上海市排污权技术核定及管理运行保障招标公告（上海市生态环境局2024）
项目概况
2024年上海市排污权技术核定及管理运行保障 招标项目的潜在投标人应在上海市政府采购网获取招标文件，并于2024年03月15日 10:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：310000000231212145786-00071706
项目名称：2024年上海市排污权技术核定及管理运行保障
预算编号： 0024-00066133
预算金额（元）： 1064600元（国库资金：1064600元；自筹资金：0元）
最高限价（元）： 包1-1064600.00元
采购需求：
包名称：2024年上海市排污权技术核定及管理运行保障
数量：1
预算金额（元）：1064600.00
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：制定上海市排污权核定技术指南，按照核定技术指南的要求科学开展工业排污单位排污权的核定，配合开展全市核定技术培训和帮扶工作，保障排污权有偿使用和交易公平、公正、高效开展。
合同履约期限： 2024年3月至2025年3月
本项目（ 是 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本次招标执行政府强制或优先采购节能和环境标志产品、促进中小微企业、促进残疾人就业、支持监狱和戒毒企业、扶持不发达地区和少数民族地区以及支持科学进步等相关政策。符合财库〔2017〕141号文规定条件的残疾人福利性单位、符合财库〔2014〕68号文规定条件的监狱和戒毒企业均视同小微企业。
3.本项目的特定资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 （1）参加政府采购活动前三年内（从2024年2月20日至今）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单。（2）法人的分支机构以自己的名义参与投标时，应提供依法登记的相关证明材料和由法人出具的对该投标活动承担全部直接责任的明确承诺（银行、保险等分支机构的登记注册由行业主管部门事前审批并颁发经营许可，应提供经营许可证，无需再提供法人出具的承诺函）。
三、获取招标文件
时间：2024年02月23日至2024年03月01日，每天上午00:00:00-12:00:00，下午12:00:00-23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：上海市政府采购网
方式： 网上获取
售价（元）： 0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年03月15日 10:00（北京时间）
投标地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）
开标时间： 2024年03月15日 10:00
开标地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
/
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市生态环境局
地 址：大沽路100号
联系方式：021-23115639
2.采购代理机构信息
名 称：上海国际招标有限公司
地 址：上海市延安西路358号美丽园大厦14楼
联系方式：021-32173620，32173703
3.项目联系方式
项目联系人：徐迪、何沛霖
电 话：021-32173620，32173703
附件信息：
政府采购招标文件 (服务).rar720.4K
2024年上海市排污权技术核定及管理运行保障招标文件项目编号：310000000231212145786-00071706/2005002048项目名称：2024年上海市排污权技术核定及管理运行保障招标人：上海市生态环境局招标代理机构：上海国际招标有限公司2024年2月总目录第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章采购需求第六章投标文件格式i招标文件项目编号：310000000231212145786-00071706/2005002048第一章投标邀请书，第1页共73页投标邀请书项目概况2024年上海市排污权技术核定及管理运行保障招标项目的潜在投标人应在上海国际招标有限公司网站(https://www.shabidding.com)获取招标文件，并于2024年3月15日10:00(北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：310000000231212145786-00071706/2005002048项目名称：2024年上海市排污权技术核定及管理运行保障采购编号：0024-00066133预算金额：人民币106.46万元最高限价：人民币106.46万元采购需求：标的名称：2024年上海市排污权技术核定及管理运行保障数量：1项简要服务要求：制定上海市排污权核定技术指南，按照核定技术指南的要求科学开展工业排污单位排污权的核定，配合开展全市核定技术培训和帮扶工作，保障排污权有偿使用和交易公平、公正、高效开展。合同履行期限：项目工作在2024年12月30日前全部完成本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业采购的项目，仅限中小微企业参加投标。本项目采购标的所属行业为《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号的附件）中所述的其他未列明行业。，第2页共73页投标人提供的服务（或预留份额内的服务）必须全部由中小微企业承接。若投标人对是否能够享受中小微企业扶持政策把握不准，因而不能确定是否应参加本项目竞争时，可以向招标代理机构联系人咨询（联系方式见本公告最后）。3.本项目的特定资格要求：（1）参加政府采购活动前三年内（从2024年2月20日至今）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单。（2）法人的分支机构以自己的名义参与投标时，应提供依法登记的相关证明材料和由法人出具的对该投标活动承担全部直接责任的明确承诺（银行、保险等分支机构的登记注册由行业主管部门事前审批并颁发经营许可，应提供经营许可证，无需再提供法人出具的承诺函）。三、获取招标文件时间：2024年2月23日至2024年3月1日，每天0:00:00—12:00:00，下午12:00:00—23:59:59（北京时间，法定节假日除外）地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）方式：线上获取。潜在投标人应在上述规定时间内获取招标文件，逾期不再办理。未按规定获取招标文件的潜在投标人将被拒绝参加投标。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年3月15日10:00（北京时间）投标地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）开标时间：2024年3月15日10:00（北京时间）开标地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜本次招标执行政府强制或优先采购节能和环境标志产品、促进中小微企业、促进残疾人就业、支持监狱和戒毒企业、扶持不发达地区和少数民族地区以及支持科学进步等相关政策。符合财库〔2017〕141号文规定条件的残疾人福利性单位、符合财库〔2014〕68号文规，第3页共73页定条件的监狱和戒毒企业均视同小微企业。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：上海市生态环境局地址：上海市大沽路100号联系方式：021-231156392.采购代理机构信息名称：上海国际招标有限公司地址：上海市延安西路358号美丽园大厦14楼联系方式：021-627919193.项目联系方式项目联系人：徐迪、何沛霖电话：021-32173620，32173703，第4页共73页招标文件项目编号：310000000231212145786-00071706/2005002048第二章投标人须知第5页共73页分目录投标人须知前附表投标人须知一、总则1适用范围2招标人和招标代理机构3投标人资格要求4促进中小企业政策5进口产品6现场踏勘7投标费用8保密和披露二、招标文件9招标文件的组成10招标文件的澄清和修改三、投标文件11投标语言12投标文件的组成13投标报价14资格证明文件15证明服务合格性的文件16投标保证金17投标有效期18投标文件的编制和签署四、投标19投标文件的密封、标记和递交20投标截止期21投标文件的修改、撤回和撤销五、开标与评标22开标23资格审查24评标过程的保密性25投标文件的澄清，第6页共73页26评标办法六、中标与合同27定标28中标通知书29签订合同30履约保证金七、其他31招标代理服务费32终止招标33询问和质疑34法律责任35其他规定附件1上海国际招标有限公司投标保证金提交和退还操作须知附件2PDF数字签名操作指南附件3上海国际招标有限公司从业人员廉洁自律承诺，第7页共73页投标人须知前附表投标人须知前附表是对投标人须知的细化、补充和（或）修改，两者之间如有矛盾，应以投标人须知前附表为准。序号条款号内容12招标人（即采购人）名称：上海市生态环境局联系方式：见投标邀请书22招标代理机构（即采购代理机构）名称：上海国际招标有限公司联系方式：见投标邀请书36现场踏勘：不组织组织踏勘时间、地点及具体要求：410对招标文件提出澄清问题的截止时间：2024年3月1日23:59时（北京时间）提出澄清问题的方式：澄清问题应加盖单位公章并将彩色扫描后的PDF文件和原始Word文件一并发送至邮箱xudi@shabidding.com512投标文件组成的具体要求：（1）评审因素索引表（2）投标函（3）投标报价表及分项报价表（4）投标保证金提交证明（5）单位负责人授权书（单位负责人身份证明）（6）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（7）投标人应当在投标文件中提供格式符合要求的“财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函”（8）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（9）对于符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条要求的中小微企业，提供《中小企业声明函》（10）对于符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）第一条要求能够享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》（11）对于监狱或戒毒企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，第8页共73页法人出具的承诺函敬启者：（填入分支机构的名称）是由我公司设立的分支机构，该分支机构已按国家有关法律、行政法规定进行了登记。在本承诺函载明的有效期内，该分支机构参与的所有投标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、比选或类似竞争性活动所产生的民事责任均直接由我公司承担。本承诺函的有效期为：____年__月__日至____年__月__日。法人名称（加盖公章）：_______________________法人的单位负责人签名：___________________________年__月__日注：除银行、保险等分支机构投标时提供经营许可证外，由法人依法设立的分支机构以自己的名义直接参与投标或竞争时，须在投标或响应文件中提供本承诺函的原件或复印件，否则将判定该分支机构的资格不符合本项目合格供应商的资格要求。法人直接参与投标或竞争时无需出具本授权函。，第64页共73页财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函我方，（投标人名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、第（四）项规定条件，具体包括：1.具有健全的财务会计制度；2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。特此声明。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（公章）：日期：注：本格式仅适用于上海、北京、重庆、杭州、广州、深圳6个试点城市的政府采购项目。对于部属高校、国家或部属科研机构等中央政府采购项目及其他省市政府采购项目，投标人仍应按投标人须知及前附表的规定提供财务状况证明材料以及依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料。第65页共73页参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我方在此声明，在参加本项目投标之前的三年内，我方没有因违法经营而受到下列处罚：（1）刑事处罚；（2）被责令停产停业、吊销许可证或执照；（3）被处以较大数额罚款等行政处罚。注：较大数额罚款的标准见《财政部关于〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）的规定。投标人名称（公章）：日期：注：若投标人提供的声明函内容与招标代理机构按投标人须知及前附表的规定在官方渠道查询结果不一致，以官方渠道查询结果为准。，第66页共73页法律限制性规定的声明函我方在此声明，我方未曾为招标人在本招标合同项下拟采购的服务提供设计、编制技术要求或者提供项目管理、监理、检测等服务。我方如存在管理或被管理关系的单位，将列明如下：（1）（2）（3）（…）投标人名称（公章）：日期：，第67页共73页联合协议[联合体各成员单位名称]自愿组成联合体，共同参加[项目名称]（项目编号为：）的投标。现就有关事宜订立协议如下：（1）[单位名称]为联合体牵头人，受联合体其他成员的委托，合法代表联合体递交投标文件、接收相关资料、信息及指示、对投标文件作出澄清、商谈合同、合同实施和处理与此有关的一切事务，牵头人的单位负责人或其代理人在投标及合同谈判过程中所签署的一切文件，联合体均予以承认。（2）联合体各方承担的工作及相应责任如下：，。（3）联合体中中小企业或小微企业承担的合同金额或在投标总价中的占比：，。（4）联合体中小企业或小微企业与联合体内其他企业之间是否存在直接控股、管理关系：，。（5）联合体各方在此承诺：本联合体的投标文件及中标后签署的合同，对联合体每一成员均具约束力，所有联合体成员就本项目的投标及中标合同承担连带责任。（6）本协议自年月日起生效，中标合同履行完毕后自行终止。（7）本协议一式份，联合体各成员和招标人各执一份。成员一（牵头人）名称：（盖公章）单位负责人或其委托代理人：（签字）成员二名称：（盖公章）单位负责人或其委托代理人：（签字）成员….名称：（盖公章）单位负责人或其委托代理人：（签字）年月日注：仅当允许联合体投标且投标人拟组成联合体时需提供本协议书。本协议书由委托代理人签字的，应附单位负责人签字的授权委托书。第68页共73页分包意向协议经平等协商，甲乙双方就[项目名称]（项目编号为：）投标中的分包事宜达成一致，若甲方在该项目中标，甲方愿将以下工作分包给乙方承担，乙方愿接受甲方的分包。现就有关事宜订立协议如下：（1）分包工作的范围和内容：。（2）乙方承担的合同金额或在投标总价中的占比：。（3）乙方与甲方之间是否存在直接控股、管理关系：。（4）乙方就其分包工作承担责任，甲方就整个中标合同（包括分包部分）向招标人负责。（5）本协议自年月日起生效，中标合同履行完毕后自行终止。（6）本协议一式份，甲乙双方和招标人各执一份。甲方名称：（盖公章）单位负责人或其委托代理人：（签字）乙方名称：（盖公章）单位负责人或其委托代理人：（签字）注：仅当允许分包且投标人拟进行分包时需提供本协议书。本协议书由委托代理人签字的，应附单位负责人签字的授权委托书。，第69页共73页中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加_______（单位名称）的_______（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员___人（包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数），营业收入为_______万元，资产总额为_______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员___人（包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数），营业收入为_______万元，资产总额为_______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。对于上述接受联合体分工或分包的小微企业与联合体或分包企业中的任一中型企业之间也不存在直接控股、管理关系。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：_________________日期：_______年___月___日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。，第70页共73页残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________日期：_______________，第71页共73页商务条款响应/偏离表投标人名称：___________________项目编号：__________包号：_________序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明投标人代表签名：_________________公章：_________________第72页共73页技术要求响应/偏离表投标人名称：___________________项目编号：__________包号：_________序号服务名称招标文件条目号招标要求投标响应响应/偏离说明投标人代表签名：_________________公章：_________________注：投标人应对照招标文件技术要求，逐条说明所提供服务已对招标文件的技术要求做出了实质性的响应，并申明与技术要求条文的偏差和例外。特别对有具体指标的服务要求，投标人必须提供所提供服务能够达到的具体指标。第73页共73页
投标 / 标书制作要点（原创）
本排污权技术核定及管理运行保障涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
