日常养护 招标代理机构招标公告（沧州交通发展(集团)有限责任公司沿海分公司2024）
沿海高速公路歧口至海丰段2024年日常养护项目招标代理机构公开比选项目
沿海高速公路歧口至海丰段2024年日常养护项目招标代理机构公开比选项目
比 选 文 件
项目编号：
比选人：沧州交通发展（集团）有限责任公司沿海分公司
日 期：2024年2月
目 录
第一章 比选公告
第二章 申请人须知
第三章 评审办法
第四章 比选申请书
第五章 招标代理合同
第一章 比选公告
按照“公开、公正、公平”原则，沧州交通发展（集团）有限责任公司沿海分公司向社会公开比选招标代理机构，欢迎符合资格条件的应选人参加，现就有关事项公告如下：
一、项目基本情况
1.比选项目名称：沿海高速公路歧口至海丰段2024年日常养护项目招标代理机构公开比选项目。
2.比选人：沧州交通发展（集团）有限责任公司沿海分公司。
3.代理内容：工程、货物和服务。
4.服务期限：自签订合同起一年。
5.入选方式：自愿报名，公开比选。
二、比选申请人应具备的资格条件
1.具有独立法人资格，满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
2.具备政府采购代理资格。
3.三年内代理机构存在不良行为记录的，在信用中国列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单的禁止参加。
三、报名及提供材料
1.报名时间：2024年月日至 2024年月日，上午 9:30-11:30,下午15:00-17:30，时间共五天（周六日除外）。
2.报名地点：沧州交通发展（集团）有限责任公司沿海分公司（渤海新区中疏港路）。
3.携带材料：
（1）企业法人营业执照（副本）复印件；
（2）代理机构中国政府采购网备案名单截图打印页；
（3）信用中国无不良行为记录截图打印页;
（4）授权委托书原件、授权委托人身份证原件及以上（1）-（3）项所有资料加盖代理机构公章。
四、比选申请
所有参加比选申请人应编制“比选申请书”，申请人递交比选申请书的截止时间：2024年 月 日 时 分（北京时间）;比选地点：沧州交通发展（集团）有限责任公司沿海分公司会议室。
五、公告发布网站：招标采购导航网
六、联系方式：
比选单位：沧州交通发展（集团）有限责任公司沿海分公司
地 址：渤海新区中疏港路
联系方式：龚先生 0317-5605178
第二章 申请人须知
本比选文件是编制"比选申请书"的主要依据，与合同具有同等法律效力。各申请人应认真研究比选文件，对比选文件的任何误解或忽略而引起的一切风险，责任自负。同时无论中标与否，各申请人应自行承担参与本次比选的一切费用和责任。
服务期限：自签订合同起一年。
服务期内比选人对代理机构进考评，考评合格继续合作，考评不合格，比选人有权终止合作。
考核内容包括不限于：服务质量，履约情况等，申请人在比选文件中提供的拟到项目任职的项目负责人其他人员与实际情况是否相符将作为重要考核内容。
一、比选申请书
（一）比选申请书的内容包括但不限于：
一、比选申请函
二、法定代表人身份证明
三、法定代表人授权书
四、招标代理服务收费报价
五、申请人组织结构基本情况
六、拟投入专职人员情况汇总表
七、申请人代理业绩
八、固定的经营场所情况
九、其他资料
（二）比选申请书的编制要求
1．比选申请书正本一套，副本二套，封面上分别标明"正本"或"副本"字样，分别装订成册，散页无效。
2.比选申请书应当按照本比选文件要求的格式进行编制（不得有任何涂改），并编制目录及目录内容对应的页码。比选申请书副本由其已编页码并签字的正本复制(复印)而成，正副本应完全一致;如果正副本内容不一致的，以正本为准。
3.申请人服务收费报价根据 2002 年 10 月 15 日原国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格 [2002]1980号）之附件《招标代理服务收费标准》，最高不得超过国家规定收费标准的 100%（项目上限30万元及以下，不足5000元的按5000计取），超出此范围的报价作无效处理。
（三）比选申请书的签署
1.申请人应在比选申请书封面加盖单位公章，法定代表人应加盖印鉴，否则申请书无效。
2.比选申请书的密封和标识
比选申请书的正本、副本包装并密封，并在密封的骑缝处加盖公章。
比选申请书的封套上应清楚地标记申请人的名称、地址、电话及联系人等内容。
未按本章要求密封和标记的比选申请书，比选人不予受理。
（四）比选申请书的递交
1.申请人递交比选申请书的截止时间:2024年 月 日 时 分（北京时间）;逾期送达的比选申请书，比选人不予受理。
2.申请人递交比选申请书的地点:沧州交通发展（集团）有限责任公司沿海分公司会议室;未送达指定地点的比选申请书，比选人不予受理。
3.申请人所递交的比选申请书不予退还。
4.比选申请书封面（或扉页）及收费报价和法定代表人授权书（或法定代表人身份证明）须按规定盖章，否则比选申请书无效。
5.比选申请书有效期。
比选申请书有效期为比选文件规定的递交比选申请书的截止时间之日起90天，在此期限届满之前，申请人不得要求撤销或修改其比选申请书。
二、评审
沧州交通发展（集团）有限责任公司沿海分公司组织评审委员会。本次比选根据申请人比选申请书综合评审。按照《第三章 评审办法》由评审委员会确定中选人。
三、纪律和监督
（一）对比选人工作人员的纪律要求
比选人有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得泄漏比选活动中应当保密的情况和资料，不得与申请人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
（二）对申请人的纪律要求
申请人不得相互串通比选或者与比选人串通比选，不得向比选人或者评审委员会成员行贿谋取签约，不得以他人名义比选或者以其他方式弄虚作假骗取签约；不得以任何方式干扰、影响评审和比选工作。
（三）对评审委员会成员的纪律要求
评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对比选申请文件的评审和比较以及比选有关的其他情况。
比选全过程接受纪检监察部门和社会各界监督。
第三章 评审办法
一、评审标准
（一）资格评审
序号
评审内容
评审要求
比选申请人
1
营业执照：符合比选文件要求
满足要求为合格打√，不满足要求的为不合格打×
2
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：符合比选文件要求
满足要求为合格打√，不满足要求的为不合格打×
3
具备政府采购代理资格：符合比选文件要求
满足要求为合格打√，不满足要求的为不合格打×
4
信用中国查询记录：符合比选文件要求
满足要求为合格打√，不满足要求的为不合格打×
结论（是否通过）
（二）符合性审查
序号
初步评审内容
评审要求
比选申请人
1
申请人名称：与营业执照名称一致
满足要求为合格打√，不满足要求的为不合格打×
2
比选申请书格式符合要求，包括申请书内容、编排的先后顺序、盖章、签字等
满足要求为合格打√，不满足要求的为不合格打×
3
申请人没有被有关部门实行市场禁入
满足要求为合格打√，不满足要求的为不合格打×
4
申请人严格按照评审委员会的要求进行澄清、说明或补正，不存在拒绝澄清、说明或补正等情形
满足要求为合格打√，不满足要求的为不合格打×
5
比选申请书没有弄虚作假等情形
满足要求为合格打√，不满足要求的为不合格打×
6
比选文件规定的其他情形
满足要求为合格打√，不满足要求的为不合格打×
结论（是否通过）
（三）详细评审
评审委员会按照以下方面进行评审：代理服务收费报价、申请人简介、办公环境、申请人代理业绩
1、办公环境：开评标室情况，有固定的经营场所，满足影像资料留存
2、申请人代理业绩：申请人2021年 2月 1 日之后至开标日（以代理协议签订时间为准）的代理业绩。
要求：提供被委托项目的“招标代理合同、招标公告（网页）、中标公示（网页）”，三者缺一不可。
要求：上述业绩将作为评审的重要依据。请各申请人如实填写并按规定提供相关证明材料。一经发现弄虚作假者，一律取消参选资格，已经中选的，终止委托关系。
三、评审流程
（一）资格评审、符合性审查
评审委员会按照本章规定的，对比选申请书进行资格评审、符合性审查，有一项不符合评审标准的，作无效处理，不得通过资格评审、符合性审查。
（二）详细评审
评审委员会按照本章规定对通过资格评审、符合性审查的比选申请书进行详细评审。
（三）评审结果
本次比选采用最低评标价法，评审委员会对通过资格评审、符合性审查、详细评审，算术性修正的比选申请人，按其报价由低到高的顺序确定1名中标候选人，投标报价低于成本的除外。如报价相同，则由评委投票决定，得票数多者排名居前。
第四章 比选申请书
一、申请人在编制比选申请书时必须使用本章附件格式并符合相关要求；本章未规定格式的，由申请人根据实际情况自主编制。
二、比选申请书应按要求填写申请人的全称并加盖单位公章和法人章。
三、比选申请书中的表格如填写不下，可编辑扩充或另附页。除形式外，申请人不得改变其内容要求。
四、申请人按本章格式编制比选申请书。
五、比选申请书密封后按规定的时间和地点提交。
第五章 招标代理合同
沿海高速公路歧口至海丰段2024年日常养护项目招标委托代理协议书
招标人（甲方）：沧州交通发展（集团）有限责任公司
沿海分公司
招标代理机构（乙方）：
编制日期：2024年
招标代理协议
委托人（甲方）：沧州交通发展（集团）有限责任公司沿海分公司
代理人（乙方）：
为顺利完成沿海高速公路歧口至海丰段2024年日常养护项目的招标工作，甲方委托乙方为本项目的招标代理机构，代理本协议规定的招标事宜。为规范招标代理服务，维护甲乙双方的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）等文件要求，遵循公平、公正、平等、自愿、诚实信用的原则，甲乙双方经友好协商签订本合同，并承诺共同遵守。
一、组成本合同协议的文件：
1.本合同协议书；
2.本合同协议书的补充条款（补充条款不得与本合同已规定的条款相抵触或违反本合同的规定，而只能就本合同未尽事宜作出约定，否则该补充条款无效）；
二、委托代理范围和具体代理内容
1.招标范围：招标代理机构负责按招标人的要求，并结合现行有关规定完成本项目的采购。
2.项目概况：沿海高速公路歧口至海丰段2024年日常养护项目。
3.工作内容：提供招标前期咨询；发布招标公告；编制、印刷和发售招标文件（编制商务部分，对技术规范等进行汇总）；收取投标文件；组织开标会议、清标及评标会议；发布中标公告，并向中标人发中标通知书；编制招投标备案资料等。
三、代理期限
乙方的代理期限为：自本协议备案生效之日起，至乙方全面完成本协议委托代理范围内的事项止。
四、权利和义务
1.甲方的权利和义务
⑴ 根据国家有关规定，办理项目的相关审批手续，包括招标方案的核准手续。
⑵ 向乙方提供有关招标的相关文件和资料，以及项目内容和筹备情况。
⑶ 与乙方共同商定招标有关事宜，并密切配合乙方开展招标工作。
⑷ 对乙方拟定的招标公告（含资格预审公告）及编制的招标文件（含资格预审文件）予以审核和认可。
⑸ 授权由乙方向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出中标结果通知书。
⑹ 根据评标委员会提出的评标报告和推荐中标候选人的情况，依法确定中标人（或授权评标委员会直接确定中标人），签订招标项目的承包（或供货）合同。
⑺ 根据招标代理合同的约定，及时、足额向乙方支付招标代理服务费。
⑻ 按照《河北省公路建设市场信用档案管理办法（试行）》（冀交基[2007]506号）有关规定对招标代理实施评价。
⑼ 接受有关行政监督部门依法实施的监督。
2.乙方的权利和义务
⑴ 拟定招标工作计划，向招标人提供招标前期政策法规咨询，保证招标程序的合理合法。
⑵ 在遵守法律、法规和规章政策等有关规定的前提下，维护招标人的合法权益和社会公共利益。
⑶ 乙方及附属机构保证不参与本项目任何标段的投标，也不为其他任何投标单位提供咨询服务。
⑷ 严格按照招标方案核准部门核准的招标方案进行招标，认真履行代理职责，未经原招标方案核准部门同意不得擅自变更。
⑸ 保证代理人员及时到位服务，不得非法转让委托事项。
⑹ 在甲方提供有关技术资料的基础上编制招标文件（含资格预审文件），经甲方审查同意后，报送有关行政监督部门备案；备案后印刷发售。
⑺经甲方审查同意后，负责发布招标公告（含资格预审公告）或发出投标邀请函。凡是公开招标的，必须在指定的媒介发布招标公告（含资格预审公告）和中标公示。
⑻ 组织投标人踏勘现场（如有），负责招标文件的修改、澄清等工作。
⑼ 在有关部门的监督下从《河北省统一评标专家库》中抽取评标专家，开标前向有关行政监督部门履行告知义务，接受依法实施的开标、评标全过程监督。
⑽ 负责组织和主持有关开标会（含资格预审会）、评标会等活动，并承担有关会务费、专家评审费、差旅费等。
⑾ 在评标委员会推荐中标候选人完成评标报告的基础上，负责将评标结果提交甲方，由甲方依法确定中标人。
⑿ 向中标人发出中标通知书并邀请其在规定时间内和招标人签订合同，向未中标的投标人发出中标结果通知书。
⒀ 委托事项全部完成后，负责向甲方提供本次招标的完整档案资料，并在规定时间内向有关行政监督部门报送招标投标情况的书面报告。
⒁ 遵守职业道德规范，保守招标活动中的各项秘密，自觉接受有关部门依法实施的监督，有关部门因监督事项要求提供有关资料的，应当积极提供。
⒂ 切实履行承诺的各项义务。
⒃ 收取约定的招标代理服务费。
五、招标代理服务费
1.招标代理服务包括了2002年10月15日原国家发展计划委员会发布的《招标代理服务收费管理暂行办法》中第三条规定的全部招标代理业务内容。
2.招标代理服务费：。
在招标代理向中标人发出中标通知书，并向招标人（甲方）提供招投标备案资料后，由中标人向招标代理（乙方）一次性支付完成项的招标代理服务费。
3.代理招标项目过程中发生的相关费用由乙方承担。
4.因乙方原因造成招标、评标、中标无效的，招标代理费不予支付，乙方并应承担相应法律责任。
5.因项目审批原因造成的工作量变化而引起的费用变更，依据实际发生的工作量，由双方协商确定。
六、合同的变更和解除
1.在本协议有效代理期限内，发生下列情形之一的，甲乙双方应解除代理关系，并及时报原招标方案核准部门备案。
⑴ 因不可抗力致使委托招标的项目不可能实现的。
⑵ 委托招标的项目被国家有关行政审批部门依法撤销的。
⑶ 任何一方丧失民事行为能力或者破产的。
⑷ 在招标代理过程中，乙方被有关部门取消代理资格或被市场禁入的。
⑸ 乙方被有关部门降级而不具有承担本项目相应资质的。
⑹ 有证据证明乙方损害招标人利益或给招标人的合法权益造成重大损失的。
⑺代理服务人员实际到位人数过少。
除上述7种情形外，任何一方不得单方面终止本合同。
2.协议终止后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，除不可抗力因素外，根据履行情况和解除原因，无过错方有权要求对方赔偿损失。
3.协议终止后，有未完成的招标事项的，甲方将重新通过比选方式确定招标代理机构，乙方不得再参加该项目的代理。
七、违约责任和争议的解决
1.因甲方违约而导致双方合同解除的，无论由甲方支付还是由中标人支付招标代理服务费的，如果已支付了，则无权收回；如果尚未支付，则由甲方按约定的代理服务费全额赔偿乙方。
2.因乙方违约而导致双方合同解除的，如果乙方已收取了代理服务费，应双倍返还给甲方；如果乙方尚未收取，则按约定的代理服务费全额赔偿甲方。因乙方的违法行为而受到行政处罚的，由乙方自行承担，由此给甲方造成损失的，还应当赔偿损失。
3.双方都有违约行为的，各自承担相应的责任。
4.甲方和乙方如在合同履行过程中发生争议，应首先本着诚实信用的原则友好协商解决，也可以请求有关行政主管部门调解。
5.如通过上述办法不能解决纠纷，双方同意（提交仲裁机构仲裁/向有管辖权的人民法院提起诉讼）方式解决争议。
6.在纠纷解决过程中，除受争议影响的部分外，本协议其他部分应继续执行。
八、附则
1.本合同未尽事宜，双方按照相关法律法规的有关规定办理，可以签订补充条款，补充条款是本合同的重要组成部分，但补充条款不得与本合同已规定的事项相抵触或违反本合同的约定。
2.合同的生效：甲乙双方约定，本合同由甲乙双方法定代表人或授权代表签字或盖章、加盖双方公章报经招标方案核准部门备案后生效。
3. 本协议一式三份，甲方执二份，乙方执一份，如双方发生争议，以向招标方案核准部门备案的一份为准。
甲方（招标人）： 乙方（招标代理机构）：
沧州交通发展（集团）有限责任公司
沿海分公司
法定代表人或 法定代表人或
其委托代理人其委托代理人
（签字或盖章）（签字或盖章）
2024年月日 2024年月日
附件：正本（或副本）
沿海高速公路歧口至海丰段2024年日常养护项目招标代理机构公开比选项目
比 选 申 请 书
项目编号：
申请人：（全称加盖单位公章）
法定代表人：（加盖法定代表人印鉴）
2024年 月 日
目 录
一、比选申请函
二、法定代表人身份证明
三、法定代表人授权书
四、招标代理服务收费报价
五、申请人组织结构基本情况
六、拟投入专职人员情况汇总表
七、申请人代理业绩
八、固定的经营场所情况
九、其他资料
一、比选申请函
致沧州交通发展（集团）有限责任公司沿海分公司：
我方已仔细研究了沧州交通发展（集团）有限责任公司沿海分公司采购代理机构公开比选文件的全部内容，自愿参加本次比选。
我方已认真核对和检查了本比选申请书，全部内容均真实、准确，我方对此负完全责任，并愿意承担由此而引起的法律责任。
我方完全理解，无论中选与否，比选人均不负担我方因参加比选活动而发生的任何费用。
如我方中选:
一、我方承诺按比选文件规定签订采购代理服务协议并履行其一切责任和义务。
二、保证按比选文件的要求及申请文件的承诺安排专门的服务团队进行服务，确保 24 小时保持联络畅通。
三、我方将严格按照本比选申请书的承诺和代理合同的约定，完成采购代理工作。
四、我方完全服从和尊重评审委员会所作的评审结果，完全理解比选人不一定将合同授予最低投标的申请人的行为。
申请人： （加盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人: （签字）
日 期：2024年 月 日
二、法定代表人身份证明
申请人名称:
单位性质:
地址:
成立时间: 年月日
经营期限:
姓名: 性别:年龄:职务:
系(申请人名称)的法定代表人。
特此证明。
申请人： （加盖单位公章）
年月日
注：1.本证明仅适用于法定代表人亲自参加比选活动的申请。
2.本证明后应附法定代表人身份证复印件和申请人营业执照副本复印件
三、法定代表人授权书
本人 (姓名)系 (申请人名称)的法定代表人，现委托 (姓名)为我方代理人，代理人根据授权，以我方名义参加 (项目名称)的比选活动，以我方的名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改代理申请书、签订合同和处理有关事宜，其法律后果 由我方承担。
委托期限:
委托代理人无转委托权。
申请人: （加盖单位公章）
法定代表人: （签字）
身份证号码:
委托代理人: （签字）
年月日
注：1.本授权书仅适用于法定代表人不亲自参加而委托代理人参
加的比选活动申请。
2.本授权书后应附申请人营业执照副本复印件、法定代表人身份
证复印件和委托代理人身份证复印件。
3.委托代理人限为 1 人。
四、招标代理服务收费报价
致：沧州交通发展（集团）有限责任公司沿海分公司
综合考虑比选人基本情况及我方实际，我方收费报价为按
规定收费标准的 %收取。
申请人： （加盖单位公章）
法定代表人或授权代表签字：（签字）
2024年 月 日
五、申请人组织结构基本情况
申请人名称
法定代表人
联系电话
成立时间
详细住所
邮政编码
评审场所地址
评审场所面积
机构电话（含手机）
登记日期:
登记地点
企业类型
注册资本
经营范围
近三年有无违法记录
企业全部人员总数
注：在本页后应附企业法人营业执照、河北省政府采购网登记证明材料、信用中国截图复印件
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
承诺函
我单位在参与 （项目名称标段号） （项目编号： ）政府采购活动中具备下列条件：
1. 具有独立承担民事责任的能力；
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5. 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6. 法律、行政法规规定的其他条件。
特此承诺。
比选申请人名称：(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人：(签字)
年月日
承诺函
我方（供应商全称）承诺本项目响应时若发生我单位与比选人存在利害关系可能影响比选公正性，或和其他供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位同时参与响应的，将自动放弃响应或入围资格。
特此声明！
比选申请人名称：(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人：(签字)
年月日
六、拟投入专职人员情况汇总表
序号
姓名
性别
身份证号
本单位工作起始时间
社保缴纳情况
学历/学位
职业资格
备注
1
2
3
4
5
本表后应附相关人员申请人认为有必要的所有证件的复印件。
七、申请人代理业绩
近两年项目代理业绩
序号
项目名称
业绩分类
代理项目金额
采购方式
合同签订时间
1
2
3
4
提供2021年 2月 1 日之后至开标日的代理项目。
后附相关证明资料，包括代理合同、招标公告网页、中标公示网页（时间以代理合同签订的时间为准）；
八、固定的经营场所情况
办公场所产权证明或房屋租赁证明原件、开评标室照片等佐证资料。
九、其他资料
投标 / 标书制作要点（原创）
本日常养护 招标代理机构涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
