处理和一切费用，乙方在合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全；若发生任何安全事故，由乙方自行承担一切责任并赔偿损失。10、乙方应遵守法律、法规和政策的规定，因以上原因使合同性质发生改变，甲方不负赔偿责任。第十条合同组成承包合同由《采购文件》、《投标文件》及附件为本合同的有效组成部分。第十一条违约责任乙方违反甲方具体要求及《采购文件》规定的行为均属违约行为。甲方根据上述规定条款，视乙方违反规定的情节轻重，做出批评教育、警告、扣罚处理，情节严重者，甲方有权单方终止本合同，由乙方承担一切经济损失和法律责任。第十二条验收移交（一）在合同终止前十个工作日内，由乙方书面向甲方提出移交验收申请。（二）验收工作由甲方组织，验收产生的费用（如专家费等）由乙方负责。（三）乙方自收到甲方不再续约的通知之日起30日内履行下列交接义务，并在合同届满后退出物业管理区域：1.移交物业共用部分，包括共用设施设备、公共区域等。2.物业共用部分查验交接以及移交相关档案资料等。3.移交物业服务用房、物业服务的相关资料。在办理交接至撤出物业管理区域期间，乙方应当负责维护正常的物业管理秩序，承担本合同约定义务。第十四条争议的解决合同未尽事宜，应双方友好协调解决。协商不一致，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。第十五条合同生效及终止（一）合同生效：本合同自甲乙双方法定代表人签字、盖章之日起生效。（二）合同终止：本合同出现以下情况时终止。1、期限届满时自行终止。2、根据考核办法进行检查考评，不符合相关规定需终止合同的。3、有以下行为之一的：（1）违反管理规定，造成重大伤亡或重大损失。（2）因管理不善造成恶劣影响。（3）擅自将合同转包给第三者。（4）违反劳动法或其他相关法律法规，造成恶劣影响。（5）弄虚作假及其他不正当行为。4、法律规定的终止事由。第十六条合同的解释本合同的解释权在平阳县水利局。第十七条合同的份数本合同一式六份，双方各执三份，具有同等法律效力，自双方签字盖章后生效。甲方：（印章）乙方：（印章）全权代表：（签字）全权代表：（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订时间：注：本合同作为示范文本，具体以成交人与采购人所签定正式合同为准。第六部分附件---响应文件格式（未提供格式的由供应商自拟）重要提示：（1）本章节中有提供格式的，磋商供应商可参照本章节提供的格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）。并按格式要求在指定位置根据要求进行电子签章，否则视为未提供；（2）本章节未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章，否则视为未提供；一、“资格文件”格式1.1“资格文件”封面2024年至2025年平阳县水利局大楼物业化管理服务响应文件（资格文件）项目编号：磋商供应商名称（盖章）：_______________________________________磋商供应商地址：_______________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________日期：__________________________________________________________1.2具有独立承担民事责任能力的证明材料企业法人营业执照资格要求：具有独立承担民事责任能力证明材料：企业营业执照（提供复制件加盖供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖供应商公章）备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖供应商公章）。1.3供应商符合参与政府采购活动资格条件的承诺函：承诺函（采购人）：我方（投标人全称）参与（项目名称）政府采购活动，针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所述条件做如下承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.我方具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；3.我方没有缴纳税收和社会保障等方面的失信记录；4.我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）我方对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期：年月日1.4法定代表人授权书法定代表人授权书平阳县水利局：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的招标项目名称（括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权，特此授权授权代表：性别：年龄：身份证号码：职务：详细通讯地址：邮政编码：电话：传真：供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日授权代表身份证复印件与影印件粘贴处注：法定代表人必须签字或盖章，否则做无效标处理。1.5落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。中小企业声明函及其相关的充分的证明材料【本项目专门面向中小企业】中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于物业管理；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（注1），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于物业管理；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。提示：磋商供应商应实事求是填写并提供本表。残疾人福利性单位声明函（如是）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加2024年至2025年平阳县水利局大楼物业化管理服务（项目编号：）的采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________________________日期：____________________________________________二、“商务技术文件”格式2.1“商务技术文件”封面2024年至2025年平阳县水利局大楼物业化管理服务响应文件（商务技术文件）项目编号：磋商供应商名称（盖章）：_______________________________________磋商供应商地址：_______________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________日期：__________________________________________________________2.2供应商自评分指引表序号评分项目投标文件索引（页码）12345678910112.3供应商参与政府采购活动投标资格声明函供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称项目采购编号时 间投标截止时间：1、根据政府采购法第二十二条规定，我单位满足以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、根据财政部与有关部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位承诺不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。3、我单位承诺没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动。4、我单位承诺参与本项目政府采购活动3年内没有其它重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称（加盖盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：签署日期：2.4磋商函磋商函平阳县水利局：（供应商全称）授权（授权代表名称）为授权代表，参加贵方组织的（采购项目名称）（项目编号：）采购的有关活动，并对该项目进行报价。为此：1、提供供应商须知规定的全部响应文件。2、保证遵守竞争性磋商文件中的有关规定和收费标准。3、保证忠实地执行双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。4、我单位承诺如我单位为成交供应商，我方根据采购人要求完成本项目。5、供应商已详细审查竞争性磋商文件的全部内容，包括竞争性磋商文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果竞争性磋商文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。6、愿意向贵方提供任何与该项采购有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应文件或收到的任何响应文件。7、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、采购机构没有任何的利害关系。8、我公司近三年内没有行贿受贿记录；我公司没有被政府采购管理部门限制参加投标。9、响应文件自递交磋商响应文件截止时间之日起90天内有效。10、与本采购有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：磋商供应商(签章):法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：注：若不提供此函，做无效处理。2.5磋商供应商基本情况说明磋商供应商基本情况说明（后附企业介绍）1、名称及概况：（1）磋商供应商名称：______________________________________________________（2）单位组织形式：________________________________________________________________（3）法定代表人姓名：______________________________________________________________（4）单位地址：___________________________________________________________________（5）单位传真/电话号码：________________________________________________________（6）成立或工商注册日期：_________________________________________________（7）实收资本：____________________________________________________________（8）近期资产负债表（到____________年______月______日止）1）固定资产：__________________________________________________________2）流动资产：__________________________________________________________3）长期负债：__________________________________________________________4）流动负债：__________________________________________________________5）净值：__________________________________________________________6）主要负责人姓名：___________________________________________________2、企业现有的与本项目实施有关的设备情况：_________________________3、企业现有的与本项目实施有关的专业技术人员情况：_________________________________________________________________________________________4、近三年的年营业总额：____________________________________兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照招标采购文件要求出示有关证明文件。磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2.6商务偏离表、技术偏离表商务偏离表序号内容采购文件规范要求磋商响应文件对应规范备注供应商盖章：技术偏离表序号内容采购文件规范要求磋商响应文件对应规范备注供应商盖章：2.7项目实施方案项目实施方案（格式自拟）2.8项目人员配置情况（一）人员配置项目主管人员、专业人员概况项目名称：招标编号：序号姓名性别年龄学历资格证书现任职务从事类似项目简历、年限备注注：1、此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格复制。磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：（二）项目主要人简历表项目主要负责人简历表项目名称：招标编号：姓 名性 别年 龄学 历职 称职 务联系电话手 机近五年从事相关工作经历及业绩：磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：（三）岗位员工配置计划表岗位员工配置计划表岗位人数现 场 承 担 工 作备注注：此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格复制。磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：项目负责人及主要管理人员与《岗位员工配置计划表》一致。如确需变更的，经业主审核同意后方可变更。2.9业绩证明2021年以来的同类业绩证明序号项目名称项目地址合同内容合同总价签约日期发包方联系人联系电话备注注：1、按评审细则要求提供，须附在商务技术响应文件中。磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2.10磋商供应商认为有必要提供的其他材料或说明（如有）磋商供应商认为有必要提供的其他材料或说明项目名称：2024年至2025年平阳县水利局大楼物业化管理服务项目编号：磋商供应商名称（盖章）：____________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：____________________________日期：________年____月____日诚信投标承诺书本企业郑重承诺：一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加本项目投标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。三、不与其它投标供应商相互串通，不排挤其它投标供应商的公平竞争，损害采购人或其它投标供应商的合法权益；四、不与采购人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标资格；六、不以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标资格；七、不在开标后进行虚假恶意投诉。本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：本企业投标文件按无效标处理，愿意接受相关行政主管部门作出的处罚。磋商供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日三、“报价文件”格式3.1“报价文件”封面2024年至2025年平阳县水利局大楼物业化管理服务响应文件（报价文件）项目编号： 磋商供应商名称（盖章）：_______________________________________磋商供应商地址：_______________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________日期：__________________________________________________________开标前不得启封3.2开标一览表开标一览表供应商名称：采购编号：报价单位：人民币元项目名称报价2024年至2025年平阳县水利局大楼物业化管理服务大写：小写：▲报价一览表中报价为符合采购文件要求的项目总价（含税等费用）及其它需要的费用。▲报价一览表中报价为两年服务期的总报价，每年的报价=报价一览表中报价/2▲不提供此表格的将视为没有实质性响应采购文件。磋商供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：3.3分项报价表分项报价表项目名称：项目编号：序号项 目 内 容报价（人民币元）备注1234567合计价（人民币元）说明：1.合计价应与3.2“开标一览表”中投标总价相一致。2.不提供投标分项报价表的投标文件将被视为未实质性响应采购文件。3.本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。磋商供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：第七部分确定成交供应商办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次所要采购服务的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本评审办法。一、总则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定提供服务单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照竞争性磋商文件的商务、技术要求，对响应文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。磋商小组必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对未成交单位，磋商小组不作任何解释。供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其响应文件将被拒绝。二、评审组织评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责，磋商小组由评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评审全过程由采购管理部门全程监督。三、响应文件递交截止、磋商程序、磋商原则和方式1、响应文件递交截止1.1、按竞争性磋商文件规定的时间递交响应文件。2、本次采购是根据竞争性磋商采购方式进行，各供应商第一次报价不公开。2.1、如磋商小组认为竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，评审结束后，磋商小组可以直接对供应商进行打分评价。2.3如磋商小组认为需要修改竞争性磋商文件的，在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当在线通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。已提交响应文件的供应商，在提交最后磋商报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。2.4、本项目磋商采用在线发起询标（谈判）进行磋商。在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下，参与磋商的供应商如有出现最终磋商报价超过响应文件中报价的，则该供应商的报价按无效处理。超过规定时间提交的最终磋商报价作无效处理。3、评审原则和方法3.1、磋商小组负责审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并作出评价。磋商小组认为必要时，可向供应商进行质疑。磋商小组有权决定全部或部分供应商响应文件无效。3.2、磋商小组将综合分析合格供应商的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出成交的供应商。3.3、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后磋商报价进行综合评分。如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商响应文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商环节，直接要求供应商进行最终磋商报价，进行综合评分。本次评审采用综合评分法，磋商小组根据竞争性磋商文件制定的评审办法对供应商进行评审排序，将综合得分最高的供应商向采购人推荐其为成交供应商；4、响应文件的澄清4.1、为有利于对响应文件的比较和评议，必要时采购人可要求供应商对响应文件进行澄清，并作出书面答复。书面答复须有供应商授权代表签字并作为响应文件内容的一部分。四、评审细则一、报价评分20分1、以投标供应商的有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分20分。报价评分结算公式为:报价得分=(评标基准价／投标价)×20%×100；2、如果某些（个）供应商投标报价超出该最高限价，该供应商投标按无效投标处理。二、技术、服务、资信、业绩综合评分80分序号项 目分值范围评分标准分值类型1投标人情况0-6分供应商具有有效的质量管理体系认证证书，得2分；具有有效的环境管理体系认证证书，得2分；具有有效的职业健康安全管理体系认证证书，得2分；注：提供相关证书复印件加盖公章，否则不得分。客观分2投标人项目业绩0-2分供应商自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）有类似业绩的，每个得1分，最高2分。注：须提供合同或中标通知书复印件加盖公章，不提供不得分。客观分3拟驻现场项目负责人素质0-5分根据为本项目配置项目负责人情况，概况和专业素质等方面进行评审。项目负责人能力、专业素质满足需求的得5分，项目负责人能力、专业素质基本满足需求的得4分，项目负责人能力、专业素质部分满足需求的得2分，项目负责人能力、专业素质不满足需求的得0分。主观分4岗位员工配置计划0-5分岗位设置及配备情况（包括岗位明细、每个岗位的工作总时间、工作安排、每个岗位的总人数、每人每天上班时间），管理人员着装配置进行评审。配置情况科学合理的得5分，配置情况基本科学合理的得4分，配置情况部分科学合理的得2分，配置不合理的得0分。主观分5管理服务组织机构设置、运作流程、服务管理机制0-5分根据管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制等是否科学、合理、高效，给予打分。组织机构设置、运作流程、服务管理机制科学合理的得5分，组织机构设置、运作流程、服务管理机制基本科学合理的得4分，组织机构设置、运作流程、服务管理机制部分科学合理的得2分，组织机构设置、运作流程、服务管理机制不合理的得0分。主观分6针对本项目特点和难点分析、解决措施及管理服务方案0-5分供应商对本项目提出重难点分析：对项目前期情况理解与分析透彻，重难点分析准确、针对性强的得5分；对项目调研分析基本完整，基本理解项目意义及重点，重难点分析针对性较强的得4分；对项目调研分析部分完整，基本理解项目意义及重点，重难点分析针对性一般的得2分；项目前期背景情况分析不够完整清晰，项目理解与重难点分析有偏差，调研明显不合理的得0分。主观分6针对本项目特点和难点分析、解决措施及管理服务方案0-5分供应商对本项目重难点的解决方案：方案全面、科学、合理、可操作性强的得5分；比较科学具备基本可操作性的得4分；部分科学及操作性部分满足的得2分；不合理的得0分。主观分7具体实施计划和方案0-5分根据保洁的整体运营方案，工作排班、时间安排和分工计划进行打分，人员配备是否合理，作业计划、排班是否详细，给予打分。方案科学合理的得5分，方案基本科学合理的得4分，方案部分科学合理的得2分，方案不合理的得0分。主观分7具体实施计划和方案0-5分根据保安的整体运营方案，工作排班、时间安排和分工计划进行打分，人员配备是否合理，作业计划、排班是否详细，给予打分。方案科学合理的得5分，方案基本科学合理的得4分，方案部分科学合理的得2分，方案不合理的得0分。主观分7具体实施计划和方案0-5分根据会议服务及维修服务的整体运营方案，工作排班、时间安排和分工计划进行打分，人员配备是否合理，作业计划、排班是否详细，给予打分。方案科学合理的得5分，方案基本科学合理的得4分，方案部分科学合理的得2分，方案不合理的得0分。主观分7具体实施计划和方案0-5分根据厨房的整体运营方案，工作排班、时间安排和分工计划进行打分，人员配备是否合理，作业计划、排班是否详细，给予打分。方案科学合理的得5分，方案基本科学合理的得4分，方案部分科学合理的得2分，方案不合理的得0分。主观分8各项管理规章制度及考核方法0-5分各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、管理人员考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备；人员、设施、设备管理服务、业主方反馈资料、文件资料等档案的建立与管理。制度及方法科学合理的得5分，制度及方法基本科学合理的得4分，制度及方法部分科学合理的得2分，制度及方法不合理的得0分。主观分9企业员工培训计划及方案0-4分根据为本项目配置各岗位人员的岗前培训、日常培训计划方案是否明确、科学、可行给予打分。方案科学合理的得4分，方案基本科学合理的得3分，方案部分科学合理的得2分，方案不合理的得0分。主观分10机械设备、器材、工具配备计划合理性0-4分为满足招标文件要求拟配置的设备、工具、器械及办公用品等的选用档次及是否齐备等因素给予打分。配置情况科学合理的得4分，配置情况基本科学合理的得3分，配置情况部分科学合理的得2分，配置不合理的得0分。主观分11应急处置能力及处理措施0-4分根据供应商的应急处置能力及处理措施是否有效、合理、可操作性等，由评标委员会进行打分；其中：措施合理高效的得4分，措施基本合理的得3分，措施部分合理的得2分，措施不合理的得0分。主观分12职工待遇落实情况及保障措施0-4分根据投标供应商确保保洁人员基本待遇得到落实的承诺和保障措施（含医疗保障及待遇福利等）是否到位、合理，进行打分。承诺措施全面到位4分；承诺措施基本到位3分；承诺措施部分到位2分；承诺措施不到位0分。主观分13具体技术流程0-3分根据清扫保洁技术措施是否科学合理，进行打分。技术措施科学合理的得3分，技术措施基本科学合理的得2分，技术措施部分科学合理的得1分，技术措施不合理的得0分。主观分13具体技术流程0-3分根据保安的具体任务是否科学合理，进行打分。技术措施科学合理的得3分，技术措施基本科学合理的得2分，技术措施部分科学合理的得1分，技术措施不合理的得0分。主观分三、说明1、每个供应商最终得分=商务技术分值（所有评标委员会成员打分的算术平均值）＋报价部分分值。2、评标委员会推荐得分最高的供应商为成交供应商（如果得分相同则按报价从低到高顺序依次推荐为成交供应商）；如果得分相同，以报价低的优先；报价也相同，以抽签决定，并编写采购报告。3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后三位四舍五入。4、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。参见本采购文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。政府采购活动现场确认声明书平阳县公共资源交易中心（采购组织机构名称）：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加2024年至2025年平阳县水利局大楼物业化管理服务（采购编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3.现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。4.我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系（供应商代表签名）年月日注：投标文件解密结束后，各投标供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》，并在30分钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱：340445119@qq.com。
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业化管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
