招标采购招标公告（阿克塞县财政局2024）

政府购买服务是深化公共服务供给方式改革、提升政府履职效能的重要举措，对于加快建立现代财政制度具有重要意义。阿克塞县财政局从政府购买服务预算编制、购买内容、预算执行、绩效评价等方面为政府购买服务“约法三章”，确保政府购买服务更加规范、有效。
进一步明确“两个主体”，界定“谁能买”的规矩。一是明确购买主体。明确各级机关单位、承担行政职能的事业单位和使用行政编制的群团组织是政府购买服务主体，购买主体应根据《政府购买服务管理办法》相关规定开展政府购买服务工作。二是明确非购买主体。明确公益一类、公益二类以及使用事业编制的群团组织不作为购买主体，不得编制政府购买服务预算表。
进一步制定“两张清单”，划定“买什么”的要求。一是制定购买正面清单。明确政府购买服务的具体范围和内容，包括政府向社会公众提供的公共服务以及政府履职所需辅助性服务。各部门按照《甘肃省政府购买服务指导性目录的通知》修订的指导性目录编制部门目录并实施购买。二是制定购买负面清单。为防止打着政府购买服务名义增加编外用工、借政府购买服务名义增加财政支出，将本该由自己直接履职的事务也通过政府购买服务外包出去，转嫁工作责任等情况的发生，明确界定应当由政府直接履职的事项、货物工程以及将工程和服务打包的项目、购买主体的人员招聘等6类事项不得纳入政府购买服务范围。
进一步加强“三项管理”，增强“买得好”的本领。一是加强预算编制管理。坚持先有预算安排、后购买服务的原则，做到“无预算、不购买”，将政府购买服务嵌入预算编制流程，符合购买主体资格的单位要将本单位2024年实施的政府购买服务项目编入政府购买服务预算表，做到应编尽编。二是加强合同履约管理。政府购买服务合同要严格遵循法律法规，明确对购买主体和承接主体相关责任、监督管理等要求，做到按质论价、按效付费。对事业单位政府购买服务改革采取直接委托实施的服务合同，明确合同不能约定人员工资、绩效奖金等情况，切实做到“以事定费”。三是加强绩效评价管理。要将预算绩效管理理念贯穿于购买服务预算管理全过程，加强绩效评价和结果应用，评价结果向社会公开并作为以后年度编制预算和选择承接主体的重要参考依据，从而提高对财政资金使用效益和公共服务的质量。

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投标 / 标书制作要点（原创）

本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

标书制作联系冯经理：17551026086